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防范化解高校立德樹人工作領域的重大風險

2020-01-16 19:18王維國
湖北行政學院學報 2020年3期
關鍵詞:立德文化工作

王維國

(中國社會科學院大學,北京102488)

“居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂?!秉h的十九大把防范化解重大風險擺在全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之首,它是實現(xiàn)中華民族偉大復興必須跨越的重要關口。防范化解重大風險,高校責無旁貸也不能例外。特別是2020 年初,新冠肺炎疫情這一公共衛(wèi)生突發(fā)事件給包括高校在內(nèi)的整個中國社會帶來巨大風險。高校在穩(wěn)中求進中,必須在努力實現(xiàn)“中國教育現(xiàn)代化2035”奮斗目標的同時,把防范化解重大風險作為高校立德樹人的基礎性工作和戰(zhàn)略性任務。堅持底線思維、增強憂患意識、突出問題導向、強化方法自覺,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?,著力防范化解高校立德樹人工作面臨的各類重大風險,寫好高等教育全面振興全方位振興的奮進之筆,培養(yǎng)和造就一代又一代擔當實現(xiàn)民族復興大任的時代新人。

一、堅持底線思維,充分認識防范化解高校立德樹人工作重大風險的戰(zhàn)略意義

2019 年1 月21 日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調:“堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障?!盵1]底線思維是保持戰(zhàn)略定力、應對錯綜復雜形勢的科學思維方法,也是高校辦學治校的底線要求。面對新時代高等教育前進中的問題、成長中的煩惱和轉型中的困惑,必須堅持底線思維、做到居安思危,充分估量高校立德樹人工作中存在的各種風險,充分認識防范化解高校立德樹人工作重大風險的重要性緊迫性艱巨性,牢牢守住底線、積極尋求對策,堅決打好打贏防范化解高校立德樹人工作重大風險攻堅戰(zhàn)。

1.從應對復雜外部環(huán)境的高度,深刻理解防范化解高校立德樹人工作重大風險的艱巨性

我們現(xiàn)在所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的關口,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的關口。在經(jīng)濟穩(wěn)中向好、社會總體穩(wěn)定的同時,顯性風險與隱性風險、一般風險與重大風險、國內(nèi)風險與外部風險不斷交織疊加甚至集中顯現(xiàn),成為高校辦學治校的外生性風險。從國際看,當今世界處于百年未有之大變局,充滿著變革又充滿變數(shù),面臨著逆全球化、貿(mào)易保護、宗教沖突、民粹抬頭、恐怖主義、氣候變化等諸多沖突與挑戰(zhàn),全球動蕩源和風險點不斷增多,“黑天鵝”“灰犀?!笔录r有發(fā)生。改革開放走到今天,我國日益接近世界舞臺中央,各種風險內(nèi)外聯(lián)動、接踵而至,從政治到經(jīng)濟再到文化充滿著角力與爭奪。這種角力和爭奪也反映到高校,西方國家始終把高校師生作為滲透重點:一些非政府組織、境外資金和駐華機構,打著學術交流、項目資助的旗號進行意識形態(tài)滲透。這些滲透活動力度大,隱蔽性強,如果不能及時處理,就會帶來重大風險。從國內(nèi)看,全面深化改革進入到深水區(qū),很多改革紅利已經(jīng)用完,或者說到了上限,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著巨大的下行壓力。加之發(fā)展的不平衡不充分導致社會問題與日俱增,各種矛盾、問題、困難、挑戰(zhàn)交織在一起,造成政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域的風險隱患不斷增多。

高校不是處于社會之外,上述風險在高校均有不同程度的反映,如果不能把握大勢、認清主流,不僅會影響廣大師生的政治辨別力,影響高校的和諧穩(wěn)定,也會沖擊社會的思想防線,危及國家長治久安。進入21世紀,以信息技術為代表的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命迅猛發(fā)展,我們進入人工智能社會并迎來5G 時代?;ヂ?lián)網(wǎng)技術正在不斷重塑教育形態(tài)、知識獲取方式和傳授方式。有人將互聯(lián)網(wǎng)比作信息叢林,其中既有予人甘甜、沁人心扉的山泉珍果,也有惑人眼球、亂人心智的毒花雜草,后者即便只有萬分之一,對于廣大師生來說也是巨大的風險,它帶來的除了心理的扭曲與變質,更有精神世界的腐蝕,必須堅決鏟除這些毒花雜草,清朗網(wǎng)絡空間。

