陳 宇

【內(nèi)容提要】 新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國際格局加速演變。俄羅斯戰(zhàn)略界和學(xué)界認(rèn)為，疫情正在重塑世界力量格局；疫情下加劇的中美矛盾是結(jié)構(gòu)性的，世界陷入兩極對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)上升，甚至可能比當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)更危險(xiǎn)。俄羅斯欲利用國際格局變化，特別是中美博弈加劇帶來的機(jī)遇，提升自身大國地位，并避免中美“兩極化”成為現(xiàn)實(shí)。俄羅斯的判斷與目標(biāo)源自其現(xiàn)實(shí)主義的戰(zhàn)略傳統(tǒng)、長期以來對(duì)“東西方”問題的敏感、國家發(fā)展和意識(shí)形態(tài)的保守化趨勢(shì)，以及國內(nèi)政治的新變化。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，俄羅斯將在調(diào)整大國關(guān)系、強(qiáng)化歐亞戰(zhàn)略、夯實(shí)保守主義意識(shí)形態(tài)及政策三方面著力?？傮w看，俄羅斯戰(zhàn)略界和學(xué)界的判斷與提出的應(yīng)對(duì)之策較為務(wù)實(shí)，但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)仍面臨一些阻礙。

習(xí)近平總書記指出：“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局。”[1]《習(xí)近平接見2017年度駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2017年12月28日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2017-12/28/c_1122181743.htm。2020年新冠肺炎疫情在國際上蔓延加速了這一進(jìn)程。俄羅斯作為傳統(tǒng)地緣大國，其戰(zhàn)略界、學(xué)界對(duì)該問題進(jìn)行了深入思考，并提出應(yīng)對(duì)之策，值得關(guān)注。

一、俄羅斯戰(zhàn)略界、學(xué)界的判斷與目標(biāo)

俄羅斯戰(zhàn)略界、學(xué)界認(rèn)為，此次新冠肺炎疫情對(duì)國際格局的影響是全方位的。俄國家杜馬教育和科學(xué)委員會(huì)主席、莫斯科大學(xué)國家治理系主任維亞切斯拉夫·尼科諾夫（Vyacheslav Nikonov）的觀點(diǎn)頗具代表性，他認(rèn)為疫情至少是充當(dāng)了諸多已有進(jìn)程的催化劑。[2]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.俄羅斯人最關(guān)注的問題是力量對(duì)比的變化、大國互動(dòng)新趨勢(shì)及其對(duì)俄羅斯的意義。

（一）疫情重塑力量格局，“東升西降”加速

俄著名戰(zhàn)略家、外交與國防政策委員會(huì)主席費(fèi)多爾·盧基揚(yáng)諾夫（Fyodor Lukyanov）認(rèn)為，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，世界權(quán)力格局加速演變，全球力量平衡和國家間關(guān)系性質(zhì)發(fā)生新變化。[3]Лукьянов Ф. Евразия после пандемии // Российская газета. 16.04.2020.俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)信息政策委員會(huì)主席阿列克謝·普什科夫（Aleksey Pushkov）將疫情暴發(fā)后世界的主要特征概括為“失去獨(dú)霸能力的美國，支離破碎的歐洲，實(shí)力變強(qiáng)的中國”。[4]Пушков А. В каком мире мы проснемся завтра // Российская газета. 13.05.2020.著名戰(zhàn)略家、俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治系主任謝爾蓋·卡拉加諾夫（Sergey Karaganov）的觀點(diǎn)更進(jìn)一步，他認(rèn)為疫情下的現(xiàn)實(shí)表明，“亞洲世紀(jì)”的到來將早于許多人的想象。[5]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.尼科諾夫也認(rèn)為，不僅美國的“單極時(shí)代”行將就木，西方長達(dá)500年的“統(tǒng)治”也即將結(jié)束。[1]Караганов С., Суслов Д. Россия в мире после коронавируса: новые идеи для внешней политики // Россия в глобальной политике. Май/Июнь 2020.

從“東升”的角度看，尼科諾夫認(rèn)為亞洲國家的抗疫效率顯然高于西方，權(quán)力向東方的流動(dòng)加速。[2]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.其中俄羅斯最為關(guān)注疫情中體現(xiàn)出來的中國力量。第一，中國展現(xiàn)了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)能力，很快抑制了疫情。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所前所長維塔利·瑙姆金（Vitaly Naumkin）評(píng)論道，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國很快穩(wěn)住陣腳，迅速改變企業(yè)的生產(chǎn)方向，生產(chǎn)出大量的醫(yī)療和防疫設(shè)備，做成了其他所有國家無法做到的事，迅速遏制了疫情蔓延，并向其他國家提供援助，令世人驚嘆。[3]Наумкин В. Каким будет мир после пандемии? // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/kakim-budet-mir-posle-pandemii/?sphrase_id=44007330, 17.04.2020.第二，抗疫成功展現(xiàn)了中國體制的優(yōu)越性。前俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書、《論據(jù)與事實(shí)》雜志分析中心主任維亞切斯拉夫·科斯季科夫（Vyacheslav Kostikov）認(rèn)為，較之西方，中國的政治模式、管理體制能夠更加有效地應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，表現(xiàn)出了罕見的高效；在保障民眾的生存權(quán)、健康權(quán)等基本權(quán)利方面，西方制度不如中國，這將影響世界力量對(duì)比和西式民主價(jià)值觀的吸引力。[4]Там же.第三，此次抗疫是中國強(qiáng)化自身能力、提升國際地位的契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯自然科學(xué)院院士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉基米爾·列梅加（Vladimir Remyga）認(rèn)為，此次抗疫行動(dòng)將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革，成為促進(jìn)第六次新技術(shù)革命的契機(jī)，其抓手將是以生物技術(shù)、新醫(yī)療技術(shù)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)。[5]Морозов М. Академик Ремыга: ?Коронакризис? даст экономике Китая новые возможности для роста // URL: https://svpressa.ru/economy/article/263709/, 26.04.2020.而在地緣上，普什科夫的觀點(diǎn)具有一定代表性，他認(rèn)為此次疫情大流行將使許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，在美國無力實(shí)施“新馬歇爾計(jì)劃”的情況下，中國可以在疫情結(jié)束后對(duì)許多地區(qū)發(fā)揮美國在二戰(zhàn)后對(duì)歐洲的作用。[1]Пушков А. В каком мире мы проснемся завтра // Российская газета. 13.05.2020.在盧基揚(yáng)諾夫看來，中國最終確立“與美國平等的超級(jí)大國地位”將是此次疫情可能帶來的結(jié)果。[2]Лукьянов Ф. Евразия после пандемии // Российская газета. 16.04.2020.

