李 松 齡

(湖南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)研究中心,湖南 長(zhǎng)沙 410079)

一 引 言

堅(jiān)持以人民為中心的思想理念，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和組成部分。黨的十九大報(bào)告從如何堅(jiān)持人民主體地位，如何堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，如何踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，如何把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)中，如何把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，如何依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)[1]等六個(gè)方面，揭示了以人民為中心思想理念內(nèi)在的辯證統(tǒng)一關(guān)系，中心思想是一切為了人民和一切依靠人民。理論工作者在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告中，基本上是從必要性、現(xiàn)實(shí)性等維度，研究和探討以人民為中心思想理念的理論內(nèi)涵[2-11]。以《共產(chǎn)黨宣言》作為理論依據(jù)，探究以人民為中心思想理念的歷史淵源，對(duì)于提高人們的理論認(rèn)識(shí)水平，理解和踐行以人民為中心的思想理念，具有十分重要的意義和價(jià)值。在梳理已有研究成果和文獻(xiàn)的過(guò)程中，我們也認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以人民為中心的思想內(nèi)涵在不斷豐富。首先，人民的概念隨著社會(huì)的變遷在不斷地變化。比如，改革開(kāi)放以前，人民的概念一般是指普通的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，具體講就是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、人民子弟兵等。那時(shí)沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也就沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)家和私營(yíng)企業(yè)主這一新的概念。改革開(kāi)放后，我國(guó)堅(jiān)持和完善以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了，民營(yíng)企業(yè)家、私營(yíng)企業(yè)主這一新的階層出現(xiàn)了。這種新的階層是否屬于人民的范疇，就是一個(gè)需要?jiǎng)?chuàng)新理論才能界定的問(wèn)題。江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，將這一新的階層納入了人民的范疇。人民的概念拓展了，以人民為中心的思想內(nèi)涵也就必然要有相應(yīng)的拓展和豐富。其次，社會(huì)變遷的過(guò)程就是制度變遷的過(guò)程，踐行以人民為中心思想理念的制度安排也就需要作出相應(yīng)的變化。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下踐行以人民為中心的制度安排，不可能與在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下踐行以人民為中心的制度安排完全相同。前者是以社會(huì)主義的公有制作為踐行以人民為中心的制度基礎(chǔ)，后者則是以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作為踐行以人民為中心的制度基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，也就是在公有制和非公有制并存的制度安排下，如何踐行以人民為中心的思想理念，以及如何通過(guò)深化所有制形式的制度變革，才能更好地踐行以人民為中心的思想理念，就是需要深入認(rèn)識(shí)和探討的問(wèn)題。正因如此，我們認(rèn)為有必要進(jìn)一步地深化認(rèn)識(shí)以人民為中心的思想理念。一是依據(jù)馬克思主義的經(jīng)典理論《共產(chǎn)黨宣言》，認(rèn)識(shí)以人民為中心的思想理念；二是在經(jīng)典認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的有關(guān)理論問(wèn)題及其當(dāng)代意義；三是深入探討中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代踐行以人民為中心思想理念的收入分配制度和所有制實(shí)現(xiàn)形式。

二 以人民為中心思想理念的經(jīng)典認(rèn)識(shí)

馬克思主義的《共產(chǎn)黨宣言》是科學(xué)社會(huì)主義的第一個(gè)偉大綱領(lǐng)。它以歷史唯物主義的辯證法和認(rèn)識(shí)論為基礎(chǔ)，深刻地揭示了階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力和無(wú)產(chǎn)階級(jí)要解放自身就必須解放全人類的的道理。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的思想理念，是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循和創(chuàng)造性的發(fā)展；以《共產(chǎn)黨宣言》提出的思想和理論作為依據(jù)，能夠深刻地認(rèn)識(shí)和揭示以人民為中心思想理念的理論內(nèi)涵。具體來(lái)說(shuō)，我們可以從以下幾個(gè)方面論證以人民為中心的思想理念來(lái)源于《共產(chǎn)黨宣言》。

《共產(chǎn)黨宣言》的根本宗旨就是通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，在解放全人類的同時(shí)解放無(wú)產(chǎn)階級(jí)自身?；蛘哒f(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)就是為了廣大人民群眾的利益，而不僅僅是為了無(wú)產(chǎn)階級(jí)自身。無(wú)產(chǎn)階級(jí)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)只有為維護(hù)廣大人民群眾的利益，才能得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，才能取得偉大成功?！氨粍兿鞅粔浩鹊碾A級(jí)(無(wú)產(chǎn)階級(jí))，如果不同時(shí)使整個(gè)社會(huì)一勞永逸地?cái)[脫一切剝削、壓迫以及階級(jí)差別和階級(jí)斗爭(zhēng)，就不能使自己從進(jìn)行剝削和統(tǒng)治的那個(gè)階級(jí)(資產(chǎn)階級(jí))的奴役下解放出來(lái)?！盵12]在這里，《共產(chǎn)黨宣言》指出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)一切為了人民，一切依靠人民的真諦。以人民為中心的思想理念，之所以要把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，之所以必須依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，也是基于這個(gè)道理。正是因?yàn)椴煌跣模瑘?jiān)持一切為了人民，一切依靠人民的以人民為中心的思想理念，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民才能取得新民主主義革命和社會(huì)主義革命的一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，才能取得新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大成功。所以說(shuō)，以人民為中心的思想理念是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的為每個(gè)人自由發(fā)展而奮斗的根本遵循，共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人民為中心的思想理念就是不忘初心。

