荊蕙蘭，馬德潔

(大連理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116000)

一 引 言

工會理論是馬克思主義理論的核心內(nèi)容，也是中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平主持召開了中國歷史上首次中央黨的群團(tuán)工作會議，多次同全國總工會領(lǐng)導(dǎo)干部談話、參加勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會及全國工會代表大會等有關(guān)工會工作的重要活動(dòng)，并對新時(shí)代工會工作所面臨的新情況、新困境和新問題，提出了一系列新論斷、新理念和新思想。這些重要論述具有堅(jiān)實(shí)的理論根基，所構(gòu)建的新發(fā)展體系為新時(shí)代工會工作提供了重要理論指導(dǎo)與實(shí)踐指引，彰顯了習(xí)近平對新時(shí)代工會發(fā)展規(guī)律的深入把握及對工會工作的深刻認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述的邏輯理路，有助于更系統(tǒng)地認(rèn)識和理解這一思想的理論底蘊(yùn)、體系內(nèi)涵與價(jià)值意蘊(yùn)，更有效地引領(lǐng)新時(shí)代工會工作新發(fā)展。

二 理論邏輯：以馬克思主義工會理論與中國化理論成果為根本指導(dǎo)

習(xí)近平關(guān)于工會工作的重要論述是對新時(shí)代工會理論與工作實(shí)踐問題的深刻回答，而需要指出的是，厘清其中深厚的理論淵源與堅(jiān)實(shí)的思想基奠是進(jìn)一步理解與把握這一重要理論的重要前提。

(一)對馬克思主義經(jīng)典作家的工會理論的堅(jiān)持與發(fā)展

工會是現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展的產(chǎn)物，是馬克思主義理論的核心要素。馬克思主義經(jīng)典作家通過對工會組織的根本性質(zhì)、基本職能及與政黨間關(guān)系的探索，形成了科學(xué)的工會理論體系。作為馬克思主義的忠誠信奉者和堅(jiān)定實(shí)踐者，習(xí)近平指出馬克思主義是當(dāng)代中國發(fā)展的科學(xué)指南，“是立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本,是黨和人民不斷奮進(jìn)的萬里長河之泉源”[1]13。雖然今天我國工會所處的社會環(huán)境和發(fā)展實(shí)際同馬克思主義經(jīng)典作家時(shí)代不同，但其工會理論依然是當(dāng)今中國工會發(fā)展的根本指導(dǎo)，是習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述生成的深厚理論滋養(yǎng)。

一是堅(jiān)持與發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會性質(zhì)的思想。馬克思從人口論入手，指出人與人之間存在一定的競爭，且為資產(chǎn)階級借以破壞工人間的團(tuán)結(jié)，而“工人聯(lián)合會的目的是消滅競爭，而代之以工人的聯(lián)合”[2]658，明確了工會是工人聯(lián)合的組織。此外，馬克思通過分析政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對資本雇傭勞動(dòng)制度的弊端及對工人的階級剝削進(jìn)行揭露，指出工會“必須學(xué)會自覺地作為工人階級的組織中心、為工人階級的徹底解放的最大利益而行動(dòng)”[3]273，表明了工會的使命不僅是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭，更在于開展社會運(yùn)動(dòng)和政治運(yùn)動(dòng)以實(shí)現(xiàn)工人階級解放。列寧進(jìn)一步將國家比喻為一個(gè)由若干齒輪構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，無產(chǎn)階級執(zhí)政黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，而工會是聯(lián)系政黨與群眾的“傳動(dòng)裝置”，是國家實(shí)現(xiàn)專政和執(zhí)行國家職能的基礎(chǔ)，在國家建設(shè)中發(fā)揮著重要作用[4]369。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平形象地指出“國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)”，其中中國共產(chǎn)黨處于核心地位，工會作為職工群眾自己的組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁與紐帶，是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量”，同時(shí)工會與其他群團(tuán)組織相互配合、各負(fù)其責(zé)，是黨治國理政的有力助手[5]189。