從“西降”的角度看，首先，西方應(yīng)對(duì)疫情不力凸顯其虛弱。尼科諾夫認(rèn)為，在感染率、死亡率和經(jīng)濟(jì)受沖擊的程度方面，西方的弱點(diǎn)充分暴露在世界面前；整個(gè)西方都在淪陷，它們作為世界發(fā)展典范的形象越來越模糊。[3]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.作為疫情暴發(fā)的“震中”，美國的實(shí)力首當(dāng)其沖受到削弱。在硬實(shí)力方面，美國經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，作為GDP 主要支撐的消費(fèi)急劇萎縮，失業(yè)率迅速上升。[4]Там же.在軟實(shí)力方面，美國的聲望受到沉重打擊。普什科夫指出，美國醫(yī)院不堪重負(fù)，窮人死亡率攀升，政治兩極分化已達(dá)到不可思議的程度；美國輸?shù)舻牟粌H是國內(nèi)抗疫之戰(zhàn)，而且將喪失“世界領(lǐng)袖”地位。[5]Пушков А. В каком мире мы проснемся завтра // Российская газета. 13.05.2020.此次疫情也削弱了歐洲。在尼科諾夫看來，疫情使歐洲的虛弱和分裂暴露無遺；申根協(xié)定失效，多國關(guān)閉邊界，內(nèi)部關(guān)系日益緊張[6]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.，在這種情況下討論歐洲未來的“統(tǒng)一”已無可能；盡管歐洲仍是重要的大陸，但歐盟已無法躋身世界領(lǐng)導(dǎo)者之列。[7]Пушков А. В каком мире мы проснемся завтра // Российская газета. 13.05.2020.

其次，疫情加劇了“大西洋共同體”的分化。盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，疫情進(jìn)一步激化了“大西洋共同體”本就越來越嚴(yán)重的內(nèi)部矛盾，歐美關(guān)系的性質(zhì)可能發(fā)生變化。[8]Лукьянов Ф. Поправки на будущее: Россия и общеевропейский дом // URL: https://globalaffairs.ru/articles/popravki-na-budushhee/.“今日俄羅斯”電視臺(tái)網(wǎng)站評(píng)論也認(rèn)為，在疫情難以控制的情況下，焦頭爛額的特朗普被困在國內(nèi)議程中，無力維持美國的領(lǐng)導(dǎo)地位；疫情一定程度上把美國推向“新孤立主義”，“大西洋共同體”沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，雙方矛盾激化，關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)。[1]Лукьянов Ф. Поправки на будущее: Россия и общеевропейский дом // URL: https://globalaffairs.ru/articles/popravki-na-budushhee/.

最后，疫情加速了世界經(jīng)濟(jì)和政治重新“國家化”的趨勢(shì)，沖擊了西方自由主義國際秩序及其主導(dǎo)下的全球化。2008年金融危機(jī)暴發(fā)之后，俄羅斯許多戰(zhàn)略界人士就已經(jīng)注意到民族國家重要性的重新上升。在他們看來，此次疫情證實(shí)并強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。卡拉加諾夫與俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國際綜合研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫（Dmitry Suslov）合撰的文章寫道：在新冠肺炎疫情蔓延的情況下，只有主權(quán)國家才有能力提供公共服務(wù)，這會(huì)產(chǎn)生各國強(qiáng)化主權(quán)以及自主選擇文化道路、發(fā)展模式、外交政策的需求。[2]Караганов С., Суслов Д. Россия в мире после коронавируса: новые идеи для внешней политики // Россия в глобальной политике. Май/Июнь 2020.“瓦爾代俱樂部”2020年度報(bào)告《不要在“搖搖欲墜世界”中喪失理智》的觀點(diǎn)與之類似，認(rèn)為由西方自由主義主導(dǎo)世界的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束；西方以為建立在自由民主與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合基礎(chǔ)上的社會(huì)組織模式具有絕對(duì)的道德、倫理正當(dāng)性，而其他國家遲早都會(huì)走上這條路；但此次抗擊疫情的現(xiàn)實(shí)表明，國家只能依賴于自己的社會(huì)文化經(jīng)驗(yàn)走出危機(jī)，嘗試別國的方案只會(huì)使問題惡化，每個(gè)國家都是基于自己的道德倫理觀念來制定政策。[3]Там же.

（二）中美博弈“兩極化”趨勢(shì)明顯，若實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)增大

在俄羅斯戰(zhàn)略界看來，美國試圖轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾是中美關(guān)系惡化的直接誘因?！敖袢斩砹_斯”電視臺(tái)網(wǎng)站評(píng)論稱，美國政府難以控制新冠肺炎疫情，民眾對(duì)總統(tǒng)的信任下降；在這種情況下，尋找外敵是必然選擇——首當(dāng)其沖就是中國。[4]Алексеева Н., Медведева А., Лобанов М. ?Подлинной солидарности нет?: как пандемия коронавируса привела к кризису евро-атлантического единства // URL: https://russian.rt.com/world/article/740757-pandemiya-koronavirus-edinstvo, 26.04.2020.尼科諾夫認(rèn)為，中國盡管不愿與美國進(jìn)行零和博弈，但在遭到挑釁的情況下，也必須展現(xiàn)出不懼挑戰(zhàn)的姿態(tài)。[1]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.

在直接誘因之外，俄羅斯學(xué)者更多強(qiáng)調(diào)中美博弈加劇是結(jié)構(gòu)性的。尼科諾夫認(rèn)為，美國由于自身實(shí)力下降，只得努力阻止挑戰(zhàn)者的崛起，以維持西方在“食物鏈”頂端的位置；無論經(jīng)濟(jì)、政治、軍事還是信息戰(zhàn)，美國都將無所不用其極，美國兩黨及社會(huì)輿論正迅速達(dá)成反華共識(shí)。[2]Там же.俄羅斯國際事務(wù)委員會(huì)主任安德烈·科爾圖諾夫（Andrey Kortunov）認(rèn)為，美國對(duì)華強(qiáng)硬的根本原因在于，其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量的迅速崛起完全沒有準(zhǔn)備，美國始終難以將其他國家視為平等的國際政治行為體；對(duì)美國來說最痛苦的，正是其自身為中國的崛起創(chuàng)造了先決條件，使中國能夠最大程度地獲益于西方的“游戲規(guī)則”。[3]Кортунов А. США надолго останутся трудным партнером // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-nadolgo-ostanutsya-trudnympartnerom/, 20.07.2020.中國則恰好相反，因?yàn)榭挂呷〉玫某煽?，中國的信心不斷增長，這也使越來越多的國家追隨中國。[4]Тимофеев И., Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А. Не одичать в ?осыпающемся мире? // URL: https://ru.valdaiclub.com/fi les/33222/.科爾圖諾夫認(rèn)為，中美已出現(xiàn)類似冷戰(zhàn)的“兩極對(duì)抗”特征，即使在美國大選結(jié)束后，中美關(guān)系也很難回到過去[5]Кортунов А. США надолго останутся трудным партнером // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-nadolgo-ostanutsya-trudnympartnerom/, 20.07.2020.；中美雙方甚至比冷戰(zhàn)時(shí)的美蘇更加果決，也沒有談成“大交易”的跡象；盡管中美可能暫時(shí)休戰(zhàn)、達(dá)成戰(zhàn)術(shù)上的妥協(xié)，但無法迅速結(jié)束斗爭。[6]Кортунов А. О мудрой обезьяне, спускающейся с горы // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-mudroy-obezyane-spuskayushcheysya-s-gory/?sphrase_id=44010980, 04.05.2020.

俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，目前中美關(guān)系尚未處于萬劫不復(fù)的境地，但雙方的對(duì)抗加劇將對(duì)世界和平與穩(wěn)定帶來十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯衛(wèi)星廣播電臺(tái)網(wǎng)站評(píng)論道，疫情后的中國很可能在向“一帶一路”沿線國家傳播理念和提供經(jīng)濟(jì)援助的力度上超過美國，或?qū)⒊霈F(xiàn)一場21 世紀(jì)的“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”。[1]Чудовищное столкновение. Эксперт о возможных санкциях США против Китая // URL: https://radiosputnik.ria.ru/20200513/1571381983.html, 13.05.2020.尼科諾夫也認(rèn)為，隨著西方日益衰落，美國將開始采取更激烈的斗爭方式，在自身實(shí)力猛烈下滑之前加速解決沖突。[2]Никонов В. Геополитика коронавируса. 25 последствий для человечества // Независимая газета. 19.05.2020.《不要在“搖搖欲墜世界”中喪失理智》報(bào)告甚至認(rèn)為，如果中美走向“新冷戰(zhàn)”，或?qū)⒈让捞K冷戰(zhàn)更激烈。[3]Тимофеев И., Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А. Не одичать в ?осыпающемся мире? // URL: https://ru.valdaiclub.com/fi les/33222/.該報(bào)告的主要作者之一、俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國際綜合研究中心主任季莫費(fèi)·博爾達(dá)喬夫（Timofei Bordachev）在其另一篇文章中解釋了自己提出上述觀點(diǎn)的原因。他認(rèn)為美蘇冷戰(zhàn)是兩個(gè)國家集團(tuán)的爭奪，而中美處于一個(gè)統(tǒng)一的體系當(dāng)中；美蘇靠“熱線”就基本能夠控制沖突的風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)在中美利益交織，以至于沒有任何一種溝通機(jī)制能完全把控兩國關(guān)系。[4]Бордачев Т. Когда наступит завтра: глобальные последствия пандемии // Известия. 29.04.2020.科爾圖諾夫也悲觀地認(rèn)為，盡管核武器仍是防止滑入全球性災(zāi)難的主要力量，但其威懾力并非無限，且軍控體制走向崩潰也將帶來風(fēng)險(xiǎn)；中美“新冷戰(zhàn)”或?qū)⑹古f世界的制度殘余消失殆盡。[5]Тимофеев И., Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А. Не одичать в ?осыпающемся мире? // URL: https://ru.valdaiclub.com/fi les/33222/.

（三）俄羅斯應(yīng)找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮積極作用

對(duì)俄羅斯來說，此次疫情下國際格局的變化蘊(yùn)含著巨大的機(jī)遇，同時(shí)也存在著挑戰(zhàn)，其最重要的任務(wù)依然是維護(hù)并提升自身的大國地位。俄羅斯學(xué)者雖然熱衷于論述中美關(guān)系出現(xiàn)“兩極化”、兩國進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”的可能性，但這種發(fā)展前景并非俄羅斯所樂見，它絕不愿意成為中美斗爭中無足輕重的看客。盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，對(duì)俄羅斯來說，關(guān)鍵在于確定自己在這個(gè)世界上可以扮演的角色，以應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。[1]Лукьянов Ф. Поправки на будущее: Россия и общеевропейский дом // URL: https://globalaffairs.ru/articles/popravki-na-budushhee/.最理想的狀態(tài)是，世界恢復(fù)大國協(xié)調(diào)格局，而俄羅斯則成為這一秩序的維護(hù)者之一。同時(shí)，多數(shù)學(xué)者強(qiáng)調(diào)，面對(duì)疫情下的國際變局，俄羅斯應(yīng)基于現(xiàn)實(shí)國力，務(wù)實(shí)、靈活地拓展本國利益，而不是與中美爭鋒，尋求恢復(fù)蘇聯(lián)的世界霸權(quán)地位。盡管有部分學(xué)者提出俄羅斯應(yīng)當(dāng)為世界提供有吸引力的、面向未來的理念，但他們也強(qiáng)調(diào)必須要堅(jiān)持實(shí)用主義的外交政策。[2]Караганов С., Суслов Д. Россия в мире после коронавируса: новые идеи для внешней политики // Россия в глобальной политике. Май/Июнь 2020.

一方面，后疫情時(shí)代國際格局的演變，特別是中美博弈的加劇為俄羅斯運(yùn)籌大國外交、提升自身的國際地位帶來機(jī)會(huì)。俄羅斯科學(xué)院院士、世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所主席亞歷山大·鄧金（Alexander Dynkin）認(rèn)為，對(duì)俄羅斯而言，重要的是要了解中美“兩極化”會(huì)給俄羅斯帶來什么樣的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，以及俄羅斯應(yīng)該如何做出選擇。[3]Примаковские чтения: Кризис в отношениях Китая и США // URL: https://www.interfax.ru/russia/711820, 05.06.2020.科爾圖諾夫毫不避諱地談到，中美博弈長期化在戰(zhàn)術(shù)上符合俄羅斯的利益。[4]Кортунов А. США надолго останутся трудным партнером // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-nadolgo-ostanutsya-trudnympartnerom/, 20.07.2020.他將中美博弈比喻為“二虎相爭”，而俄羅斯要做“精明的猴子”，既努力維持中美之間“斗而不破”的現(xiàn)狀，避免全球局勢(shì)崩潰，又要利用中美之間的矛盾沖突，提升俄羅斯的國際地位和價(jià)值。[5]Кортунов А. О мудрой обезьяне, спускающейся с горы // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-mudroy-obezyane-spuskayushcheysya-s-gory/?sphrase_id=44010980, 04.05.2020.博爾達(dá)喬夫認(rèn)為，在“新兩極化”不斷發(fā)展、世界局勢(shì)不確定性長期持續(xù)的情況下，俄羅斯可以發(fā)揮積極作用，防止相關(guān)國家之間擦槍走火；中小國家不會(huì)急于在中美之間選邊站隊(duì)，而俄羅斯這樣的“庇護(hù)者”對(duì)于它們來說必不可少。[1]Бордачев Т. Когда наступит завтра: глобальные последствия пандемии // Известия. 29.04.2020.