《共產(chǎn)黨宣言》的奮斗目標(biāo)就是建立一個(gè)由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體，以替代階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展?！坝缮鐣?huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來(lái)共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模；結(jié)束犧牲一些人的利益來(lái)滿足另一些人的需要的狀況；徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立；通過(guò)消除舊的分工，通過(guò)產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利，通過(guò)城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展?！盵13]馬克思充分揭示了實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由發(fā)展所必須具備的條件，那就是社會(huì)全體成員聯(lián)合起來(lái)，消除舊的分工，利用生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力；同時(shí)也隱含了人的自由發(fā)展的具體內(nèi)含，那就是共同創(chuàng)造福利和共同享受福利。共同創(chuàng)造福利、共同享受福利，其實(shí)就是以人民為中心思想理念的共建共享美好生活的具體內(nèi)容?！豆伯a(chǎn)黨宣言》為實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由發(fā)展的奮斗目標(biāo)，就是以人民為中心思想理念的為實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的奮斗目標(biāo)。從這種意義上說(shuō)，以人民為中心思想理念的奮斗目標(biāo)正是源于《共產(chǎn)黨宣言》的奮斗目標(biāo)，而且是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》奮斗目標(biāo)的具體化及其繼承和發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展，《共產(chǎn)黨宣言》指明了分三步走的實(shí)現(xiàn)步驟。第一步就是進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)的國(guó)家。第二步就是運(yùn)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的力量，對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，建立社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三步就是通過(guò)不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，壯大無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；通過(guò)完善和發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面的生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。用《共產(chǎn)黨宣言》的原話講就是，第一步“使無(wú)產(chǎn)階級(jí)形成為階級(jí)，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，由無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)”[12]。第二步“使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主。無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里”。第三步“盡可能快地增加生產(chǎn)力總量”[12]。因?yàn)橹挥胁粩嗟匕l(fā)展生產(chǎn)力，不斷地完善和發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，生產(chǎn)力總量才有可能盡快地增加，每個(gè)人的自由發(fā)展才有可靠的物質(zhì)保障，所以說(shuō)，第三步是每個(gè)人自由發(fā)展的最終目標(biāo)。要完成三步發(fā)展的歷史偉業(yè)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)不僅需要充分發(fā)揮自身的力量，而且更需要依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造力。以人民為中心的思想理念之所以強(qiáng)調(diào)依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，就是因?yàn)檫@個(gè)道理。

在實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由發(fā)展的三個(gè)步驟中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用政權(quán)的力量，對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造，建立社會(huì)主義的公有制關(guān)系，是一個(gè)否定資本主義社會(huì)制度和政治制度的基本問(wèn)題，或者說(shuō)是一個(gè)廢除資本主義私有制，建立社會(huì)主義公有制的所有制問(wèn)題。因?yàn)椴粡U除資本主義私有制，少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)就能占有和剝削廣大人民群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品，形成階級(jí)對(duì)立；不建立社會(huì)主義公有制，廣大人民群眾就難以占有自己生產(chǎn)的社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展。可見(jiàn)，所有制問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系到把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的大問(wèn)題。所有制問(wèn)題解決不好，人民的美好生活向往則難以實(shí)現(xiàn)；所有制問(wèn)題解決好了，人民的美好生活向往就能順利實(shí)現(xiàn)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》把所有制問(wèn)題作為實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展三個(gè)步驟中的基本問(wèn)題，對(duì)于人民美好生活向往的實(shí)現(xiàn)，有重要的戰(zhàn)略意義和作用。堅(jiān)持以人民為中心的思想理念，就必須以《共產(chǎn)黨宣言》的相關(guān)理論為依據(jù)處理好所有制問(wèn)題，因此有必要對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》中的廢除資本主義私有制的相關(guān)論述作出深刻分析。廢除資本主義私有制“并不剝奪任何人占有社會(huì)產(chǎn)品的權(quán)力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動(dòng)的權(quán)力”[12]?！安荒芤幌伦泳桶熏F(xiàn)有的生產(chǎn)力擴(kuò)大到為實(shí)行公有所必要的程度……無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，只能逐步改造現(xiàn)今社會(huì)，只有創(chuàng)造了所必需的大量生產(chǎn)資料以后，才能廢除私有制?！盵12]這段話為我們揭示了堅(jiān)持以人民為中心的思想理念，就必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段需要堅(jiān)持而且必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度提供了理論支撐。

