胡術(shù)恒 謝新水

[摘 要] 網(wǎng)絡(luò)思政的教育環(huán)境、教育主體變化，促進(jìn)了我國高校網(wǎng)絡(luò)思政工作模式的演變。20世紀(jì)末和21世紀(jì)初的政治、經(jīng)濟(jì)和Web1.0門戶時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與“80后”大學(xué)生的特質(zhì)互動(dòng)，促進(jìn)了高校網(wǎng)絡(luò)思政管理型工作模式的形成。高校網(wǎng)絡(luò)思政引領(lǐng)型工作模式的形成，是2008年前后世界金融危機(jī)所形成的國際政治、經(jīng)濟(jì)問題的高度復(fù)雜性和不確定性，國內(nèi)重大歷史事件，Web2.0社交網(wǎng)絡(luò)模式與“90后”大學(xué)生互動(dòng)，推動(dòng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政工作模式變化的結(jié)果。在新時(shí)代，國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新特征、Web3.0技術(shù)的服務(wù)性的凸顯，“90后末”和“00后”大學(xué)生個(gè)性化的日益增強(qiáng)，將促使高校網(wǎng)絡(luò)思政工作形成管理、引導(dǎo)和服務(wù)一體化的工作模式。這一工作模式要求網(wǎng)絡(luò)思政工作將管理、引導(dǎo)和服務(wù)并重，共同促進(jìn)學(xué)生成長成才，以精準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)思政教育打造出全新的“大思政”育人格局。

[關(guān)鍵詞] 高校網(wǎng)絡(luò)思政工作;管理型工作模式;引領(lǐng)型工作模式;一體化工作模式

[中圖分類號(hào)] G641? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ?[文章編號(hào)] 1673-8616（2019）06-0100-11

[收稿日期] 2019-04-26

[作者簡介] 胡術(shù)恒，首都師范大學(xué)管理學(xué)院黨委副書記、講師，博士（北京，100048）;謝新水，首都師范大學(xué)管理學(xué)院教授，博士（北京，100048）。

柯克在《美國秩序的根基》中強(qiáng)調(diào)了和諧秩序于人類的特別價(jià)值，他指出：“除非我們?cè)谧约旱拇嬖谥懈兄撤N和諧和秩序，否則人類的生存狀況不堪忍受?！刃颍祟惖牡谝恍枰盵1]。隨著信息社會(huì)的來臨，網(wǎng)絡(luò)世界進(jìn)入了大學(xué)生的生活視野，帶來了高校思想政治教育的新環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)秩序問題成為思政工作中的新問題。美國社會(huì)心理學(xué)家特克認(rèn)為，進(jìn)入虛擬世界的新作為，會(huì)觸及我們最復(fù)雜而且最難解的社會(huì)問題的核心，包括社區(qū)、認(rèn)同、治理、平等與價(jià)值等問題[2]。近20年來，高校大學(xué)生從“80后”橫跨到“00后”，作為高校的培養(yǎng)對(duì)象，不同時(shí)代大學(xué)生的特質(zhì)發(fā)生著顯著的變化。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從WEB1.0發(fā)展到了WEB3.0，相應(yīng)地改進(jìn)了大學(xué)生和互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)方式。面對(duì)新的教育環(huán)境和教育主體，及其與之互動(dòng)的新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與環(huán)境，如何形成網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域思政工作的良好秩序，讓不同階段的大學(xué)生在這一變化、紛亂的網(wǎng)絡(luò)意見世界里健康成長，就成為高校網(wǎng)絡(luò)思政的重要任務(wù)。

從目前的文獻(xiàn)來看，既往高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主要聚焦于思想政治教育層面，研究成果主要集中在理論建構(gòu)、實(shí)踐探索、載體工具、對(duì)策策略等方面，而對(duì)近二十年來我國網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的工作模式進(jìn)行分析的文獻(xiàn)非常有限。因此，本文以教育環(huán)境和教育主體及其互動(dòng)為框架，對(duì)近20年高校網(wǎng)絡(luò)思政工作進(jìn)行縱深考察，分階段探析高校網(wǎng)絡(luò)思政工作模式的形成、發(fā)展和變化，以期給新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思政工作提供可借鑒的模式和理論。

