宣傳、貫徹、實(shí)施好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走近群眾心里，就需要更深刻地認(rèn)識(shí)民法典，更準(zhǔn)確地理解民法典，更嚴(yán)格地實(shí)施民法典，讓它更好地融入民眾的生活之中

習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，民法典“對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義”，“民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里”。

以7編1260條、10萬多字的篇幅，民法典不僅是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律，也將新時(shí)代人民權(quán)益保障推上了新的歷史臺(tái)階。實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。但也由于民法典專業(yè)性很強(qiáng)、專業(yè)術(shù)語很多，無形中在法典和人民之間樹立了一道墻。宣傳、貫徹、實(shí)施好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走近群眾心里，就需要更深刻地認(rèn)識(shí)民法典，更準(zhǔn)確地理解民法典，更嚴(yán)格地實(shí)施民法典，讓它更好地融入民眾的生活之中。

民法典是以人民為中心的新時(shí)代全面依法治國建設(shè)最新重要成果

法治建設(shè)是現(xiàn)代國家建設(shè)的有機(jī)部分，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然內(nèi)涵?？偨Y(jié)7 0多年來法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的就是要認(rèn)識(shí)到，人民是依法治國的主體和力量源泉。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。法治已經(jīng)成為新時(shí)代人民美好生活需要的內(nèi)在部分，意義更加重大。

從1950年制定公布的《婚姻法》開始，新中國很早就開始了民事立法進(jìn)程，但“一窮二白”的土地上，很難驟然建立起法律體系的宏偉大廈。經(jīng)過30年艱辛而曲折的探索，1985年出臺(tái)《繼承法》、1986年出臺(tái)作為民事領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法的《民法通則》。然后又是30多年的努力，隨著合同法、物權(quán)法、侵權(quán)行為法的漸次出臺(tái)，我國民事法律體系逐漸完善并建構(gòu)起相對(duì)完善的民事權(quán)利保障體系。但在幾十年的發(fā)展完善過程中，新法不斷制定出臺(tái)、“舊法”不斷修訂完善，不同的民事法律之間就不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉、重復(fù)、不一致甚至矛盾沖突，有的方面還可能存在遺漏或不完善的情況；既給司法適用帶來麻煩，也給老百姓生活帶來困惑。于是，需要民法典對(duì)整個(gè)民事法律體系進(jìn)行系統(tǒng)集成，從而構(gòu)建更加科學(xué)完備、邏輯一致的民事法律體系。

正是順應(yīng)了實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待，黨的十八大以來把編纂民法典提上重要日程，并在十八屆四中全會(huì)上作出具體部署。習(xí)近平總書記主持3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個(gè)草案。在各方面共同努力下，經(jīng)過5年多工作，民法典終于頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年的優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。

民法典是對(duì)改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就和人民生活變遷的生動(dòng)回應(yīng)

在汲取人類工業(yè)文明和法治文明的基礎(chǔ)上，中國民法典體現(xiàn)了從戊戌變法110年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民事法學(xué)研究的進(jìn)步，尤其體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治的重要進(jìn)展。因此，它不僅體現(xiàn)人類法治發(fā)展的共同規(guī)律，還體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和社會(huì)主義的價(jià)值取向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)入民法典，以及民法典中對(duì)新時(shí)代社會(huì)生活方方面面的映射和應(yīng)對(duì)，都是民法典中國特色的鮮明體現(xiàn)。

民法是市場經(jīng)濟(jì)的基本法，是民事權(quán)利的宣言書，也是現(xiàn)代法治的一個(gè)重要支柱。作為社會(huì)生活的百科全書，生老病死、婚喪嫁娶、人格尊嚴(yán)、物權(quán)合同、侵權(quán)救濟(jì)、親屬繼承等公民生活的方方面面，都與民法息息相關(guān)。某種意義上說，民法典是對(duì)人民生活和社會(huì)變遷的映射和記錄。新中國成立以來，黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次啟動(dòng)民法（典）制定工作，都未克全功，一個(gè)很重要的原因就是社會(huì)條件的不成熟。沒有國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和公民自主生活領(lǐng)域的承認(rèn)，沒有對(duì)公民個(gè)體人格和自由的尊重，沒有一定程度上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場活躍，沒有公民和其他私主體一定層次上的財(cái)富積累，就很難為民事立法尤其是民法典的制定提供相應(yīng)的觀念和物質(zhì)條件。可以說，民法典是我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就的典型體現(xiàn)。