由此我們想到的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，我國(guó)通過(guò)新民主主義革命取得政權(quán)之后，所進(jìn)行的一系列制度變革，都是源于對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循。新中國(guó)成立后，我國(guó)在農(nóng)村進(jìn)行的農(nóng)村互助合作制到農(nóng)業(yè)集體化的制度變革，在城市進(jìn)行的資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，就是基于無(wú)產(chǎn)階級(jí)要獲得解放，必須在取得政權(quán)之后，把生產(chǎn)資料集中在代表廣大勞動(dòng)者利益的國(guó)家手里的根本遵循。由于生產(chǎn)力的發(fā)展還沒(méi)有達(dá)到生產(chǎn)資料完全實(shí)現(xiàn)單一公有制的程度，生產(chǎn)力在一定程度上受到單一公有制生產(chǎn)關(guān)系的制約，所以，為了發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高廣大勞動(dòng)者的收入水平和生活水平，我國(guó)進(jìn)行了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革，揚(yáng)棄了傳統(tǒng)的單一公有制的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革也是源于對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循，這是因?yàn)椤豆伯a(chǎn)黨宣言》早就指出，不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴(kuò)大到為實(shí)行公有所必需的程度。無(wú)產(chǎn)階級(jí)要解放自己，需要改造現(xiàn)有的社會(huì)，但不能急于求成，一步登天。它需要利用非公有制經(jīng)濟(jì)成分創(chuàng)造所必需的大量生產(chǎn)資料之后，才能廢除私有制，完全實(shí)行公有制。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義需要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，需要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯然是源于對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循。由此，我們想到更深入的一個(gè)問(wèn)題，那就是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我國(guó)的制度安排是回到過(guò)去的單一公有制形式，還是通過(guò)深化所有制形式的變革，在現(xiàn)代股份制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的制度安排，這是需要進(jìn)一步研究和探討的理論問(wèn)題。我們認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來(lái)都是呈螺旋式上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，幾乎沒(méi)有完全倒回到原點(diǎn)的先例，所有制形式的變革趨勢(shì)也是一樣，應(yīng)該是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，或者具體說(shuō)在現(xiàn)代股份制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新所有制的實(shí)現(xiàn)形式，構(gòu)建勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的制度安排，這是我們需要在下文中深入認(rèn)識(shí)和探討的理論問(wèn)題。

三 以人民為中心思想理念的深化認(rèn)識(shí)

以人民為中心的思想理念，既是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循，又是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化的理論成果。說(shuō)它是《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循，是因?yàn)樗^承了《共產(chǎn)黨宣言》中為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗的思想理念；說(shuō)它是馬克思主義理論的中國(guó)化時(shí)代化大眾化，是因?yàn)樗选豆伯a(chǎn)黨宣言》的為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗的思想具體化為“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[1]的各項(xiàng)內(nèi)容之中。我們認(rèn)為，以人民為中心的思想理念不僅僅是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循，更是對(duì)為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗思想的繼承和發(fā)展。前面已經(jīng)對(duì)以人民為中心思想是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的根本遵循的問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，下面我們?cè)賹?duì)后一個(gè)問(wèn)題，即以人民為中心的思想理念是對(duì)為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗思想的繼承和發(fā)展作出深化認(rèn)識(shí)。

以人民為中心的關(guān)鍵詞是“人民”，中國(guó)特色社會(huì)主義思想指出的以人民為中心的“人民”，與《共產(chǎn)黨宣言》中提出的為每個(gè)人的自由發(fā)展的“每個(gè)人”，內(nèi)涵不完全相同，這是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》中為每個(gè)人的自由發(fā)展思想的一個(gè)繼承和發(fā)展。《共產(chǎn)黨宣言》所指的每個(gè)人，是工人階級(jí)及其廣大群眾，不包括生產(chǎn)資料私有者，即私營(yíng)企業(yè)主。生產(chǎn)資料私有者是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的對(duì)象，無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)剝奪生產(chǎn)資料私有者的生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)剝奪他們奴役勞動(dòng)者勞動(dòng)的權(quán)力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，需要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，而且要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)資料所有者，不管是全民所有者還是私有者，都受社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的保障，生產(chǎn)資料私有者(私營(yíng)企業(yè)主，下同)不再是革命的對(duì)象。不僅如此，只要生產(chǎn)資料私有者能為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)積極作貢獻(xiàn)，“三個(gè)代表”重要思想還把他們納入人民的范圍。“在社會(huì)主義變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?！逼渲校瑐€(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主就是生產(chǎn)資料所(私)有者，“三個(gè)代表”重要思想把二者視為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，就是把他們納入了人民的范疇。以人民為中心的思想理念是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，把擁護(hù)社會(huì)主義，并積極投身于社會(huì)主義事業(yè)的生產(chǎn)資料所(私)有者納入人民的范疇，就是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗思想的繼承和發(fā)展。

