程叢杰

（英國(guó)萊斯特大學(xué) 國(guó)際關(guān)系、政治與歷史學(xué)院，英國(guó) 萊斯特市 LE1 7RH）

新桂系自1925年起主導(dǎo)廣西的25年間一直十分重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在新桂系執(zhí)政初期，廣西的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展。然而，資金與經(jīng)驗(yàn)不足、人才匱乏等因素始終限制著廣西的進(jìn)一步發(fā)展。為此，新桂系從1927年開始便面向廣大的南洋華僑①南洋是清末民初時(shí)期中國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的普遍稱謂，東南亞一詞在1920年代尚未使用，故本文對(duì)東南亞地區(qū)的華僑一律稱之為南洋華僑。推行一系列優(yōu)惠的招商引資政策。而南洋華僑由于面臨僑居國(guó)殖民政府的種種歧視性政策、原住民日益高漲的排外情緒和大蕭條等的沖擊在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展日益艱難。因而他們首選的脫困方案是響應(yīng)新桂系的號(hào)召，進(jìn)而派遣了許多代表團(tuán)赴廣西進(jìn)行實(shí)地考察，為日后僑商對(duì)礦業(yè)和墾殖業(yè)的大量投資奠定了基礎(chǔ)。雙方的合作既解決了各自發(fā)展的困難，也都在這一過(guò)程中深化了對(duì)中國(guó)的民族認(rèn)同。探究新桂系早期的對(duì)外開放和與南洋華僑的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，對(duì)當(dāng)今中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)與“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了重要借鑒與歷史參照。

一、新桂系早期招攬南洋華僑投資的一系列政策

廣西豐富的礦質(zhì)資源是吸引海外華僑進(jìn)行投資宣傳的首要項(xiàng)目。廣西是群山環(huán)繞的西南邊境省份，在中國(guó)歷史上長(zhǎng)期屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但其蘊(yùn)含著豐富的自然資源。民國(guó)初年的地質(zhì)學(xué)家曹綎在對(duì)廣西進(jìn)行田野調(diào)查后指出：“廣西雖為邊瘠之區(qū)，然物產(chǎn)水利號(hào)稱豐厚……礦產(chǎn)多為金、銀、鐵、錫及煤礦……”。[1]南洋華僑（下簡(jiǎn)稱“南僑”）最早來(lái)廣西投資的記錄在1897年，彼時(shí)祖籍廣東的印尼華僑客商張弼士選擇的投資項(xiàng)目便是銀礦開采。張弼士增資接辦了廣西貴縣華興公司，開采三岔山銀礦。華興公司也是繼張?jiān)ａ劸乒局髲堝鍪吭趪?guó)內(nèi)投資的第二家公司。華興公司在轉(zhuǎn)手的初期經(jīng)營(yíng)順利，其開采加工的銀礦可以運(yùn)銷到周邊省份。但僅僅維持兩年，華興公司便因經(jīng)營(yíng)不善以及受清末的社會(huì)動(dòng)蕩波及而被迫倒閉。[2]事實(shí)上，廣西自清末以來(lái)相對(duì)不穩(wěn)定的社會(huì)治安和政局一直持續(xù)到新桂系再次統(tǒng)一后才有所改善。治理廣西境內(nèi)的社會(huì)治安為包括南僑在內(nèi)的外界投資者提供一個(gè)良好的環(huán)境是新桂系的重要任務(wù)。