一、高校網(wǎng)絡(luò)思政管理型工作模式的形成

20世紀(jì)90年代中期起，互聯(lián)網(wǎng)在我國迅猛發(fā)展，高校這一象牙塔也自然地融入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。大學(xué)生步入互聯(lián)網(wǎng)生活后所獲得的信息，所引發(fā)的文化、價(jià)值認(rèn)同和行為習(xí)慣等一系列變化，使高校思想政治教育環(huán)境發(fā)生了新變化。這些新變化引發(fā)了思想政治教育的新問題，需要思想政治教育工作者去回應(yīng)、去解決，去發(fā)現(xiàn)并打造新的工作模式，網(wǎng)絡(luò)思政的管理型模式由此產(chǎn)生。

（一）管理型工作模式的形成條件

在這個(gè)時(shí)期，教育環(huán)境和教育主體兩個(gè)因素影響著高校網(wǎng)絡(luò)思政工作模式的形成：一是由政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)所構(gòu)成的特定的網(wǎng)絡(luò)思政環(huán)境;二是高校網(wǎng)絡(luò)思政工作的特定對(duì)象，即大學(xué)生主體。

政治經(jīng)濟(jì)層面。20世紀(jì)末21世紀(jì)初的國際政治多極化對(duì)網(wǎng)絡(luò)思政的影響巨大。基于國際政治多極化形成了一種新的政治結(jié)構(gòu)，也形成了新的政治思潮，所以會(huì)對(duì)大學(xué)生的政治思想產(chǎn)生影響。2001年，我國加入WTO后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入了經(jīng)濟(jì)全球化的大潮之中，在市場領(lǐng)域中與世界各國的競爭和合作愈加緊密。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展推動(dòng)了世界的扁平化進(jìn)程，民族國家的信息邊界被逐步打破，這為西方文化伴隨網(wǎng)絡(luò)更大范圍地傳入我國帶來了極大的便利。隨著我國與世界各地的交往日益密切，在我國有效利用國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，政治領(lǐng)域的斗爭和各種思想文化思潮也在相互交錯(cuò)、相互激蕩[3]5。西方國家趁機(jī)利用互聯(lián)網(wǎng)將一些西方的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念對(duì)我國青年一代進(jìn)行不遺余力的滲透，普世價(jià)值、西方民主等經(jīng)過各種包裝后在互聯(lián)網(wǎng)上散播，以此達(dá)到西方國家有意識(shí)、有目的、有圖謀地“西化”和“分化”的目的。我國高校思想政治工作的意識(shí)形態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層面。在這一階段，互聯(lián)網(wǎng)處于Web1.0門戶時(shí)代。這個(gè)階段的互聯(lián)網(wǎng)以內(nèi)容共享為主，用戶通過瀏覽門戶網(wǎng)站、電子郵件（Email）、電子公告板（BBS）、新聞組（Usenet），使用實(shí)時(shí)聊天（CHAT）、博客（BLOG）等工具傳播信息，共享資源。由于信息的共享突破了時(shí)間和空間的限制，信息在網(wǎng)絡(luò)中以驚人的速度產(chǎn)生和傳播，極大地?cái)U(kuò)展了人們的視野，促進(jìn)了人們的交流、思考和表達(dá)，也極大地沖擊了高校大學(xué)生的思想。網(wǎng)絡(luò)世界思想的泛濫及其秩序的建構(gòu)，必然要影響、沖擊“80后”大學(xué)生政治思想的成長。

