邢澤瑋

（哈爾濱工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院，哈爾濱 150001）

黨的十九大做出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蠹涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2018年中央一號(hào)文件和同年印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中，國(guó)家在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位上，從鄉(xiāng)村文化振興的視角，對(duì)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化提出了綱領(lǐng)性要求，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富鄉(xiāng)村文化生活等方面提出了全面性、系統(tǒng)性的指導(dǎo)意見。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，為鄉(xiāng)村振興注入文化動(dòng)能，社會(huì)主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略性意義提升到前所未有的高度。

在國(guó)家進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的局面下，鄉(xiāng)村振興的成果更加需要長(zhǎng)效的治理能力來(lái)保障，鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展目標(biāo)也開始強(qiáng)調(diào)從鄉(xiāng)村文化建設(shè)到鄉(xiāng)村文化治理的鮮明轉(zhuǎn)向。2018年，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)：“要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化、讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！?019年10月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆四中全會(huì)審議通過的 《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)[1]。文化領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要構(gòu)成，鄉(xiāng)村文化治理能力和水平又是文化領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，鄉(xiāng)村文化治理隨鄉(xiāng)村文化建設(shè)而來(lái)，隨著鄉(xiāng)村文化建設(shè)的推進(jìn)，從“辦文化”到“管文化”，更加凸顯鄉(xiāng)村文化治理的重要意義。

一、黑龍江省鄉(xiāng)村文化振興現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村文化振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果說鄉(xiāng)村文化建設(shè)是一個(gè)“塑形”的過程，那么鄉(xiāng)村文化治理則是一個(gè)“鑄魂”的過程，“魂”立則“形”正。經(jīng)過一段時(shí)間的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)，黑龍江省鄉(xiāng)村文化建設(shè)的“塑形”成果斐然，但在鄉(xiāng)村文化治理的“鑄魂”方面仍存在諸多問題，尚處于摸索階段。

（一）鄉(xiāng)村文化建設(shè)取得顯著成績(jī)

近年來(lái)，黑龍江省在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面取得了顯著成績(jī)。

1.公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備化

黑龍江省圍繞 《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《黑龍江省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020年）》等文件，逐步在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面破解城鄉(xiāng)間的對(duì)立與落差，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。當(dāng)前，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通，全省行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%；推行“多村一社區(qū)”模式，提高農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率，推進(jìn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全覆蓋，文化禮堂、文化廣場(chǎng)、道德講堂、農(nóng)家書屋等活動(dòng)場(chǎng)所逐漸完備；將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為突破口，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倒逼提升農(nóng)民整體素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，助力農(nóng)村精神文明建設(shè)和黑龍江鄉(xiāng)村全面振興。

2.文化惠民活動(dòng)形式內(nèi)容多樣化

黑龍江省宣傳、文旅部門認(rèn)真貫徹中宣部新時(shí)代“紅色文藝輕騎兵”的要求，針對(duì)黑龍江省基層文化建設(shè)，打造推廣“結(jié)對(duì)子、種文化”工程、“百萬(wàn)文化能人培訓(xùn)”工程，將文化志愿活動(dòng)、文化惠民活動(dòng)同農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)日品牌相結(jié)合，注重“送文化”和“種文化”的有機(jī)結(jié)合，極大地繁榮了龍江文化、基層文化?，F(xiàn)已形成了“德禮滿龍江”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“傳立家風(fēng)家訓(xùn)·凝聚道德的力量”主題教育活動(dòng)、“金色田野”系列群眾文化活動(dòng)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“百館千站”送文化下基層、“我們的節(jié)日”“文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、道德模范”評(píng)選、“聚文明力量促鄉(xiāng)村振興” 微視頻和圖片征集展示、農(nóng)村思想道德建設(shè)“三好”（好母親、好公婆、好兒媳）先進(jìn)典型推選宣傳等系列品牌活動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)村文化治理存在現(xiàn)實(shí)問題