新桂系集團(tuán)治理廣西主要采取“三自三寓政策”。三自即為政治上自治、防務(wù)上自衛(wèi)以及經(jīng)濟(jì)上自給。三寓為即寓兵于團(tuán)、寓將于學(xué)、寓征于募。[3]三自三寓是新桂系推行所有具體政策的基礎(chǔ)。這一執(zhí)政理念已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外新桂系領(lǐng)域的學(xué)者反復(fù)研究。①見譚肇毅. 新桂系的“三自政策”[J]. 廣西地方志，2010，(1)：47-51. Eugene William Levich. The Kwangsi way in Kuomintang,China, 1931-1939 [M]. Armonk, N.Y.: M.E. Sharpe, 1993. Diana Lary. Region and Nation: The Kwangsi Clique in Chinese Politics 1925-1937[M]. London: Cambridge University Press. 等.這里需要強(qiáng)調(diào)的是自給政策。首先，新桂系集團(tuán)大力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的管控，向村鎮(zhèn)一級(jí)的基層單位滲透，使得廣西的社會(huì)治安在短時(shí)間內(nèi)得到了很大的改善，為自給政策的實(shí)施提供了保障。其次，新桂系不僅根據(jù)自給政策制定發(fā)展省內(nèi)實(shí)業(yè)的計(jì)劃，也利用其推行對(duì)海外的招商引資項(xiàng)目。如新桂系二號(hào)人物白崇禧所說(shuō)：

現(xiàn)階段我們講求自給, 第一就是開礦。因?yàn)閺V西有很多的礦產(chǎn), 把它開采出來(lái), 一方面可以外銷, 獲得大量資本, 來(lái)建設(shè)我們廣西, 一方面對(duì)于我們國(guó)防上的自衛(wèi)政策也很需要。[4]106

然而，廣西薄弱的實(shí)業(yè)基礎(chǔ)和貧苦的大眾難以籌集到采礦所需要的大量資金。新桂系政府因而從執(zhí)政的第二年便開始向海外推廣介紹廣西的礦質(zhì)資源。

在具體的政策實(shí)施上，廣西省建設(shè)廳于1927年先后頒布了《廣西省暫行礦業(yè)簡(jiǎn)章》和《廣西省開放富川賀縣鐘山南丹河池錫礦暫行章程》等一系列法規(guī)章程，逐步向南僑開放了境內(nèi)所屬礦區(qū)的收購(gòu)、開采、提煉和運(yùn)銷權(quán)。這些章程規(guī)定上述五個(gè)縣境內(nèi)的礦區(qū)除少數(shù)劃歸省立模范礦場(chǎng)開采外，其余均向民間資本開放。此外，為方便南僑根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行投資，廣西省建設(shè)廳還對(duì)礦區(qū)進(jìn)行劃分：占地60畝為一個(gè)小礦區(qū)單位，一方里為一個(gè)整礦區(qū)單位，供南僑自行選擇。[5]廣西省建設(shè)廳將省內(nèi)頒布的一系列章程發(fā)電報(bào)給新加坡領(lǐng)事館，表示歡迎各地南僑來(lái)投資。上述章程的制定在法律制度上為南僑來(lái)桂投資創(chuàng)造了良好的條件。

在制定相關(guān)法律章程的同時(shí)，廣西省政府還設(shè)立了專門接待南僑考察團(tuán)的平臺(tái)。最有代表性的機(jī)構(gòu)是招待華僑駐梧辦事處與華僑實(shí)業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)，兩個(gè)機(jī)構(gòu)均設(shè)在當(dāng)時(shí)位于廣西最東部的梧州市。華僑實(shí)業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)的主要工作是作為廣西與南僑溝通的橋梁，對(duì)南僑宣傳廣西省政府的各項(xiàng)惠僑政策、介紹廣西的社會(huì)狀況和建設(shè)進(jìn)程，并向廣西省政府反饋南僑代表的個(gè)人資料、所提出的問(wèn)題與意見等。該會(huì)在1928年2月負(fù)責(zé)招待了第一批從馬來(lái)西亞來(lái)桂考察的南僑代表團(tuán)，并協(xié)助廣西省建設(shè)廳舉辦了1929年10月的第一屆廣西省物產(chǎn)博覽會(huì)。[6]華僑駐梧辦事處主要負(fù)責(zé)招待來(lái)桂的南僑代表團(tuán)，接待符合以下幾項(xiàng)條件的南僑團(tuán)體或個(gè)人：[7]

