韓 余，崔永紅，馬彥芳

（河北旅游職業(yè)學(xué)院，河北 承德 067000）

黨的十八大以來，黨中央以“八項規(guī)定”為切入點，以整治“四風(fēng)”為著力點，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，形式主義得到有效遏制。然而，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，隨著全面從嚴(yán)治黨力度的增強(qiáng)，形式主義也體現(xiàn)出頑固性、反彈性和隱蔽性。而作為以立德樹人為根本目標(biāo)的高校，在應(yīng)對基層黨組織形式主義方面也在不斷探索過程中。

一、什么是形式主義

形式主義（formalism）是一種藝術(shù)創(chuàng)作傾向。其典型特征是脫離現(xiàn)實生活，強(qiáng)調(diào)審美活動的獨立性和藝術(shù)形式的絕對化[1]。形式主義是追求形式，忽視內(nèi)容的形而上學(xué)觀點[2]。形式主義是一種以形式代替內(nèi)容、片面夸大形式而無視內(nèi)容的思想和工作方法[3]。形式主義以表面的紅紅火火、轟轟烈烈來取代真抓實干的腳踏實地、甩開膀子大干的工作作風(fēng)[4]?？鬃釉f：“質(zhì)勝文則野，文勝質(zhì)則史，文質(zhì)彬彬，然后君子?！弊非笮问脚c內(nèi)容的完美統(tǒng)一，才是我們研究和處理客觀事物的理想狀態(tài)。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

從歷史上看，黨中央就反對形式主義不斷進(jìn)行著理論和實踐上的探索。毛澤東強(qiáng)調(diào)實事求是的思想路線，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)馬克思主義必須同中國實際相結(jié)合，江澤民深刻揭示了形式與內(nèi)容的辯證關(guān)系，胡錦濤強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實，習(xí)近平旗幟鮮明反對“四風(fēng)”，為反對形式主義進(jìn)行了理論及實踐探索。

目前，國內(nèi)學(xué)者將反對形式主義研究主要集中在四個方面：一是形式主義的現(xiàn)實表現(xiàn)。學(xué)者們認(rèn)為，形式主義只重視理論學(xué)習(xí)，熱衷于搞形象工程，文山會海，長篇累牘。二是形式主義的巨大危害。形式主義是一種腐敗行為，危害黨群干群關(guān)系，助長懶漢思想，是黨的事業(yè)發(fā)展的大敵。三是形式主義的原因分析。官僚主義、實用主義、個人主義、利己主義，不完善的政治制度，不科學(xué)的考評體系是形式主義產(chǎn)生的主要原因。四是反對形式主義的對策。學(xué)者們認(rèn)為，反對形式主義關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本靠制度，要加強(qiáng)思想教育，健全干部選用機(jī)制，走群眾路線。

國外的學(xué)者側(cè)重于從組織機(jī)構(gòu)角度分析形式主義存在的原因，他們的觀點雖然體現(xiàn)了東西方思想文化的差異，但卻為我們克服形式主義研究提供積極參考。

三、高校基層黨組織形式主義的表現(xiàn)

本文所指基層黨組織為高校二級學(xué)院（系部）黨委、黨總支、黨支部。這些基層黨組織普遍承擔(dān)著教育教學(xué)工作和黨建工作雙重任務(wù)。上面一根針，下面千條線。各種繁重的工作讓一些高?；鶎狱h組織疲憊不堪，面對相對務(wù)虛的黨建工作，沒有站在講政治的高度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，思想上沒能引起足夠重視，存在著僥幸心理和被動應(yīng)付現(xiàn)象，導(dǎo)致形式主義在一定范圍內(nèi)存在。主要表現(xiàn)：

（一）政治學(xué)習(xí)流于形式

學(xué)習(xí)是了解黨的方針政策、完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)、提高個人能力素質(zhì)的重要手段，也是全黨貫徹路線方針政策、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識、形成合力的重要途徑。為此，中央非常重視黨員干部的學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展主題教育工作。但一些基層黨組織存在著只做規(guī)定動作，不求實際效果；只安排學(xué)習(xí)任務(wù)，不做督導(dǎo)和檢查；只要求有學(xué)習(xí)筆記，不去管學(xué)了哪些、記了什么、學(xué)習(xí)效果怎樣；只要求學(xué)習(xí)，不組織交流、研討，不進(jìn)行對照檢查、找差距抓落實等諸多問題。

