權(quán)麟春

（貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽550025）

認(rèn)同是一定的民族成員擁有相同的文化符號(hào)、相似的思維方式，遵守共同的規(guī)范規(guī)則，個(gè)體認(rèn)可和接受其屬于哪個(gè)群體的問題。民族是文化產(chǎn)生、發(fā)展的物質(zhì)承載者和精神承載者，是人們?cè)跉v史發(fā)展過程中形成的一種具有自身特色的人類共同體。同一民族的成員擁有相同或相近的生活方式，更重要的是擁有基于共同地域和經(jīng)濟(jì)生活基礎(chǔ)之上的共同文化體系。因此，文化認(rèn)同是民族成員身份識(shí)別的重要依據(jù)和理性基礎(chǔ)。政治認(rèn)同是民族成員在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上對(duì)自己民族政治生活的認(rèn)可和接受。政治認(rèn)同與文化認(rèn)同密切相關(guān)。

一、文化認(rèn)同與政治認(rèn)同探源

當(dāng)今社會(huì)，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化的趨勢(shì)日益凸顯。一個(gè)民族共同的生活樣式、思維方式、文化基因、政治制度、核心價(jià)值觀等是構(gòu)成民族認(rèn)同的重要因素，這種認(rèn)同因素維系著人與社會(huì)之間、人與人之間的關(guān)系，從而形成了民族凝聚力。民族凝聚力是一個(gè)民族在認(rèn)同因素的作用下所產(chǎn)生的一種精神力量，這種力量把社會(huì)成員從思想上、情感上、行動(dòng)上凝聚起來，共同指向民族的核心利益，為了核心利益團(tuán)結(jié)一致，推動(dòng)民族進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展。中華民族的民族凝聚力主要就是民族精神與時(shí)代精神，民族精神與時(shí)代精神深深地熔鑄在中華民族的生命力和凝聚力之中，成為推動(dòng)中華民族走向偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力之源。中華民族凝聚力之所以產(chǎn)生認(rèn)同，最根本的原因源于民族成員對(duì)中華民族文化的承認(rèn)和認(rèn)可，這種承認(rèn)和認(rèn)可即文化認(rèn)同，把不同時(shí)代、不同地域、不同信仰、不同階層的中華兒女凝聚起來。因此，民族凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)是文化認(rèn)同，文化認(rèn)同促進(jìn)民族凝聚力認(rèn)同。

（一）文化認(rèn)同是民族凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)

認(rèn)同是一個(gè)民族的成員將大家共同擁有的東西賦予文化的意義，從而在社會(huì)化的過程中加以內(nèi)化，形成每個(gè)人在行動(dòng)時(shí)與其他民族的社會(huì)成員相異的方式、價(jià)值觀念等。這種文化的意義構(gòu)成了認(rèn)同的基礎(chǔ)。

文化認(rèn)同是人的社會(huì)屬性的主要表現(xiàn)形式之一，是人的本質(zhì)的一種體現(xiàn)，塑造了社會(huì)成員的基本人格，促使民族成員在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中找到自己的“原點(diǎn)”，確認(rèn)相互之間的關(guān)系。文化認(rèn)同是社會(huì)成員對(duì)本民族文化符號(hào)、文化觀念、思維模式、行為規(guī)范等的認(rèn)可和接受，是其對(duì)本民族文化元素認(rèn)同所構(gòu)筑的共有精神家園。文化認(rèn)同的本質(zhì)是價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值觀認(rèn)同。在當(dāng)代中國，文化認(rèn)同主要表現(xiàn)為民族成員對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的認(rèn)同。價(jià)值觀認(rèn)同主要表現(xiàn)為社會(huì)成員對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。社會(huì)中的每一個(gè)成員都是基于自己的需要采取相應(yīng)的行動(dòng)，行動(dòng)的價(jià)值和行動(dòng)的意義能否得到其他人的認(rèn)可和接受，需有一個(gè)中介的力量進(jìn)行有效的運(yùn)作，那就是通過文化的基本價(jià)值、文化符號(hào)、文化符號(hào)的意義促使人們消除差異和隔閡，以便共享文化和有效溝通，進(jìn)而達(dá)成共識(shí)、促成合作，逐步產(chǎn)生價(jià)值認(rèn)同和規(guī)范認(rèn)同。價(jià)值觀是文化的重要組成部分，任何文化都內(nèi)含著社會(huì)成員所共有的價(jià)值判斷，對(duì)于合乎基本價(jià)值的行為以及行為方式予以認(rèn)同，對(duì)不合乎基本價(jià)值的行為、行為方式予以拒斥。如果某種價(jià)值觀和行為規(guī)范的共享部分越來越多，逐步固定下來被社會(huì)成員所認(rèn)同和遵守，則意味著這種文化的形成和確立。