（1）持僑居地華僑商會(huì)、僑報(bào)或僑校開具的介紹信者；

（2）具有專門學(xué)歷或技能愿為廣西省政府效力者；

（3）具有一定資產(chǎn)愿到桂投資工礦商等實(shí)業(yè)者；

（4）學(xué)界商界愿來(lái)桂游歷參觀協(xié)助省政府建設(shè)者；

（5）華僑子女愿來(lái)桂入學(xué)者；

（6）愿來(lái)桂置產(chǎn)置業(yè)者。

當(dāng)南僑代表抵達(dá)梧州時(shí)，華僑駐梧辦事處還負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)芈蒙邕M(jìn)行溝通為其提供折扣。廣西省建設(shè)廳在隨后的常務(wù)會(huì)議中發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了較大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，但仍堅(jiān)持維持其運(yùn)轉(zhuǎn)，這些積極的準(zhǔn)備工作反映出新桂系集團(tuán)對(duì)南僑投資者的重視。

在準(zhǔn)備工作完成后，廣西省政府于1927年10月派出了高規(guī)格的代表團(tuán)向海外華僑宣傳來(lái)桂投資。首個(gè)代表團(tuán)由廣西省教育廳廳長(zhǎng)雷沛鴻率領(lǐng)。雷沛鴻代表團(tuán)出行的主要目的地是歐洲而不是南洋地區(qū)。目前沒(méi)有資料說(shuō)明雷沛鴻團(tuán)的宣傳效果，但從后來(lái)幾乎沒(méi)有歐洲華僑來(lái)桂投資的記錄可見并不理想。廣西省政府于次年二月再次派出以省政府特派員覃鐵英與秦德琨為首的代表團(tuán)專門赴南洋地區(qū)與當(dāng)?shù)厝A僑接洽。廣西省政府對(duì)第二個(gè)代表團(tuán)更加重視，準(zhǔn)備了足夠的資料介紹廣西的人文風(fēng)貌和建設(shè)進(jìn)程，包括一盤在當(dāng)時(shí)不常見的影視膠卷。[5]此外，廣西省主席黃旭初還組織省政府委員聯(lián)名向南僑發(fā)送了一封公開信，表示廣西目前的社會(huì)狀況已趨于穩(wěn)定，全省正在集中精力發(fā)展建設(shè)，熱烈歡迎廣大南僑回鄉(xiāng)投資，報(bào)效國(guó)家。這封公開信是廣西省政府自組建以來(lái)首次聯(lián)合向海外華僑宣傳介紹廣西。

覃鐵英、秦德琨代表團(tuán)取得了很大的成果。首先是改進(jìn)了廣西的礦稅標(biāo)準(zhǔn)，覃鐵英將海峽殖民地①英國(guó)于1826年至1946年對(duì)于馬六甲海峽周邊及鄰近地區(qū)各殖民地的管理建制。應(yīng)用的英制礦稅標(biāo)準(zhǔn)發(fā)回建設(shè)廳參考。廣西的礦稅標(biāo)準(zhǔn)因而變得更為合理，也適應(yīng)了南僑所習(xí)慣的稅制。[8]其次是當(dāng)?shù)啬蟽S的反響非常熱烈。馬來(lái)西亞廣西會(huì)館經(jīng)理梁礪金接待了廣西代表團(tuán)，并表示愿意響應(yīng)政府號(hào)召，回鄉(xiāng)參加建設(shè)。[6]自此，越來(lái)越多的南僑開始向廣西派出實(shí)業(yè)考察團(tuán)。

從1929年1月1日至10日，廣西省建設(shè)廳在柳州召開了廣西省第一屆全省建設(shè)會(huì)議。這是新桂系立足廣西后舉辦的第一次關(guān)于發(fā)展建設(shè)的會(huì)議。會(huì)議的其中一個(gè)特點(diǎn)是有華僑代表參與，在108位與會(huì)代表中，華僑代表有15位。省主席黃紹竑在開幕式的訓(xùn)詞中表示：