教育主體層面。在20世紀(jì)90年代末期進(jìn)入大學(xué)接受高等教育的“80后”是我國改革開放之后成長起來的第一代獨(dú)生子女。與以往的大學(xué)生相比，他們的物質(zhì)生活有了很大改善。此外，由于高校擴(kuò)招，大學(xué)生的數(shù)量逐年增多，大學(xué)生群體規(guī)模日益擴(kuò)大，表現(xiàn)出了來源多樣、組織多型等特點(diǎn)，而且他們的生理成熟度前移、心理成熟度后移，思想活動(dòng)的因素日趨多樣[4]。這樣一來，我國高校思想政治教育的主體特質(zhì)便發(fā)生了以下幾個(gè)方面的變化。首先，對(duì)深層次社會(huì)問題認(rèn)識(shí)模糊。積極關(guān)心時(shí)政和國家大事是“80后”大學(xué)生的特質(zhì)之一。他們中的主流群體能夠正確認(rèn)識(shí)世界形勢，更能夠正確地認(rèn)識(shí)我國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展現(xiàn)狀，然而，他們對(duì)國際國內(nèi)社會(huì)發(fā)展模式、不同國家體制差異、中西民主差異等深層次問題的認(rèn)識(shí)、判斷還模糊不清，有時(shí)候會(huì)形成錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，甚至容易受錯(cuò)誤思潮的影響。其次，價(jià)值取向現(xiàn)實(shí)、多元并趨向功利。由于“80后”大學(xué)生的思想活躍程度高，集體意識(shí)減弱，自我意識(shí)、個(gè)性意識(shí)和叛逆意識(shí)增強(qiáng)，他們不迷信權(quán)威且愿意表達(dá)個(gè)人見解，這就導(dǎo)致其價(jià)值取向由理想主義趨向現(xiàn)實(shí)主義、由一元趨向多元化，并出現(xiàn)功利化的傾向。再次，思想呈現(xiàn)集體焦慮狀態(tài)。大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)龐大豐富的世界看到了社會(huì)百態(tài)。由于缺乏現(xiàn)實(shí)認(rèn)知和真實(shí)體驗(yàn)，加上課業(yè)壓力、人際交往壓力、就業(yè)壓力等問題的層層疊加，因此呈現(xiàn)出集體焦慮狀態(tài)，這是網(wǎng)絡(luò)思政需要思考并要將其有效解決的問題。

（二）管理型工作模式的典型特征

隨著時(shí)代的發(fā)展及其快速變化、網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境的迅速改變、教育主體呈現(xiàn)出新的特征，我國思想政治教育政策隨之改變。國家層面頒布了一系列新政策，對(duì)網(wǎng)絡(luò)思政工作提出了新的指導(dǎo)思想。1999年9月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》指出：“要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上的信息分析，有針對(duì)性地加大網(wǎng)上宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量。” 12004年8月，中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，提出要全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律，開展思想政治教育的重要手段……牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)[5]。2007年10月，黨的十七大報(bào)告明確提出，要“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”[6]。這些政策要求網(wǎng)絡(luò)思政工作充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高網(wǎng)絡(luò)思政工作質(zhì)量。為了落實(shí)黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)思政工作的要求，2000年教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的若干意見》指出，今后的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)思想政治教育網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、管理……用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地 1。2004—2006年，教育部、中宣部、共青團(tuán)中央等各部委先后出臺(tái)了多個(gè)實(shí)施性文件 2，從不同層面指導(dǎo)高校開展網(wǎng)絡(luò)思政工作，制定了網(wǎng)絡(luò)思政中人員培養(yǎng)、組織建設(shè)和文化建設(shè)方面的管理辦法，形成了系統(tǒng)的指導(dǎo)政策。

從上文的一系列政策可以看出，從20世紀(jì)90年代中期到21世紀(jì)初期，我國高校網(wǎng)絡(luò)思政工作形成了以管理為主導(dǎo)的模式。這種工作模式主要以建設(shè)思政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理為主要任務(wù)，以弘揚(yáng)主旋律，提升網(wǎng)絡(luò)思政教育效果為目標(biāo)。這一工作模式呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)。

第一，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)思政覆蓋面。為占領(lǐng)思政網(wǎng)絡(luò)陣地，高校建設(shè)校園網(wǎng)站、校園論壇、FTP、紅色網(wǎng)站等多種平臺(tái)，從網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)和內(nèi)容軟環(huán)境建設(shè)兩方面促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成。這些平臺(tái)成為校園網(wǎng)絡(luò)思政工作的主要載體，這些載體具有言論形式自由、討論不受時(shí)間限制、話題廣泛、匿名性等特點(diǎn)[7]，從而受到大學(xué)生的廣泛歡迎，很好地提升了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育質(zhì)量。此外，個(gè)人博客、QQ、MSN等工具和軟件也成為網(wǎng)絡(luò)思政工作的載體，充分發(fā)揮著思想政治教育的重要作用。

