楊穎 何杰

摘要：隨著新興技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡安全環(huán)境愈加復雜多變，網(wǎng)絡攻擊時有發(fā)生，國內(nèi)外對網(wǎng)絡空間安全的關(guān)注程度也越來越高，因此，分析網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)存在的問題，探索網(wǎng)絡空間安全面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對于提升網(wǎng)絡空間安全學科人才培養(yǎng)水平具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡空間安全;人才培養(yǎng);機遇

分類號：G633.67

1.引言

隨著新興技術(shù)的快速發(fā)展，國家在社會、經(jīng)濟、政治、外交、文化、軍事領(lǐng)域無網(wǎng)不在，網(wǎng)絡安全環(huán)境愈加復雜多變，網(wǎng)絡攻擊時有發(fā)生，因此，國內(nèi)外對于網(wǎng)絡空間安全的關(guān)注程度也逐日提升，從國家戰(zhàn)略規(guī)劃、人才隊伍培養(yǎng)、政策法規(guī)制定上都有所體現(xiàn)，因此，面對技術(shù)飛躍的新形勢，分析網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)存在的問題，探索網(wǎng)絡空間安全面臨著巨大機遇和挑戰(zhàn)，對于提升網(wǎng)絡空間安全學科人才培養(yǎng)水平具有十分重要的意義。

2.現(xiàn)階段網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)存在的問題

2.1人才培養(yǎng)規(guī)模較小，培養(yǎng)數(shù)量跟不上時代發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止2020年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.4億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為67.0%，我國正由一個網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國邁進。但網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)數(shù)目遠遠不能滿足強國需求。根據(jù)教育部2017年9月發(fā)布的《教育部對十二屆全國人大五次會議第7950號建議的回復》和《教育部對十二屆全國人大五次會議第3679號建議的回復》，目前全國高校開設的與網(wǎng)絡安全直接相關(guān)的本科專業(yè)主要包括網(wǎng)絡空間安全、信息安全、信息對抗技術(shù)、保密管理、網(wǎng)絡安全與執(zhí)法五個專業(yè)。網(wǎng)絡空間安全共有專業(yè)點168個，分布在132所高校。其中，網(wǎng)絡空間安全專業(yè)點10個，信息安全專業(yè)點110個，信息對抗技術(shù)專業(yè)點17個，保密管理專業(yè)點11個，網(wǎng)絡安全與執(zhí)法專業(yè)點20個。按每所高校每年培養(yǎng)100人次，網(wǎng)絡安全專業(yè)畢業(yè)生不超過1.5萬人/年。除此以外，社會層面有10多所培訓機構(gòu)，每年培養(yǎng)人數(shù)1到2萬人。因此，目前我國網(wǎng)絡安全專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)目不超過3.5萬人/年。雖然高校網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)數(shù)目也會逐年增加，但仍然與國家人才需求、時代發(fā)展速度存在較大差距。

2.2人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡，高層次人才輸出嚴重缺乏

根據(jù)我國高校信息安全專業(yè)建設情況來看，自2001年設立以來，北京理工大學、武漢大學等42所院校分別掛靠在信息與通信工程、計算科學與技術(shù)、數(shù)學等一級學科，自主設立了信息安全相關(guān)二級學科。2003年，武漢大學、華中科技大學、中國科學院軟件所、國防科技大學等單位建立信息安全博士點。由于缺乏一級學科支持，導致人才結(jié)構(gòu)失衡，賽迪智庫2014年研究表明，信息安全人才大專占25.2%、本科學歷占61.8%、碩士研究生及以上學歷占9.6%、其他約3.4%。2015年設立“網(wǎng)絡空間安全”一級學科后，國務院學位委員會同意清華大學、北京郵電大學、四川大學和空軍工程大學等29所高校新增或調(diào)整設立博士學位授權(quán)點，但由于網(wǎng)絡空間安全是一門多學科交叉融合的學科，涵蓋了計算機、通信、數(shù)學、物理、法律、管理等領(lǐng)域知識，因此具備扎實網(wǎng)絡空間安全理論知識的高層杰出人才和國家戰(zhàn)略人才相對匱乏，結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍梯隊尚未構(gòu)成。