南洋的僑胞在建設(shè)上有光榮的歷史, 有豐富的經(jīng)驗(yàn), 對(duì)于本省的新建設(shè), 定有很大的把握。所以省政府竭誠(chéng)歡迎各位僑胞回來(lái), 指導(dǎo)本省的建設(shè)事業(yè)![6]

黃紹竑還親自為南僑代表介紹廣西各地的發(fā)展情況，鼓勵(lì)南僑多提出自己的要求和意見。在大會(huì)結(jié)束后整理的各項(xiàng)100件提案中，有17件來(lái)自南僑代表，包括2件關(guān)于交通，1件關(guān)于合作，其余均與采礦相關(guān)。雖然廣西的發(fā)展建設(shè)因隨即爆發(fā)的蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)和中原大戰(zhàn)而暫時(shí)中斷，[9]但此次會(huì)議上新桂系當(dāng)局與南僑代表達(dá)成的許多共識(shí)與合作模式為南僑在1930年代大規(guī)模投資廣西實(shí)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

這里需要特別說(shuō)明的是與會(huì)的南僑代表并沒(méi)有局限于桂籍華僑。15位代表中只有1位來(lái)自吉隆坡廣西會(huì)館，其余均為閩粵籍。新桂系對(duì)南僑的宣傳工作也從沒(méi)有局限于本省籍貫，而是提出了“建設(shè)廣西，復(fù)興中國(guó)”的口號(hào)，[10]37鼓勵(lì)所有南僑為廣西建設(shè)出力，將之視為全國(guó)性建設(shè)的一部分。這說(shuō)明，上世紀(jì)20-30年代無(wú)論是地方性政權(quán)與海外華僑的國(guó)家認(rèn)同都是跨區(qū)域性的，他們既認(rèn)同自己所主要執(zhí)政或祖籍的區(qū)域，也認(rèn)同更高一層次的民族國(guó)家，這是新桂系集團(tuán)早期對(duì)南僑宣傳工作成功的基礎(chǔ)。

二、1920年代南洋華僑在僑居國(guó)所面臨的種種困境

南僑之所以積極響應(yīng)新桂系集團(tuán)的號(hào)召，除了優(yōu)惠政策的吸引外，還與其在僑居地所面臨的環(huán)境相關(guān)。一戰(zhàn)爆發(fā)后，南僑在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)力量得到了較大的發(fā)展。至一戰(zhàn)末期，南僑商人的業(yè)務(wù)已經(jīng)在大米、蔗糖、橡膠、采礦等當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)占有較大份額。陳嘉庚、莊西言、胡文虎等著名南僑企業(yè)家先后崛起。[11]102-108然而，南僑在南洋各國(guó)均屬于少數(shù)民族，且多數(shù)人認(rèn)同中國(guó)而非僑居國(guó)。因此他們?cè)趦S居地的發(fā)展直接受到殖民政府的對(duì)華政策、與原住民的關(guān)系、整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等多重因素的影響。

多數(shù)移居南洋地區(qū)的華人遠(yuǎn)渡重洋是為改善生活，并非在民族與政治上完全認(rèn)同于僑居國(guó)。比如桂籍印尼南僑沈篤夫、沈善騰兄弟。沈氏兄弟已經(jīng)扎根印尼，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展零售業(yè)多年。當(dāng)聽到新桂系政府統(tǒng)一廣西并號(hào)召華僑返鄉(xiāng)建設(shè)的消息，二人變賣全部資產(chǎn)后舉家遷回國(guó)內(nèi)。先后在梧州和賀縣創(chuàng)辦了紡織業(yè)的同春公司和運(yùn)輸業(yè)的利達(dá)公司。[12]246另一個(gè)例子是桂籍馬來(lái)南僑陳廣。陳廣在1932年組織在馬桂僑眾籌成立了明德錫礦公司，陳廣為此兩度變賣自己在馬來(lái)西亞近200英畝的橡膠園。[12]247以上兩個(gè)例子表明南僑雖已經(jīng)扎根當(dāng)?shù)?，但時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)。當(dāng)國(guó)內(nèi)環(huán)境趨于穩(wěn)定時(shí)，他們更愿意回鄉(xiāng)發(fā)展，否則沈氏兄弟不會(huì)舉家遷回廣西，陳廣也不可能輕易放棄已在馬來(lái)西亞發(fā)展多年的橡膠園。

