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讓社區(qū)服務(wù)成為兩岸交流重要角色
—— 從社區(qū)防疫服務(wù)說起

2020-01-07 23:58臺灣王裕慶
統(tǒng)一論壇 2020年6期
關(guān)鍵詞:臺胞社區(qū)服務(wù)手冊

■ 臺灣 王裕慶

筆者是兩岸關(guān)系良好的受益者。筆者發(fā)現(xiàn)大陸的社區(qū)布局與臺灣的發(fā)展方式有相同性,例如,最基層的居委會就如同臺灣的社區(qū)委員會或里長辦公室一樣,落實好對基層老百姓的生活照顧。不論是居民平時各種生老病死的服務(wù),還是疫情期間的防疫工作,最基層的社區(qū)服務(wù)與居民息息相關(guān)。隨著兩岸交流的頻繁,兩岸同胞渴望建立一個共同家園的意愿也在增加。正因如此,兩岸同胞就應(yīng)開始探討兩岸深入融合發(fā)展的下一階段,如何完善社區(qū)服務(wù),讓社區(qū)之間的交流成為兩岸交流下一階段的重要角色,讓最基層的社區(qū)成為兩岸同胞相親相愛的共同家園。因此,筆者覺得,作為最基層的行政單位,并且也是南來北往交流的最基礎(chǔ)平臺,社區(qū)也是歡迎臺灣同胞到大陸最親的家人。其服務(wù)的增加與落實對兩岸同胞融合發(fā)展有著重要推動作用。

當(dāng)然,社區(qū)的功能也會隨著未來兩岸同胞共同面對的問題,而增加其服務(wù)項目。正如今年疫情期間,筆者在大陸一直沒有回臺灣,親眼看到大陸對臺胞在疫情期間的照顧,同時發(fā)現(xiàn)從學(xué)校到居委會都發(fā)揮很大的作用。例如,疫情期間,居民小區(qū)果斷采取封閉式管理,并且在小區(qū)大門給出入人員做體溫測量,實行“一戶一人兩天”即每戶每兩天可以一人出外采購的政策。物業(yè)每天在微信群與居民聯(lián)系報告情況,甚至居委會還派宣傳車(在臺灣俗稱小蜜蜂)在社區(qū)里巡回宣導(dǎo)防疫方式與需要知道的事項。筆者居住的河北大廠,疫情期間的物價也很穩(wěn)定,完全沒有臺灣一些媒體抹黑大陸的那樣夸張報道。所以,筆者在疫情期間完全沒有感受任何恐懼與害怕,更相信大陸不論是對疫情的管控與對臺胞在疫情期間的照顧,都很成熟與穩(wěn)定。

學(xué)校的社區(qū)服務(wù)功能在疫情期間也扮演很重要的角色。例如,學(xué)工辦與導(dǎo)師過一段時間就會聯(lián)系筆者了解在學(xué)校的情況。導(dǎo)師時時刻刻關(guān)心筆者的學(xué)業(yè),甚至還很貼心地詢問筆者在大陸疫情期間的情況。筆者是大陸女婿,還有更多來自妻子和大陸家人的關(guān)懷。部分臺胞參加了社區(qū)防疫工作,幫忙量體溫,或是對出入車輛排查。筆者在疫情期間發(fā)揮了溝通兩岸澄清謠言的責(zé)任,不論是在自媒體或在《環(huán)球時報》發(fā)文,都如實地把大陸疫情情況說清楚而不誤導(dǎo)臺灣島內(nèi)民眾,讓他們了解大陸防疫與大陸社區(qū)服務(wù)的防疫努力。同樣的,筆者在臺灣的朋友和親人說,島內(nèi)疫情期間的社區(qū)工作也做得不錯,尤其是對基層社區(qū)工作人員的服務(wù),他們也很滿意。例如,對待回臺灣隔離的人員,每天按時送飯,送生活用品,并且還常常打電話對他們噓寒問暖,不時登門查體溫,讓大家在島內(nèi)沒有感受到疫情的恐慌。疫情期間,筆者深深感受到,社區(qū)服務(wù)的完善與落實的確不僅對大陸老百姓很重要,對兩岸關(guān)系與未來促進(jìn)兩岸融合發(fā)展有更大發(fā)揮軟實力的作用。尤其是兩岸同胞的共同參與在社區(qū)工作上,將會帶給兩岸關(guān)系新的心靈契合鏈接點。

