（保定學(xué)院 河北·保定 071000）

習(xí)近平總書(shū)記在18年5月2日對(duì)北京大學(xué)進(jìn)行了考察，提出高等教育的發(fā)展應(yīng)與國(guó)家發(fā)展攜手并進(jìn)，并建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍。普通高校轉(zhuǎn)型改革在當(dāng)下勢(shì)在必行，我國(guó)應(yīng)將其列入高等教育領(lǐng)域的常態(tài)化改革，研究的焦點(diǎn)問(wèn)題逐漸變成培養(yǎng)應(yīng)用型人才。很多學(xué)者從自身體驗(yàn)對(duì)轉(zhuǎn)型背景下應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資力量進(jìn)行了研究。劉晶晶等（2018）研究表明師資是應(yīng)用型學(xué)校整體轉(zhuǎn)型成功，是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，當(dāng)下我國(guó)尚有很多急需解決的師資建設(shè)的問(wèn)題。同時(shí)提出建設(shè)“雙師雙能型”的教師隊(duì)伍，有效促進(jìn)教師隊(duì)伍的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。鄭晶等（2019）研究指出一方面要拓寬應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資引進(jìn)渠道，另一方面要完備應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教師資格和門(mén)檻制度，從而在教師的進(jìn)修制度上給與了保障，對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃至關(guān)重要。李永強(qiáng)（2019）提出應(yīng)用技術(shù)大學(xué)雙師型師資隊(duì)伍的加強(qiáng)要包含多種因素，如團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)等，可以促進(jìn)教學(xué)過(guò)程的良性發(fā)展。對(duì)于普通高等院校轉(zhuǎn)型到應(yīng)用技術(shù)學(xué)校已經(jīng)成為時(shí)代的潮流，其中人才的培養(yǎng)具有重大意義，而如今應(yīng)用技術(shù)型人才理念正在逐步被更多人關(guān)心和重視，故人才培養(yǎng)在學(xué)校轉(zhuǎn)型中十分關(guān)鍵，人才的培養(yǎng)就與高效的師資隊(duì)伍密不可分。在培養(yǎng)師資隊(duì)伍市，不應(yīng)單純培養(yǎng)學(xué)術(shù)能力，還應(yīng)培養(yǎng)全方位人才，讓人才在社會(huì)發(fā)展中施展才華，發(fā)現(xiàn)眼前師資隊(duì)伍建設(shè)存在的不足，從而提高對(duì)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)，早日為我國(guó)學(xué)校轉(zhuǎn)型鋪好借鑒之路。

1 應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀審思

教師始終在學(xué)校辦學(xué)資源、辦學(xué)質(zhì)量的展現(xiàn)中占據(jù)主體。目前在普通高校向應(yīng)用型學(xué)校轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，還存在一些學(xué)校的師資隊(duì)伍不能良好的融入到應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)中，結(jié)果使師資隊(duì)伍建設(shè)尚未取得突破進(jìn)展。在轉(zhuǎn)型期內(nèi)，很多學(xué)校都有著相同的困境，師資隊(duì)伍總量欠缺和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，結(jié)構(gòu)失衡對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型影響巨大。同時(shí)，因?yàn)槿笔?duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教師獨(dú)立性制度的評(píng)價(jià)，使得教師在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展受限。以上提到的，都是師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的重要困境，是值得研討與反思的。

教育大計(jì)，教師為本，教師才是人才培養(yǎng)的重中之重。要想應(yīng)用大學(xué)轉(zhuǎn)型成功并且長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，首要任務(wù)是建立高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍，具體表現(xiàn)為：師德境界、知識(shí)構(gòu)成和能力組合，這正是衡量教師人力資源價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新興的辦學(xué)類(lèi)型，教師的素質(zhì)就顯得很關(guān)鍵，但目前具備“雙師型”教師素質(zhì)的還在少數(shù)，所以在普通高校轉(zhuǎn)型改革背景下的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)中，很多教師的從業(yè)精神和教育信念尚未成熟，知識(shí)構(gòu)成及條件性知識(shí)存在欠缺，教學(xué)藝術(shù)有待精進(jìn)。原因包括：絕大部分新任教師缺少職前培訓(xùn)，教學(xué)基本功尚淺，高校轉(zhuǎn)型使得在職教師的知識(shí)儲(chǔ)備成為問(wèn)題，在實(shí)踐教學(xué)和動(dòng)手操作能力上都與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資標(biāo)準(zhǔn)存在差距，也就是缺少符合條件的真正的“雙師型”教師。