然而，南僑對(duì)中國(guó)的認(rèn)同卻導(dǎo)致了與當(dāng)?shù)卣驮∶竦年P(guān)系日益緊張。一戰(zhàn)爆發(fā)后，民族主義思想和去殖民化運(yùn)動(dòng)傳播到南洋地區(qū)，民族獨(dú)立與排外思想開始在原住民精英中醞釀。[13]當(dāng)?shù)刂趁裾疄殪柟探y(tǒng)治，更是出臺(tái)了許多針對(duì)華人的限制政策以挑唆原住民與其關(guān)系。在泰國(guó)，早在1914年便流行一本作者化名為Asavabahu的名為《東方猶太人》的小冊(cè)子。該冊(cè)將泰僑描述為難以被同化、機(jī)會(huì)主義者、缺乏公德心、拒絕履行公民義務(wù)的異類。后來(lái)證實(shí)該書的作者就是當(dāng)時(shí)的泰皇拉瑪六世。泰國(guó)政府隨后在1918年規(guī)定凡年滿21歲的泰僑必須服兵役，華校校長(zhǎng)必須精通泰文，教材增設(shè)泰國(guó)語(yǔ)言、文化與歷史等課程來(lái)強(qiáng)行同化華人。[14]在菲律賓，美國(guó)殖民政府在1921年頒布第2972號(hào)法令又稱“西文薄記法”（Chinese Bookkeeping Act），規(guī)定在菲營(yíng)業(yè)者的賬本只能用英文、西班牙文或當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言三種記錄，否則視為違法行為。[15]南洋各國(guó)的僑社組織抗議活動(dòng)改變了少許現(xiàn)狀，但與當(dāng)?shù)卣驮∶竦年P(guān)系一直沒(méi)有得到徹底的改善。

對(duì)南僑更大的打擊來(lái)自于1929-1933年的大蕭條。南僑在當(dāng)?shù)刂饕?jīng)營(yíng)的實(shí)業(yè)領(lǐng)域是樹膠和錫礦。在1920年代，新馬地區(qū)1/3的橡膠莊園和70%左右的錫礦出口來(lái)自南僑企業(yè)。受大蕭條的影響，世界膠制品價(jià)格暴跌，許多膠園因此關(guān)閉。錫礦的主要進(jìn)口國(guó)，英國(guó)和美國(guó)的訂單也急速下降，導(dǎo)致許多僑企停業(yè)。[16]為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大量普通南僑民眾開始向中國(guó)回遷，而南洋資本家則向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。因此，尋求新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)成為了南僑響應(yīng)廣西政府號(hào)召的重要?jiǎng)恿?。正如胡文虎在?dòng)員南僑去桂投資時(shí)所表示：

華僑在南洋已有難于立足之勢(shì)……轉(zhuǎn)易方向, 效勞祖國(guó), 而著手經(jīng)營(yíng)之區(qū), 則擇其治安最良, 秩序最好, 是為全國(guó)模范之省如廣西者, 嘆知數(shù)年之后, 地利人力, 相得益彰, 貧膺之區(qū),不立變?yōu)辄S金世界?[17]94-96

南僑的民族認(rèn)同和資本從來(lái)沒(méi)有限制在僑居地。新桂系招商政策中潛在的經(jīng)濟(jì)利益固然是吸引南僑的主要驅(qū)動(dòng)力，但這種驅(qū)動(dòng)力也加深了南僑與家鄉(xiāng)的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力在特定的時(shí)空背景下也能升華南僑的鄉(xiāng)土意識(shí)向民族意識(shí)發(fā)展，當(dāng)南僑受到來(lái)自僑居地的各種壓力時(shí)，他們要求助的對(duì)象是祖國(guó)，而非僅僅是自己的家鄉(xiāng)省份。胡文虎的祖籍地便是福建而非廣西，這也從側(cè)面論證了新桂系早期政策的成功。對(duì)于新桂系華僑政策和南僑所處的環(huán)境有著同步研究的必要性。