蔡英文在島內(nèi)連任,在兩岸關(guān)系上仍然堅持拒絕承認(rèn)一個中國原則的“九二共識”,并且在疫情期間企圖“以疫謀獨”,甚至還大肆利用公權(quán)力報復(fù)支持認(rèn)同祖國統(tǒng)一的人士,圍堵“有組織有題目”的正規(guī)官方交流活動,導(dǎo)致未來可能出現(xiàn)島內(nèi)組織害怕民進(jìn)黨當(dāng)局,不敢與大陸合作舉辦兩岸交流活動。

鑒于這個問題,筆者建議:

首先,大陸可以完善以社區(qū)為最基層行政單位的兩岸新交流。對于社區(qū)新交流模式,也可以“化官為民”的思路完善其社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。所謂“化官為民”,“為”有兩種字意,一個是為民服務(wù),另外一個是民間牽頭舉辦,政府監(jiān)督的社區(qū)服務(wù)。換句話說,有些交流活動可以交給民間來舉辦,政府負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督品質(zhì)。歡迎臺灣各界人士參與各種大陸民間社區(qū)中心舉辦的“融合居民課程”“青年領(lǐng)導(dǎo)營”或是“創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)班”,讓想到大陸看看或是想到大陸居住工作就學(xué)的臺灣同胞,不分年齡都可以參加。歡迎臺企依據(jù)大陸《公益法》,參與贊助各種兩岸交流活動,以減稅方式鼓勵他們多支持臺青就業(yè)與就學(xué)的獎勵金政策,與開放更多就業(yè)機會回饋兩岸(不分大陸或臺灣)鄉(xiāng)里。這樣就可以讓兩岸交流成果更貼近平民百姓而落實為人民服務(wù)的精神,而且還可以成為銜接頂層兩岸交流與民間交流需要的樞紐。臺灣方面,筆者建議臺灣的社區(qū)委員會與鄉(xiāng)里委員會,也可以與大陸民間社區(qū)中心合作,建立合作熱線與連線,當(dāng)臺灣鄉(xiāng)親要去大陸前,可以協(xié)助鄉(xiāng)親聯(lián)系大陸可以幫上忙的社區(qū)中心,讓臺灣鄉(xiāng)親到大陸前不再茫然害怕。這當(dāng)然也包括未來兩岸在社區(qū)健康方面的合作。例如,未來可以歡迎臺灣醫(yī)療團(tuán)在社區(qū)中心與權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)幫忙和監(jiān)督下,在大陸各地做義診服務(wù)。甚至,可以落實兩岸一家親理念,協(xié)助臺胞申請醫(yī)?;蛏陥笈_灣健保服務(wù)。所以,兩岸下一階段的交流,非淺層次交流,而是要進(jìn)入鄉(xiāng)親互助,血濃于水一家親的細(xì)致社區(qū)工作。