（二）民主生活會、組織生活會和民主評議黨員走過場

民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，對于堅定理念信念、純潔黨員隊伍、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)環(huán)境起到重要的推動作用。但一些基層黨組織在民主生活會、組織生活會和民主評議黨員過程中，存在著只表揚(yáng)，不批評；明著批評，暗著表揚(yáng)；表揚(yáng)情真意切，批評蜻蜓點水；只提批評意見，不提整改建議；只組織召開會議，不做后期跟蹤調(diào)查等現(xiàn)象。有的黨支部在民主評議黨員過程中，甚至連批評與自我批評這件黨內(nèi)生活重要法寶都丟了，直接投票打分、以票定檔。

（三）主題黨日活動缺乏主題

《中國共產(chǎn)黨黨支部管理條例》明確指出，黨支部要每月固定時間至少組織一次主題黨日活動，以期達(dá)到經(jīng)常性教育黨員、有針對性教育黨員，使黨的基層組織充滿生機(jī)和活力的目的。但一些黨的基層組織，不搞調(diào)查研究，不了解基層黨員干部的工作實際和思想需求，不認(rèn)真研究上級黨組織文件精神，而是為了完成上級黨組織安排部署的工作任務(wù)，簡單機(jī)械應(yīng)付了事。開展的主題黨日活動根本沒有主題，沒有針對性和創(chuàng)造性，更沒有活動計劃和認(rèn)真準(zhǔn)備，不能達(dá)到豐富黨內(nèi)政治生活、有針對性解決問題和教育管理廣大黨員的目的。

（四）黨課教育不系統(tǒng)

黨課教育是廣大黨員了解黨的路線方針政策、把握國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢、堅定理想信念和進(jìn)行愛黨愛國愛社會主義教育的重要途徑，也是廣大入黨積極分子端正入黨動機(jī)、了解黨的歷史、提高思想道德修養(yǎng)、堅定政治追求和努力成長進(jìn)步的重要手段?！饵h支部工作條例》對黨支部的黨課教育提出了具體要求。但一些黨的基層組織對黨課教育缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃、沒有固定的陣地、缺少優(yōu)秀的師資，黨課的內(nèi)容隨意性很大，形式單調(diào)，有的僅僅局限于傳達(dá)文件和讀讀書稿。廣大黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)時沒有興趣，學(xué)習(xí)后沒有收獲。有的基層黨組織甚至沒有開展過組織內(nèi)部的黨課，完全依賴于校級黨組織開展的黨課教育活動。而校級黨組織的黨課教育覆蓋面有限、針對性不強(qiáng)，滿足不了廣大黨員和入黨積極分子迫切接受教育的需求。

（五）發(fā)展黨員工作做紙上文章

發(fā)展黨員工作是更新黨的血液、壯大黨的隊伍的途徑，也是影響黨的事業(yè)后繼有人和取得成功的關(guān)鍵?！吨袊伯a(chǎn)黨員發(fā)展黨員工作細(xì)則》對發(fā)展黨員原則和程序做出了明顯的規(guī)定。但有的基層黨組織根本不去學(xué)習(xí)和研究黨員發(fā)展工作文件，發(fā)展黨員工作缺乏計劃性和規(guī)范性，缺乏對入黨積極分子的系統(tǒng)培養(yǎng)和嚴(yán)密考察，到校級黨組織確定的發(fā)展黨員時間來臨之時，倉促做出決定，突擊組織材料，忽視發(fā)展程序，做足紙上文章。一方面手忙腳亂、捉襟見肘，另一方面丟三落四、漏洞百出。這與我們發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性相違背，不僅嚴(yán)重影響發(fā)展黨員工作進(jìn)程，更嚴(yán)重影響發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

（六）日常工作被動應(yīng)付

由于對黨建工作重要性缺乏認(rèn)識，一些黨的基層組織工作缺乏規(guī)劃，主動性不強(qiáng)，工作被動應(yīng)付，習(xí)慣于上支下派，上面支一支，下面動一動；習(xí)慣于文山會海，以會議落實會議，以文件落實文件。傳達(dá)和落實會議、文件精神抓不住重點，開展工作沒有思路，不結(jié)合工作實際，不懂得創(chuàng)新發(fā)展。對于上級安排的工作，重視材料積累和過程完備，不緊密結(jié)合實際，不注重實際效果。注重建立相關(guān)規(guī)章制度，不注重規(guī)章制度是否符合實際，不注重規(guī)章制度落實和督促檢查。