既然人民的范圍得以拓展，那么創(chuàng)造歷史偉業(yè)的依靠對(duì)象也就拓寬了?！耙纬膳c社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民?！盵13]在這里，江澤民同志指出了創(chuàng)造歷史偉業(yè)的不只是勞動(dòng)者、知識(shí)分子、技術(shù)人員和管理者，而且還包括能為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出貢獻(xiàn)的資本所(私)有者。《共產(chǎn)黨宣言》指出“工人階級(jí)的解放應(yīng)當(dāng)是工人階級(jí)自己的事情”[12]，指的是工人及其廣大群眾；中國(guó)特色社會(huì)主義的偉業(yè)，需要依靠的不僅僅是工人階級(jí)及其廣大群眾，而且還需要依靠能為社會(huì)主義建設(shè)作貢獻(xiàn)的資本所(私)有者。以人民為中心的思想理念把創(chuàng)造歷史偉業(yè)的依靠對(duì)象，從工人階級(jí)及其廣大群眾，拓展到勞動(dòng)者(工人階級(jí)、知識(shí)分子、技術(shù)人員、管理者)和為社會(huì)主義建設(shè)積極作貢獻(xiàn)的資本所有者，這是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的為每個(gè)人的自由發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。

以人民為中心的思想理念要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，因?yàn)槿嗣穹秶耐卣?，為什么人的范圍也就拓寬了。就是說(shuō)，共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)不僅要滿足工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾對(duì)美好生活的需要，也應(yīng)該為社會(huì)主義事業(yè)積極作貢獻(xiàn)的資本所有者的美好生活需要提供安全保障。我們知道，資本所有者不是不能實(shí)現(xiàn)美好生活需要，而是擔(dān)心資本收入的正當(dāng)性；勞動(dòng)者不擔(dān)心他們勞動(dòng)收入的正當(dāng)性，但是憂慮依靠與勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)收入能不能充分滿足美好生活需要。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐似乎表明，勞動(dòng)者僅僅依靠他們的勞動(dòng)收入，滿足美好生活需要的程度是不高的；資本所有者依靠他們的資本收入，滿足美好生活需要的程度卻是非常高的。這是中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的新問(wèn)題新矛盾，也是《共產(chǎn)黨宣言》中沒(méi)有提及的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題如果解決不好，則有背于《共產(chǎn)黨宣言》為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗的初衷。因此，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)中，就需要通過(guò)創(chuàng)新制度安排和政策設(shè)計(jì)，把勞動(dòng)者和資本所有者、勞動(dòng)收入和資本收入之間的關(guān)系處理好，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遇到的前所未有的問(wèn)題，因而是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的為每個(gè)人的自由發(fā)展思想的深化和發(fā)展。

以人民為中心的思想理念把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，同《共產(chǎn)黨宣言》的為每個(gè)人的自由發(fā)展而奮斗的理念相比較，二者之間是存在一定差異程度的。這種差異程度不是前者對(duì)后者的違背，而是前者對(duì)后者的繼承和發(fā)展。從《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于每個(gè)人的自由發(fā)展的論述來(lái)看，基本內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是社會(huì)全體成員共同和有計(jì)劃地發(fā)展生產(chǎn)力，為每個(gè)人的自由發(fā)展提供物質(zhì)條件；二是徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資本主義制度，保障每個(gè)人的自由發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)；三是廢除舊的分工制度，保證每個(gè)人的勞動(dòng)得以自由發(fā)展。以人民為中心的思想理念，不再是從物質(zhì)條件上滿足人的自由發(fā)展，而是要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面滿足人的自由發(fā)展；不再是通過(guò)消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的方式保障人的自由發(fā)展，而是需要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度保證社會(huì)各階層人的自由發(fā)展；不再是通過(guò)勞動(dòng)的自由發(fā)展保障每個(gè)人的自由發(fā)展，而是從參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各項(xiàng)活動(dòng)(不完全是勞動(dòng)活動(dòng)，也包括享受活動(dòng))保證人的自由發(fā)展。就是說(shuō)，滿足人的美好生活需要，更能體現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展。從這種意義上說(shuō)，以人民為中心思想理念中的滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的每個(gè)人的自由發(fā)展內(nèi)涵的深化和拓展。

《共產(chǎn)黨宣言》是以發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力的方式，把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足每個(gè)人的自由發(fā)展所需要的規(guī)模；以人民為中心思想理念的美好生活需要，不只是需要發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，而且還需要發(fā)展文化生產(chǎn)力、政治生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力，發(fā)展的內(nèi)涵較前者有大幅度的拓展。人的自由發(fā)展固然要受物質(zhì)生產(chǎn)力的制約，但也受文化生產(chǎn)力、政治生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力的影響。以人民為中心的美好生活需要之所以說(shuō)是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的每個(gè)人自由發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，就是因?yàn)檫@個(gè)道理。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，己經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，這需要我們?cè)诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主要矛盾，并致力于解決這一社會(huì)主要矛盾。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，提高供給能力，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。政治建設(shè)上，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，保障人民群眾共享發(fā)展的權(quán)益。文化建設(shè)上，繁榮興盛社會(huì)主義文化，提供豐富的精神財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神需要。社會(huì)建設(shè)上，加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)和社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和人格權(quán)，使人民的獲得感、幸福感和安全感更有保障。生態(tài)建設(shè)上，打造綠水青山，建設(shè)美麗中國(guó)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?？梢哉f(shuō)，以人民為中心的思想理念，是通過(guò)建設(shè)平衡充分發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的，因此可以認(rèn)為是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)展生產(chǎn)力、保障人的自由發(fā)展思想內(nèi)涵的深化和豐富。

