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產(chǎn)業(yè)融合理論視角的“三瓜公社”扶貧實踐路徑及啟示

2020-01-07 03:19朱文韜欒敬東
關(guān)鍵詞:電商融合資源

朱文韜,欒敬東

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,安徽 合肥 230036)

全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擺脫貧困是前提。正如習(xí)近平同志所要求的,“要把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來”。那么如何實現(xiàn)脫貧呢?習(xí)近平同志提出,“立足資源、市場、人文旅游等優(yōu)勢,因地制宜找準發(fā)展路子”,“切實做到精準扶貧”。習(xí)近平同志上述指示精神的核心在于因地制宜選準和發(fā)展產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)脫貧目標。因此,2015年,中央農(nóng)村工作會議提出促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動;2016年,國務(wù)院要求著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;2017年,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于支持創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的意見。至此,興旺農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要抓手便落在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合上。2019年6月,以安徽“三瓜公社”為核心主體的巢湖經(jīng)開區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入列第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單[1],足見“三瓜公社”在國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的新支點作用,其實踐對于貧困地區(qū)的脫貧攻堅具有重要的引領(lǐng)示范作用。

一、文獻回顧

學(xué)界有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的理論探究,始于1974年Negreouponte的思想,即跨界技術(shù)邊界重疊帶來更多創(chuàng)新與成長機會。由于技術(shù)進步和管制放松,降低了行業(yè)間的壁壘,行業(yè)企業(yè)間的競合關(guān)系產(chǎn)生變化[2,3],從而引起產(chǎn)業(yè)界限的模糊化或者行業(yè)壁壘的降低。產(chǎn)業(yè)增長可以通過技術(shù)或產(chǎn)品融合,在企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的同時加以實現(xiàn)[4],反過來又推動了產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失[5]。產(chǎn)業(yè)融合只有在投入和需求方融合發(fā)生的地方出現(xiàn)[6],商業(yè)模式則可以將一項新技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)融合的重要內(nèi)生動力[7],路經(jīng)上往往遵循學(xué)科(知識)融合、技術(shù)融合、市場融合,直至產(chǎn)業(yè)融合的時序[8-9],因此本質(zhì)上看,產(chǎn)業(yè)融合源于知識的創(chuàng)新,體現(xiàn)“融合主導(dǎo)設(shè)計”的理念。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合強調(diào)以一產(chǎn)為依托,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、農(nóng)民增收的目的[10-12]。為應(yīng)對我國農(nóng)村經(jīng)濟資源稟賦的變化[13],加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,需因地制宜發(fā)展融合新業(yè)態(tài),積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革[14],完善工商資本進入農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策[15],提高農(nóng)戶融合政策認知度[16],建立多形式利益聯(lián)結(jié)機制[17],依靠科技創(chuàng)新[18],在產(chǎn)業(yè)融合中創(chuàng)造出新的價值[19]。而脫貧攻堅具有引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在機理,即增強貧困地區(qū)造血功能,依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)農(nóng)地和宅基地,鼓勵社會資本參與,穩(wěn)固利益融合機制,依靠產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧。因此,從內(nèi)在機理上來講,扶貧工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在天然的高契合度。

二、“三瓜公社”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶貧實踐

“三瓜公社”特色小鎮(zhèn)位于安徽巢湖經(jīng)開區(qū)半湯古鎮(zhèn)湯山行政村。該村占地面積9.95平方千米,下轄大奎村、倪黃村、東洼村等11個自然村,在冊農(nóng)戶556戶,戶籍人口1 924人,其中勞動力600余人。2015年9月,本著“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的理念,淮商集團與原合巢經(jīng)開區(qū)政府共同打造“三瓜公社”特色小鎮(zhèn)[20]。2016年8月,“三瓜公社”在第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進大會上,獲評為“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項目。2017年1月,“三瓜公社”的“領(lǐng)頭人”劉浩,因在鄉(xiāng)旅扶貧方面的杰出貢獻,獲評為2016中國旅游十大新聞人物。2018年,“三瓜公社”入選中國特色小鎮(zhèn)50強;2019年,“三瓜公社”作為16個典型經(jīng)驗小鎮(zhèn)向全國推廣。目前,入駐“三瓜公社”的企業(yè)90余家,安排就業(yè)2 000人,特色產(chǎn)業(yè)投資突破2億元,年游客接待量600萬人次。這些成績的取得與“三瓜公社”在產(chǎn)業(yè)融合理論指導(dǎo)下開展的高效扶貧工作密切相關(guān)。