（二）政治認(rèn)同是國家凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)

以文化認(rèn)同為基礎(chǔ)的民族凝聚力還需進(jìn)一步提升，不論是單一民族國家還是多民族國家，凝聚力不能只停留在民族層面上，還需要從民族層面提升到國家層面。也就是說，民族凝聚力需提升為國家凝聚力。從政治學(xué)角度來講，國家凝聚力是指社會(huì)成員在對(duì)本民族優(yōu)秀文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，對(duì)共同理想、共同目標(biāo)、共同利益等進(jìn)行理性權(quán)衡和比較，進(jìn)而做出正確政治選擇，并逐步形成被大多數(shù)人所認(rèn)可和接受的政治理念、政治制度、評(píng)價(jià)體系等，在這個(gè)過程中隨之所產(chǎn)生的吸引力和聚合力。民族凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)是文化認(rèn)同，國家凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)是政治認(rèn)同。從民族凝聚力到國家凝聚力是從文化認(rèn)同發(fā)展到政治認(rèn)同的過程。

美國政治學(xué)家威爾特· A ·羅森堡姆最早提出政治認(rèn)同概念，認(rèn)為“政治認(rèn)同是指一個(gè)人隸屬于什么政治單位，對(duì)所在單位或團(tuán)體強(qiáng)烈效忠、履行自己的義務(wù)或責(zé)任”[1]（P6）。中國大百科全書指出，政治認(rèn)同（Political Identification）是指“人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中產(chǎn)生的一種情感和意識(shí)上的歸屬感，是把人們組織起來的重要凝聚力”[2]（P501）。這個(gè)概念是從心理層面界定其內(nèi)涵的，與人們的心理活動(dòng)關(guān)系密切。在政治社會(huì)化過程中，人們按照“我”的政治態(tài)度和政治目標(biāo)確定自己的身份，與政治組織中的“我們”所制定的路線、方針、政策保持一致，對(duì)民族國家、政治思想、政治制度、政治體制、政策實(shí)施過程、政治權(quán)威和社會(huì)意識(shí)形態(tài)等給予認(rèn)可和接受，這是政治統(tǒng)治具有合法性的前提條件。政治主體（個(gè)體或群體）在政治認(rèn)知的基礎(chǔ)上做出正確的價(jià)值判斷和評(píng)價(jià)，是對(duì)政治體系一個(gè)能動(dòng)的心理反映。所謂政治體系，是指“政治行為主體所賴以存在的制度形式，是政治行為主體與政治制度的有機(jī)統(tǒng)一”[3]（P94）。所以，政治認(rèn)同是包括政治的知、情、意、信念、行為等因素的統(tǒng)一體。政治認(rèn)同既有政治心理層面的活動(dòng)，也有政治主體基于一定的利益進(jìn)行主動(dòng)性的選擇過程，相比較心理層面的認(rèn)同，政治主體把政治認(rèn)同落實(shí)在實(shí)實(shí)在在的政治行為上更為重要?？傊握J(rèn)同是現(xiàn)代民主政治的一個(gè)重要概念，是社會(huì)成員在參與政治生活的過程中對(duì)自己所屬政治共同體的認(rèn)可、接受、情感的歸依，并逐步內(nèi)化為參與政治活動(dòng)的自覺行為。否則，政治認(rèn)同不具有實(shí)質(zhì)的意義，只能停留在政治主觀意識(shí)層面。政治認(rèn)同在社會(huì)政治生活中表現(xiàn)形式比較復(fù)雜，大體可分為三個(gè)層次，即本能上的認(rèn)同、情感上的認(rèn)同、理智上的認(rèn)同。理智上的認(rèn)同層次最高，是在正確理性的指導(dǎo)下對(duì)政治關(guān)系的深刻把握、對(duì)政治制度的尊崇，內(nèi)化為自覺主動(dòng)的行為準(zhǔn)則[4]。