另一方面，俄羅斯又要避免“兩極格局”成為固化的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@將使中美之外的其他大國成為無足輕重的角色，還會(huì)對(duì)國際安全與穩(wěn)定造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。俄羅斯絕不愿意成為某一極的“附屬品”?！恫灰凇皳u搖欲墜世界”中喪失理智》報(bào)告認(rèn)為，未來世界的發(fā)展可能有兩種前景。一種是出現(xiàn)中美針鋒相對(duì)的兩極對(duì)立，雙方展開激烈爭奪，摧毀舊世界的一切殘余。另一種是維護(hù)聯(lián)合國這一最重要國際組織的權(quán)威，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新的功能性組織，盡可能地維護(hù)世界和平與穩(wěn)定；最容易被接受的方案是鞏固聯(lián)合國安理會(huì)在戰(zhàn)爭與和平問題上的“世界政府”角色。[2]Тимофеев И., Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А. Не одичать в ?осыпающемся мире? // URL: https://ru.valdaiclub.com/fi les/33222/.二戰(zhàn)遺產(chǎn)及在此基礎(chǔ)上建立的聯(lián)合國安理會(huì)“五大國機(jī)制”是俄羅斯所推崇的。對(duì)俄羅斯來說，這種體系實(shí)際就是恢復(fù)聯(lián)合國架構(gòu)下的大國協(xié)調(diào)。正因?yàn)槿绱?，俄羅斯總統(tǒng)普京2020年才會(huì)對(duì)紀(jì)念二戰(zhàn)勝利和聯(lián)合國成立75 周年如此重視，并提出召開“五常峰會(huì)”的倡議。

二、俄羅斯戰(zhàn)略界、學(xué)界判斷的思想根源

俄羅斯戰(zhàn)略界、學(xué)界對(duì)疫情后國際格局的判斷及對(duì)自身目標(biāo)的設(shè)定帶有“俄羅斯風(fēng)格”，如對(duì)大國力量對(duì)比與關(guān)系調(diào)整的重視、對(duì)東西方力量變化的敏感，以及對(duì)西方自由主義國際秩序面臨危機(jī)的關(guān)注。這是俄羅斯的戰(zhàn)略文化、國內(nèi)政治傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況所致。

首先是現(xiàn)實(shí)主義的戰(zhàn)略文化。無論沙俄、蘇聯(lián)還是現(xiàn)代俄羅斯的戰(zhàn)略家們都慣于透過現(xiàn)實(shí)主義的濾鏡來觀察世界。盡管俄羅斯也重視意識(shí)形態(tài)的力量，但其出發(fā)點(diǎn)往往是為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略服務(wù)。莫斯科公國和沙俄時(shí)期的“第三羅馬”理論以及斯拉夫主義為其統(tǒng)一俄羅斯并向東歐和巴爾干地區(qū)擴(kuò)張創(chuàng)造了依據(jù)。蘇聯(lián)時(shí)期的“社會(huì)主義大家庭論”“有限主權(quán)論”和“國際專政論”[1]被統(tǒng)稱為“勃列日涅夫主義”。則為其在全球擴(kuò)張勢(shì)力范圍服務(wù)。

俄羅斯戰(zhàn)略界及學(xué)界對(duì)后疫情時(shí)代國際格局的判斷，首先聚焦大國力量對(duì)比的變化及俄羅斯在其中的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)出典型的現(xiàn)實(shí)主義思維模式。疫情讓俄羅斯看到了難得的機(jī)遇。俄羅斯是冷戰(zhàn)的“失敗者”，烏克蘭危機(jī)后更是飽受西方制裁與孤立，其經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于相對(duì)邊緣化位置，大國地位一度岌岌可危。俄羅斯外交學(xué)院院長、前駐英大使亞歷山大·雅科文科（Alexander Yakovenko）不認(rèn)同冷戰(zhàn)后西方主導(dǎo)的自由主義國際秩序，認(rèn)為這種秩序具有排外性，事實(shí)上是西方霸權(quán)的工具。[2]Яковенко А. Либеральный "конецистории" // Российская газета. 09.08 2019.博爾達(dá)喬夫也認(rèn)為，現(xiàn)行的國際秩序是基于美國利益的。[3]Бордачев Т. Когда наступит завтра: глобальные последствия пандемии // Известия. 29.04.2020.世界朝著西方自由主義及其主導(dǎo)下的全球化軌道發(fā)展并不符合俄羅斯利益。俄羅斯著名戰(zhàn)略家、卡內(nèi)基基金會(huì)莫斯科中心主任德米特里·特列寧（Dmitri Trenin）認(rèn)為，未來的秩序本身如何并不重要，更關(guān)鍵的是俄羅斯在其中的地位。[4]Dmitri Trenin, “Russia’s Comeback Isn’t Stopping With Syria,” https://www.nytimes.com/2019/11/12/opinion/russias-comeback-isnt-stopping-with-syria.html.在博爾達(dá)喬夫看來，疫情雖然帶來了一定程度的混亂，但隨著美國衰落、歐美分裂，非西方大國能夠更自主地制定對(duì)外政策，國際關(guān)系出現(xiàn)“民主化”的趨勢(shì)，為俄羅斯提升自身地位帶來了空間。[5]Бордачев Т. Когда наступит завтра: глобальные последствия пандемии // Известия. 29.04.2020.因此，俄羅斯戰(zhàn)略界花了大量筆墨論述疫情導(dǎo)致的國際格局變化。他們意識(shí)到，中美博弈加劇提升了兩國對(duì)俄羅斯的需求，使俄羅斯在“大三角”中的地位更加靈活，而美歐分裂使得俄羅斯有機(jī)會(huì)改善對(duì)歐關(guān)系，全球化進(jìn)程受挫以及民族國家的重新崛起則使得俄羅斯這樣傳統(tǒng)、保守的國家如魚得水。在這樣的世界中俄羅斯發(fā)現(xiàn)了機(jī)會(huì)，并且準(zhǔn)備以此為契機(jī)夯實(shí)大國地位。

俄羅斯戰(zhàn)略界熱衷于經(jīng)典的歐洲大國均勢(shì)概念。19 世紀(jì)，沙俄就在“神圣同盟”的基礎(chǔ)上確立了俄國在歐洲大陸的優(yōu)勢(shì)地位。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)等五大國共同創(chuàng)建了聯(lián)合國及其安理會(huì)。俄羅斯作為世界最主要大國之一，十分關(guān)注此次疫情對(duì)當(dāng)前國際秩序的沖擊，希望重建以聯(lián)合國為基礎(chǔ)的大國協(xié)調(diào)，以能夠真正維護(hù)自身的地位和利益。