（七）工作作風(fēng)飄浮

“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心。”形式主義希望有一個光鮮亮麗的外表，而不去管是否有一顆名符其實的內(nèi)心。有些基層黨組織善于走上層路線，搞形象工程；善于“創(chuàng)新創(chuàng)造”，巧立名目，掛羊頭賣狗肉；善于拉關(guān)系走后門，做好好先生。不能勤勤懇懇深入到群眾中間，了解基層群眾的實際情況和真實想法，征求群眾意見和建議；不能踏踏實實研究相關(guān)政策和文件，制定切實可行工作計劃和工作方法；不能認(rèn)認(rèn)真真鉆研業(yè)務(wù)，真抓實干做好工作。

四、高?；鶎狱h組織形式主義的根源

形式主義的形成既有思想根源，也有社會根源和組織根源。

（一）思想根源

1.實用主義。中國人所理解的“有用即真理”就是實用主義。高校以教育教學(xué)為中心，承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)，這已經(jīng)成為教育工作者和社會各界的共識。加強(qiáng)教育教學(xué)工作，這本無可厚非，但有些人把教育教學(xué)當(dāng)成工作的全部，認(rèn)為抓教育教學(xué)更實用，搞專業(yè)建設(shè)和課程研究更能提高業(yè)務(wù)工作水平，而搞黨建工作則是務(wù)虛，達(dá)不到立竿見影的明顯效果，于是導(dǎo)致重業(yè)務(wù)、輕黨建思想出現(xiàn)。上面布置的工作，催得不緊，等等再說；催得緊，就搞搞花架子，做做規(guī)定動作，應(yīng)付了事，至于過程和效果根本不在他們考慮的范圍。

2.功利主義。習(xí)近平總書記直指其實質(zhì)：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位，責(zé)任心缺失。用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”一些人熱衷于搞形式主義是有利可圖，只做表面文章，弄虛作假，不用費力真抓實干，取悅上級，蒙蔽百姓，還可以顯示政績，達(dá)到獲利的目的[3]。做工作沒有一顆事業(yè)心，只有一顆功利心；不對自己負(fù)責(zé)，更不對黨和人民負(fù)責(zé)。事情來臨，只考慮對自身有沒有好處，不考慮對黨和國家的事業(yè)有沒有促進(jìn)，這完全是功利主義思想作怪。

3.官僚主義。官僚主義逼出了形式主義，形式主義又迎合了官僚主義[5]。官僚主義(bureaucracy)，指脫離實際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當(dāng)老爺、官官相護(hù)、貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)[6]。習(xí)近平指出：“官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想，嚴(yán)重權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際?！庇行┤肆?xí)慣于“拍腦袋作決定”“拍胸脯作保證”“拍桌子嚇唬人”，嚴(yán)重脫離基層實際。官大一級壓死人，基層群眾明知不可為而又不得不為，只好走形式裝樣子，應(yīng)付差事了事。

4.主觀主義。一些黨員干部固執(zhí)地迷信主觀主義，一味強(qiáng)調(diào)表面的形式，不從客觀實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，不關(guān)心人民利益，處理事情只從自己的主觀意志出發(fā)[7]。事前不搞調(diào)查研究，事中不實事求是，事后不總結(jié)反思，全憑主觀想像解決工作問題。這樣，作為上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)，必然會制訂出脫離實際的政策，發(fā)布超出基層實際的命令，必須會導(dǎo)致基層工作無法完成，只好擺個造型應(yīng)付上級；作為下級機(jī)關(guān)，不去認(rèn)真研究政策和文件，不去研究客觀實際，只出工不出力，只做表面文章，不扎實工作徹底解決問題。

（二）社會根源

1.市場經(jīng)濟(jì)的逐利性。市場經(jīng)濟(jì)為我們經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件，但市場經(jīng)濟(jì)的逐利性讓一些人急功近利，見利忘義，這種思想甚至潛入了有些基層黨組織當(dāng)中，就連被稱為象牙塔的高校也不能幸免。于是在一些高?；鶎狱h組織中出現(xiàn)了對己有利的事認(rèn)真對待，多下功夫；看不到利益的事就簡單應(yīng)付，走走過場。

2.現(xiàn)代生活的快節(jié)奏?，F(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入了信息社會，生活的節(jié)奏越來越快，這種節(jié)奏加快了社會發(fā)展與進(jìn)步的步伐，也讓有些人坐不住了。一些高?；鶎狱h組織出現(xiàn)了不再認(rèn)認(rèn)真真研究政策和文件，也不踏踏實實搞調(diào)查研究，更不老老實實做好本職工作，而是怎么省事怎么來，怎么省時怎么來，怎么好看怎么來，出現(xiàn)了形式主義。