（三）文化認(rèn)同需發(fā)展為政治認(rèn)同

文化認(rèn)同是政治認(rèn)同的基石。社會(huì)成員如果對(duì)本民族的文化不認(rèn)同，就不可能產(chǎn)生政治認(rèn)同；社會(huì)成員如果對(duì)政治不認(rèn)同，文化認(rèn)同自然就會(huì)消解。文化認(rèn)同維系著民族的延續(xù)和發(fā)展，一個(gè)國家如果缺少文化認(rèn)同的支撐，就很難產(chǎn)生凝聚力。當(dāng)代社會(huì)，文化與政治的關(guān)系日益密切，在我國這樣一個(gè)多民族、文化多樣化的國家，為了維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一，必須將民族凝聚力提升到國家凝聚力層面，從文化認(rèn)同發(fā)展成為政治認(rèn)同。

文化認(rèn)同與國家的政治生活密切相關(guān)，在文化認(rèn)同力量的促進(jìn)下，通過教育等途徑，使社會(huì)成員逐步對(duì)國家性質(zhì)、政治理念、政治理想、政治目標(biāo)、政治制度、政黨利益、法律法規(guī)等予以認(rèn)知、認(rèn)可和接受，這就是政治認(rèn)同的過程。因此，政治認(rèn)同必須基于社會(huì)成員文化共源、共生的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)境遇，強(qiáng)調(diào)文化視域下人們彼此之間的政治交往，從而表達(dá)社會(huì)成員積極的政治情感，突出其政治行為的價(jià)值旨?xì)w，凸顯政黨執(zhí)政的核心利益。一個(gè)國家要長治久安，維護(hù)政治秩序的穩(wěn)定和政治權(quán)威的合法性，就要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，使主流意識(shí)形態(tài)被社會(huì)成員認(rèn)同，同時(shí)充分發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)在政治生活中的主導(dǎo)作用，整合不同黨派的政治資源、政治利益，凝心聚力，確保國家政治安全。

中華民族有著極其深厚的文化底蘊(yùn)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化既是我國社會(huì)成員文化認(rèn)同的主要內(nèi)容，也是其文化自信的主要內(nèi)容。在當(dāng)代中國，政治認(rèn)同就是對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的認(rèn)同，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中國特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是反映中國人民根本利益和意愿的、馬克思主義中國化的理論成果。中國特色社會(huì)主義道路是為人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。中國特色社會(huì)主義理論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國特色社會(huì)主義制度是國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的根本保障。中國特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全國各族人民奮勇前行的強(qiáng)大精神動(dòng)力。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，隨著生活水平的不斷提高，人民的需求也隨之不斷提高，人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間存在著矛盾，這一矛盾是新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾。一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面發(fā)展的不平衡不充分，帶來很多社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。比如，幾千萬人口尚未脫貧，收入分配兩極分化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，文化建設(shè)、民生問題等方面還有不少短板，生態(tài)文明建設(shè)、公民道德建設(shè)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域還存在較多問題，這些短板和問題會(huì)成為影響人們政治認(rèn)同的制約因素。為此，需以文化認(rèn)同為基礎(chǔ)，積極探索文化認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)路徑，充分運(yùn)用文化認(rèn)同的精神力量凝心聚力，使人們清醒地認(rèn)識(shí)到我們黨為了維護(hù)人民的根本利益和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興所做出的巨大貢獻(xiàn)和不懈努力；使人們深深地懂得社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主；使人們清楚地看到我們黨能夠勇于承認(rèn)自己所面臨的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險(xiǎn)，敢于直面我國發(fā)展中存在的問題，敢于承擔(dān)責(zé)任，通過化解社會(huì)矛盾，解決人民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，貫徹新發(fā)展理念，在發(fā)展中保障和改善民生，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)干好各項(xiàng)工作，以令人民滿意的新時(shí)代答卷引導(dǎo)人們克服政治認(rèn)同的消極因素，求同存異，不斷增強(qiáng)國家凝聚力。