2.3人才培養(yǎng)質(zhì)量不等，能力水平與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)

20世紀至今，我國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量經(jīng)歷了三個階段演變，從以指標標準為導向的知識質(zhì)量觀到以用人需求為導向的能力質(zhì)量觀，再到以創(chuàng)新能力為導向的全面素質(zhì)質(zhì)量觀。網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)質(zhì)量更多是以用人需求和創(chuàng)新能力為導向，但從用人單位反饋的網(wǎng)絡空間安全畢業(yè)生就業(yè)情況及崗位適應能力中得知，一般情況下，畢業(yè)生所熟悉的安全理論和實踐能力有限，且與用人單位所要求的能力素質(zhì)有一定差距，主要原因在于：一是課程體系設置永遠趕不上知識更新速度;二是專業(yè)人才培養(yǎng)目標與用人單位需求定位存在偏差;三是產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)沒有細致深入落實，缺少有效執(zhí)行和評估的監(jiān)督體系。因此，現(xiàn)階段高校網(wǎng)絡空間安全專業(yè)人才培養(yǎng)與靈活多樣的產(chǎn)業(yè)需求部分脫節(jié)。

3.新形勢下網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

3.1網(wǎng)絡安全形勢日趨嚴峻，總體國家安全觀更加突出

20世紀90年代，互聯(lián)網(wǎng)迅速崛起，人們駛?cè)肓诵畔⒏咚俟?，網(wǎng)絡空間正在重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事等多個領(lǐng)域，人們在享受網(wǎng)絡帶來的開放互聯(lián)、方便快捷和資源共享時，也要面對越來越多的網(wǎng)絡攻擊和威脅，從海灣戰(zhàn)爭到震網(wǎng)攻擊，從棱鏡門事件到郵件門事件，從熊貓燒香到WannaCry，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為世界各國競相爭奪的戰(zhàn)略制高點。美國、英國、俄羅斯、日本等也將網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)列入國家計劃、綱領(lǐng)文件和政策法規(guī)當中，我國于2014年2月27日成立中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組，習近平總書記擔任組長并指出，“沒有網(wǎng)絡安全，就沒有國家安全！”，國家總體安全觀深入人心，網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略地位凸顯，這就要求建立一支攻防兼?zhèn)涞木W(wǎng)絡空間安全人才，應對各種復雜網(wǎng)絡局勢，掌握具有國際戰(zhàn)略地位的制網(wǎng)絡空間權(quán)。

3.2網(wǎng)絡空間安全一級學科確立，人才培養(yǎng)體系更加完善

為實施國家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡空間安全高層次人才培養(yǎng)，2015年6月11日，國務院學位委員會、教育部在“工學”門類下增設“網(wǎng)絡空間安全”一級學科，2016年6月6日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室等六個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》，2018年4月教育部更新學位授予和人次培養(yǎng)學科目錄，2018年11月1日，2018-2022年教育部高等學校教學指導委員會成立，其中包括網(wǎng)絡空間安全專業(yè)教學指導委員會，這一系列舉措表明網(wǎng)絡空間安全學科自確立到發(fā)展，倍受國家重視，多學科融合、多領(lǐng)域深入，這就要求建立一支多層面的網(wǎng)絡空間安全人才，創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機制、健全評價體系，完善培養(yǎng)機制。

3.3信息技術(shù)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡安全人才需求更加多樣

隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、量子通信等新興技術(shù)的不斷產(chǎn)生，人類社會引來了全新技術(shù)革命，“工業(yè)4.0”的概念進入人們視野。在未來十年的發(fā)展中，多學科交叉融合是主要趨勢，以人工智能為核心的關(guān)鍵技術(shù)將改變?nèi)祟惖墓ぷ骱蜕罘绞?。安全概念已?jīng)滲透到個人隱私、工業(yè)設施和網(wǎng)絡戰(zhàn)爭等多個領(lǐng)域和層面，網(wǎng)絡安全的內(nèi)容也在不斷發(fā)展和更新。這就要求建立一支多層面的網(wǎng)絡空間安全人才，從不同高度、深度、廣度、細粒度上滿足對網(wǎng)絡空間安全人才的需求。

參考文獻

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