（三）組織根源

1.組織制度不完善。我國目前的社會現(xiàn)狀，存在著制度不健全、不完善等相關(guān)問題，導(dǎo)致一些黨的基層組織重視制度建立，輕視制度落實，更缺乏制度監(jiān)督機(jī)制。有些考核制度和檢查制度存在著注重過程性文字材料與影像材料，而缺乏對工作實際的考察和工作效果的驗收等問題，勢必讓被考核和被檢查單位在準(zhǔn)備考核和檢查材料上下大功夫，工作中“留痕主義”盛行。用人是導(dǎo)向，用人制度引領(lǐng)著風(fēng)尚。干部選拔任用注重所謂的“工作實績”，就會造就了一大批政績工程和形象工程。

2.組織機(jī)構(gòu)臃腫。組織機(jī)構(gòu)臃腫主要表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)層級過多和機(jī)構(gòu)內(nèi)部權(quán)責(zé)不明。組織機(jī)構(gòu)層級過多，問題傳導(dǎo)慢且容易發(fā)生走形變樣，出現(xiàn)不符合基層實際的政策和命令的機(jī)會就多。機(jī)構(gòu)內(nèi)部權(quán)責(zé)不明，就會產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。這些都為形式主義提供了滋生的土壤。

五、高?；鶎有问街髁x的危害

（一）影響培養(yǎng)人才質(zhì)量。高校的根本任務(wù)是立德樹人，高校的初心和使命是為黨育人、為國育才。高校應(yīng)認(rèn)真思考和解決“為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”問題。重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想必然導(dǎo)致一些高?；鶎狱h組織出現(xiàn)形式主義。這勢必影響黨的辦學(xué)方向，影響培養(yǎng)人才質(zhì)量。歷史和某些地區(qū)的教訓(xùn)是深刻而持久的，不能忘記。

（二）敗壞黨風(fēng)。形式主義也是官僚主義作風(fēng)、教條主義習(xí)氣在日常工作中的表現(xiàn)[8]。官僚主義和教條主義在我們黨的歷史上都有深刻的失敗教訓(xùn)。如果任其在黨內(nèi)橫行，勢必給我們黨的事業(yè)再次造成較大的傷害，勢必影響黨在人民群眾中形象和地位，也勢必敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響民風(fēng)。

（三）脫離群眾。形式主義作為一種腐敗現(xiàn)象，是與官僚主義如影隨形的，表現(xiàn)出官場當(dāng)中的生存法則，形式主義者眼皮上翻，趨炎附勢，阿諛奉承，為了達(dá)到個人的某種目的，不惜犧牲群眾利益。有的人習(xí)慣于在辦公室里制定政策,在文件堆里尋找答案，不密切聯(lián)系群眾，不搞調(diào)查研究。損害了群眾利益，敗壞了黨的形象，破壞了黨群關(guān)系，使我們黨面臨脫離群眾的危險。

（四）勞民傷財。形式主義是政績觀錯位形成的，搞形式主義的人喜歡搞“給自己造勢”的政績工程和形象工程，用歌功頌德的表面文章，來裝點門面、粉飾太平，但不按客觀事物發(fā)展規(guī)律辦事，不能從根本上解決問題，做了許多無用功，最后以勞民傷財、于事無補(bǔ)收場。

（五）影響工作?；鶎有问街髁x表現(xiàn)在“上有政策，下有對策”，工作的主要目的不是促進(jìn)工作，取得實效，而是擺出“美麗的樣子”讓人們看著舒服，其實僅是“金玉其外，敗絮其中”，對工作沒有多少促進(jìn)作用。有的僅是應(yīng)付上級檢查，做完規(guī)定動作而已。

（六）助長了懶漢思想。毛澤東同志早就對形式主義予以批判：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西”。形式主義的存在助長了懶漢思想，培養(yǎng)出了一批懶漢。對待工作，不研究不分析不動腦，照本宣科，照葫蘆畫瓢；或是照搬照抄別人的東西，或是做點表面文章應(yīng)付上級。