最后，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，以人民為中心的具體內(nèi)涵是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)體。以人民為中心，首先就得擺正位置，那就是堅(jiān)持人民的主體地位，這不僅要從思想上而且也要從行動(dòng)上維護(hù)廣大人民群眾的主體地位。同時(shí)，要保障人民的主體地位，就得立黨為公、執(zhí)政為民，就得踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就得把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)之中；否則，人民的主體地位就難以得到保障。再說(shuō)，堅(jiān)持人民的主體地位，就得一切為了人民，一切依靠人民，也就是要把人民的美好生活向往作為奮斗目標(biāo)，也就需要依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。由此可以看出，以人民為中心思想理念的具體內(nèi)涵是一種辯證統(tǒng)一的有機(jī)體，我們應(yīng)當(dāng)依據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的認(rèn)識(shí)論和方法論，深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的深刻內(nèi)涵。

四 深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的當(dāng)代意義

中國(guó)共產(chǎn)黨遵循《共產(chǎn)黨宣言》的基本理論，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱難曲折的革命斗爭(zhēng)，已經(jīng)完成了無(wú)產(chǎn)階級(jí)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的兩個(gè)步驟，即推翻封建資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立自己的政權(quán)和運(yùn)用國(guó)家政權(quán)，進(jìn)行社會(huì)主義改造，把生產(chǎn)資料集中在國(guó)家和勞動(dòng)群眾手里的兩個(gè)步驟。正在進(jìn)行的步驟是，為了發(fā)展生產(chǎn)力，在揚(yáng)棄傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面由不平衡不充分的發(fā)展向平衡充分的方向發(fā)展，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。發(fā)展生產(chǎn)力，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，科學(xué)技術(shù)因素、勞動(dòng)因素和資本因素等。所以，科學(xué)技術(shù)工作者、勞動(dòng)者和資本所有者等，都是發(fā)展生產(chǎn)力的積極貢獻(xiàn)者。鄧小平同志指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；馬克思也認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，能夠大大提高生產(chǎn)力水平和豐富物質(zhì)財(cái)富?！半S著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已耗費(fèi)的勞動(dòng)量，較多地取決于勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)運(yùn)用的動(dòng)因的力量，而這種動(dòng)因自身——它們的巨大效率——又和生產(chǎn)它們所花費(fèi)的直接勞動(dòng)時(shí)間不成比例，相反地卻取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。”[14]在這里，馬克思非常明白地道出了科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)能夠提高生產(chǎn)力，增加物質(zhì)財(cái)富的道理。不過(guò)，科學(xué)技術(shù)要應(yīng)用于生產(chǎn)，需要資本發(fā)揮作用，沒(méi)有資本的增加使用和創(chuàng)新使用，科學(xué)技術(shù)就難以應(yīng)用于生產(chǎn)，生產(chǎn)力的發(fā)展就會(huì)受到影響。機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化的機(jī)器承載著科學(xué)技術(shù)，如果沒(méi)有勞動(dòng)者使用機(jī)器(物質(zhì)資本)，科學(xué)技術(shù)和資本的作用也難以發(fā)揮出來(lái)。所以，發(fā)展生產(chǎn)力，需要科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)與資本的共同作用，需要科學(xué)技術(shù)工作者、勞動(dòng)者和資本所有者的共同努力。不如此，生產(chǎn)力水平則難以大幅度提高。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義要完成《共產(chǎn)黨宣言》提出的“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”的目標(biāo)，就必須得擴(kuò)大創(chuàng)造歷史偉業(yè)的隊(duì)伍，就必須得保障擴(kuò)大了的創(chuàng)造歷史偉業(yè)隊(duì)伍的根本利益。深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的理論內(nèi)涵，拓展“人民”概念的理論范圍，既使我們能夠更加深刻地理解江澤民同志的“三個(gè)代表”重要思想，同時(shí)也使我們進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)《共產(chǎn)黨宣言》提出的“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”的目標(biāo)，就需要拓展“人民”的概念。新中國(guó)成立初期，我國(guó)對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，基本上否定非公有制經(jīng)濟(jì)成分和生產(chǎn)資料私有者在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和地位，實(shí)行單一的社會(huì)主義公有制。由于過(guò)快地“一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴(kuò)大到實(shí)行財(cái)產(chǎn)公有所必要的程度”，生產(chǎn)關(guān)系難以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，在一定程度上影響甚至制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。單一社會(huì)主義公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展了三十年，至1978年，我國(guó)揚(yáng)棄了傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，為了發(fā)展生產(chǎn)力的需要，進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。目的就在于通過(guò)拓展創(chuàng)造歷史偉業(yè)的隊(duì)伍，即擴(kuò)大人民的范圍，大力發(fā)展我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我們認(rèn)為這就是深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的非常重要的作用和意義。