其次是數(shù)百年來俄羅斯在東西方間不斷搖擺的政治傳統(tǒng)。俄羅斯民族誕生于歐亞之間，其血統(tǒng)、文化和歷史都融合了歐亞兩洲的特點(diǎn)。在沙俄數(shù)百年的歷史中，知識(shí)精英們一直在歐洲主義和歐亞主義之間搖擺、糾結(jié)。蘇聯(lián)成立后，選擇了與西方不同的發(fā)展道路，但這并未解決俄羅斯民族的東西方問題。相反，因彼得大帝以來的俄歐密切關(guān)系遭到撕裂，俄羅斯人變得更加迷茫。蘇聯(lián)解體后，新生的俄羅斯聯(lián)邦曾試圖融入西方，但未被接受，俄羅斯人的糾結(jié)與矛盾進(jìn)一步上升。曾是普京最重要智囊、時(shí)任總統(tǒng)助理的弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫（Vladislav Surkov）在2018年發(fā)表《混血兒的孤獨(dú)》一文，認(rèn)為俄羅斯用了4 個(gè)世紀(jì)走向東方，又用了4 個(gè)世紀(jì)走向西方，但最后卻既不屬于西方也不屬于東方，成為了“混血兒”；它有著雙頭體制、混合的民族精神、跨洲的領(lǐng)土和雙重歷史；因?yàn)蹩颂m危機(jī)而與西方的關(guān)系破裂后，俄羅斯正進(jìn)入地緣政治的“百年孤獨(dú)”。[1]Сурков В. Одиночество полукровки // Россия в глобальной политике. Март/Апрель 2018.

因此，俄羅斯人習(xí)慣于討論東西方問題，觀察此次疫情對(duì)東西方力量對(duì)比的影響，并且思考其對(duì)俄羅斯的意義，也是俄外交戰(zhàn)略的一個(gè)重要邏輯。烏克蘭危機(jī)以來，由于與西方關(guān)系的惡化，以及亞太在全球政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)重上升，俄羅斯外交出現(xiàn)了被稱為“轉(zhuǎn)向東方”[2]關(guān)于“轉(zhuǎn)向東方”的概念及內(nèi)涵，可參見拙文《俄羅斯外交“轉(zhuǎn)向東方”評(píng)析》，載《現(xiàn)代國際關(guān)系》2016年第10期。的變化。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，俄羅斯戰(zhàn)略界的思考更加深入。盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，在“東升西降”加速、歐洲分裂無力的情況下，盡管多數(shù)俄羅斯人并不認(rèn)為自己是亞洲人，在情感與心理上偏向歐洲，但現(xiàn)實(shí)使得俄羅斯對(duì)向東還是向西的問題有了新思考。[1]Лукьянов Ф. Поправки на будущее: Россия и общеевропейский дом // URL: https://globalaffairs.ru/articles/popravki-na-budushhee/.俄羅斯再次進(jìn)入歐亞主義相對(duì)歐洲主義占上風(fēng)的時(shí)期。

再次，體現(xiàn)了俄羅斯國家發(fā)展保守化的趨勢(shì)。俄羅斯戰(zhàn)略界、學(xué)界對(duì)后疫情時(shí)代國際格局演變的判斷、重視論述西方自由主義國際秩序的衰落，以及傳統(tǒng)民族國家的重新崛起，都體現(xiàn)了俄羅斯近年來的保守化趨勢(shì)。主要包含以下兩個(gè)層面：

一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)傾化。俄羅斯地大物博，長期以來自給自足，并不執(zhí)著于與外界建立緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，對(duì)外合作與吸引外資反而常常使俄羅斯人感到國家安全受威脅。蘇聯(lián)解體至今，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在國際分工中一直處于低端位置，更多扮演能源和礦產(chǎn)供給國的角色，其經(jīng)濟(jì)政策也較為保守，直到2012年才正式加入世貿(mào)組織。然而，正當(dāng)部分俄羅斯自由派精英謀劃擁抱世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之時(shí)，西方國家又因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁和外交孤立，使其發(fā)展軌道不斷內(nèi)傾。隨著與西方關(guān)系惡化及全球化近年來遇挫，俄羅斯的政治天平愈發(fā)向安全、軍事等強(qiáng)力部門傾斜，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)開放，更加關(guān)注國家安全。因此，俄羅斯對(duì)全球化受挫、西方自由主義秩序的危機(jī)非但不感到遺憾，反而將其視為提升自身地位的良機(jī)。

另一方面是意識(shí)形態(tài)的保守化。對(duì)西方失望后，俄羅斯在普京時(shí)代重新回歸傳統(tǒng)，并在蘇爾科夫操盤下創(chuàng)造了“主權(quán)民主”概念。在俄羅斯國內(nèi)政治氣候變化以及全球范圍內(nèi)保守主義重新興起的共同作用下，逐漸形成了普京的“新保守主義”。蘇爾科夫2019年發(fā)表的《普京的長久國家》一文，將基于新保守主義的“普京主義”稱為未來長期指導(dǎo)俄羅斯的意識(shí)形態(tài)，表示“當(dāng)所有人都被全球化沖昏頭腦并鼓吹世界扁平化、抹去國界之時(shí)，俄羅斯很明確地提醒世人，主權(quán)與國家利益具有重要價(jià)值”。[1]Сурков В. Долгое государство Путина. О том, что здесь вообще происходит // Независимая газета. 11.02.2019.由此可見俄羅斯意識(shí)形態(tài)的保守化以及對(duì)民族國家、主權(quán)概念的重新確認(rèn)。因此，俄羅斯在對(duì)國際格局變化的觀察中十分關(guān)注西方自由主義秩序的衰落，以及民族國家的重新興起，并以此確認(rèn)俄羅斯正處于歷史的正確航向上。

最后，與俄羅斯國內(nèi)政治議程的新變化有關(guān)。2018年，普京進(jìn)入第四個(gè)總統(tǒng)任期。較此前不斷開辟烏克蘭、敘利亞等“新戰(zhàn)線”不同，普京該任期的施政重點(diǎn)更傾向于夯實(shí)自身地位，并推進(jìn)國內(nèi)政治改革。“2024問題”[2]按原憲法，普京在2024年無法再連任總統(tǒng)，這就要求普京或是修改憲法以尋求連任，或是推出接班人。是影響俄羅斯長期穩(wěn)定與發(fā)展及普京個(gè)人地位的關(guān)鍵，普京需要一個(gè)能為各方所接受的“2024 方案”并順利推進(jìn)，這樣才能防止精英階層出現(xiàn)矛盾，確保國家長治久安和自身地位。

在這種情況下，普京努力推動(dòng)政治改革，經(jīng)過多次試探后，新的修憲方案終于在2020年推出并通過。同時(shí)，普京在經(jīng)濟(jì)上也提出了一系列發(fā)展目標(biāo)并在年初更換了政府，希望能夠藉此取得一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績。盡管新冠肺炎疫情打亂了俄羅斯國內(nèi)議程的節(jié)奏，但普京依然力排眾議，在疫情尚未結(jié)束時(shí)就搞閱兵和修憲公投，近期又重新修訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，目光從2024年望向更長遠(yuǎn)的2030年。未來10年，國內(nèi)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)議程將成為俄羅斯施政的重點(diǎn)。