2.從高等教育發(fā)展走向的高度,深刻理解防范化解高校立德樹人工作重大風險的緊迫性

外部發(fā)展環(huán)境的境況轉變、對優(yōu)質高等教育的美好向往和師生精神世界的充盈需要,給開辟新時代中國特色高等教育改革發(fā)展新境界提出了更高要求。近日,中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》,提出“到2035 年,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強國行列”的發(fā)展目標,并把“更加注重以德為先”作為推進教育現(xiàn)代化的八大基本理念之首,這是在我國社會主要矛盾發(fā)生重大變化的背景下,高等教育實現(xiàn)“由大到強”的時代要求,也是高等教育發(fā)展的未來走向。作為高等教育的基礎性內(nèi)容,高校思想政治工作是實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化2035 年發(fā)展目標的思想基礎,是落實“更加注重以德為先”發(fā)展理念的關鍵因素,必須堅持在改進中加強,切實提升其針對性和親和力。

進入新時代,高校思想政治工作的發(fā)展機遇前所未有,也面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問題和新風險。比如,不同區(qū)域、不同類型高校,不同學段、不同學科、不同專業(yè)之間思想政治工作不平衡問題;加強和改進高校黨的建設,推進“三全育人”綜合改革、課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人工作不充分問題,宣傳思想文化建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、教師思想政治工作、意識形態(tài)工作、國家安全教育、平安校園建設、網(wǎng)絡輿情工作等不充分問題。這些風險是高校思想政治工作內(nèi)部運行與管理過程中潛在的內(nèi)生性風險,如果處置不及時或者不好,就有可能給高校思想政治工作甚至整體辦學治校工作帶來不可承受的嚴重后果。加之高校思想政治工作觸點多、燃點低,很多工作舉措都可能引發(fā)高度關注,甚至引發(fā)爭論和重大風險。因此,必須深刻認識防范化解高校立德樹人工作重大風險的極端重要性和實踐要求,牢牢掌握工作主動權和主導權,切實鞏固并堅守高校這一思想文化重地。

3.從偉大事業(yè)薪火相傳的高度,深刻理解防范化解高校立德樹人工作重大風險的重要性

中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè),越是偉大的事業(yè),往往越是充滿艱難險阻,越是需要防范化解重大風險。習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!币淮嗄暧幸淮嗄甑臍v史際遇。我們的國家正在走向繁榮富強,我們的民族正在走向偉大復興,我們的人民正在走向更加幸福美好的生活。青年大學生是祖國的未來,民族的希望。堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)最終要靠青年來實現(xiàn),這一偉大進程中的重大風險、重大挑戰(zhàn)、重大阻力、重大矛盾,也最終要靠青年來應對。高校不僅是各學科人才聚集的重要高地,擁有一批高端的卓越人才隊伍,也是培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的重要園地,承擔推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國的光榮使命。

習近平總書記強調:“辦好我國高校,辦出世界一流大學,必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,并以此來帶動高校其他工作?!盵2](P377)高校人才培養(yǎng)工作千頭萬緒、紛繁復雜,難度系數(shù)大,問題源和風險點多。比如,人才培養(yǎng)的中心地位還不夠鞏固,一些領導精力投入不到位、教師精力投入不到位、學生精力投入不到位、資源投入不到位,學科體系、教學體系、教材體系、管理體系和思想政治工作體系建設不平衡,評價標準和政策機制導向仍不夠聚焦。只有解決了這些風險,構建起德智體美勞全面進步的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),才能增強廣大師生知識更新的緊迫感,塑造師生與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應的能力,使中國特色社會主義偉大事業(yè)薪火相傳、后繼有人。

二、突出問題導向,精準把握防范化解高校立德樹人工作重大風險的著力點

高校防范化解立德樹人工作重大風險要防什么?就是要圍繞影響、阻礙、威脅高校辦學治校、立德樹人工作的重大風險開展防范、精準施策。習近平總書記反復強調要“扎根中國大地辦大學”、“抓好馬克思主義理論教育”、“傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,這是高校辦學治校、立德樹人的根本性問題和戰(zhàn)略工程,決不能出現(xiàn)戰(zhàn)略性錯誤。應聚焦這三大領域潛在的各種風險,增強問題意識、突出問題導向,綜合分析研判風險的輕重緩急,把防范化解的著力點放在可能出現(xiàn)的最大風險上,以三大領域重大風險的化解帶動各類風險的解決,進而保障高校辦學治校、立德樹人工作的整體推進。