二是堅(jiān)持與發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會作用與職能的思想。恩格斯一直重視工會對工人階級的組織和訓(xùn)練作用，在1875年寫給倍倍爾的信中指出，“通過工會使工人階級作為階級組織起來……無產(chǎn)階級靠這種組織和資本進(jìn)行日常的斗爭，使自己受到訓(xùn)練”[6]279。此外，恩格斯還特別強(qiáng)調(diào)，工會作為軍事學(xué)校在領(lǐng)導(dǎo)罷工中具有無與倫比的作用。列寧則從社會主義實(shí)踐層面出發(fā)，批判布哈林的折中主義思想，認(rèn)為工會是一所學(xué)習(xí)“聯(lián)合”“團(tuán)結(jié)”“保護(hù)自己的利益”“主持經(jīng)濟(jì)”“管理”的學(xué)校，“是共產(chǎn)主義的學(xué)?！盵4]422-423。在工會職能上，列寧指出，工會作為工人階級的群眾組織，要做到“兩種保護(hù)”：“保護(hù)工人免受自己國家的侵犯和保護(hù)我們的國家”[4]373。習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工會在黨治國理政中的重要作用，認(rèn)為中國工會是組織職工、宣傳職工、教育職工、服務(wù)職工、引導(dǎo)職工、動(dòng)員職工的重要群眾組織，并且更加突出維護(hù)與服務(wù)職能。

三是堅(jiān)持與發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會與政黨關(guān)系的思想。針對資本家調(diào)整對工會的策略以致一部分工會被“同化”的現(xiàn)象，馬克思恩格斯鮮明地指出，“工聯(lián)攻擊的并不是雇傭勞動(dòng)制度”[7]279，要實(shí)現(xiàn)徹底解放，需要建立無產(chǎn)階級政治組織——政黨。而且，工會以“預(yù)先組織”的形式為無產(chǎn)階級政黨的建立奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與組織基礎(chǔ)。列寧堅(jiān)持馬克思主義政黨理論，批判放棄黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的“獨(dú)立工會”和“工團(tuán)主義”思想，指出共產(chǎn)黨是覺悟的工人階級先鋒隊(duì)，是領(lǐng)導(dǎo)包括國家政權(quán)在內(nèi)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作的力量，而工會是黨鞏固國家政權(quán)最不可或缺的“合作者”[8]38，要求“工會要緊緊地靠近黨——這是唯一正確的原則”[9]773。只有在無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工會才能走出經(jīng)濟(jì)層面的狹隘性，不斷走向成熟。黨的十八以來，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)在地規(guī)定了黨對工會的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把正工會的發(fā)展方向，才能引對工會的發(fā)展道路。同時(shí)，與馬克思主義經(jīng)典作家批判“獨(dú)立工會”思想一致，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們的工會肩負(fù)著引領(lǐng)工人階級跟黨走、使之成為黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的階級基礎(chǔ)的使命，絕不能成為西方那種‘獨(dú)立工會’?！盵5]193