2 應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題與不足

2.1 內(nèi)生性缺陷：師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布不均衡

當(dāng)前應(yīng)用型學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)中最突出的問(wèn)題是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布失衡、不合理和不科學(xué)，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有較大影響。首先，在年齡結(jié)構(gòu)上，分布狀態(tài)是老年教師數(shù)量少、青年教師數(shù)量多，而中年教師數(shù)量少之又少。顯然中年教師才是優(yōu)秀師資隊(duì)伍的核心力量，既引領(lǐng)青年教師，又是老年教師的有力保障。目前確是青年教師數(shù)量最多，雖然有效地提升了教師隊(duì)伍的青春氣息，但激情并不代表實(shí)力，過(guò)度年輕化仍削弱了教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。

其次，在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，有著較為明顯的對(duì)比，學(xué)歷的高低直接映射其掌握理論知識(shí)的能力，更反應(yīng)出其未來(lái)發(fā)展的潛力?，F(xiàn)階段，應(yīng)用型學(xué)校師資隊(duì)伍中教師學(xué)歷有著很大的差別，其中博士學(xué)位教師數(shù)量偏少，低層次學(xué)歷的教師數(shù)量較多，還有一定數(shù)量的本科學(xué)歷教師，這樣的師資隊(duì)伍不僅學(xué)術(shù)能力偏弱，還存在發(fā)展?jié)摿τ邢薜膯?wèn)題。所以在教師隊(duì)伍補(bǔ)充上，學(xué)校管理者應(yīng)舍得經(jīng)費(fèi)去招聘高學(xué)歷的博士人才，又或者資助本校教師進(jìn)一步提升自我學(xué)歷，逐步實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校。

最后，在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)上，其分布狀態(tài)與學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布較為類(lèi)似，數(shù)據(jù)表明，數(shù)量偏少的仍是高級(jí)職稱(chēng)的教師，數(shù)量最多的為低級(jí)職稱(chēng)的教師。這導(dǎo)致師資隊(duì)伍中約70%數(shù)量的教師不具備“雙師型”資格。所以實(shí)用型學(xué)校的改革有待優(yōu)化教師的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。

2.2 外部性阻礙：師資考核與激勵(lì)機(jī)制欠完善

我國(guó)學(xué)校對(duì)于師資隊(duì)伍的實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)上，一直是實(shí)施力度和激勵(lì)力度不夠明顯，良好的實(shí)施與激勵(lì)可以幫助學(xué)校在同水平學(xué)校中脫穎而出，有效提升師資隊(duì)伍質(zhì)量，有助于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。比如，建立學(xué)校教師社會(huì)實(shí)踐考核機(jī)制，以此來(lái)鼓勵(lì)教師走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行科研實(shí)踐，而調(diào)查顯示，一方面是因?yàn)榻處熣J(rèn)為該校考核機(jī)制看重科研能力，關(guān)注的是課題數(shù)量和論文發(fā)表情況，此教師比例為43%，自然而然的就形成了教師只專(zhuān)心進(jìn)行學(xué)術(shù)研究與論文發(fā)表，而忽視了走進(jìn)社會(huì)去實(shí)踐去服務(wù)的能力。在另一方面，超過(guò)60%的教師認(rèn)為是學(xué)校對(duì)走進(jìn)社會(huì)參加實(shí)踐的支持力度欠缺，錯(cuò)過(guò)提升社會(huì)實(shí)踐的能力。具體表現(xiàn)為：第一，學(xué)校對(duì)教師參加實(shí)踐提供的選擇有限，且由于很多教師住在校內(nèi)，前往企業(yè)時(shí)在交通上會(huì)產(chǎn)生諸多不便；第二，對(duì)于參加實(shí)踐的補(bǔ)助過(guò)少，甚至少于錯(cuò)過(guò)的課時(shí)費(fèi)，且獎(jiǎng)勵(lì)差別不明顯；第三，學(xué)校未將參加實(shí)踐的教師的經(jīng)歷與收獲劃入考評(píng)，這樣就大大降低了教師參加實(shí)踐的積極性。