第二，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，唱響網(wǎng)絡(luò)主旋律。除了隔離，互聯(lián)網(wǎng)沒有“堅(jiān)硬”的邊界，因此就成為西方意識(shí)形態(tài)試圖滲透的重要領(lǐng)域。此時(shí)，“80后”大學(xué)生是西方意識(shí)形態(tài)滲透者所關(guān)注的重要對(duì)象。為了達(dá)到特定的目的，一些錯(cuò)誤思潮及別有用心的觀點(diǎn)，希望借助網(wǎng)絡(luò)來快速地傳播和擴(kuò)散，以此影響、改變“80后”大學(xué)生的思想觀念。由于“80后”大學(xué)生的活動(dòng)空間和教育空間擴(kuò)大到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，因此，思想政治教育工作必須延伸到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，并擔(dān)負(fù)起抵制錯(cuò)誤思想的重要任務(wù)，防止腐朽文化侵蝕青年。特別是在突發(fā)性事件發(fā)生或者重大時(shí)事變化過程中，網(wǎng)絡(luò)思政工作者要發(fā)揮積極作用，傳播正確價(jià)值觀，以此教育“80后”大學(xué)生形成正確的認(rèn)識(shí)。這一階段，網(wǎng)絡(luò)思政工作的主要任務(wù)是占領(lǐng)輿論陣地，網(wǎng)絡(luò)思政工作隊(duì)伍進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲、發(fā)力，樹立陣地意識(shí)，用馬克思主義的指導(dǎo)思想占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地[3]7。

第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政管理，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2004年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》規(guī)定，大學(xué)生思想政治教育工作的主要任務(wù)是以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點(diǎn)、以思想道德教育為基礎(chǔ)、以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)。自此，理想信念教育、愛國主義教育和思想道德教育，成為網(wǎng)絡(luò)思政工作的三個(gè)重要組成部分。為了完成網(wǎng)絡(luò)思政的核心任務(wù)，高校將網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域作為思想政治教育的重要場域，除了積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，還通過加強(qiáng)校園網(wǎng)管理，過濾色情、暴力、迷惑性、煽動(dòng)性的虛假信息及其他影響“80后”大學(xué)生身心健康的不利信息，以此來形成有秩序、有內(nèi)容、有效果的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共同促進(jìn)“80后”學(xué)生身心的全面發(fā)展。

二、高校網(wǎng)絡(luò)思政引領(lǐng)型工作模式的呈現(xiàn)

經(jīng)過十余年的發(fā)展，我國高校網(wǎng)絡(luò)思政工作有了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了良好的育人成效。隨著國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，2008年前后，我國網(wǎng)絡(luò)思政的教育環(huán)境又開始變化，新的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境和教育主體在逐步形成。

（一）引領(lǐng)型工作模式的形成條件

政治經(jīng)濟(jì)層面。在2008年這個(gè)特殊階段，國際、國內(nèi)發(fā)生了許多具有重要影響的大事件。在國際上，全球化給中國帶來了機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。2008年發(fā)生的世界金融危機(jī)，讓人們重新認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，也認(rèn)識(shí)到全球化過程中，國際政治、經(jīng)濟(jì)問題的高度復(fù)雜性和不確定性。當(dāng)這些高度復(fù)雜性和高度不確定性的國際問題呈現(xiàn)在大學(xué)生面前時(shí)，相應(yīng)地提高了網(wǎng)絡(luò)思政工作的難度。在國內(nèi)，汶川地震的發(fā)生，奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，新中國成立60周年閱兵儀式的舉行，通過各種方式激發(fā)了國人的愛國主義感情，增強(qiáng)了國人的凝聚力……與此同時(shí)，當(dāng)各種主體將這些重大事件通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播后，就形成了各種各樣的說法和認(rèn)識(shí)，包括正確的、錯(cuò)誤的、模糊的。這些國內(nèi)外的重大事件不僅豐富了網(wǎng)絡(luò)世界的內(nèi)容，同時(shí)也帶來了網(wǎng)絡(luò)“意見世界”的紛繁雜亂，它們?cè)诓煌潭壬嫌绊懼?0后”大學(xué)生的思想和價(jià)值觀，網(wǎng)絡(luò)思政環(huán)境更加復(fù)雜。

技術(shù)層面。Web2.0社交網(wǎng)絡(luò)模式的發(fā)展、成熟帶來了諸如“校內(nèi)網(wǎng)”（人人網(wǎng)）、“開心網(wǎng)”等以用戶關(guān)系為核心的網(wǎng)站迅速崛起。無線上網(wǎng)、手機(jī)上網(wǎng)等多種網(wǎng)絡(luò)方式并存，網(wǎng)民進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界的方式越發(fā)多樣化，我國網(wǎng)民數(shù)量急速增加。2009年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模為3.38億1，到2013 年 12 月，已經(jīng)到了6.18 億，翻了將近一番，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5億，年輕人尤其是大量的“90后”大學(xué)生，成了其中的主力軍2。2009年新浪微博誕生，2011年騰訊公司推出了微信，新的表達(dá)意見方式出現(xiàn)。這些網(wǎng)絡(luò)新產(chǎn)品信息交互簡便快捷，內(nèi)容形式活潑生動(dòng)，且以裂變方式傳播，呈現(xiàn)出參與面廣、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加深了用戶之間的緊密關(guān)系，并迅速形成了輿論氣候。正如美國英特爾前高級(jí)副總裁戴維德所言：“互聯(lián)性越強(qiáng)，對(duì)問題的放大效應(yīng)就越大。”[8]于高校的網(wǎng)絡(luò)思政而言，以網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)為核心的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)思政工作平臺(tái)已難以滿足網(wǎng)絡(luò)思政的新需要。