(二)對歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人工會思想的傳承與深化

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就非常重視工會建設(shè)與工會理論在革命中的作用，并明確指出，成立產(chǎn)業(yè)工會是黨的基本任務(wù)，并創(chuàng)辦“工會組織的研究機(jī)構(gòu)”研究“工人運(yùn)動(dòng)史、組織工廠工人的方法、卡爾·馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)說、各國工人運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀”[10]5。在近百年黨的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義工會理論與中國革命、建設(shè)和改革的歷史實(shí)踐相結(jié)合，形成了馬克思主義工會理論中國化偉大成果，為習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述的生成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一是傳承與深化了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于工會發(fā)展階段與歷史使命的思想。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東根據(jù)反帝反封建的革命任務(wù)需要，指出工會不僅要“團(tuán)結(jié)勞動(dòng)者以罷工的手段取得合理的工資和縮短工作時(shí)間”，更要“養(yǎng)成階級的覺悟”，團(tuán)結(jié)廣大工人，“謀全階級的根本利益”[11]6。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東認(rèn)為工會工作更要以生產(chǎn)建設(shè)為中心，并在全國工會工作會議上進(jìn)一步指出：“黨、政、工三方面，共同的目的都是為了搞好生產(chǎn)?！盵12]327在改革開放新時(shí)期，鄧小平重申工會于黨、于國家、于人民的重要作用，指出新時(shí)期“工會要為工人的民主權(quán)利奮斗，反對形形色色的官僚主義”[13]138。在此基礎(chǔ)上，江澤民指出工會要繼承和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，組織工人為社會主義現(xiàn)代化作出突出貢獻(xiàn)。胡錦濤指出工會要組織廣大職工“踴躍投身構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐”[14]139。習(xí)近平在充分肯定我國工會為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義所作出的努力和貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出新時(shí)代是工會工作的新階段，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”而奮斗是工會工作的新使命。

二是傳承與深化了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于工會職責(zé)的思想。中國工會以維護(hù)職工權(quán)益而產(chǎn)生，并一直以其為基本職責(zé)而存在、發(fā)展。毛澤東認(rèn)為“勞工會是勞工的團(tuán)結(jié)體”[11]6，是“保護(hù)工人利益的堡壘”[15]6。鄧小平早在主持西南局的城市工作時(shí)就指出“必須重視工人的勞保和福利”[16]179。在改革開放新時(shí)期，鄧小平強(qiáng)調(diào)工會要維護(hù)好職工在現(xiàn)代化企業(yè)改革中的民主權(quán)利，并以改善職工的勞動(dòng)條件和生活條件為目標(biāo)追求。江澤民要求“發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用”[17]102。胡錦濤要求工會堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，“把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益同組織職工、教育引導(dǎo)職工緊密結(jié)合起來”[18]。在社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的新時(shí)代，職工群眾需求呈現(xiàn)出多樣化、多方面、多層次等新趨勢，對工會的服務(wù)意識、服務(wù)資源、服務(wù)能力等方面提出了新要求。習(xí)近平指出，工會在新的歷史時(shí)期，一方面要履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)；另一方面要滿腔熱血地做好服務(wù)工作，竭誠服務(wù)職工群眾，深入推進(jìn)中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

三是傳承與深化了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于工會建設(shè)的思想。建設(shè)問題關(guān)系到工會發(fā)展的根本。毛澤東是中國早期工會的重要建設(shè)者與組織者，主張向西方工會學(xué)習(xí)、改革舊行會，要求“由代表會議產(chǎn)生相當(dāng)名額之委員付與全權(quán)組織委員會執(zhí)行會務(wù)”[11]6，并反對組織上的關(guān)門主義和方法上的形式主義、官僚主義。鄧小平明確指出“忽視工會工作，就談不上依靠工人階級”[16]175，要求不斷加強(qiáng)新時(shí)期的工會組織建設(shè)，以“為四個(gè)現(xiàn)代化作出重大的貢獻(xiàn)”[13]138。江澤民認(rèn)為，工會不僅要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系新變化、新發(fā)展，切實(shí)做好教育、引導(dǎo)和組織職工的工作，而且要“不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，用改革的精神全面加強(qiáng)工會建設(shè)”[19]206。胡錦濤要求中國工會不斷加強(qiáng)自身建設(shè)以適應(yīng)新形勢，同時(shí)倡導(dǎo)構(gòu)建“相互尊重、友好合作、民主和諧”的國際工會關(guān)系，構(gòu)建和諧世界。習(xí)近平指出新形勢下黨的工會工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)、不能停滯不前，要求工會要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向，不斷增強(qiáng)自我革新的勇氣，不斷在機(jī)制建設(shè)、功能強(qiáng)化、實(shí)效增強(qiáng)等方面開創(chuàng)新局面，同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)了基層工會建設(shè)的重要性。