(一)盤活農(nóng)村土地資源,滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求

推進“三權(quán)分置”改革,盤活農(nóng)村土地資源,流轉(zhuǎn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán),更好地激活土地財產(chǎn)功能,為融合發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)奠定基礎(chǔ)。“三瓜公社”積極推動農(nóng)地流轉(zhuǎn),創(chuàng)新宅基地流轉(zhuǎn)方式,回收利用閑置校舍,出租老廠房和老村部,在“三權(quán)分置”改革方面作了一些有益探索,解決了脫貧攻堅中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的土地需求問題。

1.農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)。依托農(nóng)民合作組織,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地?!叭瞎纭迸c湯山村(“三瓜公社”所在村)村委會協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)事宜,由村委會統(tǒng)一收儲村民的承包土地,運作機理類似“農(nóng)村土地銀行”,將分散在農(nóng)戶手中的土地通過流轉(zhuǎn)的方式,集中到行政村,然后再由行政村按照先前商定好的方式,一并流轉(zhuǎn)給“三瓜公社”運營,實現(xiàn)了村民、村集體經(jīng)濟組織和“三瓜公社”的三方共贏[21]。

2.村民房屋置換。妥善安置村民,置換村民房屋。2015年底,由政府收儲村民房屋,將村民房屋使用權(quán)出租給“三瓜公社”,村民由巢湖經(jīng)開區(qū)在前期安置在域外的有產(chǎn)權(quán)的安置房內(nèi)。農(nóng)莊的改建和運營由“三瓜公社”具體負責(zé),通過“一村一品”和“一戶一特”的定位設(shè)計,把大奎村、倪黃村、東洼村這3個自然村打造成冬瓜村(民俗)、南瓜村(農(nóng)特電商)和西瓜村(美食民宿)三個板塊[22]。

3.閑置校舍資源回收。回收閑置校舍資源,服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。由于鄉(xiāng)村小學(xué)撤并的緣故,原湯山小學(xué)的學(xué)校土地、校舍資源變成了閑置資源。為了解決閑置校舍資源的利用問題,由村集體組織出面收回閑置校舍,通過租賃的方式流轉(zhuǎn)給“三瓜公社”,租期10年,由后者進行改造?,F(xiàn)在位于南瓜電商村的半湯鄉(xiāng)學(xué)院就是在原湯山小學(xué)的教室基礎(chǔ)上改建而成。經(jīng)過改造,這個廢棄的小學(xué)又重見生機。閑置校舍資源的再利用,不僅實現(xiàn)了村集體資產(chǎn)的保值增值,而且通過半湯商學(xué)院這一平臺,為農(nóng)村雙創(chuàng)服務(wù),助力農(nóng)村電商的快速發(fā)展。

4.老廠房和老村部出租。出租老廠房和老村部,進一步盤活村集體閑置資產(chǎn)。位于南瓜村的一個上世紀六七十年代的電纜廠被改造成“三瓜公社”總部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理3個“瓜”的運營;同時,也作為南瓜農(nóng)特電商村村部辦公所在地,積極探索“三瓜公社”電商特色小鎮(zhèn)的獨特發(fā)展模式。原是湯山行政村的老村部,經(jīng)過“三瓜公社”的托管、保護和改造,現(xiàn)已成為南瓜村農(nóng)特產(chǎn)品銷售中心,里面陳列著“三瓜公社”開發(fā)的茶、泉、農(nóng)特、文化系列等100多種產(chǎn)品,老村部集體資產(chǎn)得到充分利用。

(二)科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)路徑,夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

隨著農(nóng)業(yè)科技進步,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛使用,社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村土地制度改革的推進,產(chǎn)業(yè)界限日益模糊化,行業(yè)壁壘進一步降低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展勢頭迅猛?!叭瞎纭本o緊依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”、三旅融合、三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)融合脫貧之路。

1.互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+三農(nóng)”旨在探求將網(wǎng)絡(luò)的集成功能與“三農(nóng)”有效結(jié)合的方式,既是尋求剖解“三瓜公社”農(nóng)村貧困問題的一種有益嘗試,更是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合高度化的一個契機。