2.3 遺留性歷史：教師招聘重科研輕實(shí)踐

應(yīng)用型學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)制定了新的標(biāo)準(zhǔn)，要求培養(yǎng)出能力出眾且契合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型、技能型人才，也就是注重人才的能力培養(yǎng)和實(shí)踐強(qiáng)化。新的轉(zhuǎn)型已經(jīng)對(duì)產(chǎn)教融合提出了更高的要求，特別是實(shí)踐教學(xué)，但學(xué)校在招聘時(shí)仍忽視教師實(shí)踐能力對(duì)產(chǎn)教融合的重要性，他們像以往一樣，過(guò)于看重教師的科研能力，不關(guān)注實(shí)踐能力。應(yīng)用型學(xué)校在轉(zhuǎn)型改革背景下的建設(shè)過(guò)程中，學(xué)校對(duì)教師的引進(jìn)，首先未能從源頭把控師資質(zhì)量，只是考核了教師學(xué)歷、職稱(chēng)和科研成果等，缺失對(duì)教師的實(shí)踐能力的考核要求，在源頭上引入了一些不是非常契合實(shí)用型技術(shù)大學(xué)的師資。學(xué)校對(duì)引進(jìn)的應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的教師隊(duì)伍把握不夠，也就是渴望程度不夠，重科研輕實(shí)踐，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致師資隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)狀況。

3 普通高校轉(zhuǎn)型改革背景下應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的必然保障

對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)，既是讓學(xué)校明確自己的發(fā)展定位、制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃的至關(guān)重要前提，也是一種學(xué)校發(fā)展朝著常態(tài)化、特色化和可持續(xù)化的辦學(xué)模式與辦學(xué)方向的重要手段。隨著部分普通高校在發(fā)展中遇到瓶頸，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。由于社會(huì)發(fā)展，普通高校原本的先賦性（ascribed）類(lèi)型被慢慢減弱，逐漸取代的是新的獲致性（achieved）類(lèi)型，即應(yīng)用型學(xué)校。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)旨在在人才培養(yǎng)層次、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、師資隊(duì)伍、服務(wù)面向及辦學(xué)特色等方面，詮釋新的定義，實(shí)現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)功能。但是，在我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)很少，大多數(shù)法律都是面向普通高等學(xué)校。這種情況使得高等學(xué)校并不能在高等教育系統(tǒng)中有一個(gè)清晰的分類(lèi)與定位，尤其是亟待轉(zhuǎn)型建設(shè)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，這一類(lèi)大學(xué)的類(lèi)型界定是非常困難的，因此他們?cè)诟叩冉逃袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力度較小，比較弱勢(shì)，這就嚴(yán)重影響了師資隊(duì)伍的建設(shè)。目前，在很多的轉(zhuǎn)型院校中有很多的教師由于對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的技術(shù)教育或職業(yè)教育存在一部分偏見(jiàn)，使得他們的教育觀念意識(shí)比較落后，對(duì)于“雙師雙能型”的教師隊(duì)伍建設(shè)的愿景目前還沒(méi)有一個(gè)清晰的方向。這使得高校的特色性分類(lèi)并不明顯。要想改善這種情況，在國(guó)家層面上要對(duì)高校進(jìn)行合理的引導(dǎo)，讓高校進(jìn)行分類(lèi)發(fā)展，對(duì)高校進(jìn)行合理科學(xué)的分類(lèi)管理，才能讓教師轉(zhuǎn)型更加順利。

4 普通高校轉(zhuǎn)型改革背景下應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)舉措

4.1 實(shí)施人才層次引進(jìn)，推動(dòng)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型高校的師資隊(duì)伍建設(shè)與預(yù)定的目標(biāo)相比，在實(shí)力和結(jié)構(gòu)上都存在差距?，F(xiàn)在，學(xué)校對(duì)于師資隊(duì)伍的管理、培養(yǎng)和規(guī)劃都有不足之處，教師的自主意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面均無(wú)得到增強(qiáng)，無(wú)論是對(duì)于教師自身還是對(duì)于師資隊(duì)伍整體都面臨著轉(zhuǎn)型瓶頸問(wèn)題。在優(yōu)秀教師引進(jìn)方面，學(xué)校未能處理好制度障礙與利益沖突，對(duì)于“雙師型”教師的結(jié)構(gòu)性短缺無(wú)濟(jì)于事，仍面臨困境。目前，師資隊(duì)伍建設(shè)與既定目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，需要依托產(chǎn)教融合的政策契機(jī)，真正做到教學(xué)與產(chǎn)業(yè)界有機(jī)融合、互惠互利，持續(xù)加深師資隊(duì)伍建設(shè)的產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮出企業(yè)獨(dú)具的實(shí)踐功能，更是有利于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，相互結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)互贏的局面。由此，既做到了師資隊(duì)伍的“雙師”素質(zhì)與能力提升，也實(shí)現(xiàn)了校本師資與企業(yè)兼職教師共同構(gòu)成的雙元化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)的根本性轉(zhuǎn)型。