三 實(shí)踐邏輯：以保持和增強(qiáng)“三性”構(gòu)建新時(shí)代工會工作的新體系

從實(shí)踐邏輯上看，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述是在馬克思主義工會理論指導(dǎo)下，進(jìn)一步傳承歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的工會思想，要求保持和增強(qiáng)工會組織和工會工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，為新時(shí)代工會的工作構(gòu)建了科學(xué)的發(fā)展體系。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度以增強(qiáng)政治性

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國最大的國情，社會主義制度是中國的根本制度。在工會發(fā)展問題上，習(xí)近平從增強(qiáng)工會的政治性出發(fā)，指出政治性是工會組織與一般社會組織的根本區(qū)別，也是衡量工會工作做得好不好、成效明不明顯的根本標(biāo)準(zhǔn)，要求“工會要忠誠黨的事業(yè)，通過扎實(shí)有效的工作把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度落實(shí)到廣大職工群眾中去”[20]。

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會工作的根本立場，是做好工會工作的根本準(zhǔn)則。在中國，工會和中國共產(chǎn)黨都是工人階級的組織，都以維護(hù)工人階級利益為價(jià)值目標(biāo)。而中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，是工人階級聯(lián)合的最高形式，是工人階級的先鋒隊(duì)，這一根本屬性決定了工會要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁與紐帶，是黨治國理政的重要支柱：“這是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢?！盵21]307為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，在中央黨的群團(tuán)工作會議上習(xí)近平指出黨的領(lǐng)導(dǎo)工作要適應(yīng)形勢發(fā)展需要，“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度……要完善地方黨委研究決定黨的群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度，完善分級管理、以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制”[5]207-208。系列指示為加強(qiáng)黨對工會工作的深入領(lǐng)導(dǎo)提供了具體的方法論指導(dǎo)。

第二，堅(jiān)持社會主義制度是中國工會發(fā)展的根本方向，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是中國工人階級的歷史使命和中國工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路。中國工會產(chǎn)生于中國獨(dú)特的社會歷史環(huán)境，發(fā)展于中國獨(dú)具的革命、建設(shè)和改革的社會歷史階段。它在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下走出了一條符合歷史發(fā)展趨勢、適合中國國情、具有中國特色的社會主義工會發(fā)展道路。習(xí)近平指出，中國特色社會主義工會發(fā)展道路，“深刻反映了中國工會的性質(zhì)和特點(diǎn)，是工會組織和工會工作始終沿著正確方向前進(jìn)的重要保證”[22]47。同時(shí)，他指出新時(shí)代中國工會工作只有以全面貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”為基本要求、以深入把握“三個(gè)統(tǒng)一”為基本特征，牢固樹立“四個(gè)意識”，忠誠堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能沿著中國特色社會主義道路越走越寬廣。

(二)牢牢把握時(shí)代主題以保持先進(jìn)性

先進(jìn)性是黨的生命所系，也是中國工會的根本特征。習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”是新時(shí)代黨和全國人民共同的宏偉愿景和奮斗目標(biāo)，工會事業(yè)作為黨的事業(yè)重要內(nèi)容，“必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時(shí)代主題”[23]。這一論斷是對工會保持引領(lǐng)時(shí)代先進(jìn)性的要求，是新時(shí)期工會發(fā)展的指針，為中國特色社會主義工會理論注入了嶄新內(nèi)涵。