在這一大背景下，2018年以來俄羅斯的外交政策不再像此前那樣與美西方針鋒相對(duì)，而是試圖緩和雙方的關(guān)系，同時(shí)夯實(shí)與獨(dú)聯(lián)體地區(qū)盟友的關(guān)系。在俄羅斯對(duì)后疫情時(shí)代的自身定位和目標(biāo)設(shè)定中，其戰(zhàn)略界并不追求恢復(fù)蘇聯(lián)時(shí)期的全球霸主地位，或是創(chuàng)造某種普世的價(jià)值、理念，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建秩序，而是更加務(wù)實(shí)地強(qiáng)調(diào)要利用國際格局變化，特別是中美博弈加劇帶來的機(jī)會(huì)，對(duì)俄羅斯對(duì)外關(guān)系，尤其是大國關(guān)系進(jìn)行必要的調(diào)整，并修補(bǔ)千瘡百孔的聯(lián)合國機(jī)制，通過重建大國協(xié)調(diào)維護(hù)俄羅斯的大國地位和國家利益。

三、俄羅斯的應(yīng)對(duì)策略

為應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代的國際格局變化并實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)，俄羅斯有可能將在以下幾個(gè)方面著力：

（一）大國關(guān)系的再調(diào)整。基于對(duì)力量格局變化及中美博弈上升的判斷，俄羅斯戰(zhàn)略界認(rèn)為不應(yīng)急于站隊(duì)，避免成為任何一方的“附屬”，防止真正出現(xiàn)中美兩極主導(dǎo)的世界。因此，俄羅斯謀求在大國關(guān)系上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，利用中美博弈加劇及兩國對(duì)俄羅斯需求增加的機(jī)會(huì)，既緩和與美國的關(guān)系，又維護(hù)好中俄關(guān)系。同時(shí)，俄羅斯還要發(fā)展與其他大國關(guān)系，實(shí)現(xiàn)大國協(xié)調(diào)，共同抑制國際格局的“兩極化”趨勢(shì)。

在這其中，緩和俄美關(guān)系是關(guān)鍵。隨著中美博弈加劇，中美關(guān)系取代俄美關(guān)系成為中美俄“大三角”的主要矛盾，俄羅斯“退居幕后”，運(yùn)籌空間增大。此次疫情也為俄羅斯改善對(duì)美關(guān)系提供了機(jī)會(huì)。作為老練的地緣政治玩家，利用危機(jī)來搞外交是俄羅斯的常規(guī)做法。在美國疫情暴發(fā)后，普京敏銳地捕捉到了時(shí)機(jī)。從2020年3月底到7月末，普京與特朗普通了7 次電話，是2019年的2 倍多。4月25日，普京和特朗普在美蘇軍隊(duì)易北河會(huì)師75 周年紀(jì)念日發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)“易北河精神”是俄美拋開矛盾為共同目標(biāo)建立信任和合作的例子，而今天又要共同對(duì)抗21 世紀(jì)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。[1]Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Соединённых Штатов Америки Д.Трампа по случаю 75-й годовщины встречи на Эльбе // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/63277, 25.04.2020.特朗普邀請(qǐng)普京參加G7 擴(kuò)大峰會(huì)，美國國務(wù)卿蓬佩奧也提出“聯(lián)俄制華”的想法。疫情以來俄美互動(dòng)之頻繁，不僅在烏克蘭危機(jī)之后前所未有，而且在俄美關(guān)系史上也不常見。美國內(nèi)反俄力量雖然強(qiáng)大，但在中美關(guān)系大變局下，也出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。包括美國前駐俄大使洪博培（Jon Huntsman Jr.）、著名國際政治學(xué)家小約瑟夫·奈（Joseph Nye Jr.）、前國務(wù)卿喬治·舒爾茨（George Shultz）、前國防部長威廉·佩里（William Perry）在內(nèi)的103 名美國前高官及知名學(xué)者聯(lián)署公開信，要求美國重新思考對(duì)俄政策，恢復(fù)正常的外交溝通，就軍控問題進(jìn)行認(rèn)真而持續(xù)的對(duì)話，提高制裁政策的靈活性。[1]Rose Gottemoeller, Thomas Graham, Fiona Hill, Jon Huntsman Jr., Robert Legvold and Thomas R. Pickering, “It’s Time to Rethink Our Russia Policy - America’s current mix of sanctions and diplomacy isn’t working. An open letter on how to reconsider our approach to Putin—and whoever comes next,” https://www.politico.com/news/magazine/2020/08/05/openletter-russia-policy-391434.還有一些美國戰(zhàn)略界人士建議，把積極防御政策與開放態(tài)度相結(jié)合，改善美俄關(guān)系，稱俄羅斯為美國的“第三鄰國”。[2]Victoria Nuland, “Pinning Down Putin- How a Confident America Should Deal With Russia,” Foreign Affairs, July/August 2020; Richard Sokolsky, Eugene Rumer, “U.S.-Russian Relations in 2030,” https://carnegieendowment.org/2020/06/15/u.s.-russian-relations-in-2030-pub-82056; Matthew Rojansky, Michael Kimmage, “The Third Neighbor: Can America Live With Putin's Russia?,” https://nationalinterest.org/feature/third-neighbor-can-america-live-putinsrussia-163806.美國卡內(nèi)基基金會(huì)研究員理查德·索科爾斯基（Richard Sokolsky）和該基金會(huì)俄羅斯及歐亞項(xiàng)目主任尤金·魯默（Eugene Rumer）撰寫的《2030年的美俄關(guān)系》一文認(rèn)為，盡管存在許多分歧，但美俄之間的接觸遲早會(huì)恢復(fù)，美國大選之后兩國關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)一些變化，雙方領(lǐng)導(dǎo)人或選擇相對(duì)溫和的路線。[3]Richard Sokolsky, Eugene Rumer, “U.S.-Russian Relations in 2030,” https://carnegieendowment.org/2020/06/15/u.s.-russian-relations-in-2030-pub-82056.