六、高校基層黨組織反對形式主義的策略

十九大召開后，習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。防范和克服形式主義，要端正思想、提高認(rèn)識，解決問題、務(wù)求實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本靠制度[9]。黨中央已經(jīng)出臺“三會一課”制度、民主評議黨員制度、《黨支部工作條例》等一系列加強(qiáng)基層黨組織政治生活的制度，對于規(guī)范基層黨組織的政治生活起到了積極的促進(jìn)作用。但是基層黨組織對于制度的執(zhí)行、上級黨組織的監(jiān)督還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)迫在眉睫。一是要加強(qiáng)對中央、省、市出臺的相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，讓上級制度深入人心；二是要加強(qiáng)本單位本部門的制度建設(shè)，特別是出臺適應(yīng)本單位本部門特點的基層黨組織建設(shè)相關(guān)制度和措施，讓上級制度和政策落地生根，具有較強(qiáng)的操作性和實踐性；三是要加強(qiáng)考核和檢查制度的科學(xué)性，注重過程性考核和檢查，注重工作實際效果的考核和檢查，讓考核和檢查真正達(dá)到促進(jìn)工作的目的；四是要加強(qiáng)制度教育，努力在基層黨組織中樹立規(guī)矩意識，形成自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度的良好氛圍。

（二）堅持正確的用人導(dǎo)向。用人是無聲的導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，就能通過其示范和帶動作用，影響黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)向更好的方向發(fā)展。堅持任用求真務(wù)實、真抓實干的人，做到用人上的風(fēng)清氣正，就會帶動一批人老老實實做人，踏踏實實做事，清清白白做官。任用熱衷于搞政績工程、搞門面裝飾的人，就會帶動一批人做工作蜻蜓點水，搞形象工程，只求好看，不求好用。因此，堅持正確的用人導(dǎo)向?qū)τ诩m正形式主義起到了風(fēng)向標(biāo)作用。

（三）堅持以上率下。“上有毫發(fā)之意，則下有丘山之取”。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，基層的形式主義，根源不在下面，而在上行下效[10]。形式主義、官僚主義的始作俑者就是部分領(lǐng)導(dǎo)干部[11]。“善禁者，先禁其身而后人”。要求基層干部和基層黨組織做到的，上級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先要做到，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭求真務(wù)實，基層干部和基層黨組織才會真抓實干。

（四）堅持實事求是的思想路線。實事求是是毛澤東思想活的靈魂，其本質(zhì)就是尋找客觀事物發(fā)展變化的規(guī)律，按照客觀事物發(fā)展變化的規(guī)律辦事。堅持用這個思想路線辦事，就會尊重事物的本來面貌，不唯書，不唯上，只唯實。作為上級黨組織，只有堅持做到實事求是，制訂政策、出臺制度、提出目標(biāo)、確定辦法才能符合實際。作為下級黨組織，只有堅持做到實事求是，才會腳踏實地做好本職工作，不會不尊重事實搞政績工程，不會脫離群眾喊空口號，既不好高騖遠(yuǎn)，也不妄自菲薄。才會注重實踐，把實踐當(dāng)作檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（五）堅持群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這就是我們黨的群眾路線。毛澤東說，人民、只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。十八大以來，我們黨開展的群眾路線教育，就是主要針對形式主義和官僚主義進(jìn)行的。民心是最大的政治。在決策之前先要深入到群眾中間，先了解基層實際，傾聽群眾的呼聲，問計于群眾，這樣，制定的政策才符合基層實際，出臺的文件才擲地有聲，發(fā)出的命令才能立竿見影，

（六）注重調(diào)查研究。毛澤東指出，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。因此，作為上級黨組織，出臺政策和做出決策之前，一定要先做好調(diào)查研究。既要下一番苦功掌握事實真相，把握事物發(fā)展變化的規(guī)律，又要通過深入基層問計于群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他們最有發(fā)言權(quán)，也最有智慧。只有充分開展調(diào)查研究，出臺的政策、做出的決策才符合基層實際，才能充分調(diào)動基層黨組織的工作積極性。

（七）加強(qiáng)教育引導(dǎo)?；鶎狱h組織形式主義一方面與上級不合理的政策和制度、示范有關(guān)，另一方面，也與基層黨組織的工作人員素質(zhì)和作風(fēng)密不可分。基層黨組織工作人員踏實肯干，形式主義將無處藏身；基層黨組織工作人員作風(fēng)飄浮，形式主義將泛濫成災(zāi)。這就需要上級黨組織加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓基層黨組織工作人員確實認(rèn)識到形式主義的巨大危害，努力提高思想政治素質(zhì)和認(rèn)知水平，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，把求真務(wù)實、真抓實干變成內(nèi)在品質(zhì)和自覺行動。