學(xué)生主體層面。隨著高等教育大眾化的加快，從2008年起，年滿18歲的“90后”大規(guī)模進(jìn)入大學(xué)，受社會(huì)背景、家庭背景、學(xué)校教育、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的影響，“90后”大學(xué)生形成了新的特質(zhì)。

第一，社會(huì)價(jià)值觀日趨理性但分辨力有待加強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了個(gè)體決策的重要性，也凸顯出個(gè)體本身的重要性?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使“90后”大學(xué)生的生活呈現(xiàn)多元化的特征，他們社會(huì)參與性增強(qiáng)，言論自由意識(shí)增強(qiáng)，權(quán)力和法律意識(shí)增強(qiáng)，眼界開闊，能迅速了解、接受，并逐漸呈現(xiàn)崇尚多元的價(jià)值觀取向。與“70后”“80后”大學(xué)生相比，“90后”的價(jià)值觀日趨理性，不再盲目迷信和追隨西方價(jià)值觀念。由于過量蕪雜的信息充斥于互聯(lián)網(wǎng)，致使網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)出來的社會(huì)問題愈加復(fù)雜，因此，“90后”大學(xué)生很容易受到各種來源不明、混雜、煽動(dòng)性信息的影響。這些情況都值得網(wǎng)絡(luò)思政工作者高度警惕，并且需要采取恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)來解決高校網(wǎng)絡(luò)思政中出現(xiàn)的新問題。

第二，社會(huì)交往的虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間并存。網(wǎng)絡(luò)生活對(duì)“90后”大學(xué)生生活的滲透相當(dāng)深入，網(wǎng)絡(luò)溝通、娛樂、購物、搜索等時(shí)時(shí)刻刻影響甚至改變了大學(xué)生的生活方式，其社會(huì)交往在虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間中同時(shí)進(jìn)行，對(duì)他們而言，這兩個(gè)空間同樣重要。調(diào)查表明，大學(xué)生每天花在電腦前1小時(shí)的比例為47.98%;有71.58%的學(xué)生承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)是他們接觸信息的主要渠道;超過60%的學(xué)生在遇到挫折時(shí)，更愿意和網(wǎng)上的陌生人訴說，而不是現(xiàn)實(shí)中的朋友;有77%的學(xué)生認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給生活和學(xué)習(xí)帶來了很大便利[9]。陌生虛擬的世界吸引著大學(xué)生在兩個(gè)空間的彼此交融，影響著“90后”大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，也塑造和改變著他們的精神生活。

第三，追逐流行文化且受圈群文化影響較深。在“90后”大學(xué)生生活的時(shí)代，電視綜藝、流行音樂的蓬勃發(fā)展，流行文化逐漸形成氣候，成為影響社會(huì)思想的重要潮流之一?！?0后”家庭整體經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，這有助于他們走入流行文化之中，他們也不可避免地要受流行文化的吸引，從而形成了不少追星族、追劇族;基于共同興趣和愛好的“圈群”文化逐漸產(chǎn)生 ，A站、B站等“二次元”網(wǎng)站，知乎、虎撲等以興趣聯(lián)結(jié)用戶的網(wǎng)站，成為聚集青年的重要陣地。這些陣地必然也是網(wǎng)絡(luò)思政需要介入的重要陣地。

由于網(wǎng)絡(luò)文化異軍突起后對(duì)交流方式、思維方式的沖擊，當(dāng)代中國社會(huì)、傳統(tǒng)、現(xiàn)代與后現(xiàn)代壓縮到同一時(shí)空當(dāng)中[10]，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育環(huán)境和教育主體的變化，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)思政政策發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。