同時(shí)，俄羅斯仍會(huì)將鞏固中俄關(guān)系作為外交重點(diǎn)。盡管希望改善對(duì)美關(guān)系，但無論在戰(zhàn)略上還是經(jīng)濟(jì)上，俄羅斯對(duì)中國的需求依然很大。普京是地緣政治高手，他明白俄美關(guān)系受困于結(jié)構(gòu)性矛盾，即使能夠改善，其前景也將是有限而局部的，為此犧牲中俄關(guān)系得不償失。在科爾圖諾夫看來，美國根本提供不了哪怕從理論上講比俄中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更具價(jià)值的東西。[1]Кортунов А. О мудрой обезьяне, спускающейся с горы // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-mudroy-obezyane-spuskayushcheysya-s-gory/?sphrase_id=44010980, 04.05.2020.卡內(nèi)基基金會(huì)莫斯科中心亞太項(xiàng)目主任亞歷山大·加布耶夫（Alexander Gabuev）與中國問題專家鐵木耳·烏馬羅夫（Temur Umarov）撰寫的《緊急靠攏——疫情將加劇俄羅斯對(duì)華依賴》一文認(rèn)為，在疫情和接踵而至的經(jīng)濟(jì)困難下，中國將在某些領(lǐng)域成為俄羅斯無可替代的經(jīng)濟(jì)伙伴；在對(duì)俄羅斯至關(guān)重要的中亞地區(qū)，中國的作用也將提升，成為該地區(qū)主要的援助來源；除了拉近與中國的關(guān)系外，俄羅斯短期內(nèi)別無選擇。[2]Габуев А., Умаров Т. Экстренное сближение. Как пандемия усилит зависимость России от Китая // URL: https://carnegie.ru/commentary/81633, 27.04.2020.但俄羅斯也會(huì)避免和中國綁得過緊。無論在戰(zhàn)略上還是經(jīng)貿(mào)上，俄羅斯國內(nèi)一直有擔(dān)心淪為中國“附庸”的論調(diào)?？茽枅D諾夫認(rèn)為，俄中兩國的利益在很多方面契合，但在某些領(lǐng)域也截然不同。例如，中國的大型企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)事實(shí)上遵循了美國對(duì)俄制裁，中國在烏克蘭和克里米亞問題上并不支持俄；同樣，俄羅斯也沒有從中國視角出發(fā)，來評(píng)判南海和中印領(lǐng)土爭端。[3]Кортунов А. О мудрой обезьяне, спускающейся с горы // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-mudroy-obezyane-spuskayushcheysya-s-gory/?sphrase_id=44010980, 04.05.2020.特列寧提出，俄中關(guān)系的基本原則是“永不為敵，但也不一直捆綁”；這種可靠性和靈活性的結(jié)合應(yīng)該在未來延續(xù)下去。[4]Тренин Д. Как России удержать равновесие в посткризисном биполярном мире // URL: https://carnegie.ru/commentary/81541, 15.04.2020.

對(duì)于如何利用中美矛盾，俄羅斯戰(zhàn)略界清醒地認(rèn)識(shí)到，俄不能追求成為國際舞臺(tái)的主導(dǎo)者，更大程度上是借機(jī)拓展自身利益，而不是挑動(dòng)中美關(guān)系滑向萬劫不復(fù)的境地?？茽枅D諾夫認(rèn)為，中美沖突的激化并不符合俄羅斯的長期利益；沖突加劇引發(fā)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)會(huì)高得異乎尋常，這不僅事關(guān)全球穩(wěn)定、地區(qū)危機(jī)、核不擴(kuò)散，還可能殃及全球經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)的發(fā)展；逾界的危險(xiǎn)只會(huì)將俄羅斯從中美沖突上升中獲取的任何戰(zhàn)術(shù)性成果化為烏有。[1]Кортунов А. О мудрой обезьяне, спускающейся с горы // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-mudroy-obezyane-spuskayushcheysya-s-gory/?sphrase_id=44010980, 04.05.2020.

此外，對(duì)俄羅斯來說，改善與歐洲、印度等其他大國或大國集團(tuán)的關(guān)系，從而防止世界“兩極化”也有重要意義?？茽柾兄Z夫認(rèn)為，“精明的猴子”（俄羅斯）理當(dāng)清醒地意識(shí)到，它下山后所身處的環(huán)境當(dāng)中不單有兩只“猛虎”（中、美）出沒，還有眾多“動(dòng)物”（歐盟、印度等）在那里生存繁衍，“猴子”可以跟其中任意一種“動(dòng)物”找到利益契合點(diǎn)；重要的是不被孕育當(dāng)中的“新兩極”裹挾，而且積極推動(dòng)能與“兩極化”相抗衡的進(jìn)程與趨勢(shì)。[2]Там же.只有同時(shí)協(xié)調(diào)好與其他大國的關(guān)系，俄羅斯才能實(shí)現(xiàn)在大國間長袖善舞、避免中美“兩極對(duì)抗”固化、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大國協(xié)調(diào)的目標(biāo)。事實(shí)上，疫情暴發(fā)以來，俄羅斯已在積極利用歐洲的困境以及美歐關(guān)系中出現(xiàn)的裂縫，推動(dòng)緩和對(duì)歐關(guān)系，并發(fā)展與其他大國的關(guān)系。

（二）強(qiáng)化歐亞戰(zhàn)略。在俄羅斯戰(zhàn)略界眼中，為了防止世界走向兩極化，避免自身被邊緣化，俄羅斯除了需要重新調(diào)整大國關(guān)系外，還要擁有堅(jiān)實(shí)的地緣基礎(chǔ)，成為一個(gè)歐亞大國。作為俄羅斯近年來的一個(gè)延續(xù)性任務(wù)，在新冠肺炎疫情引發(fā)國際格局變化加速的背景下，歐亞戰(zhàn)略正變得越來越關(guān)鍵。這至少包含以下兩方面內(nèi)涵：

一是抓住機(jī)會(huì)，加快整合獨(dú)聯(lián)體空間。近年來，俄羅斯以歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、集體安全條約組織為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體一體化。華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副研究員萬青松認(rèn)為，這既可以看成是俄羅斯對(duì)全球與歐亞地區(qū)形勢(shì)變化做出的反應(yīng)，也完全符合普京的治國理念，即趁世界力量重新調(diào)整的契機(jī)，組建新的力量中心。[3]萬青松：《大國政治的歐亞時(shí)刻——地緣政治經(jīng)濟(jì)視域下“歐亞”認(rèn)知的演進(jìn)及其寓意》，載《俄羅斯研究》2016年第1期。隨著中美博弈加劇，俄羅斯整合獨(dú)聯(lián)體空間的機(jī)會(huì)窗口不斷放大。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副所長龐大鵬指出，俄羅斯戰(zhàn)略界認(rèn)為，國際格局變化將大大減少俄在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)采取行動(dòng)可能遇到的外部阻力。[1]龐大鵬：《普京修憲的政治分析》，載《俄羅斯東歐中亞研究》2020年第4期。北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院執(zhí)行副院長關(guān)貴海也認(rèn)為，疫情背景下，俄羅斯可能會(huì)更加明確、堅(jiān)定地把其主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體一體化作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。[2]關(guān)貴海：《從新冠疫情背景下俄羅斯立場看中俄關(guān)系的走向》，載《國際政治研究》2020年第3期。