“三瓜公社”的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”是從大規(guī)模、集成化的信息技術(shù)軟、硬件設(shè)施建設(shè)開始的?!按笠?guī)?!敝傅氖恰叭瞎纭睂崿F(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)”的全覆蓋;“集成化”指的是“三瓜公社”實現(xiàn)了無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、照明的全方位集成。2018年5月,“三瓜公社”電商小鎮(zhèn)入選全國50強。

“三瓜公社”的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民”是從灌輸農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維、教會農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)開始的。為此,“三瓜公社”聯(lián)合巢湖經(jīng)開區(qū)政府舉辦多期新型職業(yè)農(nóng)民休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),農(nóng)民了解了互聯(lián)網(wǎng)的作用和使用互聯(lián)網(wǎng)的方法技巧,并逐步運用在自身的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中,使其發(fā)揮了越來越大的作用。目前,“三瓜公社”村民或經(jīng)營農(nóng)家樂,或開設(shè)民居旅店,或從事農(nóng)事生產(chǎn),或開辦農(nóng)村電子商店等等,所有這些無不借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺。

“三瓜公社”的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”從改變第一產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式開始。物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的使用奠定了“三瓜公社”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化的硬件條件,使農(nóng)事活動處在實時被監(jiān)控的狀態(tài),顯著提高了農(nóng)業(yè)作業(yè)水平;快速發(fā)展的農(nóng)村電商使“三瓜公社”的農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)資下行有了堅實的平臺;借助大數(shù)據(jù),“三瓜公社”的智慧農(nóng)場得以穩(wěn)步推進。

2.三旅融合?!叭瞎纭碧厣℃?zhèn)明確走以“文旅”為靈魂,文旅、商旅、農(nóng)旅 “三旅融合”的發(fā)展路徑,將“三瓜公社”傳統(tǒng)的社會歷史文化資源、豐富的自然資源與現(xiàn)代文化元素交相融合。成立湯山旅游發(fā)展公司,按“三瓜公社”、行政村集體、村民持股6∶2∶2的份額,充分激發(fā)特色小鎮(zhèn)各方的參與熱情。通過打造古巢國遺址主題公園,帶游客領(lǐng)略神秘而又充滿靈性的有巢文化;通過打造冬瓜“民俗館”,讓游客體驗江淮流域的農(nóng)耕文明以及男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)生活方式;通過挖掘半湯古溫泉悠久綿長的人文歷史、獨特的養(yǎng)生功效,展現(xiàn)其獨特神奇的溫泉旅游魅力;通過打造油菜花節(jié)、西瓜節(jié)、郁金香節(jié)、各種農(nóng)特觀賞體驗基地等,實現(xiàn)農(nóng)民向旅游從業(yè)者的轉(zhuǎn)變、農(nóng)地向游客體驗點的轉(zhuǎn)變、普通農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品、旅游紀念品的轉(zhuǎn)變;借助“三瓜公社”所屬淮商集團的商戰(zhàn)經(jīng)驗,打造各類論壇會議,依靠越來越多的各類商貿(mào)活動提升人氣,從而促進了商務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。

3.三產(chǎn)融合?!叭瞎纭钡娜a(chǎn)融合是以“互聯(lián)網(wǎng)+三產(chǎn)”的方式出現(xiàn)的?!叭瞎纭蓖ㄟ^農(nóng)產(chǎn)品的深加工,聯(lián)通了一、二產(chǎn)業(yè),如黃桃深加工做成桃罐頭,牛肉深加工做成牛肉醬,瓜子、蠶豆、杏仁等深加工后制成各種小零食等等;在農(nóng)產(chǎn)品及其深加工品的銷售方面,通過南瓜電商村平臺,實現(xiàn)線上線下銷售;通過西瓜美食村的農(nóng)家樂經(jīng)營,將土特農(nóng)產(chǎn)品加工搬上餐桌;通過冬瓜民俗村工匠的土法加工,使得普通農(nóng)產(chǎn)品變成游客的旅游紀念品。通過上述一系列做法,很自然地就將“三瓜公社”第一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融入,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體的提質(zhì)增效。

(三)共享域內(nèi)外資源,為脫貧提供資源保障

產(chǎn)業(yè)融合需要投入更多的科技、市場和要素資源。一方面,多個產(chǎn)業(yè)交叉的邊界上創(chuàng)新性活動的開展需要投入更多的資源;另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈延伸使得原先相對獨立的經(jīng)濟活動之間的關(guān)系更為緊密,物流更為活躍,也需要投入更多的資源。隨著“三瓜公社”產(chǎn)業(yè)融合扶貧工作的進一步開展,資源的需求不斷增大,通過資源共享可以進一步挖掘特色小鎮(zhèn)域內(nèi)外資源。