（二）引領(lǐng)型工作模式的典型特征

2013年8月，教育部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的意見》指出：“要加強(qiáng)綜合性門戶網(wǎng)站、主題性教育網(wǎng)站、專業(yè)性學(xué)術(shù)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)輔導(dǎo)員博客、思政課教師博客、校務(wù)微博、班級(jí)微博及校園微信公眾號(hào)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)文化的育人覆蓋面和社會(huì)服務(wù)面;要引導(dǎo)支持學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè);要注重從思想政治工作骨干、專家學(xué)者、優(yōu)秀學(xué)生中選拔人員組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論隊(duì)伍，有效開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)?！?12014年，教育部頒布的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》要求高校輔導(dǎo)員要“綜合利用傳統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)媒體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)上、網(wǎng)下工作，引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)上自我教育、自我管理和自我服務(wù)，教育學(xué)生在網(wǎng)上自我約束、自我保護(hù);圍繞學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行有效輿論引導(dǎo)……吸引學(xué)生瀏覽、點(diǎn)擊和評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情” 2。

總之，2008年前后到2014年前后，高校網(wǎng)絡(luò)思政工作經(jīng)過6年左右的發(fā)展進(jìn)入了新階段，網(wǎng)絡(luò)思政工作模式體現(xiàn)出了明顯的引領(lǐng)特征。高校網(wǎng)絡(luò)思政工作由管理型工作模式進(jìn)入了引領(lǐng)型工作模式。這一工作模式以網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、思想疏導(dǎo)為取向，通過線上線下平臺(tái)協(xié)同育人的方式，開展思政教育，引導(dǎo)學(xué)生“自我成長”，具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)。

第一，通過“價(jià)值輸出”引領(lǐng)學(xué)生“自我成長”。由于校園網(wǎng)、博客、微博、微信等構(gòu)成了“90后”大學(xué)生學(xué)習(xí)、交流、生活的多層次空間，學(xué)生的活動(dòng)范圍較之前有了很大拓展，虛擬空間對(duì)他們的影響越來越大。在這一階段，由于WEB2.0的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)突顯了平等、交互、去中心化的特征，因此，網(wǎng)絡(luò)思政工作超越了以往“占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地”的任務(wù)，繼而承擔(dān)起“引領(lǐng)學(xué)生自我成長”的使命。這是一個(gè)非常重要的變化。為了引領(lǐng)學(xué)生自我成長，這期間，各高校開始推進(jìn)博客、微博、校園微信、公共賬號(hào)建設(shè)、建立評(píng)論隊(duì)伍，注重網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)工作，讓網(wǎng)絡(luò)思政工作者走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)，聆聽學(xué)生的聲音，與他們交流，進(jìn)行正確的價(jià)值觀輸出，引領(lǐng)“90后”大學(xué)生的成長。

第二，個(gè)性化的“網(wǎng)絡(luò)圈群”發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。在網(wǎng)絡(luò)思政工作的引導(dǎo)階段，思政工作隊(duì)伍通過不同平臺(tái)、空間進(jìn)行思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)事政治，形成正確思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。此外，通過打造以自組織、向心性、扁平化為特點(diǎn)的個(gè)性化思想政治教育工作平臺(tái)，發(fā)揮思政教師、輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思政工作的影響力，以微博推送、公眾號(hào)推送等方式，吸引大學(xué)生與之互動(dòng)，形成學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)思政“網(wǎng)絡(luò)圈群”。這兩種工作形式相結(jié)合，“大而全”與“小而精”彼此呼應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)思政在這個(gè)階段取得了進(jìn)一步的成果，特別是個(gè)性化“網(wǎng)絡(luò)圈群”起了非常重要的引導(dǎo)作用。

第三，不同平臺(tái)發(fā)揮引導(dǎo)功能協(xié)同育人。在Web2.0階段，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)用戶的流動(dòng)趨勢，高校開始大力推進(jìn)基于多平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)思政工作，包括綜合性門戶網(wǎng)站、主題性教育網(wǎng)站、專業(yè)性學(xué)術(shù)網(wǎng)站建設(shè)及輔導(dǎo)員博客、思政課教師博客、校務(wù)微博、班級(jí)微博和校園微信公共賬號(hào)的建設(shè)。這些平臺(tái)和工具涵蓋了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的各個(gè)空間。由于這些平臺(tái)具有引領(lǐng)性鮮明、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢，它們與思政工作相結(jié)合后，便大大增強(qiáng)了思政工作的親和力、感染力。特別是各平臺(tái)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，相互協(xié)同，使網(wǎng)絡(luò)思政工作完成了由“單兵作戰(zhàn)”到系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)思政的協(xié)同育人功能。