第一，培養(yǎng)新型勞動(dòng)者大軍，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“中國夢”需要凝聚工人階級的集體力量，快速發(fā)展的現(xiàn)代社會對職工群眾的素質(zhì)與技能提出了新要求。習(xí)近平指出，工會要發(fā)揮好新時(shí)代“大學(xué)?！弊饔茫环矫嬉o抓、實(shí)抓職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，開展職工技術(shù)技能培訓(xùn)，提升職工創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，拓寬職工成長成才空間，“加快建設(shè)一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍”[20]。另一方面要加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)對職工群眾的時(shí)代精神引領(lǐng)，通過宣傳教育、文化熏陶、典型示范，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，開展“中國夢·勞動(dòng)美”主題教育與以職業(yè)道德為核心的“四德”教育，引導(dǎo)職工樹立社會主義核心價(jià)值觀，更好地發(fā)揮工會在“推動(dòng)思想教育、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識”[21]307等方面的作用，在不斷滿足新時(shí)代職工群眾的精神文化需求過程中，培養(yǎng)造就更多勞動(dòng)模范、大國工匠。

第二，創(chuàng)新勞動(dòng)活動(dòng)形式，開展勞動(dòng)技能競賽?！叭嗣駝?chuàng)造歷史，勞動(dòng)開創(chuàng)未來”[22]44；“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)”[24]。作為有效組織與動(dòng)員職工的群眾性組織，工會承擔(dān)著動(dòng)員廣大職工群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任。習(xí)近平要求各級工會要積極引導(dǎo)職工以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，組織職工主動(dòng)適應(yīng)、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展，動(dòng)員職工積極參與、切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，結(jié)合職工隊(duì)伍新特點(diǎn)不斷創(chuàng)新勞動(dòng)活動(dòng)新形式，開展各類技能競賽，激發(fā)廣大職工群眾投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的積極性與創(chuàng)造性。

第三，著眼世界前沿，服務(wù)于國家總體外交。在全球化的今天，任何國家、任何組織都無法置身于外，工會是工人階級的群眾組織，是全世界工人階級友好交往的有效平臺。習(xí)近平是一位具有國際視野和人類命運(yùn)共同體情懷的領(lǐng)導(dǎo)者，在工會對外關(guān)系問題上，要求工會“發(fā)揮民間外交優(yōu)勢”，加強(qiáng)同其他國家或地區(qū)工會組織的交流，增進(jìn)我國工人階級同其他國家或地區(qū)工人階級的友誼，在致力于“維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”中作出更大貢獻(xiàn)[25]。他的以構(gòu)建和諧世界為發(fā)展目標(biāo)的論斷為工會走出國門，勇敢直面復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境提供了方向指導(dǎo)。

(三)強(qiáng)化黨群橋梁紐帶作用以突出群眾性

工會是職工群眾自己的組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，決定了群眾性是工會的本質(zhì)屬性。習(xí)近平非常重視工會的群眾性特點(diǎn)，指出離開群眾性，工會組織就容易走向空殼化、官僚化，要求工會必須“堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)”[20]。這些論述充分體現(xiàn)了對工會群眾性特點(diǎn)的深刻把握。

第一，拓寬工會組織的廣泛性和代表性。職工群眾的廣泛性和代表性是工會組織最為重要的兩個(gè)要素?，F(xiàn)代社會快速發(fā)展，群眾流動(dòng)頻繁，工會必須加快在新領(lǐng)域、新階層的組織建設(shè)，擴(kuò)大有效覆蓋面，不斷鞏固群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。習(xí)近平指出，工會“要加大做農(nóng)民工工作的力度，最大限度把農(nóng)民工吸收到工會組織中來，使他們成為工人階級堅(jiān)定可靠的新生力量”[5]199。同時(shí)，針對當(dāng)前各類社會組織迅速發(fā)展、影響力不斷擴(kuò)大的狀況，習(xí)近平認(rèn)為工會要“聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會組織”，可通過“自己建”“聯(lián)合建”“引導(dǎo)好”“打楔子”等多種方式拓寬群眾覆蓋面，更好地發(fā)揮橋梁與紐帶作用[5]201-202。總之，工會應(yīng)密切與其他社會組織的聯(lián)系，為進(jìn)一步拓寬工會組織的廣泛性和代表性、進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)提供新方法。