二、在文化認(rèn)同的視域中加強(qiáng)政治認(rèn)同的理論考量

（一）文化與政治關(guān)系日益密切

毛澤東指出：“一定的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又反作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)?！盵5]（P664）一個(gè)民族或國家的文化不同，其成員對(duì)政治道路和政治模式的選擇也隨之不同。政治建設(shè)追求的價(jià)值目標(biāo)是民主，只有在先進(jìn)文化的引領(lǐng)下才能夠得以實(shí)現(xiàn)。先進(jìn)文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展，在先進(jìn)文化的引領(lǐng)下我國人民更好地去推動(dòng)中國特色社會(huì)主義政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

文化的實(shí)質(zhì)是人化，是人類文明進(jìn)步的標(biāo)尺和內(nèi)在之魂，可以“直接的或間接的滿足人類的需要”[6]（P14）。文化只有“被群體中的人們所共同接受才能在群體中維持下去”[7]（P391），一代代傳承。文化無疑是凝聚民族成員的黏合劑，具有該民族的精神指向性。文化不僅是人類改造世界的方式和結(jié)果，而且是人類能夠利用的一種機(jī)制，不同的人類共同體對(duì)該機(jī)制利用的程度不同，決定了其文化發(fā)展的差異以及在世界政治、經(jīng)濟(jì)體系中地位的差異[8]。

馬克斯·韋伯說：“合法的強(qiáng)制力量是貫穿政治體系活動(dòng)的主線，使之具有作為一個(gè)體系特有的重要性和凝聚性?！盵9]（P4）合法的強(qiáng)制力量包含著文化的力量，政治體系強(qiáng)調(diào)了政治領(lǐng)域與環(huán)境（包括文化環(huán)境）之間的相互作用。當(dāng)政治體系中某個(gè)組成部分發(fā)生質(zhì)變的時(shí)候，其他組成部分乃至整個(gè)系統(tǒng)都會(huì)受到影響。從短期來看，政治領(lǐng)域的變更勢(shì)必會(huì)引起文化的改變，但不是該國家或民族整個(gè)文化體系的坍塌，只是局部領(lǐng)域的改變，以與新的政治體系相適應(yīng)。隨著現(xiàn)代社會(huì)民主進(jìn)程和法治建設(shè)的深入發(fā)展，文化與政治相互交融。按照亞里士多德的觀點(diǎn)，人是一個(gè)政治動(dòng)物，人的現(xiàn)實(shí)生活中離不開政治生活，只有在政治共同體中生活，人們的政治意識(shí)才會(huì)增強(qiáng)，才會(huì)更好地參政議政。善治國家需要公民文化素養(yǎng)的提升、價(jià)值規(guī)范的調(diào)控和引領(lǐng)。

（二）政治文化是聯(lián)結(jié)文化認(rèn)同與政治認(rèn)同的中介

文化認(rèn)同的本質(zhì)是價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值觀認(rèn)同，它促使民族成員確認(rèn)身份、達(dá)成共識(shí)、促成合作。政治文化將文化認(rèn)同與政治認(rèn)同予以聯(lián)結(jié)，是維系政治體系生命力的關(guān)鍵之所在，是人們獲得政治認(rèn)同的中介。美國政治學(xué)家加布里埃爾·A.阿爾蒙德（Gabriel A.Almomd）于1956 年在《政治季刊》上發(fā)表了《比較政治體系》一文，首創(chuàng)了“政治文化”（Political Culture）這個(gè)概念[10]（P5）。阿爾蒙德認(rèn)為，政治文化是指人們對(duì)其政治行為和政治現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)的主觀取向，屬于文化體系的內(nèi)容。自從這個(gè)概念提出以來，不同的學(xué)者對(duì)這個(gè)概念的理解有所不同。塞繆爾·比爾（Samuel H.Beer）和亞當(dāng)·鄂曼（Adam Ulam）所謂的“政治文化”是指政治價(jià)值、信仰體系、感情態(tài)度和符號(hào)。白魯恂（Lucian W.Pye）將政治文化定義為，“一套態(tài)度、信仰與感情，使政治過程有秩序及意義，同時(shí)為政治體系設(shè)定了基本前提與規(guī)則”。弗巴則定義為“政治文化是由包括經(jīng)驗(yàn)性的信仰、表達(dá)的符號(hào)以及價(jià)值判斷三者所交織的體系。”[10]（P6）阿爾蒙德與賓厄姆·鮑威爾（G. Bingham Powell.Jr）認(rèn)為政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。政治文化影響各個(gè)擔(dān)任政治角色者的行為以及他們的政治要求內(nèi)容等[9]（P6）。