1.聚焦扎根中國大地辦大學,防范化解高校立德樹人工作重大風險

我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,這決定了必須走自己的高等教育發(fā)展道路,扎根中國大地辦大學。習近平總書記指出:“世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋,但會有第一個北大、清華、浙大、復旦、南大等中國著名學府?!盵3](P174)世界高等教育發(fā)展到今天,不可能有一成不變、等齊劃一的發(fā)展模式與統(tǒng)一標準。當前我們正在統(tǒng)籌推進的世界一流大學和一流學科建設,必須要有中國特色。西方辦學經(jīng)驗可以參考借鑒,但如果不加分析地盲目模仿,其結果只能是步人后塵、陷入趨同,不可能趕上,更不可能超越。

社會主義辦學方向是扎根中國大地辦大學的基本遵循。它解決了為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的根本問題。長期以來,在堅持社會主義辦學方向上,各地各高校旗幟鮮明、立場堅定、措施得力、成效顯著。同時也要看到,隨著經(jīng)濟全球化和國際交往不斷深入,有的高校在雙一流建設中,存在辦成“第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋”的風險。盲目追求國際接軌,過度依賴西方標準,片面推崇海外學歷和國際學術期刊發(fā)表,不愿提及中國特色社會主義大學的性質,落實學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人根本任務的意識有待加強。這些問題不解決,高等教育改革發(fā)展就會偏離正確軌道。

黨的領導是扎根中國大地辦大學的重要保證,必須毫不動搖、長期堅持并全面加強。當前,有些高校“四個意識”不夠強,執(zhí)行黨委領導下的校長負責制不到位,有的領導干部風險意識淡薄、責任觀念不強、麻痹狀態(tài)凸顯,防范化解高校立德樹人工作重大風險的意識不足;個別領導存在本領恐慌,對重大風險的基本分類、本質特點、內(nèi)在規(guī)律、現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢等把握不住,只做表明工作,不解決深層次問題。

世情國情黨情是扎根中國大地辦大學的立足點,習近平總書記強調:“謀劃和推進黨和國家各項工作,必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。”[2](P60)當前高校世情國情黨情教育也存在不少風險點,青年師生對當前的世情國情黨情,尤其是對我們從站起來到富起來再到強起來的國情沒有深刻把握,道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的自信心不足。并存在一種“放大鏡”心理,過于放大社會主義新時代發(fā)展過程中的不平衡不充分問題,喜歡將小問題放大成大問題,將局部問題放大成系統(tǒng)性問題,這樣的“放大鏡”效應往往會影響到青年師生對世情國情黨情的正確認知,給高校各項工作帶來重大風險,甚至給社會的和諧穩(wěn)定帶來隱患。

2.聚焦抓好馬克思主義理論教育,防范化解高校立德樹人工作重大風險

馬克思主義是立黨立國的根本指導思想,也是我國大學最鮮亮的底色。習近平總書記在全國高校思政會上強調:“要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論,抓好馬克思主義理論教育,為學生一生成長奠定科學的思想基礎?!碑斍?,一些青年學生面對紛繁多變、魚龍混雜、泥沙俱下的社會現(xiàn)象,面對學業(yè)、情感、職業(yè)選擇等多方面的抉擇,往往只是在經(jīng)驗層面、感覺層面和情緒層面看問題做事情,缺乏辯證思維,“兩點論”只顧一頭、只看支流,且只看負面的一點,結果陷入形而上學的片面性,甚至走向極端。這跟青年學生的馬克思主義素養(yǎng)不夠,運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界、分析世界的能力有待提升不無關系。究其原因,是因為當前高校馬克思主義理論教育遇到了問題、困難與挑戰(zhàn),存在“肌無力”“娛樂化”和“孤島化”的風險。

一是教育內(nèi)容存在“肌無力”的風險。理論只要徹底,就能說服人。當前馬克思主義理論教學科研隊伍的理論創(chuàng)新能力不足,導致在課堂上對社會主義社會是否存在剝削、愛國與愛社會主義關系、如何認識“西方普世價值”等理論熱點難點問題闡釋不夠,針對性深刻性徹底性不足,無力更好地回應學生關切與困惑。同時存在系統(tǒng)性不夠的風險,課堂教學呈現(xiàn)內(nèi)容零亂化、知識碎片化、體系分割化、講解表層化的問題。面對西方話語體系的滲透,部分教師偏離馬克思主義學科屬性,甚至用西方的基本概念原理、研究框架范式來闡釋問題,在與錯誤思想展開斗爭時很容易掉進別人設立的學術陷阱。