拓展創(chuàng)造歷史偉業(yè)的隊(duì)伍，擴(kuò)大人民的范圍，既是理論上的創(chuàng)新，也需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)，更需要相應(yīng)的制度安排作為保障。發(fā)展生產(chǎn)力，不只是需要發(fā)揮體力勞動(dòng)者的積極性，也需要發(fā)揮腦力勞動(dòng)者的積極性，還需要發(fā)揮資本所有者的積極性。通過(guò)深化勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)，我們雖然認(rèn)識(shí)到體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的勞動(dòng)都是生產(chǎn)性勞動(dòng)，都能創(chuàng)造價(jià)值，但是，資本作為一種物化勞動(dòng)，不能創(chuàng)造價(jià)值，這是同前者相互差別的地方。前者因?yàn)閯?chuàng)造價(jià)值，能夠參與價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入分配，后者因?yàn)椴荒軇?chuàng)造價(jià)值，如果參與價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入分配，就是對(duì)勞動(dòng)的剝削。傳統(tǒng)理論不支持資本參與價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入分配，資本所有者的積極性和主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)起來(lái)。所以，要調(diào)動(dòng)資本所有者為發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力作貢獻(xiàn)的積極性，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，進(jìn)行理論上的創(chuàng)新。深化認(rèn)識(shí)以人民為中心的思想內(nèi)涵，也就內(nèi)在地要求我們解放思想，創(chuàng)新理論。我們認(rèn)為這是深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想理念的又一個(gè)重要的作用和意義。解放思想、創(chuàng)新理論只是保證資本所有者發(fā)展生產(chǎn)力的積極性的一個(gè)方面，更重要的是應(yīng)有一定的制度安排，能夠使資本占有一定的收益，形成一個(gè)激勵(lì)增加使用和創(chuàng)新使用資本，提高生產(chǎn)力的體制機(jī)制。什么樣的制度安排既能保證資本占有一定的收益，又不擠占勞動(dòng)收入，保障勞動(dòng)者和資本所有者的積極性都能發(fā)揮出來(lái)，是一個(gè)值得認(rèn)真研究和探討的問(wèn)題。社會(huì)主義公有制的制度安排否定生產(chǎn)資料私有制，不可能同時(shí)保障勞動(dòng)者和資本私有者的積極性充分發(fā)揮出來(lái)；混合所有制的制度安排，也不可能保證資本收入不擠占勞動(dòng)收入，二者的積極性也不可能充分發(fā)揮出來(lái)。已經(jīng)存在的貧富差距不斷拉大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，就說(shuō)明了即便實(shí)行混合所有制的制度安排，資本收入擠占勞動(dòng)收入的現(xiàn)象也不可避免。所以，需要?jiǎng)?chuàng)新理論和思想觀念，探討能夠合理界定資本收入和勞動(dòng)收入的所有制形式，以保障勞動(dòng)者和資本所有者能夠擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造歷史偉業(yè)的重任，這也是深化認(rèn)識(shí)以人民為中心思想的重要作用和意義。

黨的十九大報(bào)告指出，必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，必須深化馬克思主義理論研究，加快中國(guó)特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。以人民為中心思想理念的深化認(rèn)識(shí)，正是馬克思主義的中國(guó)化時(shí)代化大眾化的理論成果，正是中國(guó)特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容。所以說(shuō)，深化認(rèn)識(shí)以人民為中心的思想理念，對(duì)于貫徹執(zhí)行十九大報(bào)告的精神也具有十分重要的意義和作用?！豆伯a(chǎn)黨宣言》是科學(xué)社會(huì)主義的第一個(gè)偉大綱領(lǐng)，它提出的每個(gè)人的自由發(fā)展理念，為習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出以人民為中心，并拓展“人民”的概念和范疇，提供了理論指導(dǎo)和根本遵循，也是馬克思主義的每個(gè)人自由發(fā)展理念的中國(guó)化時(shí)代化大眾化?！豆伯a(chǎn)黨宣言》提出的要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展，必須發(fā)展生產(chǎn)力，但不能一下子把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴(kuò)大到實(shí)行公有所必要的程度，需要逐步改造現(xiàn)有社會(huì)，創(chuàng)造必需的大量生產(chǎn)資料以后才能廢除私有制的認(rèn)識(shí)，為中國(guó)特色社會(huì)主義依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，必須堅(jiān)持以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，提供了理論指導(dǎo)和根本遵循，這也是馬克思主義理論的中國(guó)化時(shí)代化大眾化。以人民為中心的思想理念，把人民對(duì)美好生活的向往具體化為人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的追求，是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的每個(gè)人自由發(fā)展內(nèi)涵的拓展和豐富，還是馬克思主義理論的中國(guó)化時(shí)代化大眾化。這些理論問(wèn)題正是中國(guó)特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)需要加快研究的范疇，也是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的理論內(nèi)容。

