李偉娟

（黃河水利職業(yè)技術學院，河南 開封 475004）

0 引言

我國高職院校的基層教學組織主要包括教研室、課程組和實訓中心等機構［1］。 2016 年10 月18日，河南省教育廳發(fā)布了《關于進一步加強高等學校基層教學組織建設 提高教學水平的指導意見》，文件強調，“基層教學組織是高等學校立德樹人、 開展教研活動、推進教學改革、落實教學任務、促進教師教學發(fā)展的基本教學單位，是落實教學工作、聯系教師與學生的‘最后一公里’，其管理、建設水平直接關系到教學水平及人才培養(yǎng)質量”［2］。 如何加強基層教學組織建設， 已成為當前高職院校亟待解決的重要問題。

1 加強高職院校基層教學組織建設的意義

加強基層教學組織建設是辦好高職院校、 提升高職教育影響力的重要基礎， 也是提高高職院校教學質量的主旋律， 在高職教育發(fā)展中有其不可替代的地位和積極作用。

1.1 提升人才培養(yǎng)質量

基層教學組織是高職院校的基層教學管理實體，是保障高職院校教育教學質量的重要基石，是教學研究的主要組織形式， 在高職院校教育教學工作中起著重要作用。目前，我國高職院校的發(fā)展態(tài)勢已由規(guī)模擴張轉向內涵建設，“質量問題”取代“規(guī)模問題”，體現高職院校內涵建設的課程建設、教學資源建設和專業(yè)建設顯得尤為重要。要實現課程的優(yōu)化、教學資源的豐富和專業(yè)的優(yōu)質， 就必須加強基層教學組織建設， 加強基層教學組織建設能夠凝聚師資力量，提升教學質量，進而提高人才培養(yǎng)質量［3］。

1.2 促進教師專業(yè)成長

教師是基層教學組織的核心， 是基層教學組織改革創(chuàng)新的完成人。 加強對教師專業(yè)知識和教學能力的培訓，促進教師專業(yè)發(fā)展，激發(fā)教師教學的積極性和熱情，引導教師積極參與教學研究，能夠實現教師科研能力和教學能力的穩(wěn)步增長， 從而打造一支專業(yè)化教學師資隊伍，進一步提高教育教學質量［4］。加強高職院?；鶎咏虒W組織建設， 可以加強教師專業(yè)能力培訓，促進教師專業(yè)成長，從而建設優(yōu)秀的師資隊伍。

1.3 優(yōu)化教學管理水平

教學是高職院校的中心工作， 教學管理是高職院校管理工作的重心。 高職院校教學管理的目標是保證教學工作的順利實施，監(jiān)控教學質量，引導教師開展教學研究、教學改革，不斷提高教學質量和教學水平。 高職院?；鶎咏虒W組織在實現這一目標的過程中起著舉足輕重的作用， 其管理水平的高低直接影響高職院校的整體教學管理水平。因此，加強基層教學組織建設可以提高高職院校的教學管理水平。

2 高職院?；鶎咏虒W組織建設中存在的問題

隨著高職院校的不斷擴招，青年教師數量和在校生數量不斷增加， 基層教學組織制度建設不健全、教學科研相脫離、青年教師培養(yǎng)滯后等問題日益突顯。

2.1 制度建設不健全

高職院?；鶎咏虒W組織制度建設尚不健全，存在諸多問題。 比如，缺少考核、激勵制度，干多干少一個樣， 導致基層教學組織負責人及成員工作積極性不高。 再比如，針對教師考核、評優(yōu)評先、職稱晉升等問題，現有的管理制度中對科研方面早有了明確、具體的量化指標要求，對教學方面則還沒有具體的量化指標，教師只需完成教學工作量即可。 這樣就導致教師偏重論文的發(fā)表、教材的編寫以及課題的立項等方面的工作，對教學質量和教學改革則是被動應付［5］。

2.2 教學、科研相脫離

目前，我國高職院校的主要功能為教學、科研和社會服務。 高職院校的教學與科研和社會服務工作應該是相互促進的，只有多多參與科研和社會服務，才能跟上專業(yè)發(fā)展的腳步， 了解所授課程的發(fā)展前沿，才能更好地促進教學、服務社會［6］。然而，很多高職院校的教研室職能卻僅局限于傳統(tǒng)教學工作，只負責教學工作，如排課、組織教學活動等，幾乎不組織科學研究、學術討論等活動，更不組織教師參與社會服務， 授課教師如想參加這些工作和活動，只能通過其他渠道［7］。這就導致許多教師從事的科研、社會服務與教學工作的聯系不緊密，甚至不相關。