二是教學方法存在“娛樂化”的風險。當前馬克思主義理論教育“配方”陳舊、“工藝”粗糙、“包裝”不時尚的問題得到初步解決,但是又出現(xiàn)了方法創(chuàng)新游離教育內(nèi)容,過度“娛樂化”甚至低俗、媚俗、庸俗化的傾向:個別教師認為講正宗的馬克思主義理論學生不愛聽,常常以新奇特甚至怪異言行著裝來吸引學生,過度使用視頻、音頻等技術手段,過多穿插一些有樂無教,缺乏思想性、教育性的“軼聞趣事”。甚至打著學術研究的旗號,宣揚不正確、不健康思想或者宣泄個人情緒,放棄對課堂的價值引領。

三是教育格局存在“孤島化”的風險。學科體系、教學體系、教材體系、管理體系與思想政治工作體系的同頻共振尚未實現(xiàn),協(xié)同推進各類課程與馬克思主義理論教育同向同行的方法不多、措施不力,存在“單兵作戰(zhàn)”、“孤島化”的窘境。部分教師把課堂教學僅僅視為知識傳授的手段,忽視其在增強學生價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力方面的重要作用。一些專業(yè)教師對專業(yè)教學中如何發(fā)揮馬克思主義指導作用存在困惑,刻意回避對現(xiàn)實問題的討論,甚至認為馬克思主義理論教育是馬克思主義學院的事,自己的專業(yè)是“純學術”,應該價值中立。

3.聚焦傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,防范化解高校立德樹人工作重大風險

文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,也是更基本、更深層、更持久的力量。綿延五千多年博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化自信的根本,它獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻,增添了中國人民和中華民族內(nèi)心深處的自信和自豪。堅定文化自信的一個重要方面,就是要在建設偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的進程中堅定傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。高校不僅是傳播知識的殿堂,更是傳承文化的主戰(zhàn)場,承擔著文化傳承與創(chuàng)新的重要職能和使命。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育是高校傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手,值得注意的是,與增強學生文化自信、民族自信的時代要求相比,當前高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育還存在不少問題:對其重要性認識有待提高,教育內(nèi)容系統(tǒng)性、整體性還明顯不足,重知識講授、輕精神內(nèi)涵闡釋現(xiàn)象還比較普遍,課程和教材體系有待完善,全社會共同參與的教育合力有待加強。這些問題的存在增加了文化領域錯誤思想蔓延到高校的潛在風險。

一是增加了文化虛無主義蔓延到高校的風險。一些學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化缺乏學習了解,同時缺乏敬畏,文化自信不夠。比如,對傳統(tǒng)節(jié)日認識模糊,熱衷于追捧、跟風、享受情人節(jié)、愚人節(jié)、萬圣節(jié)、圣誕節(jié)等帶有濃郁宗教色彩的洋節(jié)日;不加分辨地推崇西方的個性解放、個人奮斗等價值理念以及性自由、試婚制等生活方式。不知自己“從哪里來、到哪里去”,對支撐我國文化自信、民族自信的史實、人物、事件了解不夠,甚至將其戲謔化、低俗化。

二是增加了文化復古主義蔓延到高校的風險。用持守文化傳統(tǒng)來否定學習借鑒西方文化的必要性,表現(xiàn)為“祖上也曾闊過”的文化自戀。比如,部分青年學生對傳統(tǒng)文化在古代的實踐存在認知偏差,不顧時代變遷機械照搬,盲目參加各種“國學班”“女德班”等活動;部分青年教師熱衷于研究“新儒家”,試圖用“古之道”駕馭“今之有”,從儒家文化中開出解決中國現(xiàn)代化問題的可能“藥方”。

三是增加了歷史虛無主義蔓延到高校的風險。習近平總書記提出的“四個講清楚”,將中國特色社會主義道路與中華五千年文明,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命文化、社會主義先進文化融通貫通。文化自信既括對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信,更包括對革命文化和社會主義先進文化的自信。但是,我們在教育教學中對“四個講清楚”闡釋不夠,使得部分學生對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命文化、社會主義先進文化的關系認識不清,甚至割裂它們的聯(lián)系。加之社會上、網(wǎng)絡上歷史虛無主義思潮對中國共產(chǎn)黨歷史進行“戲說”,對歷史定論進行“翻案”,對革命文化、社會主義先進文化進行“虛無”。一旦這種思潮從社會蔓延到高校、從網(wǎng)絡滲透到課堂,就會降低青年學生對革命文化、社會主義文化的認同。