針對(duì)新科技革命條件下社會(huì)生活的新變化，民法典實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)人工器官制造、干細(xì)胞研究、基因編輯、克隆、人工生殖輔助等生物技術(shù)發(fā)展給生命權(quán)、健康權(quán)等人格權(quán)帶來的新問題，民法典強(qiáng)調(diào)了對(duì)人體健康、社會(huì)倫理和公共利益的保護(hù)。針對(duì)信息革命新技術(shù)新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)給個(gè)人隱私和財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來的新挑戰(zhàn)，民法典積極回應(yīng)新型權(quán)利的創(chuàng)生，并強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)應(yīng)對(duì)。針對(duì)生態(tài)文明保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理，民法典也做了不少頗有新意的制度創(chuàng)設(shè)和機(jī)制探索。

作為民法典一系列新規(guī)定新概念新精神的重要體現(xiàn)，家庭文明成為新時(shí)代中國法治建設(shè)的有機(jī)內(nèi)涵和鮮明價(jià)值。家庭是社會(huì)的基本單位，是中華民族的文明意象。民法典重視家庭的人口再生產(chǎn)功能，對(duì)未成年人權(quán)利保護(hù)給予特別關(guān)注?；诮詠硇纬傻哪信降扔^念，民法典確立了共同親權(quán)原則，并對(duì)非婚生子女親權(quán)作了具體安排；基于夫妻一體的人倫之義，民法典規(guī)定了夫妻家事代理制度，規(guī)定在家庭日常事務(wù)中，配偶一方可代表夫妻；基于司法實(shí)踐中出現(xiàn)的夫妻巨額債務(wù)案例，民法典確立了夫妻共債共簽制度，規(guī)定了對(duì)夫妻一方以個(gè)人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)債務(wù)的實(shí)質(zhì)審查和舉證責(zé)任分配。特別是，針對(duì)草率離婚、沖動(dòng)離婚情況增多的情況，民法典第1077條確立了離婚冷靜期制度，讓“有可能不會(huì)離”的人多一個(gè)冷靜思考的機(jī)會(huì)。

法律是對(duì)社會(huì)問題的綜合性解決方案，并因此是對(duì)一個(gè)社會(huì)方方面面的最深刻描摹。正是由于對(duì)人民生活全方位、全周期的映射與回應(yīng)，習(xí)近平總書記高度評(píng)價(jià)民法典，認(rèn)為它是一部體現(xiàn)我國社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。

讓民法典走進(jìn)人民群眾、全方位融入人民生活

作為私法的基本法，民法典以“人”為基礎(chǔ)，以“民”為中心，以“私權(quán)”為支柱，從而成為現(xiàn)代社會(huì)治理和法治文明的基本面。必須充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義，推動(dòng)民法典實(shí)施，以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，更好保障人民權(quán)益。

一是更加深刻地認(rèn)識(shí)民法典重大意義。習(xí)近平總書記用三個(gè)“要講清楚”來闡釋加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育：要講清楚，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求；要講清楚，實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求；要講清楚，實(shí)施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典的實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和政府履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。

二是抓住關(guān)鍵主體和關(guān)鍵少數(shù)，樹立公私權(quán)力邊界意識(shí)。民法典把我國多年來實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這不僅意味著各民事主體之間的法律地位平等和權(quán)利平等，更意味著公私權(quán)力范圍更清晰的界定。在依法有序的前提下，把市場經(jīng)營的自主權(quán)交給市場主體，把公民私人生活的自主權(quán)交給人民，各級(jí)國家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)公民私人生活的意義，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

三是從立法、執(zhí)法、司法和守法各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面讓民法典全面融入群眾生活。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。從立法層面來講，民法典出臺(tái)并不意味著功德圓滿，而是新一輪民事立法的開啟，仍然有許多問題需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索，還需要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化。從民事執(zhí)法司法層面來講，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力，是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段，各級(jí)國家機(jī)關(guān)能否恪守邊界意識(shí)，在決策、管理和監(jiān)督中不違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定，各級(jí)司法機(jī)關(guān)能否公正司法、讓老百姓在每一起司法個(gè)案中感受到公平正義，決定著民法典的權(quán)威和生命。從全面守法來講，要通過各種形式的普法和教育，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到，民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，要養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識(shí)和能力。

在全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期出臺(tái)的中國民法典，既是市民生活的百科全書，也是人民群眾權(quán)益保障大寫的宣言書，還要成為每一位公民生活中知所行止的指導(dǎo)書，從而在中華民族偉大復(fù)興的征途中，鐫刻出屬于中華法治文明的偉大足跡。