1.搭建域內(nèi)資源共享平臺。依托線上平臺,實景陳列“三瓜公社”優(yōu)質(zhì)域內(nèi)資源。通過“三瓜公社”官網(wǎng)(http://www.ahsg.cn/index.php?a=lists&c=index&catid=14&m=content),可以領(lǐng)略半湯的特色溫泉文化、養(yǎng)生文化等自然、文化資源,“冬瓜民俗村”的六千年民俗文化、古巢國遺址文化、傳統(tǒng)手工藝坊、主題農(nóng)業(yè)帶等資源,“南瓜電商村”孵化創(chuàng)業(yè)基地、豐富的電商平臺資源,“西瓜美食村”的民宿、農(nóng)家樂與心動酒店等優(yōu)質(zhì)域內(nèi)資源[21]。

2.深度挖掘可共享的域內(nèi)資源。“三瓜公社”創(chuàng)建伊始,各類社會資本積極參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。目前,“三瓜公社”已入駐企業(yè)75家,引進了京東、淘寶、甲骨文、微創(chuàng)聯(lián)盟等多家電商平臺,已完成建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、綜合性農(nóng)場(五谷農(nóng)業(yè))、農(nóng)業(yè)嘉年華基地、四季果園、山泉魚基地和茶基地。開發(fā)完成“茶、泉、農(nóng)特、文化”四大系列千余種特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,域內(nèi)資源得到深度挖掘。

3.共享鎮(zhèn)外資源。共生共享,鎮(zhèn)外資源為我所用。“三瓜公社”所在的安徽省巢湖市素有“三古(古人類、古文明、古戰(zhàn)場)”之地、“三將(馮玉祥、張治中、李克農(nóng))”之鄉(xiāng)、“三水(長江,巢湖,溫泉)”之都、“三優(yōu)”之城(區(qū)位優(yōu)勢明顯、資源優(yōu)勢明顯、發(fā)展優(yōu)勢明顯)的美譽,自然資源和人文景觀極為豐富?!叭瞎纭迸υ阪?zhèn)外資源共享方面做文章,如在電商扶貧項目申報、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建、全國旅游重點村申報等方面爭取政府的大力支持;把鎮(zhèn)外名優(yōu)商品搬到電商平臺做展示,帶動線上商品銷售;在旅游線路規(guī)劃方面,把“三瓜公社”融入環(huán)巢湖全域旅游,進一步擴大“三瓜公社”知名度。

(四)突破人才瓶頸,解決脫貧的人力資源短缺問題

“三瓜公社”脫貧成功的關(guān)鍵在于突破人才瓶頸,吸引并留住一批有志于事業(yè)發(fā)展的各層次人才,基本解決美麗鄉(xiāng)村重塑過程中經(jīng)常遭遇的人力資源匱乏問題。這其中包括域外高端人才、特殊人才的引進,也包括留住并吸引大量本地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年民工以及學(xué)成歸來的大中專院校畢業(yè)生。

1.產(chǎn)業(yè)平臺留住人才。“三瓜公社”發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在“三瓜公社”創(chuàng)建之初,三個自然村和周邊的村莊幾乎都是空心村,舊民宅破舊不堪,兩代農(nóng)民工都異地打工就業(yè),村里只有留守的老人與孩子。近年來,“三瓜公社”通過“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”“三旅融合”“互聯(lián)網(wǎng)+一、二、三產(chǎn)融合”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)計,給當?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。目前,“三瓜公社”帶動了本地村民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人共同致富,帶動就業(yè)約360人。

2.雙創(chuàng)項目吸引人才。雙創(chuàng)項目即鄉(xiāng)創(chuàng)和農(nóng)創(chuàng)項目,旨在吸引年青一代來“三瓜公社”就業(yè)創(chuàng)業(yè)。所謂“農(nóng)創(chuàng)”是指服務(wù)本地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目;所謂“鄉(xiāng)創(chuàng)”是指服務(wù)本地年青人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸引外地年輕人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目。目前,“三瓜公社”的雙創(chuàng)項目遍及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié),當?shù)剞r(nóng)民已成為雙創(chuàng)項目的主力軍,通過就業(yè)與創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。