三、強化方法自覺,全面提升防范化解高校立德樹人工作重大風險的能力水平

恩格斯指出:“一個民族要想登上科學的高峰,究竟是不能離開理論思維的?!笔舜笠詠?,習近平同志多次強調要努力學習掌握科學的思維方法,為認識、分析、解決問題提供有效的方法“鑰匙”。我們應緊扣當前防范化解高校立德樹人工作重大風險的治理實踐,不斷強化方法自覺,提高戰(zhàn)略意識、精準意識、制度意識和責任意識,切實增強防范化解立德樹人工作重大風險的科學性、預見性、主動性與創(chuàng)造性。

1.強化戰(zhàn)略意識,筑牢精神高地

戰(zhàn)略意識即從長遠看當前風險、從全局看局部風險、從整體看部分風險,致力于解決根本性、全局性、長遠性問題,努力增強“放眼全局謀一域、把握形勢謀大事”的風險防控化解能力。一是防范化解扎根中國大地辦大學的重大風險。積極探索中國特色世界一流大學和一流學科的建設之路,突出中國特色和制度優(yōu)勢,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會責任心,富有創(chuàng)新精神和實踐能力的各類創(chuàng)新型、應用型、復合型優(yōu)秀人才。充分發(fā)揮高校黨委的領導核心作用,堅持完善黨委領導下的校長負責制。深入開展世情國情黨情教育,教育引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢、中國特色和國際經(jīng)驗、時代責任和歷史使命。二是防范化解加強馬克思主義理論教育的重大風險。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,講好思想政治理論課,編好教材、建好隊伍、抓好教學;深化哲學社會科學教育教學改革,推動思政課程與課程思政同向同行;構建具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系和學術評價標準,努力掌握學術話語權;大力推進中國特色新型高校智庫建設,提升研究回答我國改革發(fā)展重大理論問題和現(xiàn)實問題的能力。三是防范化解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在高校傳承弘揚的重大風險。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分融入課程與教材體系,將傳統(tǒng)文化內(nèi)容體現(xiàn)到教材編寫和課程開發(fā)中,使本碩博各階段教學內(nèi)容相互銜接、層層深入,螺旋上升;以社會主義核心價值觀為引領,組織實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題教育活動,深入開展教育教學研究,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展;著力增強教育的多元支撐,構建互為補充、相互協(xié)作的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育格局。

2.強化精準意識,堅持分類施策

當前高等教育領域風險錯綜交織,更需要精準把握高校潛在的各種風險的表現(xiàn)形式和突出特點、形成規(guī)律,精準發(fā)力、分類施策。一是未雨綢繆防范“灰犀?!笔录?。“灰犀?!笔录侵赣休^大發(fā)生概率,但未受到應有重視、未加以有效抑制,最終因累積升級而有可能釀成重大風險的事件。防范“灰犀牛”事件,就是要防患于未然。在學校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、公共資源使用等各領域,人才培養(yǎng)、科研立項、評優(yōu)表彰、職務評聘、對外交流等各環(huán)節(jié),黨的建設、思想政治教育、意識形態(tài)工作、安全穩(wěn)定等各方面工作,都存在不少風險點和問題源,如果管理流于形式,就有可能給高校辦學治校造成風險。應“圖之于未萌,慮之于未有”,立足風險查找、風險防范、風險化解,扎緊制度籬笆、堵塞管理漏洞,打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)。二是主動施策化解“黑天鵝”事件?!昂谔禊Z”事件是指破壞性強、駕馭難度大,事先難以預測的偶發(fā)事件。高校辦學治校千頭萬緒、紛繁復雜,存在不少發(fā)生“黑天鵝”事件的風險點,加之社會關注度高,稍有不慎就會引發(fā)突發(fā)事件。近期發(fā)生的青年演員翟天臨學術論文抄襲、南京大學長江學者梁瑩百余篇論文憑空消失等,就是高等教育領域“黑天鵝”事件的典型。巴菲特的諾亞方舟原則認為:“預測下雨無濟于事,建造方舟才能以防萬一。”既然“黑天鵝事件”的復雜性、多樣性、突變性、不確定性和難駕馭性更加突出,人們對其預測研判也極其有限,不如主動出擊、迎接風險:在事件到來前,努力占據(jù)戰(zhàn)略主動和有利地形,建立高校立德樹人工作重大風險防范化解體系,把重大風險的不確定性降至最低。在事件發(fā)生后,對可能引發(fā)重大風險的重點部位和關鍵節(jié)點,選用有效防控預案和應對措施,在第一時間進行處置,及時阻止風險演化,打好克險取勝、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。三是從源頭抓起,消除“蝴蝶效應”?!昂笔侵赋跏紬l件下的微小變化,如果不能及時加以正確引導和規(guī)范調節(jié),就會迅速放大和無控釋放,引起整個系統(tǒng)長期巨大的連鎖負面效應,甚至會帶來顛覆性、系統(tǒng)性的巨大風險與災難。這就要求我們增強責任感和自覺性,全面梳理高校辦學治校各領域各層面各環(huán)節(jié)的風險點,對可能引發(fā)重大風險的苗頭性、傾向性、源頭性問題進行動態(tài)監(jiān)測、實時預警和妥善處理,力爭把風險化解在源頭:消除小風險的源頭,防范其連鎖聯(lián)動為大風險;消除個別風險的源頭,防范其連鎖聯(lián)動為綜合風險;消除線下風險的源頭,防范其連鎖聯(lián)動為網(wǎng)絡風險;消除校園風險的源頭,防范其連鎖聯(lián)動為社會風險。