廣義的政治文化是指在一定的文化環(huán)境下形成的民族、國家、階級(jí)和集團(tuán)所建構(gòu)的政治規(guī)范、政治制度和體系，以及人們關(guān)于政治現(xiàn)象的態(tài)度、感情、心理、習(xí)慣、價(jià)值信念和學(xué)說理論的統(tǒng)一體。狹義的政治文化是指由政治心理、政治意識(shí)、政治態(tài)度、政治價(jià)值觀等層面所組成的觀念形態(tài)體系[10]（P7）。由此可見，狹義的政治文化屬于政治社會(huì)的精神范疇，是關(guān)于人們對(duì)政治生活的態(tài)度、感情、信念等的總體傾向，不同于明確的政治思想和現(xiàn)實(shí)的政治決策，關(guān)注的是心理層面的因素，與物質(zhì)的政治系統(tǒng)是平行互動(dòng)的關(guān)系。本文是從廣義的政治文化維度進(jìn)行分析的。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，政治文化屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)范疇，是人們?cè)趨⑴c政治生活的實(shí)踐過程中逐步形成的，同社會(huì)意識(shí)形態(tài)一樣具有相對(duì)的獨(dú)立性，又具有一定的能動(dòng)性。政治文化會(huì)隨著國家一定的政治制度、規(guī)范、體系的變化而變化，對(duì)于人們的政治行為具有一定的調(diào)控作用。同時(shí)，政治文化對(duì)于政治制度、規(guī)范、體系等起著維系作用，政治文化的變化也會(huì)引起政治載體形式的調(diào)整和變化。

美國政治學(xué)家阿爾蒙德和西德尼·維巴由政治文化概念引申出政治情感、態(tài)度及政治認(rèn)同等一系列概念，他們認(rèn)為自由民主制度的穩(wěn)定得益于其價(jià)值支持體系及相應(yīng)的公民認(rèn)同，提出公民個(gè)人與政府機(jī)構(gòu)之間擁有共同的核心價(jià)值觀和“社會(huì)信任”，是奠定美好的公民社會(huì)的基礎(chǔ)[4]?？偟膩碚f，任何一個(gè)政治體系需要相應(yīng)的政治文化作為支撐，沒有政治文化的政治體系是沒有生命力的，注定也不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。政治文化影響著政治體系的存在以及存在時(shí)間的長短，勢(shì)必會(huì)對(duì)政治體系的發(fā)展有一定的制約。政治文化觀念決定了人們對(duì)政治體系的認(rèn)同，它以文化的載體進(jìn)行傳播，提高人們對(duì)政治體系的認(rèn)同度，給予政治體系以正當(dāng)性支持，讓更多的社會(huì)成員以極高的政治熱情表達(dá)自己的政治愿望和政治利益訴求，促進(jìn)政府做出合理、公正、民主的決策，維護(hù)政治體系的權(quán)威?！罢挝幕笔沁B接文化認(rèn)同與政治認(rèn)同的橋梁，是由文化認(rèn)同達(dá)至政治認(rèn)同的媒介。現(xiàn)代社會(huì)的民主政治制度必須與民主的政治文化相匹配，才能使公民具有一定的政治熱情，進(jìn)而表達(dá)自己的政治愿望和政治利益訴求，關(guān)心政府的決策，尊重公權(quán)力的合法權(quán)威，使民主政治真正發(fā)揮功效。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，為了深入推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，我們只有以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力發(fā)展積極健康的政治文化，進(jìn)而全面凈化政治生態(tài)，才能有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我國當(dāng)代的政治文化是以馬克思列寧主義和馬克思主義中國化的理論成果為指導(dǎo)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，以革命文化為源泉，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體，體現(xiàn)以人民為中心的思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。如何增強(qiáng)廣大人民群眾的政治認(rèn)同，那就要以充分體現(xiàn)我黨黨性的政治文化滋養(yǎng)黨員干部，以正氣充盈的政治文化確保領(lǐng)導(dǎo)干部能夠用好手中的權(quán)力，時(shí)時(shí)刻刻警醒自己手中的權(quán)力是人民賦予的，進(jìn)而制定和貫徹執(zhí)行符合民意的政策等。我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的作用，豐富民主形式，拓寬民主渠道，豐富民主內(nèi)涵，加強(qiáng)民主監(jiān)督，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，使我國的民主政治建設(shè)朝著正確的目標(biāo)邁進(jìn)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)和提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，形成的合力越大，公約數(shù)也就越大，人民群眾自然會(huì)在“潤物細(xì)無聲”中產(chǎn)生真正的政治認(rèn)同。