第二，堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾路線是黨開展革命、建設(shè)、改革和發(fā)展事業(yè)的重要法寶和根本方法。習(xí)近平指出：“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應(yīng)該成為工會工作的生命線和根本工作路線?！盵24]他要求工會堅(jiān)持以服務(wù)職工為工作中心，在各項(xiàng)活動(dòng)中讓職工群眾當(dāng)主角，增強(qiáng)職工參與組織活動(dòng)的積極性，使工會組織寬覆蓋、廣影響，繼而筑牢黨的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，密切聯(lián)系群眾是工會組織建設(shè)的永恒準(zhǔn)則。習(xí)近平指出，工會“必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機(jī)制”，要求工會干部必須深入基層工會與工會基層、密切聯(lián)系職工群眾，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨不背離、堅(jiān)定執(zhí)行黨的群眾路線不動(dòng)搖，爭做黨的群眾工作的“行家里手”，使機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)常態(tài)化、制度化[5]199。

第三，履行維護(hù)職責(zé)，堅(jiān)守服務(wù)特性。工會是為什么成立的？對于這一問題，中共二大明確指出，“工會就是保護(hù)工人切身利益和為工人的利益奮斗的機(jī)關(guān)”[10]150。近百年來，在黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)下，工會一直以維護(hù)職工合法權(quán)益為工作準(zhǔn)則。習(xí)近平認(rèn)為，維護(hù)好職工群眾切身利益是工會贏得職工群眾信賴和支持的必要前提，同時(shí)在“維護(hù)”實(shí)踐中“要講全面，也要講重點(diǎn)”[24]。全面，即維護(hù)職工群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各項(xiàng)合法權(quán)益，這是社會主義制度的根本要求；重點(diǎn)，即維護(hù)職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，以及所面臨的最困難、最緊迫、最操心的實(shí)際問題。人民立場是黨的根本政治立場，服務(wù)職工群眾是黨領(lǐng)導(dǎo)工會工作的內(nèi)在規(guī)定性。在中央黨的群團(tuán)工作會議上，習(xí)近平要求工會要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢，“強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，開展各種為民造?；顒?dòng)”[5]204。同時(shí)，工會工作應(yīng)堅(jiān)持“兩重性”原則，即“既要服務(wù)黨和國家工作大局，也要服務(wù)群眾”，兩者不能割裂、不能畸輕畸重；既要搞好“公轉(zhuǎn)”做到圍繞黨和國家工作大局，也要搞好“自轉(zhuǎn)”做到聚焦服務(wù)群眾，從而做到“頂天立地”[5]203。全面與重點(diǎn)相結(jié)合的維護(hù)思想，以及“兩重性”的服務(wù)思想，為工會在社會主要矛盾轉(zhuǎn)化下更好地維護(hù)職工群眾利益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、滿足職工群眾美好生活需要拓展了新視野，同時(shí)充分彰顯了習(xí)近平思想的辯證思維與始終堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值取向。

四 價(jià)值邏輯：為新時(shí)代工會工作提供了根本遵循

“一切劃時(shí)代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的?！盵26]544習(xí)近平關(guān)于工會工作的重要論述，是理論與實(shí)踐的產(chǎn)物，是新時(shí)代工會發(fā)展的科學(xué)指引和行動(dòng)指南，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

(一)譜寫了馬克思主義工會理論中國化新篇章

時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，理論也要不斷發(fā)展創(chuàng)新。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業(yè)包括工會事業(yè)邁入了新的歷史緯度。習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述作為馬克思主義工會理論中國化的最新理論成果，集中體現(xiàn)了習(xí)近平對馬克思主義工會理論及中國化理論成果的堅(jiān)持與傳承，繼而推進(jìn)了馬克思主義工會理論中國化的新發(fā)展。