3.強化制度意識,推進依法管理

俗語說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,防范化解高校立德樹人工作重大風險同樣需要通過建章立制來突破一些瓶頸的制約。在全面推進依法治國大背景下,制度建設是防范化解高校立德樹人工作重大風險實現(xiàn)依法管理的必由之路。有關部門和高校應圍繞防范化解高校立德樹人工作重大風險中的突出問題,切實推進重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的建章立制,按照于法周延、于事簡便的原則,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,努力使制度體系更加科學系統(tǒng),更加配套銜接,更具可操作性。依法管理,重在落實,只有在實踐中才能發(fā)揮規(guī)章制度管用可行的效能。防范化解高校立德樹人工作重大風險之所以存在一些難點問題和薄弱環(huán)節(jié),固然有建章立制不到位的影響,但也與落實不到位不無關系。應把制度意識貫穿落實到課堂講壇、網(wǎng)絡監(jiān)管、境外資金與非政府組織管理等防范化解高校立德樹人工作重大風險的具體實踐中,強化制度剛性約束,防止“破窗效應”,堅決克服“人治”現(xiàn)象。依法防范化解高校立德樹人工作重大風險,關鍵在人,核心是提高我們的法治思維和依法辦事能力。應加大法治宣傳教育、法治文化培育,強化干部教師的法治理念和法治思維,引導師生自覺學法尊法守法用法,使依法防范風險成為一種行動自覺、工作習慣和問題處理方式,不斷提高運用法治思維法治方式防范化解高校立德樹人工作重大風險的能力。

4.強化責任意識,匯聚強大合力

孤舉者難起,眾行者易趨。防范化解高校立德樹人工作重大風險牽涉面廣,事關黨和國家事業(yè)全局。決不是高校一家的事,而是全黨全社會共同的責任。防范化解高校立德樹人工作重大風險,黨的領導是關鍵。各級黨委作為指揮中樞,應加強對高等教育立德樹人工作領域重大風險的分析研判,推動重大部署、重要任務的落實,更好發(fā)揮把方向、管大局、抓落實的作用。高校黨委承擔著防范化解高校重大風險的政治責任和領導責任,書記校長應有守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,有“臨大事而不亂”的戰(zhàn)略定力和沖鋒陷陣的戰(zhàn)略膽識,著力防范化解高校立德樹人工作遇到的各種重大風險。領導班子要加強理論修養(yǎng),善于把握防范化解高校立德樹人工作重大風險的內(nèi)在規(guī)律,切實提高重大風險的防范化解能力。應不斷提升高校基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,著力激發(fā)基層單位防范化解風險的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使廣大師生成為風險防控的主體力量。各條戰(zhàn)線、各個部門的溝通聯(lián)動是防范化解高校立德樹人工作重大風險的必然要求。應充分發(fā)揮自身職能作用,從嚴壓實各自責任,把風險防控化解要求落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié),主動加強與高校的溝通協(xié)調,推動信息資源共享,加強會商研判和聯(lián)合預警,共同應對高等教育立德樹人工作領域的突發(fā)事件和重大風險。企事業(yè)單位、新聞媒體、社會組織等社會各方面力量不能各吹各的號,各唱各的調,應強化“一盤棋”思想,積極支持配合高校,形成系統(tǒng)化、聯(lián)動化和高效化的高校風險防控化解體系,真正匯聚起全社會合力防范化解高校立德樹人工作重大風險的磅礴力量。

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