三、新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)思政工作的“一體化”工作模式

2015年前后，大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新潮流，大學(xué)生群體的思維方式和行為習(xí)慣受到Web3.0大互聯(lián)的深刻影響，高校網(wǎng)絡(luò)思政工作面臨著重要變革。那么，在新時(shí)代，高校網(wǎng)絡(luò)思政工作模式將發(fā)生怎樣的變化呢？我們依然需要通過教育環(huán)境和教育主體這兩個(gè)因素來分析和預(yù)測。

（一）“一體化”工作模式的形成條件

政治經(jīng)濟(jì)層面。2015年以來，世界政治的發(fā)展趨勢仍然是和平、發(fā)展與合作，然而大國間的競爭卻逐漸激烈。2016年，英國公投脫歐、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，反全球化、貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭，國際局勢變得日益復(fù)雜。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和外交都有了很大發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，推動(dòng)了創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，催生了共享經(jīng)濟(jì)的到來，形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代潮流?！耙粠б宦贰背h、2016年的G20峰會(huì)及“推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系人類命運(yùn)共同體”的外交總目標(biāo)的提出，中國作為負(fù)責(zé)任的大國形象出現(xiàn)，凝聚了國際共識(shí)，鼓舞了中國人們。但是，世界局勢仍難言完全樂觀，尤其在意識(shí)形態(tài)方面，民粹主義通過互聯(lián)網(wǎng)與自媒體獲得了相當(dāng)大的話語權(quán)，因其具有草根性、狹隘性、非理性、激進(jìn)性、情緒化的特質(zhì)，一旦民粹主義與互聯(lián)網(wǎng)的匿名性相結(jié)合便具有了一定的煽動(dòng)性，未來的前景有著復(fù)雜性和不確定性[11]。這些政治經(jīng)濟(jì)因素是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思政工作的教育環(huán)境。

技術(shù)層面?；ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)聯(lián)通了全球的時(shí)間和空間，甚至現(xiàn)實(shí)與虛擬的界限也在逐漸融合，人類進(jìn)入了交流和學(xué)習(xí)的新時(shí)代。由于Web3.0的到來，互動(dòng)性、個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)得到了越來越深的發(fā)掘，體現(xiàn)著主動(dòng)性、大數(shù)據(jù)化、多維化的特征，以服務(wù)為內(nèi)容的特征越來越顯現(xiàn)[12]。在這一時(shí)期，用戶體驗(yàn)被置于空前重要的位置，尤其是以智能手機(jī)為代表的移動(dòng)終端加載APP應(yīng)用程序，通過向用戶提供包括圖像、視頻、音頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等服務(wù)，打造了媒介傳播的新格局，創(chuàng)造了新的生活方式和文化生活空間[13]。Web3.0時(shí)代網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)性是改變網(wǎng)絡(luò)思政工作模式的重要力量。

從網(wǎng)絡(luò)思政的教育主體來看，我國社會(huì)的物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步帶來了生活方式、思維方式、消費(fèi)方式和溝通表達(dá)方式的變革，“90后末”和“00后”大學(xué)生的行為觀念在這一階段呈現(xiàn)出了一些新的特質(zhì)。

第一，一些學(xué)生缺乏進(jìn)步的動(dòng)力和理想信念。對(duì)新時(shí)代的大學(xué)生而言，世界越來越開放，他們的視野更廣闊，越來越多的學(xué)生不但通過互聯(lián)網(wǎng)更深入地認(rèn)識(shí)了世界，而且通過出國求學(xué)、旅游等方式實(shí)地了解了世界;在生活過程中，他們認(rèn)識(shí)到了我國的巨大變化和進(jìn)步，大大促使他們?cè)鰪?qiáng)了愛國主義情感。然而，國內(nèi)一些紛亂的社會(huì)問題，諸如房價(jià)暴漲、教育費(fèi)用增大、就業(yè)困難、生活壓力的沖擊，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于“階層固化”等似是而非的概念的炒作，對(duì)“一夜暴富”等有害觀點(diǎn)的鼓吹，令小部分學(xué)生缺乏進(jìn)步的動(dòng)力和理想信念[14]。