第一，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述深化了對新時(shí)期工會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。中國近現(xiàn)代工會運(yùn)動(dòng)史，從本質(zhì)上講就是一部中國共產(chǎn)黨人探索工會發(fā)展規(guī)律的歷史。對工會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識是在實(shí)踐中不斷探索與深化的過程，是在豐富和發(fā)展舊規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷揭示新規(guī)律的過程。習(xí)近平縱觀中國工會發(fā)展歷程，在深刻把握中國共產(chǎn)黨人對工會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，不斷探索新時(shí)期工會發(fā)展新規(guī)律。習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述，不僅堅(jiān)持與傳承了馬克思主義經(jīng)典作家與中國共產(chǎn)黨人關(guān)于黨工關(guān)系、工會發(fā)展方向及發(fā)展道路等根本性規(guī)律，而且進(jìn)一步發(fā)展和深化了新時(shí)期工會發(fā)展新規(guī)律。他指出，新時(shí)期中國工會發(fā)展主題是“實(shí)現(xiàn)中國夢”，發(fā)展使命是“建功立業(yè)”，發(fā)展動(dòng)力是“深化改革”，發(fā)展依靠是“廣大工人階級”，發(fā)展責(zé)任是“思想引領(lǐng)”，發(fā)展職責(zé)是“維權(quán)服務(wù)”，發(fā)展原則是“堅(jiān)持群眾路線”，發(fā)展目標(biāo)是“滿足職工群眾美好生活需要”等。這些新思想、新論斷，廓清了新時(shí)代中國工會發(fā)展主題、動(dòng)力、原則等系列重要問題，是對新時(shí)期工會發(fā)展規(guī)律的進(jìn)一步揭示。

第二，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述豐富發(fā)展了中國特色社會主義工會的理論內(nèi)涵。當(dāng)今國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)改革發(fā)展和任務(wù)艱巨繁重，這一嚴(yán)峻局勢給黨的社會主義建設(shè)事業(yè)，包括工會事業(yè)提出了巨大挑戰(zhàn)。習(xí)近平在新的時(shí)代背景和實(shí)踐條件下，重申了“什么是社會主義工會，怎樣建設(shè)社會主義工會”“建設(shè)一個(gè)什么樣的工會，怎樣建設(shè)工會”，以及“實(shí)現(xiàn)什么樣的工會發(fā)展，怎樣發(fā)展工會”等問題。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平將新時(shí)代工會工作貫徹到黨的治國理政的戰(zhàn)略中，要求工會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義發(fā)展方向，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局中不斷深化改革、加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)造性地回答了新時(shí)代中國工會“舉什么旗、走什么路”的問題，以及“什么是中國特色社會主義工會、怎樣建設(shè)中國特色社會主義工會”的問題，開拓了中國特色社會主義工會理論新視野。

第三，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述是中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述始終以建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化為宏偉目標(biāo)，要求工會工作以新時(shí)代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)，立足新時(shí)代中國特色社會主義新歷史方位、立足社會主要矛盾新發(fā)展變化、立足共建共治共享社會治理新發(fā)展格局、立足全面深化改革新發(fā)展階段、立足于大國關(guān)系新發(fā)展態(tài)勢，深入貫徹黨中央關(guān)于工會工作的相關(guān)部署，不斷在“加強(qiáng)職工政治引領(lǐng)、組織職工建功立業(yè)、維護(hù)職工合法權(quán)益、保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、深化工會改革創(chuàng)新、推進(jìn)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)”[20]等方面取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。這一重要論述以獨(dú)特的理論自覺形式進(jìn)一步發(fā)展了中國特色社會主義工運(yùn)思想，并與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想構(gòu)成了部分與整體的關(guān)系，兩者有機(jī)結(jié)合、相互銜接。因此，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述對深入把握習(xí)近平治國理政的整體戰(zhàn)略大局具有重要意義。[27]