2.3 青年教師培養(yǎng)滯后

當前我國高職院校引進的教師多為碩士、博士。新進教師學歷雖高，但普遍缺乏一線的教學經驗，在教學手段、教學方法靈活運用方面略顯薄弱。高職院校注重對學生動手能力的培養(yǎng)， 而新進教師在這方面明顯表現出不足。 雖然很多高職院校每年都會對新進教師進行集中培訓， 但并未根據不同專業(yè)的特點對教師進行個性化培訓， 大部分基層教學組織也未能落實針對青年教師的培養(yǎng)工作［8］。另外，青年教師培養(yǎng)機制也不完善，有待進一步加強。

3 加強基層教學組織建設的措施

針對上述問題，2017 年開始， 黃河水利職業(yè)技術學院（以下簡稱“黃河水院”）在基層教學組織建設方面進行了探索與實踐，著重從完善制度、強化教研活動、加強青年教師培養(yǎng)等方面，加強基層教學組織的建設工作。

3.1 完善管理制度

高職院校應制訂并完善基層教學組織管理制度、基層教學組織負責人考核制度、師資培訓制度等校內規(guī)章制度，建立健全激勵機制，明確各方職責。加強對基層教學組織負責人工作的量化考核，將考核結果與評優(yōu)評先、晉職晉級等直接掛鉤，從而對負責人形成激勵作用，切實解決“干多干少、干好干壞一個樣”的問題。另外，學校還應制訂各種政策，保證對基層教學組織的經費投入，加大對教研活動的資助力度［5］。

黃河水院制訂了《基層教學組織設置及管理辦法（試行）》，對基層教學組織的設立條件、設立流程、工作職責、工作任務、運行管理與考核等方面作出了明確規(guī)定。文件還提出，要將考核結果納入學?？冃Э己梭w系，對于考核優(yōu)秀的基層教學組織，學校將給予相應獎勵，并在經費投入、教改立項、教學評獎等方面優(yōu)先支持。

黃河水院制訂了《基層教學組織建設及教研活動指導意見》， 規(guī)定對基層教學組織實行目標管理，依托目標任務管理平臺進行管理。每年年初，基層教學組織制訂工作目標；當年年末，學校對照工作目標對基層教學組織實施年度考核， 并將考核結果納入學校績效考核體系。年度考核結果分為三個等級，即優(yōu)秀、合格和不合格，其中優(yōu)秀等級的比例不超過基層教學組織總數的20%，年度考核為優(yōu)秀的基層教學組織， 還可以被推薦參加“省級優(yōu)秀基層教學組織”的評比。學校依據年度考核結果對基層教學組織教學津貼和運行經費等實施柔性管理， 并配套實施相關激勵政策。教學津貼的發(fā)放原則為，考核結果為不合格的基層教學組織不予發(fā)放， 考核結果為合格的基層教學組織正常發(fā)放， 考核結果為優(yōu)秀的基層教學組織按照2 倍發(fā)放。運行經費的發(fā)放原則為，考核不合格的按照0.5 倍發(fā)放，考核合格的正常發(fā)放，考核優(yōu)秀的按照2 倍發(fā)放。 考核制度對基層教學組織建設可以起到非常好的激勵、促進作用［9］。 同時，學校還組織召開優(yōu)秀基層教學組織和不合格基層教學組織工作交流研討會， 商討加強基層教學組織建設的有效路徑，交流經驗，汲取教訓，協商研討，解決問題，進一步推進學?；鶎咏虒W組織建設工作。

根據文件精神，二級學院（系部）等教學機構應根據學校的《基層教學組織設置及管理辦法（試行）》《基層教學組織建設及教研活動指導意見》， 進一步細化制訂二級學院（系部）的基層教學組織管理制度，使二級學院（系部）基層教學組織建設有規(guī)可依、有章可循， 使各項工作在制度的框架下規(guī)范有序地開展。

3.2 強化教研活動

二級學院（系部）的基層教學組織應定期開展教學研討活動（包括網上互動），針對教學過程中遇到的問題組織交流研討， 重點討論課程設置、 課程標準、人才培養(yǎng)方案、教學內容、教學方法等。定期組織教師參加國內外的學術交流活動， 讓教師及時了解高職教育教學改革的新方向、新方法，引導教師積極參與教學研究活動，以教學促教研，以教研促教學，不斷增強教師的教學能力和科研能力［10］。

黃河水院制訂的《基層教學組織建設及教研活動指導意見》要求，基層教學組織的教研活動時間每周不少于2 小時， 組織次數不少于學期教學總周數的四分之三。 學校及各二級學院（系部）原則上不得占用教研活動時間召開會議或組織集體活動， 用制度保障基層教學組織教研活動的順利開展。

但是在實踐中也出現一些問題， 如， 二級學院（系部）的基層教研活動僅局限于內部的“封閉式”活動，與外界其他基層教學組織聯合開展“開放式”的教研活動較少，造成教師思路比較閉塞，缺乏學術活力、教學活力和團隊優(yōu)勢；缺乏跨學科、交叉學科合作能力。 據此，筆者認為，各二級學院（系部）基層教學組織應與本校其他二級學院（系部）的基層教學組織、外校相同專業(yè)教研室聯合開展教研活動，以進一步增強基層教學組織的教學、科研活力。