三、在文化認(rèn)同的視域中加強(qiáng)政治認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)路徑

在文化認(rèn)同的視域中加強(qiáng)政治認(rèn)同，有助于社會(huì)成員對(duì)政治體系產(chǎn)生認(rèn)同，從而使執(zhí)政黨的執(zhí)政擁有正當(dāng)性、權(quán)威性，進(jìn)而獲得社會(huì)成員的支持和擁護(hù)，這是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提條件。

（一）在文化認(rèn)同的視域中加強(qiáng)政治認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

英國社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯說：“認(rèn)同是由人類自己創(chuàng)造的一個(gè)動(dòng)態(tài)的、沒有終點(diǎn)的過程?！盵11]（P166）文化認(rèn)同是民族凝聚力的動(dòng)力源泉，是民族認(rèn)同的基礎(chǔ)。民族凝聚力和國家凝聚力既有聯(lián)系也有區(qū)別。民族凝聚力來源于民族文化和民族精神，民族精神是民族大多數(shù)成員所認(rèn)同的，富有生命力的民族精神特質(zhì)、價(jià)值取向和道德規(guī)范的有機(jī)統(tǒng)一，是民族傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵。國家凝聚力是指在一個(gè)國家中，社會(huì)成員因共同的奮斗目標(biāo)、共同理想、共同利益等所產(chǎn)生的吸引力和聚合力[12]。民族凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)是文化認(rèn)同，國家凝聚力認(rèn)同的基礎(chǔ)是政治認(rèn)同。

政治認(rèn)同是政治體系獲得合法性與社會(huì)成員遵從信任的雙重過程，是任何政治體系賴以存續(xù)的基礎(chǔ)，是任何政黨執(zhí)政的依據(jù)和來源，在政治生活中處于核心地位。政治認(rèn)同是政治體系與社會(huì)成員之間平衡、協(xié)調(diào)和博弈的過程，雙方不斷地在相互接受的過程中做出新的調(diào)整，選擇自身的政治行為，從中尋求盡可能滿足各自政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和保障機(jī)制。在政治認(rèn)同的一系列過程中，不單單是社會(huì)成員心理層面的認(rèn)同，更重要的是實(shí)踐的認(rèn)同，實(shí)踐性是政治認(rèn)同的本質(zhì)規(guī)定?！靶袆?dòng)的一切動(dòng)力，來自于理性的思索，一定要轉(zhuǎn)變?yōu)橐庵镜膭?dòng)機(jī)，才能使他行動(dòng)起來”[13]（P251）。認(rèn)同活動(dòng)是政治認(rèn)同主體能動(dòng)地認(rèn)可和接受，不是被動(dòng)的認(rèn)同。為了實(shí)現(xiàn)主體的政治利益需求，主體“輸出”自己的政治意識(shí)、態(tài)度、情感，同時(shí)，政治體系“輸出”自己的政治思想、政治信仰、政治主張、價(jià)值取向等，雙方促使對(duì)方做出相應(yīng)的反饋和回應(yīng)。政治認(rèn)同主體在向政治體系“輸入”政治態(tài)度的時(shí)候需要一個(gè)判斷、選擇、權(quán)衡和取舍，同時(shí)，政治體系在向社會(huì)成員“輸出”政治信息時(shí)，也有一個(gè)調(diào)整的過程，雙方會(huì)盡可能選擇一定的政治價(jià)值取向和政治治理的行為模式作為標(biāo)尺進(jìn)行博弈。社會(huì)成員和政治體系在“討價(jià)還價(jià)”作用和影響下彼此滿足對(duì)方的政治需求，化解矛盾，減少?zèng)_突，這就是“輸出”和“輸入”的雙向互動(dòng)。因此，政治認(rèn)同的實(shí)踐過程既是主體客體化的過程，也是客體主體化的過程[14]。