3.校地(校企)合作共育人才。開展校地合作,利用域外優(yōu)質(zhì)教育資源助推“三瓜公社”發(fā)展。2016年以來,“三瓜公社”先后與巢湖學(xué)院、新華教育集團、安徽大學(xué)、安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院等教育機構(gòu)共建大學(xué)生校外雙創(chuàng)實踐平臺。通過校地(校企)合作,為“三瓜公社”源源不斷地培養(yǎng)能留得住、用得上、干得好的高級應(yīng)用型人才。

三、啟示

“三瓜公社”作為安徽省唯一的全國“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項目和向全國推廣的典型經(jīng)驗小鎮(zhèn),其在產(chǎn)業(yè)融合理論指導(dǎo)下,圍繞扶貧工作進行了一些有益的探索,取得了較為顯著的脫貧成效,對各地的扶貧攻堅工作具有重要的參考價值和啟示。

(一)解決農(nóng)村貧困問題,必須盤活土地資源

推進以“三權(quán)分置”為中心的農(nóng)村土地制度改革,根本上在于解決農(nóng)地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)問題。目前,社會資本已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵推動力量。社會資本進入農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè),都直接或間接涉及到農(nóng)地經(jīng)營權(quán)或宅基地使用權(quán)問題。如流轉(zhuǎn)農(nóng)地、承包林地或水域從事一產(chǎn)經(jīng)營,租賃村鎮(zhèn)原有公房或廠房從事農(nóng)產(chǎn)加工、電商服務(wù),獲得宅基地的使用權(quán)開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等,所有這些都需要農(nóng)村土地管理政策的重大調(diào)整?!叭瞎纭痹谕七M“三權(quán)分置”改革中作了更進一步的探索,主要通過農(nóng)地的經(jīng)營權(quán)或宅基地的使用權(quán)的入股或買斷,較為徹底地解決農(nóng)村土地的市場化問題,消除了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合最大的土地制度障礙,從而激活土地財產(chǎn)功能。

(二)推進以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的全產(chǎn)業(yè)鏈融合,扎實做好“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”工作

目前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等已經(jīng)滲透進生活的方方面面,全產(chǎn)業(yè)鏈融合也不能例外。“互聯(lián)網(wǎng)+一二三產(chǎn)業(yè)融合”使得智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈可視化、農(nóng)產(chǎn)電商、農(nóng)業(yè)全域旅游等變?yōu)楝F(xiàn)實?!叭瞎纭蓖ㄟ^引進淘寶、京東、傻瓜網(wǎng)等多家實力雄厚的電商企業(yè),借助其發(fā)達的電商平臺,將“三瓜公社”的民俗文化、特色農(nóng)產(chǎn)、特色美食、溫泉、郁金香高地觀光等特色產(chǎn)品和服務(wù)與廣闊的遠端市場相聯(lián)通,實現(xiàn)了基于信息技術(shù)的全產(chǎn)業(yè)鏈融合,加快了“三瓜公社”扶貧工作的步伐。

(三)加快投入與需求方的融合,為扶貧工作提供資源保障

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合必須建立在域內(nèi)外資源的共享和科學(xué)利用的前提之下?!叭瞎纭蓖ㄟ^自身的企業(yè)門戶網(wǎng)站以及尋求與安徽農(nóng)網(wǎng)、安徽特色小鎮(zhèn)網(wǎng)、巢湖市人民政府網(wǎng)等網(wǎng)站的戰(zhàn)略合作,發(fā)布可共享資源的動態(tài)信息;努力盤活可共享的域內(nèi)資源,不斷提升域內(nèi)資源使用權(quán)的共享水平,充分利用鎮(zhèn)外資源。共享域內(nèi)外資源,解決了“三瓜公社”產(chǎn)業(yè)融合扶貧中的資源不足及利用不充分的問題。

(四)治貧先治愚,解決扶貧中的人才瓶頸問題

科學(xué)扶貧和精準扶貧離不開教育這一根本之策。受制于“三瓜公社”自身的條件,關(guān)鍵人才的引進和穩(wěn)定要有配套政策,而大批一線作業(yè)的普通人員只能是本地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年民工以及學(xué)成歸來的大中專院校的學(xué)生?!叭瞎纭蓖ㄟ^產(chǎn)業(yè)平臺留住人才、雙創(chuàng)項目吸引人才,較好地解決了特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的人力資源短缺問題。

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