其次,大陸可以印發(fā)比較權(quán)威的“居民手冊”。筆者在加拿大調(diào)研,發(fā)現(xiàn)加拿大對居民融合的政策非常重視,尤其是免費印發(fā)非常權(quán)威的居民手冊。手冊里,加拿大幾乎是手把手地教導(dǎo)一個人如何解決第一天到加拿大遇到的問題,包括以后在加拿大可能遇到的工作、婚姻、生活等形形色色的資訊幫助。居民手冊可以在網(wǎng)上下載,也可以通過電子郵件免費申領(lǐng)寄送紙本。大陸也可以印制針對赴陸臺胞的居民手冊,讓臺胞不再擔(dān)心遇到問題找不到聯(lián)系電話或單位,還可以減少道聽途說導(dǎo)致臺胞被騙的情況。筆者非常支持讓臺胞依據(jù)居民手冊,依靠自己尋找解決問題的方式,而社區(qū)中心只要發(fā)放手冊網(wǎng)址小卡片就可以。當(dāng)然,現(xiàn)在大陸很多社區(qū)中心已經(jīng)印發(fā)了自己的居民手冊,但內(nèi)容仍然過于廣告化和地方化,導(dǎo)致這些手冊無法全國通用,甚至也讓取得的臺胞不會太珍惜而浪費紙張。因此,筆者建議大陸在印發(fā)居民手冊時,聯(lián)合有關(guān)單位一起編輯手冊內(nèi)容,并且鼓勵臺胞自己通過網(wǎng)絡(luò)下載。臺胞在大陸常常遇到一些問題需要權(quán)威部門協(xié)助與解答,找不到門路使其覺得很無助,建議大陸給臺胞提供一個熱線電話。筆者希望大陸未來能夠政府與民間合作,發(fā)揮社區(qū)服務(wù)精神,官方做權(quán)威解答,社區(qū)中心做實體服務(wù)工作,讓服務(wù)臺胞的大陸網(wǎng)絡(luò)能從點到面網(wǎng)狀連接。

第三,未來的兩岸交流應(yīng)該多以“沒有主軸與刻意目標(biāo),但有成果”的交流方式。所謂“沒有主軸與刻意目標(biāo),但有成果”的交流方式,就是在一定時間里把交流活動辦得多彩多姿,讓民間社區(qū)中心的靈活性與創(chuàng)意性發(fā)揮出來,臺胞也可以多樣性參與,不局限在“同一個主軸與刻意目標(biāo)”情況下完成心靈契合的細(xì)致交流,讓臺灣同胞心中深深感受大陸的誠意與愛心,漸漸愛上大陸,漸漸認(rèn)同大陸,進(jìn)而會常常到大陸,天天想大陸,最終就可以收到最大的效益。要善用中國臺灣網(wǎng)的“融融”商標(biāo),讓更多社區(qū)中心兩岸服務(wù)以“融融”商標(biāo)為標(biāo)志,張貼以示政府授權(quán)服務(wù)單位。也可以以“融融”大玩偶為標(biāo)志,在各機場、港口、車站與地鐵站設(shè)立專門位置,讓臺胞可以詢問信息,依據(jù)授權(quán)服務(wù)中心取得進(jìn)一步的相關(guān)資料。當(dāng)然也包括有“融融”標(biāo)志授權(quán)的醫(yī)院,協(xié)助臺胞解決醫(yī)保。

第四,可以根據(jù)“終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”,以同等待遇培養(yǎng)臺灣青年的“工匠精神”,因為臺灣的產(chǎn)業(yè)并非僅是文創(chuàng)、電子業(yè),而更多是機械行業(yè)中小企業(yè)。很多家境一般的基層臺灣青年,從初中畢業(yè)后就開始接受技能方面的教育,并且很多學(xué)習(xí)技能的臺灣青年,家庭背景就是機械行業(yè)中小企業(yè),中小企業(yè)很多就是臺灣技術(shù)界的中堅力量。此外,在島內(nèi)也有許多著名的技能學(xué)校專門教授獨門技術(shù),但由于少子化現(xiàn)象的發(fā)展,導(dǎo)致這些學(xué)校出現(xiàn)招生困難。鑒于兩岸技術(shù)人才融合需要,與壯大大陸技術(shù)人才需要的趨勢,大陸可以制定臺青的學(xué)徒規(guī)劃與臺灣技能學(xué)校到大陸設(shè)立分校的計劃。這樣不但可以為臺灣青年到大陸發(fā)展技術(shù)行業(yè)創(chuàng)造機會,也能滿足大陸缺乏精密技術(shù)人才的市場需要。甚至,還可以讓臺灣獨門技術(shù),不會因招生不足而出現(xiàn)失傳,讓這些獨門技術(shù)得以在大陸延續(xù),為祖國的科技增光添彩。要特別關(guān)注島內(nèi)高級研究機構(gòu)或技術(shù)部門退休的技藝絕學(xué)人才,他們很多人不僅在工業(yè)上有高超技術(shù),在藝術(shù)或文化技藝的傳承上也有個人的深入研究和成果。因此,未來引進(jìn)島內(nèi)重要技術(shù)人才,也可以以社區(qū)成人班招聘老師的方式牽頭,安排島內(nèi)退休技藝絕學(xué)人才到對口技職學(xué)校教學(xué),可以規(guī)避島內(nèi)政治的影響,讓他們可以帶著自己技藝絕學(xué)到大陸找到“第二春”,并期待他們能以授課收徒的方式,把這些促成島內(nèi)技術(shù)高速發(fā)展的技藝絕學(xué)在大陸傳承下去。甚至,也可以準(zhǔn)許他們在大陸收徒辦課辦學(xué),讓他們自成“一家”,而讓大陸的工業(yè)發(fā)展與文化傳承有新的力量。