文化認(rèn)同是加強(qiáng)政治認(rèn)同的基礎(chǔ)，與國家政治生活密切相關(guān)。在文化認(rèn)同的視域中強(qiáng)化政治認(rèn)同，不僅有助于社會(huì)成員對(duì)政治體系產(chǎn)生意識(shí)上和情感上的認(rèn)同，從而使政治組織或政黨的統(tǒng)治擁有了正當(dāng)性、權(quán)威性，而且可以促使大多數(shù)社會(huì)成員以更大的政治熱情參與政治活動(dòng)，進(jìn)而真正從實(shí)踐中產(chǎn)生政治認(rèn)同。有學(xué)者認(rèn)為，通過強(qiáng)力手段可以獲得政治認(rèn)同，因?yàn)閺?qiáng)力是在利用強(qiáng)權(quán)政治的威懾和強(qiáng)制作用，以獲得一定的權(quán)威地位。這樣做能夠使政治體系在很短的時(shí)間內(nèi)得到民眾認(rèn)同，但不會(huì)長久。正如彼德·布勞（Peter M.Blau）所說：“不管我們對(duì)他們有多少權(quán)力，因?yàn)閺?qiáng)制他們表達(dá)他們的感激或贊揚(yáng)將使這些表達(dá)毫無價(jià)值。行動(dòng)可以被強(qiáng)迫，但情感的被迫表現(xiàn)僅僅是一場(chǎng)戲。”[15]（P19）因此，只有使政治認(rèn)同變成人們內(nèi)心的一種自愿，并獲得社會(huì)成員的理性、心理和情感的支持時(shí)，才能“使強(qiáng)力變成權(quán)威，使服從變成義務(wù)”[16]（P121）。

（二）在文化認(rèn)同的視域中探求政治認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)因素

要獲得較為持久的政治認(rèn)同，需在文化認(rèn)同的視域中尋找政治認(rèn)同的資源和路徑，即影響和作用于政治認(rèn)同活動(dòng)的一切因素和力量。

1.從文化經(jīng)濟(jì)中獲得政治認(rèn)同

政治認(rèn)同不會(huì)憑空產(chǎn)生，總是以經(jīng)濟(jì)作為認(rèn)同的基礎(chǔ)。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是政治認(rèn)同最基本、最基礎(chǔ)的因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政治發(fā)展的首要任務(wù)，也是執(zhí)政黨解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要發(fā)展指標(biāo)。政治組織只有給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以足夠的重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能獲得民眾的支持和擁護(hù)，進(jìn)而產(chǎn)生政治認(rèn)同。一般情況下，文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)性，沒有文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)難以取得可持續(xù)發(fā)展，從某種程度上來說現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是文化經(jīng)濟(jì)，文化與經(jīng)濟(jì)愈來愈一體化，“沒有文化的經(jīng)濟(jì)無異于空中樓閣”[17]。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果缺乏文化認(rèn)同基礎(chǔ)上的深層價(jià)值引導(dǎo)，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，加之由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的兩極分化懸殊和階層固化問題的出現(xiàn)，則必然會(huì)引起政治結(jié)構(gòu)的變化、政治資源的流失和政治認(rèn)同的弱化。

2.從共同利益和利益整合中獲得政治認(rèn)同

文化認(rèn)同凸顯的是共同體文化同根共源，強(qiáng)調(diào)的是共生的歷史與現(xiàn)實(shí)，以及多元并存的文化場(chǎng)域，它把不同的階級(jí)、階層、黨派凝聚起來，以共同的利益訴求強(qiáng)化政治認(rèn)同。政治認(rèn)同是由利益發(fā)展而來，利益在政治認(rèn)同中占有重要的地位。正如《馬克思恩格斯文集》中所描述的那樣，“自然必然性、人的本質(zhì)特性、利益把市民社會(huì)的成員聯(lián)合起來。”[18]（P322）文化認(rèn)同是政治認(rèn)同的基礎(chǔ)，沒有文化認(rèn)同，政治認(rèn)同難以產(chǎn)生。文化認(rèn)同的族屬身份具有相對(duì)的穩(wěn)定性和不可退出性，民族利益反映了代代相傳的親密關(guān)系和共同生活的文化傳承。民族利益是群體利益，但不能忽視個(gè)體利益，一定要處理好它們之間的利益平衡。由于利益主體的復(fù)雜性、利益目標(biāo)的多元化、利益客體指向的多變性，國家治理要協(xié)調(diào)好不同主體之間的利益互動(dòng)和利益需求，只有那些被民眾認(rèn)同的利益才能得到政治的保護(hù)。國家對(duì)不同主體利益的調(diào)控有利于解決社會(huì)的基本問題，確保政治生活的有序和規(guī)范。社會(huì)成員的利益如果不能得到保障，社會(huì)就失去了政治認(rèn)同的動(dòng)力和紐帶，因此，利益是獲得政治認(rèn)同的關(guān)鍵性要素。正如托克維爾（Alexis de Tocqueville）所說：“對(duì)某一地區(qū)或某個(gè)社會(huì)集團(tuán)的依附感，是人們忠于自己的政治理想和采取政治行動(dòng)的一種最強(qiáng)大的動(dòng)力。一個(gè)人一旦把他自己同所在地區(qū)或國家的利益緊密聯(lián)系在一起，他就會(huì)不惜犧牲自己的生命來維護(hù)那些利益，在那個(gè)范圍以外他的生活就失去任何真正的意義?！盵19]（P27）