文化治理不同于文化建設(shè)，更加強(qiáng)調(diào)基層的客觀環(huán)境和干部與村民的主觀作為。盡管黑龍江省有著以甘南縣音河鎮(zhèn)興十四村、尚志市元寶鎮(zhèn)元寶村、漠河縣漠河鄉(xiāng)北極村為代表的一大批全國(guó)文明村鎮(zhèn)作為示范，但由于基層形式主義現(xiàn)象的存在，村與村之間在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、基層干部的執(zhí)行力、村民的主體性作用、社會(huì)組織的協(xié)同能力等方面的村情民情和資源稟賦大相徑庭，鄉(xiāng)村文化治理能力和水平差異化明顯，精神文明建設(shè)成果難以顯著轉(zhuǎn)換為文化治理效能。鄉(xiāng)村文化治理的薄弱環(huán)節(jié)會(huì)削弱鄉(xiāng)村文化建設(shè)的成效，在鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化的大背景下，黑龍江省鄉(xiāng)村文化治理中仍然存在一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

1.鄉(xiāng)村文化治理制度失位

健全的制度是治理行動(dòng)的根本遵循，是治理能力的直接保障，而反觀當(dāng)下黑龍江省的鄉(xiāng)村文化治理制度，簡(jiǎn)單照搬《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等文件居多，尚未出臺(tái)并落實(shí)具有地方性特色和客觀針對(duì)性的文化治理規(guī)章制度，如美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、“一約四會(huì)”制度規(guī)范、新時(shí)代文明實(shí)踐站制度、村風(fēng)村訓(xùn)及家風(fēng)家訓(xùn)、文化禮堂活動(dòng)及管理制度等也沒有形成區(qū)域性的統(tǒng)一部署，這樣就造成了由于鄉(xiāng)村文化治理制度失位帶來(lái)的鄉(xiāng)村文化治理失措的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的鄉(xiāng)村文化治理缺少具體抓手，村“兩委”的鄉(xiāng)村文化治理缺少具體依據(jù)，而村民也對(duì)鄉(xiāng)村文化治理和精神文明建設(shè)更加不明所以、不以為意。

2.鄉(xiāng)村負(fù)面文化滋長(zhǎng)

鄉(xiāng)村負(fù)面文化滋長(zhǎng)，形式主義泛濫，干部存在鄉(xiāng)村文化治理的觀望心理和畏難情緒，安于現(xiàn)狀、不思長(zhǎng)遠(yuǎn)，村民缺乏鄉(xiāng)村文化治理的參與意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，思想狹隘、避重就輕，農(nóng)村民風(fēng)丟掉了本來(lái)的質(zhì)樸，加之黑龍江省民風(fēng)中“面子”文化的盛行，產(chǎn)生了紅白儀式大操大辦、盲目攀比、封建迷信抬頭甚至是村“兩委”賄選拉票等文化失序的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村負(fù)面文化滋長(zhǎng)帶來(lái)的鄉(xiāng)村文化治理失范本質(zhì)上就是一種鄉(xiāng)村文化性質(zhì)發(fā)生偏離的文化乖離現(xiàn)象，久而久之，若鄉(xiāng)村負(fù)面文化滋長(zhǎng)狀態(tài)成為“常態(tài)”，鄉(xiāng)村文化治理失范局面就越來(lái)越難以扭轉(zhuǎn)。

3.村規(guī)民約失語(yǔ)

村規(guī)民約實(shí)質(zhì)上是法律法規(guī)的延伸，是規(guī)制同當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗相結(jié)合的產(chǎn)物，既包括一些國(guó)家基本的法律規(guī)范、道德規(guī)范，又根植于鄉(xiāng)村生活，較好地填補(bǔ)了國(guó)家對(duì)于農(nóng)村社會(huì)事務(wù)和社會(huì)關(guān)系法治的真空，與國(guó)家的法律法規(guī)和政策形成一個(gè)完整的體系[2]。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)方面存在諸如生活垃圾肆意亂扔、柴垛雜物亂堆占道、逃避贍養(yǎng)孝敬老人責(zé)任、家庭矛盾復(fù)雜、鄰里糾紛爭(zhēng)吵等難以用法律裁決的瑣事，村規(guī)民約在協(xié)調(diào)這些法律層面缺乏可操作性的問題上具有重要作用，而當(dāng)前黑龍江省農(nóng)村的村規(guī)民約廣泛存在失語(yǔ)問題，現(xiàn)實(shí)情況往往是村規(guī)民約的制定和遵照流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村干部“家長(zhǎng)制”作用過大，造成村規(guī)民約發(fā)揮作用不足的失語(yǔ)局面。