二是利用自身特殊的地緣和文明特點(diǎn)，成為歐亞大陸的中心樞紐。普京已經(jīng)從戰(zhàn)略層面提出了“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議，意在通過基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融等合作整合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“一帶一路”、上合組織和東盟，“改變歐亞大陸的政治和經(jīng)濟(jì)格局”。[3]Международный форум ?Один пояс, один путь? // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54491, 14.05.2017.卡拉加諾夫認(rèn)為，必須系統(tǒng)性地消除大部分俄羅斯精英的歐洲中心主義，成為一個(gè)歐亞大國。[4]Караганов С. Свобода в выборе пути, Россия настроена на диалог - и с Европой, и с Азией // Российская газета. 07.06.2018.他提出，俄羅斯的目標(biāo)是在不疏遠(yuǎn)歐洲的同時(shí)與亞洲建立密切合作，成為“大歐亞伙伴關(guān)系”的中心。[5]Там же.新冠肺炎疫情沖擊下，俄羅斯對(duì)該問題的認(rèn)識(shí)更加深入。盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，隨著中美博弈的加劇，歐亞大陸國家攜手行動(dòng)也可以避免在兩個(gè)強(qiáng)大對(duì)手的搏斗中迷失方向，避免世界“兩極化”，推動(dòng)大國協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)。[6]Лукьянов Ф. Евразия после пандемии // Российская газета. 16.04.2020.通過成功實(shí)現(xiàn)歐亞戰(zhàn)略，俄羅斯可以屹立于世界大國之林。

（三）強(qiáng)化保守主義意識(shí)形態(tài)與政策。俄羅斯認(rèn)為，應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代的國際格局變化，不能只有對(duì)外戰(zhàn)略層面的政策，特別是在西方自由主義及其主導(dǎo)下的全球化遭遇危機(jī)、民族國家重要性重新上升的情況下，俄羅斯的國內(nèi)政策將在很大程度上影響其國際地位，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，以保守主義來面對(duì)紛亂的世界變局。俄羅斯近年來出臺(tái)了一系列政策，嚴(yán)控充當(dāng)“外國代理人”的機(jī)構(gòu)與個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管控等。最近通過的憲法修正案大幅增加了對(duì)俄羅斯國家主權(quán)、領(lǐng)土完整，以及歷史、文化和民族性的強(qiáng)調(diào)，寫入了“以千年歷史形成的國家統(tǒng)一”，“對(duì)上帝的理想、信仰”以及“國家發(fā)展連續(xù)性的祖先記憶”等內(nèi)容，并且要“維護(hù)傳統(tǒng)的家庭價(jià)值觀”。[1]Новый текст Конституции с поправками 2020 // URL: http://duma.gov.ru/news/48953/, 03.07.2020.新的憲法修正案還確定了國內(nèi)法優(yōu)先于國際法的原則，并對(duì)總統(tǒng)等一些重要崗位做出了更嚴(yán)格的任職條件限制，以避免“外國代理人”或親西方的自由派占據(jù)國家政權(quán)的關(guān)鍵位置?？茽枅D諾夫認(rèn)為，修正案反映了俄官方對(duì)國際格局看法的轉(zhuǎn)變，并認(rèn)為要在憲法層面對(duì)國家、民族認(rèn)同提供保護(hù)，而這種“保護(hù)者”意識(shí)形態(tài)將得到俄羅斯社會(huì)的擁護(hù)。[2]Кортунов А. Крепость или бункер? // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/analytics/krepost-ili-bunker/, 13.07.2020.

普京已經(jīng)將自己的任期“清零”，理論上將有機(jī)會(huì)連任直至2036年。許多學(xué)者認(rèn)為，這次憲法改革并不能說明普京就必定會(huì)一直連任下去。但是在可預(yù)見的未來，無論誰在臺(tái)上，普京主義、普京道路都很有可能延續(xù)，在當(dāng)前國際格局風(fēng)云變幻、民族國家再度興起的時(shí)代，這將成為俄羅斯的長期選擇。

四、結(jié)語

俄羅斯戰(zhàn)略界、學(xué)界對(duì)疫情下國際格局演變的判斷及應(yīng)對(duì)策略，是從自身戰(zhàn)略視角出發(fā)，評(píng)估世界發(fā)展大勢(shì)及其對(duì)俄羅斯的意義所得出的，符合其戰(zhàn)略文化與現(xiàn)實(shí)狀況。在俄羅斯看來，未來世界的格局更像19 世紀(jì)的歐洲，當(dāng)時(shí)幾個(gè)大國主導(dǎo)著歐洲事務(wù)，并憑借力量均勢(shì)維持了歐洲很長一段時(shí)間的穩(wěn)定。這正是俄羅斯最適應(yīng)的模式，將為其走出烏克蘭危機(jī)后外部環(huán)境的困頓提供千載難逢的機(jī)會(huì)。按以往慣例，每當(dāng)世界格局或內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大改變時(shí)，俄羅斯都會(huì)醞釀推出新版《對(duì)外政策構(gòu)想》。作為其外交政策的指南，俄羅斯有可能在近段時(shí)間更新這份文件，從而反映其戰(zhàn)略界對(duì)國際格局變化的新判斷，更好指導(dǎo)俄外交實(shí)踐去適應(yīng)這個(gè)時(shí)代。

疫情下國際變局中的機(jī)遇固然不少，但俄羅斯要實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)并非易事。主要是俄羅斯在判斷形勢(shì)時(shí)更傾向于使用地緣政治視角，應(yīng)對(duì)政策也更加依靠其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域——軍事和外交，而其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軟實(shí)力影響依然在不斷衰退。這一方面導(dǎo)致俄羅斯的對(duì)外政策有時(shí)顯得過于強(qiáng)硬，另一方面由于缺乏經(jīng)濟(jì)和軟實(shí)力影響作為根基，政策效用衰退較快。正如特列寧所說，俄羅斯正以輕量級(jí)的體重參與重量級(jí)的拳擊賽，其外交政策沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐。[1]Dmitri Trenin, “Russia’s Comeback Isn’t Stopping With Syria,” https://www.nytimes.com/2019/11/12/opinion/russias-comeback-isnt-stopping-with-syria.html.在推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程中，由于被一些人詬病為“大國沙文主義”，俄羅斯始終讓獨(dú)聯(lián)體國家心存疑慮，這種疑慮在烏克蘭危機(jī)后進(jìn)一步上升。甚至俄羅斯最“親密”的盟友——白俄羅斯、哈薩克斯坦等國的態(tài)度也在發(fā)生微妙變化。[2]Лукьянов Ф. Внешняя политика России в 2018 году: проблем больше, чем успехов // URL: https://globalaffairs.ru/redcol/Vneshnyaya-politika-Rossii-v-2018-godu-problem-bolshechem-uspekhov-19892, 26.12.2018.如果俄羅斯為了抓住國際格局變化帶來的機(jī)會(huì)，而在推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體一體化中過度使用強(qiáng)勢(shì)手段，可能會(huì)“撿了芝麻，丟了西瓜”。同時(shí)，在當(dāng)前大國競爭中最關(guān)鍵的科技競爭方面，俄羅斯始終無法趕上發(fā)展潮流。而其愈發(fā)保守的意識(shí)形態(tài)和政策也會(huì)影響自身發(fā)展和創(chuàng)新動(dòng)力。在這種情況下，俄羅斯長期能夠保持大國競爭力的前景值得懷疑。