五 踐行以人民為中心思想理念的制度安排

《共產(chǎn)黨宣言》實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展，分為三個(gè)步驟。第一步是通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度；第二步是進(jìn)行社會(huì)主義改造，把生產(chǎn)資料掌握在國(guó)家和人民群眾手中，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制的制度安排；第三步是作出發(fā)展生產(chǎn)力的制度安排，造就強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，為每個(gè)人的自由發(fā)展提供豐富的物質(zhì)財(cái)富。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，早已完成了《共產(chǎn)黨宣言》實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展的第一步和第二步，奠定了一個(gè)以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三步，通過(guò)建立和完善發(fā)展生產(chǎn)力的制度安排，創(chuàng)造和豐富社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要而努力奮斗。

我們知道，以人民為中心思想理念的核心內(nèi)容，一是依靠人民，讓人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，共建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的成就，提供豐富多彩的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富；二是為了人民，滿足人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的日益增長(zhǎng)的美好生活需要。所以，要實(shí)現(xiàn)以人民為中心，需要作出的制度安排主要是兩個(gè)方面：一是建立和完善依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，提供豐富的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的制度安排；二是建立和完善收入分配的制度安排，保障人民平等地共享改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的建設(shè)成就，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制揚(yáng)棄傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度揚(yáng)棄了傳統(tǒng)的社會(huì)主義公有制，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排，就是充分依靠、充分調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，共建經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面建設(shè)成就的制度安排。這種制度安排基本上已經(jīng)成為人們的共識(shí)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?！敖?jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬(wàn)億元增長(zhǎng)到八十萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)百分之三十”[1]的事實(shí)就是最好的說(shuō)明。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和基本經(jīng)濟(jì)制度，應(yīng)該說(shuō)是最好的制度選擇。

問(wèn)題在于，要調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的積極性和主動(dòng)性，需要建立和完善分配體制機(jī)制，使人民能夠共享美好生活，形成能夠激勵(lì)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的利益機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，就是要建立和完善按勞分配和按要素分配的體制機(jī)制，提高勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料所有者創(chuàng)造歷史偉業(yè)的積極性和主動(dòng)性。改革開(kāi)放以來(lái)，為了發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和資本所有者的積極性和主動(dòng)性，我國(guó)實(shí)行了按勞分配和按生產(chǎn)要素相結(jié)合的分配形式，在一定程度上發(fā)揮了人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的積極作用。但是，因?yàn)槿狈趧?dòng)收入和資本收入的理論上的合理界定，缺乏相應(yīng)的所有制形式保障資本收入不擠占勞動(dòng)收入，貧富差距拉大的問(wèn)題出現(xiàn)。黨的十九大之所以提出堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配體制機(jī)制的政策主張，就是為了使收入分配更加合理有序，形成和完善激勵(lì)勞動(dòng)者和資本所有者發(fā)揮主觀能動(dòng)性的體制機(jī)制。然而，要形成一個(gè)好的利益激勵(lì)機(jī)制，就必須要有理論上的創(chuàng)新，以合理界定勞動(dòng)收入和資本收入的邊界；就必須要有所有制形式上的創(chuàng)新，以保障合理的勞動(dòng)收入歸勞動(dòng)者所得，合理的資本收入歸資本所有者所得。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)力，提供物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的積極性和主動(dòng)性。

我們先討論合理界定勞動(dòng)收入和資本收入邊界的理論問(wèn)題。從理論上講，勞動(dòng)的貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所得，資本的貢獻(xiàn)歸資本所有者所得，應(yīng)該是勞動(dòng)收入和資本收入的合理邊界。勞動(dòng)生產(chǎn)必要價(jià)值、絕對(duì)剩余價(jià)值(延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間生產(chǎn)的剩余價(jià)值)和相對(duì)剩余價(jià)值(工作日時(shí)間不變，必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間縮短，剩余勞動(dòng)時(shí)間增加生產(chǎn)的剩余價(jià)值)。三種價(jià)值的定義表明，這是勞動(dòng)的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)歸勞動(dòng)者所有。除此以外，還有沒(méi)有剩余價(jià)值可供資本占有呢？如果沒(méi)有，資本所有者就不可能有創(chuàng)造歷史偉業(yè)的積極性。馬克思認(rèn)為，除了絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值以外，還有超額剩余價(jià)值。超額剩余價(jià)值是不是資本的貢獻(xiàn)，需要深入分析。采用新方法的資本能夠提高生產(chǎn)力水平，降低商品的個(gè)別價(jià)值。當(dāng)商品以社會(huì)價(jià)值出售的時(shí)候，資本就可以獲得社會(huì)價(jià)值高于個(gè)別價(jià)值的超額剩余價(jià)值。沒(méi)有采用新方法的資本不能提高生產(chǎn)力和降低商品的個(gè)別價(jià)值，也就不可能獲得超額剩余價(jià)值，它要獲得利潤(rùn)，就只有無(wú)償占有勞動(dòng)貢獻(xiàn)的絕對(duì)剩余價(jià)值或相對(duì)剩余價(jià)值。社會(huì)價(jià)值高于個(gè)別價(jià)值的超額剩余價(jià)值可以認(rèn)為是采用新方法的資本的貢獻(xiàn)，或者簡(jiǎn)稱為資本的貢獻(xiàn)。文獻(xiàn)[15]對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了比較充分的研究，因此不再作討論。如果超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入可以認(rèn)為是資本的貢獻(xiàn)，絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入可以認(rèn)為是勞動(dòng)的貢獻(xiàn)，那么勞動(dòng)收入和資本收入的合理邊界就有理論上的依據(jù)了。需要進(jìn)一步討論的問(wèn)題就只是如何創(chuàng)新所有制形式，使得資本所有者只能占有超額剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的超額利潤(rùn)，使得勞動(dòng)者可以占有他們勞動(dòng)貢獻(xiàn)的絕對(duì)剩余價(jià)值和相對(duì)剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入。

