陳金美 曾蘭州

摘 要：深度開(kāi)展校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)。如何構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、校企合作培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才的工作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，破解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，是職教人必須認(rèn)真思考的課題。本文在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析校企深度合作存在的問(wèn)題，并提出建議。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校? ? 校企合作? ? 實(shí)踐研究

職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能型人才。然而宣城市每年畢業(yè)的近1萬(wàn)名中職學(xué)生中，只有不到25%的學(xué)生留在本地企業(yè)就業(yè)，且其中一半以上學(xué)生的就業(yè)專業(yè)不對(duì)口。造成這種狀況的主要原因是，學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理，學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的合作程度不夠，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育積極性不高。

如何構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、校企合作培養(yǎng)技能型人才的工作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，破解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，是職教人必須認(rèn)真思考的課題。在教學(xué)實(shí)踐中，我們應(yīng)大力實(shí)施以行業(yè)牽頭，職業(yè)學(xué)校、企業(yè)共同參與、合作共建技能型人才培養(yǎng)基地，推動(dòng)學(xué)?！爱a(chǎn)學(xué)研”改革。一方面，學(xué)校可通過(guò)為企業(yè)提供職工培訓(xùn)和技術(shù)支撐，促使企業(yè)通過(guò)校企合作來(lái)實(shí)現(xiàn)其“企業(yè)品牌”;另一方面，企業(yè)要積極參與學(xué)校教育教學(xué)管理，共同實(shí)施項(xiàng)目課程的開(kāi)發(fā)，突出實(shí)踐性教學(xué)，有效培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和技能，以滿足企業(yè)的人才需求，真正實(shí)現(xiàn)合格畢業(yè)生的無(wú)縫就業(yè)。

一、校企合作調(diào)研與分析

（一）校企合作的價(jià)值取向分析

1.企業(yè)在校企合作的參與意向

關(guān)于“校企合作的參與意向程度？”的調(diào)查中，企業(yè)是希望與學(xué)校合作的，“很希望緊密合作、需要與職業(yè)學(xué)校合作”的占48.28%、34.48%;從調(diào)查結(jié)果可以看出，企業(yè)沒(méi)有不合作的意向，但是企業(yè)對(duì)校企合作的積極性不高。

2.企業(yè)對(duì)政府支持力度的期望

“您對(duì)政府支持中小企業(yè)發(fā)展政策的態(tài)度或評(píng)價(jià)”是從另一個(gè)角度了解政府與企業(yè)的關(guān)系，認(rèn)為“一般”的占44.44%，有認(rèn)為“支持有辦法”的占40.74%，認(rèn)為“政策很好支持很大”的只占14.81%。從企業(yè)角度看政府的支持，這應(yīng)該是很客觀的了，說(shuō)明企業(yè)對(duì)政府政策的支持依賴性不是太強(qiáng)。

對(duì)于“您希望政府還在哪些方面做些調(diào)整”，被訪者認(rèn)為政府需要“出臺(tái)支持政策、加強(qiáng)人員培訓(xùn)”的，分別占45.45%、39.39%，而在“牽頭校企合作、融資支持”中意向不是太明顯，只分別占12.12%、3.03%。對(duì)于“您認(rèn)為培養(yǎng)技能型人才也是企業(yè)的責(zé)任嗎”的問(wèn)題，認(rèn)為“有義務(wù)和責(zé)任”的占65.52%，“很支持‘投資職教，必有回報(bào)投資辦學(xué)理念”的占34.48%，而沒(méi)有完全認(rèn)為是政府和教育部門的問(wèn)題，這從企業(yè)員工培訓(xùn)的活動(dòng)中也能看出一些端倪，員工培訓(xùn)本就是反映出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。

（二）校企合作的內(nèi)容與方式分析

1.校企合作的內(nèi)容

“您希望與職業(yè)學(xué)校合作的內(nèi)容是？”問(wèn)卷中，“人力資源供給、聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)”分別占46.67%、33.33%、13.33%，而在校企合作中對(duì)“產(chǎn)學(xué)研合作”的意向比例則很低，只占6.67%。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，企業(yè)與校方合作的主要意圖還是校方能夠?yàn)槠髽I(yè)提供較為合適的崗位工人。某種程度上說(shuō)就是通過(guò)合作占有人力資源。

2.校企合作的方式與模式

“希望合作的方式或模式是？”“提供就業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)結(jié)合產(chǎn)學(xué)交替”是主要的合作方式，分別占33.33%、29.63%，在“專業(yè)開(kāi)發(fā)訂單培養(yǎng)、專家咨詢互派師資”方面的意向程度就遠(yuǎn)不如提供人力資源了，只分別占22.22%、14.81%。