4.鄉(xiāng)村民俗藝術(shù)失傳

隨著鄉(xiāng)村空心化、老齡化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)萎縮、現(xiàn)代性沖擊等農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變革，在體現(xiàn)黑龍江民族地域特色的種種鄉(xiāng)村文化中，一部分民間文學(xué)、民間音樂、民間舞蹈、民間美術(shù)、曲藝雜技、歲時(shí)節(jié)令、習(xí)俗競(jìng)技、傳統(tǒng)技藝面臨“廣陵散絕”的局面。一些民俗藝術(shù)人才隊(duì)伍青黃不接，技藝傳承出現(xiàn)了斷層，使得地方民俗藝術(shù)種類急劇減少。例如，隨著游牧文明的式微，鄂倫春族的狍皮制作工藝?yán)^承者寥寥無(wú)幾；世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)赫哲族說唱藝術(shù)“伊瑪堪”瀕臨滅絕；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“楊小班鼓吹樂棚”面臨老曲失傳。一些過去為農(nóng)民所喜歡、愿意參與的民俗、年俗、節(jié)慶活動(dòng)日益落寞，農(nóng)民不再愿意在鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中找尋共同的情感場(chǎng)域和交流載體，甚至內(nèi)心開始排斥這些具有歷史感和歸屬感的民俗藝術(shù)活動(dòng)[3]，極大地影響了有形和無(wú)形的文化遺產(chǎn)與歷史人文景觀的傳承，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化落寞，治理也無(wú)從談起。

二、黑龍江省加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化治理的應(yīng)對(duì)之策

文化是一個(gè)地域、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的魂，白山黑水孕育的厚重龍江文化，真實(shí)映射在農(nóng)村。黨的十九大報(bào)告指出，鄉(xiāng)村振興是包括文化振興在內(nèi)的全面振興，文化振興不僅是鄉(xiāng)村全面振興的重要維度，還為鄉(xiāng)村全面振興提供文化功能上的反哺與支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代東北的振興，應(yīng)該是全面、全方位的振興。因此，黑龍江文化強(qiáng)省戰(zhàn)略絕不能忽視鄉(xiāng)村文化的地位，鄉(xiāng)村文化振興是黑龍江省全方位振興的必然要求。自中共黑龍江省委十二屆二次全會(huì)提出建設(shè) “六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略以來(lái)，黑龍江大地在文化強(qiáng)省建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，為黑龍江全面振興、全方位振興提供了精神動(dòng)力和文化支撐。鄉(xiāng)村文化治理有機(jī)串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興總要求，破解黑龍江省鄉(xiāng)村文化治理中存在的現(xiàn)實(shí)問題，則需要協(xié)同發(fā)揮機(jī)制、教育、技術(shù)、創(chuàng)新的作用，加快探索鄉(xiāng)村文化治理的“鑄魂”舉措，立“魂”正“形”，為黑龍江省鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供長(zhǎng)效保障。

（一）規(guī)范現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化治理制度，以機(jī)制保障治理