三、雙方早期經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的成果

南僑在中原大戰(zhàn)后開始大規(guī)模向廣西投資是雙方早期經(jīng)濟(jì)成功互動(dòng)的成果。南僑最大的投資領(lǐng)域是在采礦業(yè)，較為成功的是粵籍馬僑潘海學(xué)和鄧澤如于1932年成立的賀成公司。該公司投資10萬(wàn)元，與廣西政府以六四分成的分利模式合作承包了賀縣-鐘山縣一帶的錫礦開采。第一年便收回了成本，第二年盈利額達(dá)50萬(wàn)元。[18]10-13由于賀成公司的成績(jī)斐然，加之廣西省政府的大力宣傳，很快吸引了更多僑資。規(guī)模最大的僑資礦企是粵籍馬僑譚鼎初于1935年成立的海華礦業(yè)公司，其所承包的鐘山大坑口礦區(qū)占地12000余畝。[19]17-22廣西省政府經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在1936年統(tǒng)計(jì)自1928年至1935年經(jīng)省建設(shè)廳發(fā)照開采面積300公畝以上的民間礦企有66家，其中10家是僑資企業(yè)。[19]3-6

南僑的另一項(xiàng)投資重點(diǎn)是墾殖業(yè)。南僑投資建立的農(nóng)牧場(chǎng)遍及柳州、桂平、貴縣以及龍州等地。成立于1932年的柳州華僑僑墾殖茂森園有限公司和柳城華僑墾殖廣林園有限公司，到1935年兩家公司已經(jīng)種植了油桐樹20萬(wàn)株，呈穩(wěn)固發(fā)展的態(tài)勢(shì)。采礦業(yè)由于抗戰(zhàn)爆發(fā)后日軍封鎖東南沿海導(dǎo)致出口大受影響，上述兩家公司反而未受到多少波及。1938年，兩家公司合并為廣林園茂森園有限公司，繼續(xù)種植油桐樹，至1942年，墾殖面積達(dá)38240畝。[20]此外，南僑投資對(duì)火柴、肥皂、電池與金融業(yè)都有涉及。

雖然南僑的主要投資比較單調(diào)地集中在采礦與墾殖領(lǐng)域，但也帶動(dòng)了周邊地區(qū)不同程度的發(fā)展。首先，廣西農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量增加。隨著礦區(qū)數(shù)量的不斷增多，對(duì)礦工的需求也逐漸加大，許多礦區(qū)周邊的農(nóng)民轉(zhuǎn)型成了礦工。僅賀縣與鐘山縣一帶在1930年代的礦工數(shù)量就激增到了近7萬(wàn)人，這其中相當(dāng)一部分是受雇于僑資礦場(chǎng)。其次，需要較高機(jī)械化程度的采礦業(yè)促進(jìn)了周邊地區(qū)的技術(shù)發(fā)展。賀成公司帶來(lái)了采購(gòu)自英國(guó)的160匹馬力汽油機(jī)和100匹馬力燃煤機(jī)，并從南洋雇傭了許多有經(jīng)驗(yàn)的礦工以指導(dǎo)本地新工運(yùn)用現(xiàn)代化的機(jī)器采礦，成為廣西地區(qū)較早運(yùn)用風(fēng)鉆和砂泵等現(xiàn)代器材代替土法采礦的公司之一。賀成公司的高效率迅速影響了周圍其他的公司，先后有33家周邊礦區(qū)開始引進(jìn)新型設(shè)備。賀鐘一帶的錫礦開采總量由1932年的242噸增長(zhǎng)至1938年的3523噸。最后，礦區(qū)周邊地區(qū)的其他領(lǐng)域得到了發(fā)展。采礦設(shè)備需要定期維護(hù)與翻修，因此賀縣地區(qū)先后成了西興和機(jī)械廠和大成機(jī)械廠，為當(dāng)?shù)馗鞯V區(qū)提供機(jī)器替換件和維修。由于大量機(jī)器運(yùn)作需要足夠的電力，賀縣八步地區(qū)還成立了八步電力分廠，以提供礦區(qū)的運(yùn)作和礦工的生活用電。此外，為方便礦工子女就學(xué)，八步附近先后于1935年和1939年建立了礦區(qū)小學(xué)、中學(xué)各一所。[19]12-20礦區(qū)的位置多在城鄉(xiāng)地區(qū)，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為落后，因采礦業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。