(二)明確了新時(shí)代工會工作的戰(zhàn)略指向

“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”[28]9理論只有指導(dǎo)實(shí)踐，才能彰顯它強(qiáng)大的生命力。習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述，是習(xí)近平站在新時(shí)代前沿，以與時(shí)俱進(jìn)的眼光，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神而作出的重要論述，體現(xiàn)了對新時(shí)代歷史條件新變化、工會工作基層實(shí)踐新要求和職工群眾生產(chǎn)生活新需求的深刻把握，明確了新時(shí)代工會改革、建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略指向。

第一，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述指明了新時(shí)代工會改革的總方向。改革創(chuàng)新是工會工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。切實(shí)把握工會組織的根本屬性是做好黨的工會工作的基本前提，也是深入推進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。習(xí)近平指出，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，要“切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性”[21]306。其中，政治性是靈魂、是第一位的、是“頂天”；先進(jìn)性是重要著力點(diǎn)、是力量之源、是“引領(lǐng)”；群眾性是根本特點(diǎn)、是基本屬性、是“立地”。三者有機(jī)統(tǒng)一、不可分割，共同構(gòu)筑了工會組織屬性共同體，是工會改革必須堅(jiān)守的主線。反之，針對工會工作中脫離群眾等不良現(xiàn)象，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，“堅(jiān)決防止‘四風(fēng)’特別是形式主義、官僚主義，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家，工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人”[20]。

第二，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述明晰了基層工會建設(shè)的工作指向?；鶎庸硖幝毠と罕姽ぷ鞯谝痪€，與職工群眾聯(lián)系最為密切，是做好工會工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。職工群眾的一切利益訴求與對美好生活需要的滿足都離不開基層工會切實(shí)履行其職能，需要基層工會不斷創(chuàng)新工作方法。黨的十八大以來，習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)基層工會建設(shè)的重要性，要求工會以大抓基層建設(shè)為工作指向，堅(jiān)持身心向下、眼睛向下，將更多的力量和資源投放到基層，將廣大職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。同時(shí)，習(xí)近平指出基層工會建設(shè)是黨夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的固本之策，是工會增強(qiáng)組織凝聚力、激發(fā)組織新鮮活力的長遠(yuǎn)之計(jì)。為此，工會應(yīng)“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平”[29]。

第三，習(xí)近平關(guān)于工會工作重要論述拓展了新時(shí)代工會發(fā)展的新趨向。互聯(lián)網(wǎng)已深入到人們工作與生活的方方面面，成為人際聯(lián)系的重要方式，深刻影響著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出：“要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作?！盵30]68新時(shí)期，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革，職工隊(duì)伍也呈現(xiàn)出了新特點(diǎn)，這對工會工作提出了新要求。為此，習(xí)近平指出要充分發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、引導(dǎo)力量強(qiáng)、影響范圍廣等優(yōu)勢，“把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺”[20]，讓工會建設(shè)新方法能夠使工會工作達(dá)到“職工在哪里，就把工會工作做到哪里”，開辟了新時(shí)期工會建設(shè)新路徑，促使工會職工服務(wù)體系更加健全。

綜上，習(xí)近平關(guān)于工會工作的重要論述不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會設(shè)想的模板，也不是對歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人工會思想的翻版，而是分別以此為理論淵源與思想基奠，是在結(jié)合理論與實(shí)踐、貫通歷史與現(xiàn)實(shí)、關(guān)照國內(nèi)與國際、統(tǒng)籌黨治國理政與職工切身利益的基礎(chǔ)上，對新時(shí)代工會工作的創(chuàng)新性發(fā)展，體現(xiàn)了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品格。這一新的理論體系作為馬克思主義工會理論中國化的最新產(chǎn)物，為新時(shí)代工會工作提供了根本遵循，是全國廣大勞動(dòng)者和工會工作者為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”而奮斗的重要理論指導(dǎo)和方向指引。