治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，“建、管、治”相結(jié)合才是現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化治理的長(zhǎng)效手段。從“建、管、治”相結(jié)合的宏觀制度角度看，要將黨的十九屆四中全會(huì)《決定》落實(shí)落靠，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)制度與鄉(xiāng)村文化治理制度，健全村民文化權(quán)益保障制度，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化體系，鼓勵(lì)社會(huì)公益性力量協(xié)同助力，優(yōu)化鄉(xiāng)村文化資源配置，以村民喜好為導(dǎo)向擴(kuò)大基層文化惠民工程，使“結(jié)對(duì)子、種文化”工程成為建設(shè)文明新龍江的主渠道，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，完善黑龍江鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制。從“建、管、治”相結(jié)合的微觀制度角度看，要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村文化治理制度，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職責(zé)、文化禮堂建設(shè)管理制度、綜合文化服務(wù)中心管理制度、道德講堂宣講制度、文化市場(chǎng)管理工作責(zé)任制度、“一約四會(huì)” 制度、文化設(shè)施維修制度、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用制度、道德紅黑榜公示制度等，要在制度執(zhí)行上發(fā)力；要規(guī)范農(nóng)家書屋、廣播站、文化長(zhǎng)廊等公共文化設(shè)施的使用制度，杜絕挪為他用和擺而不用的現(xiàn)象；要更加規(guī)范文明家庭、好兒媳、好公婆、好妯娌、身邊好人等道德典型的評(píng)選制度標(biāo)準(zhǔn)，著力在宣傳上下功夫。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化“三治融合”力度，以教育引導(dǎo)治理

鄉(xiāng)村“三治融合”是指將自治、法治、德治有機(jī)地融合在一起構(gòu)成新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮“三治”的協(xié)同效應(yīng)，以達(dá)到鄉(xiāng)村善治的目的，要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治”相結(jié)合的基層治理體系。文以載道，文以化人，鄉(xiāng)村文化治理自然是“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系中的重要一環(huán)。在自治層面，主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主導(dǎo)，通過文化禮堂為媒介，培育黨員、鄉(xiāng)賢為核心的“鄉(xiāng)村網(wǎng)格員”，充分利用“一約四會(huì)”，以村規(guī)民約為參照，深度發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)的實(shí)際作用，弘揚(yáng)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交” 的新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，重塑鄉(xiāng)村價(jià)值和“無(wú)訟”的鄉(xiāng)土文明，營(yíng)造充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。在法治層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”要積極踐行《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等意見條例，遵從《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，培育村民法治觀念，強(qiáng)化普法宣傳。在德治層面，注重發(fā)揮家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德教育，注重挖掘以鄉(xiāng)村政治精英、優(yōu)秀文化傳承者、鄉(xiāng)村教育工作者等為主體的新時(shí)代鄉(xiāng)賢，突出發(fā)揮新時(shí)代鄉(xiāng)賢的文化育人引領(lǐng)作用，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承傳播中，積極開展美麗鄉(xiāng)村文化墻彩繪、鄉(xiāng)風(fēng)模范評(píng)議活動(dòng)、節(jié)日民俗恢復(fù)保護(hù)等活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗、法治建設(shè)、道德自覺的同向同行。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化建設(shè)，以技術(shù)輔助治理

數(shù)字社會(huì)的發(fā)展拓寬了政府治理的邊界，信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用能夠助力政府減少管理層級(jí)，全面、迅速、高效地掌握社會(huì)運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)施政”“數(shù)字惠民”，提升政府治理及社會(huì)服務(wù)的效率。隨著鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提升，在鄉(xiāng)村推進(jìn)數(shù)字化治理體系建設(shè)已經(jīng)具備可操作性，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化建設(shè)，以技術(shù)輔助治理事半功倍，也是鄉(xiāng)村文化治理向現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要舉措，特別是在加快推進(jìn)黑龍江新時(shí)代文明實(shí)踐中心和基層文明實(shí)踐站建設(shè)中要同步推進(jìn)鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化建設(shè)。2019年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）是對(duì)構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系的全局性、前瞻性、系統(tǒng)性綱要?！毒V要》提出2020年的鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化建設(shè)總體要求是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展，建成一批特色鄉(xiāng)村文化數(shù)字資源庫(kù)，使信息化在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用更加顯著[4]?；诖耍邶埥∴l(xiāng)村文化資源數(shù)字化建設(shè)要從以下兩個(gè)方面入手：一是要繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化在鄉(xiāng)村的新媒體宣傳，深入推進(jìn)基層公共數(shù)字文化工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村公共數(shù)字文化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化保存，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，建立歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)技藝的“數(shù)字博物館”“數(shù)字文物資源庫(kù)”“數(shù)字檔案館”；二是要全面推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，突破媒體角色定位，強(qiáng)化“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的原則，暢通縣級(jí)融媒體通村通戶基層宣傳的“最后一公里”，采編本土“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)創(chuàng)作，發(fā)掘地方性基層文化資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)督，開展宗教政策宣傳普及工作，遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，充分發(fā)揮全媒體矩陣平臺(tái)對(duì)基層群眾的思想引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)的社會(huì)功能。