學(xué)校在人才引進(jìn)的層次方面，要做到計(jì)劃性、重點(diǎn)突出，同時(shí)保證公開(kāi)、公平、公正的擇優(yōu)錄取原則，將人才引進(jìn)按照學(xué)科發(fā)展和專(zhuān)業(yè)需要進(jìn)行分類(lèi)別引進(jìn)。教師引進(jìn)要廣納英才，可以在高校的優(yōu)秀畢業(yè)生從定向選擇，也可以合理利用福利待遇和職稱(chēng)晉升等優(yōu)勢(shì)，最終達(dá)到對(duì)企事業(yè)單位及科研單位的行業(yè)帶頭人和技術(shù)骨干的吸引，使之從事教學(xué)工作，從而提升教師能力、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)師資整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 完善師資考評(píng)與激勵(lì)制度，增強(qiáng)教師改革的積極性

首先，學(xué)校完善教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，不僅提升教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，還為學(xué)校提供了有效地管理。在完善考評(píng)與激勵(lì)制度時(shí)，要充分考慮各類(lèi)教師的職責(zé)、任務(wù)和工作量等條件，主體仍為教學(xué)業(yè)績(jī)，主要內(nèi)容包括師德師風(fēng)、社會(huì)服務(wù)、科研能力、創(chuàng)新能力等，全方位完善考核標(biāo)準(zhǔn)，可以激發(fā)全校教師的積極性和主動(dòng)性，不斷提升自我。其次，高校構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制的初衷仍是最大化的利用人力資源，即實(shí)現(xiàn)高校教師的配制最優(yōu)化。在外，激勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)為規(guī)范教師的行為，使教師更加積極；在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與教師個(gè)人雙贏的局面。

然后，要在薪酬分配以及職位晉升等上做好管理。例如在薪酬分配上，對(duì)于一線教師、理實(shí)一體化教師等要在薪酬上加大激勵(lì)，根據(jù)崗為來(lái)制定薪酬，根據(jù)勞務(wù)多少來(lái)分配；在績(jī)效考核方面，要充分結(jié)合應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的實(shí)際情況，結(jié)合教育教學(xué)情況來(lái)進(jìn)行適宜的標(biāo)準(zhǔn)制定，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上要包含多個(gè)方面，例如思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度以及工作作風(fēng)等進(jìn)行全方位多層次的考核評(píng)價(jià)，以此來(lái)激勵(lì)教師。

4.3 構(gòu)建“內(nèi)培”機(jī)制，注重教師培訓(xùn)與實(shí)踐學(xué)習(xí)

首先，要讓教師清楚培訓(xùn)的目標(biāo)，是提升教師本身，有助于教師發(fā)展的，并不是一味的認(rèn)為是外在灌輸式培訓(xùn)，要將培訓(xùn)理念及時(shí)轉(zhuǎn)變成教師本身內(nèi)在啟發(fā)式培訓(xùn)。只有具備內(nèi)在啟發(fā)式培訓(xùn)的前提，才會(huì)積極主動(dòng)的參加校內(nèi)外組織的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中有所收獲，才可以實(shí)現(xiàn)教師主動(dòng)追求能力提升、專(zhuān)業(yè)精進(jìn)的職業(yè)精神。其次，學(xué)校也要具有完善的制度，對(duì)教師進(jìn)行定期培訓(xùn)、崗位進(jìn)修、輪崗輪訓(xùn)等，充分發(fā)揮整體統(tǒng)籌作用，并成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的教師發(fā)展中心，全面負(fù)責(zé)教師的學(xué)習(xí)工作。最后，學(xué)校應(yīng)注重高層次人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)和人才主動(dòng)提升相互作用，建設(shè)一支具有綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、教育理念新的優(yōu)秀師資隊(duì)伍。學(xué)校為教師創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件的同時(shí)，教師個(gè)體也要積極主動(dòng)提升自我，讓自己在良好的教育環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。

5 結(jié)語(yǔ)

在普通高校轉(zhuǎn)型改革背景下，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)目前對(duì)于師資隊(duì)伍的建設(shè)道阻且長(zhǎng)。需要在政策上進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，只有建立清晰明確的制度作為保障，教師的轉(zhuǎn)型動(dòng)力才會(huì)被激發(fā)。因此在國(guó)家層面以及高校層面上對(duì)于制度以及政策要充分的加以重視，制定適當(dāng)?shù)募?lì)措施，這對(duì)于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍能否成功轉(zhuǎn)型是至關(guān)重要的舉措，在今后的發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)重視。