共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是全體人民的共同利益和精神支柱。中國特色社會(huì)主義共同理想就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。中國特色社會(huì)主義共同理想把國家的發(fā)展、民族的振興與人民的幸福密切聯(lián)系起來，把各個(gè)階層、各個(gè)群體的共同利益有機(jī)結(jié)合起來，這是產(chǎn)生政治認(rèn)同的前提條件。在我國，政治認(rèn)同主要是廣大人民對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的認(rèn)同，包括對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的認(rèn)知、情感、評(píng)價(jià)等。為了積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)西方話語霸權(quán)的陷阱和西方錯(cuò)誤思潮的危害，習(xí)近平同志指出，每個(gè)國家的國情不同，所以每個(gè)國家的政治制度是獨(dú)特的，是由這個(gè)國家的人民決定的，是從該國的社會(huì)土壤中生長起來的?！霸u(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競(jìng)爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。”[20]（P287）

3.從價(jià)值、價(jià)值觀認(rèn)同中獲得政治認(rèn)同

政治認(rèn)同依賴于一定的利益訴求，滿足了這個(gè)基本需求之后，高度的思想聯(lián)系與情感粘合的國民意識(shí)，必須求助于歷史和現(xiàn)實(shí)的文化聯(lián)系與價(jià)值表達(dá)[8]（P35）。政治體系都內(nèi)含著一個(gè)國家或民族所共有的核心價(jià)值判斷，對(duì)于合乎基本價(jià)值的行為以及行為方式予以認(rèn)同，對(duì)不合乎基本價(jià)值的行為、行為方式予以拒斥，當(dāng)某種價(jià)值觀和行為規(guī)范的共享部分越來越多時(shí)，就會(huì)逐步固定下來被社會(huì)成員所認(rèn)同和遵守。正如季什科夫所說，“只有那些共享的價(jià)值觀以及彼此接受的法律政治秩序，才能提供必要的、廣泛流行的合法性?！盵21]（P465-466）一個(gè)國家的主流意識(shí)形態(tài)是占指導(dǎo)地位或者具有統(tǒng)治作用的意識(shí)形態(tài)，是該國最重要、最核心的價(jià)值觀。主流意識(shí)形態(tài)具有“內(nèi)聚”“外攝”的作用，主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同是為國家或社會(huì)所倡導(dǎo)、占統(tǒng)治地位的，從根本上規(guī)定著社會(huì)成員的政治認(rèn)同，決定著政治認(rèn)同的狀況。正如弗里斯所說：“意識(shí)形態(tài)在一方面被作為世界觀和信仰，……另一方面也被理解為對(duì)確定的綱領(lǐng)、方案、計(jì)劃和目標(biāo)的描述。”[22]（P560）在共同體內(nèi)個(gè)體的自我價(jià)值對(duì)群體價(jià)值有一個(gè)順從的過程，稱之為價(jià)值順應(yīng)。利益通過價(jià)值順應(yīng)和價(jià)值認(rèn)同進(jìn)行調(diào)控，一個(gè)國家或民族的利益是通過核心價(jià)值觀進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，共同的目標(biāo)、責(zé)任與價(jià)值追求對(duì)社會(huì)成員的思想和行為有著不可估量的價(jià)值指引和深遠(yuǎn)影響。對(duì)于我國來說，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同就是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。因此，在倡導(dǎo)人們積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程中，要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同，自覺肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。