第五,建議大陸善用5G網(wǎng)絡(luò)社區(qū)力量,讓臺灣同胞深入了解大陸,尤其是深入了解大陸民主協(xié)商的方式與生活情況的交流。筆者參加了《人民政協(xié)報》“假如我是委員”網(wǎng)上活動,可以通過申請為“網(wǎng)上虛擬政協(xié)委員”參與建言獻(xiàn)策提案。網(wǎng)友還可以透過“假如我是委員”平臺,與政協(xié)委員直接溝通。很多人也因聲音被政協(xié)委員聽見,而讓社會更和諧。正因如此,筆者非常支持這個活動,更希望“假如我是委員”活動能成為另外一種兩岸交流的新方式。尤其是可以借由接納更多來自臺灣的“虛擬政協(xié)委員”為島內(nèi)民眾提合情、合理與合法并且大陸能做到的提案,讓臺灣同胞可以感受到大陸民主協(xié)商的先進(jìn)性,并且還可以成為一個新興對臺輿情參考的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺。因此,筆者希望平臺也能參與對臺交流工作,讓臺胞提早參與大陸的政治協(xié)商,進(jìn)而可以讓平臺成為一個臺胞參政議政的新試驗平臺。大陸因為疫情鼓勵推廣臺青直播創(chuàng)業(yè),尤其是直播帶貨或直播介紹大陸情況。筆者希望未來大陸支持的直播創(chuàng)業(yè),不僅支持關(guān)注臺灣同胞參與,而應(yīng)多鼓勵兩岸主播在同一個平臺里合作錄節(jié)目,甚至更應(yīng)支持愿意幫大陸說實話,幫兩岸統(tǒng)一說話,或為兩岸幸福說話的主播,幫他們安排平臺,安排境外媒體傳播機會,讓他們好的直播節(jié)目傳播到全世界各地,進(jìn)而讓他們都能在境內(nèi)境外的媒體社區(qū)里得到很好的服務(wù)效果。甚至,也可以提供一些地方電視臺的演播室與媒體資源,讓優(yōu)秀的兩岸主播有充分的設(shè)備錄制好的節(jié)目,讓全世界都了解大陸對兩岸關(guān)系和平與發(fā)展的用心,和堅定完成祖國統(tǒng)一的決心。直播都應(yīng)采取“民間媒體公司牽頭、政府支持監(jiān)督”原則,讓直播更活潑自然。在筆者看來,社區(qū)服務(wù)除了有實體的服務(wù)外,還應(yīng)該有網(wǎng)絡(luò)上社區(qū)虛擬服務(wù)。

總之,社區(qū)服務(wù)功能的增加,對兩岸深入促進(jìn)一家親有很大幫助。不論未來兩岸關(guān)系發(fā)展如何,在未來的日子里社區(qū)中心的服務(wù)對細(xì)致的兩岸交流來說會更加重要。所以,兩岸未來融合發(fā)展與交流的心靈契合,都需要社區(qū)中心的扎實工作。而且“民間牽頭、政府支持監(jiān)督”的交流方式也會讓更多臺胞更深地愛上大陸,愿意與大陸親近。

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