這種所有制形式就是在股份制或者混合所有制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建的勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的制度安排。股份制的生產(chǎn)資料共同占有、社會(huì)使用。勞動(dòng)者持有的勞動(dòng)力資本股份是一種能夠分享紅利收入的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，屬于個(gè)人所有制的范疇，但不是生產(chǎn)資料的個(gè)人所有制。這種所有制形式之所以能夠保障勞動(dòng)貢獻(xiàn)的收入歸勞動(dòng)者所得、資本貢獻(xiàn)的收入歸資本所有者所得，是基于以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是勞動(dòng)者持股能夠參與剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的紅利分配，他們不只是能夠占有必要價(jià)值，也能分享剩余價(jià)值；二是勞動(dòng)者持股與資本所有者持股具有對(duì)等的權(quán)利參與股份紅利分配等重大決策，有利于勞動(dòng)收入與資本收入以協(xié)商的方式進(jìn)行合理界定。只要能夠保障勞動(dòng)者持股與資本所有者持股對(duì)等的權(quán)利，勞動(dòng)收入和資本收入界定的合理性程度就能夠提高。所以我們認(rèn)為，建立勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排，至少能使勞動(dòng)收入和資本收入的合理程度提高，甚至達(dá)到勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所得、資本貢獻(xiàn)歸資本所有者所得的理論邊界。至于勞動(dòng)者持股的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排如何構(gòu)建和操作，比如勞動(dòng)者是以勞動(dòng)力的資本化為依據(jù)持股，還是華為企業(yè)全員持股的經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)需要專門討論的理論和實(shí)踐問(wèn)題，不是三言兩語(yǔ)就能說(shuō)清楚的，可以參考文獻(xiàn)[16]。但是，可以肯定勞動(dòng)者持股的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排是一種可行的具有操作性的所有制形式，因?yàn)槿A為企業(yè)已經(jīng)成功應(yīng)用過(guò)。其實(shí)，在農(nóng)村因?yàn)閷?shí)行土地“三權(quán)分置”的改革，勞動(dòng)者持股的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排已經(jīng)成功實(shí)踐。農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而持有土地股份，參與剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的紅利分配；通過(guò)直接參加勞動(dòng)獲得勞動(dòng)收入，就是一種勞動(dòng)者持股的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排。勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的制度安排，有利于形成激勵(lì)勞動(dòng)者和資本所有者發(fā)揮積極性和主動(dòng)性的體制機(jī)制，有利于推動(dòng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，提供豐富的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

六 結(jié)論與政策建議

通過(guò)上述分析可以得出以下結(jié)論：一是以人民為中心的思想理念拓展了“人民”的概念和創(chuàng)造歷史偉業(yè)的依靠對(duì)象，廣大勞動(dòng)者、科技人員、管理者、個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層都屬于人民的范疇，都是創(chuàng)造歷史偉業(yè)的依靠對(duì)象；二是勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所得，資本貢獻(xiàn)歸資本所有者所得，有利于形成激勵(lì)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)力和提供豐富物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的體制機(jī)制；三是勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排是一種有利于合理界定勞動(dòng)收入和資本收入邊界，保障勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所得、資本貢獻(xiàn)歸資本所有者所得，實(shí)現(xiàn)收入分配更合理、更有序的所有制形式，能為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供收入保障；四是以人民為中心的思想理念是對(duì)《共產(chǎn)黨宣言》的每個(gè)人的自由發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化的理論成果，能為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系提供豐富的理論內(nèi)容。

踐行以人民為中心的思想理念，必須要有相應(yīng)的制度安排作為保障：(1)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和基本經(jīng)濟(jì)制度，為全體人民共建共享發(fā)展成果提供制度保障；(2)堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，保障收入分配更合理更有序，形成激勵(lì)勞動(dòng)者和資本所有者共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)的體制機(jī)制；(3)建立勞動(dòng)力資本化為勞動(dòng)者股份的以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的制度安排，保障勞動(dòng)貢獻(xiàn)歸勞動(dòng)者所有，資本貢獻(xiàn)歸資本所有者所有，合理界定勞動(dòng)收入和資本收入的邊界。