3.3 加強青年教師培養(yǎng)

青年教師是基層教學組織的新生力量，對教育教學工作具有舉足輕重的作用。 二級學院（系部）基層教學組織應安排老教師隨堂聽課并對青年教師進行“傳、幫、帶”，發(fā)揮老教師的引領示范作用。 另外，二級學院（系部） 基層教學組織還要為青年教師提供更多的國內、國外教育培訓機會，以提高青年教師的思想政治水平和業(yè)務能力，提升青年教師的教學、科研能力。

高職院?？梢圆扇　罢堖M來、走出去”等形式，邀請教學名師到校開展專題講座、交流座談等活動，幫助、促進青年教師不斷提高教學水平［8］。

黃河水院《基層教學組織設置及管理辦法（試行）》明確要求，要嚴把新教師“開課關”，對青年教師實施教學指導，推進教學工作的“傳、幫、帶”；要加強教學梯隊建設，制訂教師培養(yǎng)計劃，有計劃地開展教師培訓。 這種做法有效加強了對青年教師的培養(yǎng)。

高職院?？梢远ㄆ诮M織開展青年教師教學競賽活動，對成績突出的青年教師給予獎勵，以激發(fā)青年教師從事教學工作的活力。 為青年教師搭建學習交流平臺，不斷提高青年教師的教學質量和業(yè)務水平，增強其對教育事業(yè)的熱愛和重視［11］。 黃河水院每年組織開展校級教師教學能力大賽， 并擇優(yōu)推薦青年教師參加河南省職業(yè)院校教師技能大賽、 職業(yè)院校教學能力比賽等， 不斷提升教師的信息化素養(yǎng)和教學能力。

另外，二級學院（系部）的基層教學組織還應當對青年教師進行個性化培訓， 要根據專業(yè)需求制訂青年教師的培養(yǎng)制度、 培養(yǎng)方案等， 完善二級學院（系部）青年教師培養(yǎng)體系，加強對青年教師的培養(yǎng)，幫助青年教師設計個性化專業(yè)成長路徑。 實施導師制，建立導師制下青年教師培養(yǎng)制度體系，安排本專業(yè)有經驗的副高級以上教師“傳、幫、帶”，“一對一”地幫助青年教師提高專業(yè)綜合能力， 對青年教師進行個性化的業(yè)務指導， 從而保證指導的內容和形式更加具有針對性， 直至該青年教師具備講師任職資格。 在此期間， 青年教師所在教學部門應組織公開課、青年教師教學能力大賽、座談會等活動，提高并檢驗青年教師的教學能力水平［12］。 實踐能力差是青年教師存在的共性問題，在青年教師的培養(yǎng)過程中，導師應指導理工科專業(yè)的青年教師提高工程實踐能力，指導文科專業(yè)的青年教師提高社會實踐能力，鼓勵青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉， 鼓勵青年教師利用校企實踐基地，進入企業(yè)一線，結合工程和社會實際，開展教學、科研工作［13］。

3.4 強化師德師風、“課程思政”教育

各二級學院（系部）基層教學組織要加強“課程思政”和“專業(yè)思政”等方面的改革研究，探索有效方法，并努力實踐。 要轉變教學觀念，強化教學意識和師德師風教育，從而加強基層教學組織建設。 例如，定期召開師德師風建設、“課程思政” 教學改革工作交流會，通過教師“課程思政”教學改革經驗交流，共同探索協同育人的“課程思政”教學育人模式，加強師德師風建設，堅持立德樹人育人目標，努力為社會培育德智體美勞全面發(fā)展的人才。 在平時的教育教學中，要認真學習、深刻認識高職院校意識形態(tài)的前沿性工作，推進思想政治教育與專業(yè)知識教育“同頻共振”，將思政教育與教學有效融合起來，用知識體系“教”、價值體系“育”、創(chuàng)新體系“做”，引導學生站穩(wěn)政治立場，勇于挑起責任重擔，做到為人有責、為人盡責、為人負責，以“潤物無聲”的方式向學生傳遞正確的價值觀、理想信念和家國情懷。

二級學院（系部）基層教學組織要大力提升教師隊伍的思想政治素質，全面加強師德師風建設，深入推進“教師思政”工作，強化教師教書育人的使命意識，以德立身、以德立學、以德施教。

4 結語

綜上所述，對高職院校而言，加強基層教學組織建設是時代發(fā)展的必然要求，也是提高教學質量的基本路徑和重要抓手。 高職院校應通過完善制度、強化教研活動、加強青年教師培養(yǎng)等有效措施， 持續(xù)加強基層教學組織建設。