“您認(rèn)為我校與貴單位的校企雙方的合作方式或合作模式應(yīng)該是怎樣的”（可多選，按主次選擇排序），選A聯(lián)合辦學(xué)或訂單培養(yǎng)的占20.55%，選B頂崗實(shí)習(xí)、D文化共建的占16.44%，選H聯(lián)合研發(fā)、資源共享的占15.07%，選C實(shí)習(xí)基地建設(shè)與資助辦學(xué)設(shè)備、E實(shí)業(yè)合作的占8.22%，選G專業(yè)建設(shè)與參與課程開(kāi)發(fā)的占6.85%，選E專家互聘專家指導(dǎo)委員會(huì)或企業(yè)顧問(wèn)、F“校中廠”“廠中校”的占5.48%。同樣的選擇在“貴公司最感興趣的合作方式與合作內(nèi)容是？公司會(huì)參與校企合作的哪些管理？”的問(wèn)卷中，回答“聯(lián)合辦學(xué)或訂單培養(yǎng)”的占22.73%，回答“頂崗實(shí)習(xí)”的占13.64%，回答“實(shí)習(xí)基地建設(shè)與資助辦學(xué)設(shè)備”的占9.09%。從上述選項(xiàng)的比較來(lái)看，首先，企業(yè)與校方合作的主要內(nèi)容與合作的方式、合作的意向仍然是以用人為主，所以聯(lián)合辦學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)就成為最主要的合作方式了。

二、當(dāng)前校企合作存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏統(tǒng)一監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，校企合作流于形式

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育隸屬教育行政部門管理，但缺乏對(duì)行業(yè)企業(yè)的管理職能，因此，在學(xué)校、企業(yè)雙方缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的前提下，校企合作流于形式，具體表現(xiàn)在：一是校企合作過(guò)程缺乏有效監(jiān)督。二是鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策不明晰。

（二）政府管理職能不清，企業(yè)合作動(dòng)力不足，行業(yè)指導(dǎo)落實(shí)不力

在政府尚未完全實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的前提下，行業(yè)引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的渠道和平臺(tái)明顯不足，政府管理思路必然與市場(chǎng)化的行業(yè)需求相脫節(jié)，具體表現(xiàn)在：一是職業(yè)教育課程設(shè)置、師資隊(duì)伍“難接地氣”。二是“校企合作”往往是校方“剃頭挑子一頭熱”。

三、關(guān)于校企深度合作的思考與建議

（一）政策引導(dǎo)，健全機(jī)制

建立政府主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)全面、全程、深度參與職業(yè)教育改革發(fā)展的機(jī)制。一是深化集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵(lì)行業(yè)組織、區(qū)域內(nèi)骨干企業(yè)和示范學(xué)校牽頭成立職業(yè)教育集團(tuán)，統(tǒng)籌制定人才培養(yǎng)方案。二是深度開(kāi)展校企合作。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)技能型人才，開(kāi)設(shè)訂單班、企業(yè)冠名班，開(kāi)展長(zhǎng)短結(jié)合多種形式的技能培訓(xùn)班，合力培養(yǎng)“雙師型”教師和開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程的實(shí)用性教材。三是出臺(tái)并落實(shí)激勵(lì)行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校兼職及教師到企業(yè)實(shí)踐的制度。

（二）確定主體，明晰職責(zé)

以大中型企業(yè)為核心，建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性專業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，深化校企間在人才培養(yǎng)、招工就業(yè)、產(chǎn)學(xué)合作、資源共享、技術(shù)攻關(guān)方面的合作。建議企業(yè)在合作協(xié)議框架下，主動(dòng)接受職業(yè)院校的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和教師下企業(yè)實(shí)踐，并依法保障學(xué)生的權(quán)益。政府要設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金，應(yīng)對(duì)校企合作的企業(yè)和學(xué)校給予扶持和鼓勵(lì)。如政府應(yīng)對(duì)積極參與校企合作、成效顯著的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策;對(duì)參與舉辦職業(yè)教育的企業(yè)，其繳納的城市教育附加費(fèi)要按一定比例返還，用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

（三）深化合作，有效扶持

政府應(yīng)鼓勵(lì)支持企業(yè)在職業(yè)學(xué)校內(nèi)建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)校企合作中專業(yè)建設(shè)的合作，尤其是課程建設(shè)的合作?，F(xiàn)代企業(yè)在技術(shù)上、設(shè)備上、管理上都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在職業(yè)教育的前面，只有將現(xiàn)代職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與課程內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程緊密結(jié)合在一起，才能有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者單位：安徽省宣城市信息工程學(xué)校）