（四）打造“鄉(xiāng)村文化+”新興業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新促進(jìn)治理

鄉(xiāng)村文化應(yīng)當(dāng)以建設(shè)促進(jìn)治理、以創(chuàng)新促進(jìn)治理，我們既追求傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化保持原貌，也要適應(yīng)現(xiàn)代性，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，甚至利用鄉(xiāng)村文化動(dòng)能助推鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文化。因此，探索鄉(xiāng)村文化的循環(huán)和積蓄無(wú)疑是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化治理的長(zhǎng)效手段之一，打造“鄉(xiāng)村文化+”新興業(yè)態(tài)具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。黑龍江省鄉(xiāng)村文化資源豐富，既有具備濃厚地域性色彩的黑土文化、鮮卑文化、金源文化、歐陸文化、冰雪文化、方言文化、紅色文化、特色飲食文化等文化資源，也有以俄式建筑和中東鐵路聞名的鎮(zhèn)北村、以流頭節(jié)和朝鮮族文化為景觀的江西村、以瑟賓節(jié)和鄂溫克族文化為代表的索倫村等中國(guó)傳統(tǒng)村落。積極探索因地適宜的“鄉(xiāng)村文化+歷史”“鄉(xiāng)村文化+節(jié)日”“鄉(xiāng)村文化+文創(chuàng)”“鄉(xiāng)村文化+旅游”“鄉(xiāng)村文化+民宿”“鄉(xiāng)村文化+康養(yǎng)”“鄉(xiāng)村文化+體育” 等鄉(xiāng)村文化賦能的新興業(yè)態(tài)，不僅有益于鄉(xiāng)村文化通過多元化的創(chuàng)新路徑得以保留存續(xù)、推廣延伸，還是挖掘更多的黑龍江省地域性文化資源、充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化感染力效能的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，引入各層級(jí)文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門共同施治，可以分散鄉(xiāng)村文化治理集中于農(nóng)村基層的壓力。

講述好龍江故事，傳播好龍江聲音是弘揚(yáng)“龍江精神”、昭示“龍江形象”、展現(xiàn)“龍江氣派”的重要途徑，白山黑水，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，黑龍江省廣袤沃野上也從來(lái)不缺少好的故事，從來(lái)不缺少好的聲音。龍江鄉(xiāng)村故事的豐富就是龍江鄉(xiāng)村文化治理優(yōu)化的生動(dòng)體現(xiàn)，不僅需要黨組織、政府、村民、社會(huì)同心協(xié)力不斷挖掘，還需要每一位龍江人擔(dān)負(fù)起龍江鄉(xiāng)村文化講述人、傳播者的使命，妙筆生花，娓娓道來(lái)。在黑龍江省加快建設(shè)文化強(qiáng)省的視域下探賾鄉(xiāng)村文化治理的對(duì)策并落地轉(zhuǎn)化，不但對(duì)提升龍江鄉(xiāng)村文化治理能力、讓龍江鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序、不斷滿足龍江廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要等方面具有現(xiàn)實(shí)意義，更是為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村文化領(lǐng)域提供切實(shí)可行又行之有效的龍江智慧和龍江方案。