第二，一些學(xué)生有浮躁化、盲目化、追逐潮流的傾向。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代，學(xué)生的創(chuàng)新精神得到了空前的支持和激發(fā)，他們追求獨(dú)特、有個(gè)性的生活方式、學(xué)習(xí)方式，希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，這些都成為他們奮發(fā)有為的新標(biāo)簽。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型速度很快，對(duì)于思想不成熟且易受互聯(lián)網(wǎng)上混雜的信息、混亂價(jià)值觀影響的大學(xué)生而言，其思想呈現(xiàn)浮躁化、盲目化、追逐潮流的傾向;一些學(xué)生理性思維和批判性思維不足，部分大學(xué)生缺乏分辨能力和深度思考能力。這些不足的方面需要在教育過程中逐步完善。

第三，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)不佳。由于臺(tái)式機(jī)、手機(jī)、平板電腦等終端使大學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)成為生活常態(tài)，虛擬與現(xiàn)實(shí)的時(shí)空邊界均被打破，大學(xué)生的視野空前開闊，形成了良好的大局觀。但是，無處不在的互聯(lián)網(wǎng)也存在著負(fù)面影響，調(diào)查表明，大學(xué)生普遍因?yàn)槭褂秒娮釉O(shè)備上網(wǎng)而導(dǎo)致睡眠不足1。此外，“宅文化”、圖文結(jié)合的表達(dá)方式、裂變式傳播的“爆款話題”影響著學(xué)生的生活、閱讀和思考方式，互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)學(xué)生思維活躍的同時(shí)，也導(dǎo)致其注意力、集中度、重視度的快速下降[15]，影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。

（二）“一體化”工作模式的典型特征

思想政治教育的新環(huán)境和學(xué)生特質(zhì)的變化所形成的網(wǎng)絡(luò)思政新形勢，呼喚網(wǎng)絡(luò)思政政策的變革。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，提出要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，制定相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)平臺(tái)及內(nèi)容建設(shè)。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思政會(huì)上指出，要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力，強(qiáng)調(diào)對(duì)新媒體、新技術(shù)的應(yīng)用。更加重要的是，他強(qiáng)調(diào)指出：思想政治工作從根本上就是人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生[16]。這是對(duì)網(wǎng)絡(luò)思政工作的新要求。2016年頒布的《中共中央? 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，要推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng)新，運(yùn)用大學(xué)生喜歡的表達(dá)方式開展思想政治教育，并強(qiáng)調(diào)了思政工作的個(gè)性化和服務(wù)性。2017年，教育部制定了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，把挖掘網(wǎng)絡(luò)育人功能作為十大育人體系之一，要求創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)育人。

在新時(shí)代，我國高校網(wǎng)絡(luò)思政工作依然需要與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，也需要與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)管理，加大網(wǎng)絡(luò)思政的引導(dǎo)教育功能。然而，由于政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，技術(shù)的服務(wù)性越來越凸顯，教育主體的個(gè)性化日益增強(qiáng)，我們認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)思政工作將逐步形成服務(wù)、管理和引導(dǎo)一體化的工作模式。高校網(wǎng)絡(luò)思政一體化工作模式，既要體現(xiàn)管理性、引導(dǎo)性，又要體現(xiàn)服務(wù)性，通過形成精準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)思政教育，全面提升思政工作質(zhì)量，共同促進(jìn)大學(xué)生成長成才。這一工作模式將呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

第一，體現(xiàn)以人為本的理念，教育性和服務(wù)性并重。Web3.0時(shí)代帶來的個(gè)性化服務(wù)和全新的智慧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使教育者和受教育者由過去的多中心化過渡到了結(jié)點(diǎn)化，更注重彼此交互。大學(xué)生由網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的“接收者”向“接收者—提供者”的雙重身份轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出與以往不同的新設(shè)想、新內(nèi)容、新方式，賦予了網(wǎng)絡(luò)思政工作新的活力。在這個(gè)階段，網(wǎng)絡(luò)思政網(wǎng)上網(wǎng)下的互動(dòng)融合，呈現(xiàn)出育人生態(tài)化特色，網(wǎng)絡(luò)思政工作模式要盡可能尊重學(xué)生主體性及其現(xiàn)實(shí)需求，要教育性和服務(wù)性并重;同時(shí)，要重視學(xué)生的話語權(quán)，思政教育的嚴(yán)肅性和親和性要并存。此外，還要關(guān)照到學(xué)生發(fā)展的整體過程和具體的每個(gè)時(shí)段，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的時(shí)效性和長效性共生。