新桂系在30年代吸引大批南僑投資得益于早期成功的招商政策。如前文所述，新桂系在執(zhí)政初期便已經(jīng)考慮到了南僑的力量。雖然陳嘉庚在一開始并不看好新桂系的宣傳前景，他認(rèn)為桂籍南僑無(wú)論在數(shù)量還是財(cái)富能力上都遠(yuǎn)不及閩粵籍南僑，且自清末以來(lái)華僑回國(guó)投資的企業(yè)多因社會(huì)動(dòng)亂而被迫停業(yè)。[21]145新桂系政府首先強(qiáng)化了社會(huì)治安，為外界的投資提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。而后在對(duì)外宣傳工作中將家鄉(xiāng)建設(shè)與全國(guó)建設(shè)相結(jié)合，激發(fā)非桂籍南僑對(duì)整個(gè)中國(guó)的民族情緒。上述介紹來(lái)桂投資的南僑沒(méi)有一個(gè)是桂籍，但他們都為廣西的建設(shè)出資出力。正如美國(guó)學(xué)者Engene·W·Levich（尤金·W·列維奇）認(rèn)為，新桂系政權(quán)取得省內(nèi)建設(shè)成就的其中一個(gè)因素是成功地將“建設(shè)廣西，復(fù)興中國(guó)”的口號(hào)推向全國(guó)，從而吸引到了非桂籍的國(guó)內(nèi)人才。[22]87南僑大規(guī)模的響應(yīng)證明了新桂系同樣將這一口號(hào)推廣到南洋地區(qū)，使廣西在1920-30年代成為鏈接中國(guó)與南僑情感與資本網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)結(jié)點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

新桂系集團(tuán)成立初期與南洋華僑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的成果是廣西通過(guò)對(duì)外開放發(fā)展建設(shè)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。新桂系很早就意識(shí)到了海外華僑資源與國(guó)內(nèi)資源同樣重要，制定了符合廣西實(shí)際情況與考慮到南僑投資習(xí)慣的招商政策。雙方的關(guān)系也自此變得越來(lái)越緊密，共同面對(duì)了隨后的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。新桂系招商政策的最大特點(diǎn)是吸引到了大批非桂籍南僑的參與，使他們意識(shí)到投資廣西是貢獻(xiàn)全國(guó)性建設(shè)的一部分。從這一角度而言，探討新桂系與南僑早期的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)比對(duì)閩粵兩省同題材的相關(guān)研究更為重要。因?yàn)樾鹿鹣惦y以像閩粵二省那樣運(yùn)用鄉(xiāng)土意識(shí)，只得以民族意識(shí)動(dòng)員非桂籍南僑，這樣也進(jìn)一步加深了參與投資者對(duì)中國(guó)的整體的民族認(rèn)同。此外，雙方合作使新桂系解決了因資源缺乏而導(dǎo)致的發(fā)展瓶頸，使南僑度過(guò)了在僑居地面臨的種種困難。當(dāng)前廣西正在“一帶一路”合作倡議下與東南亞國(guó)家深化著經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，新桂系早期的歷史經(jīng)驗(yàn)證明了廣西不但擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也有著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，若能成功地借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)必定可使廣西乃至全國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中獲得更廣泛的發(fā)展。