余夕帆

麻城福白菊地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

余夕帆

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 生物與制藥工程學(xué)院，湖北 黃岡 438002）

福白菊是麻城市國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，同時(shí)也是該市地標(biāo)優(yōu)品工程主打產(chǎn)品。本文通過(guò)分析福白菊地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在包裝不夠新穎、品牌不夠響亮、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不夠力度、合作組織不夠健全等現(xiàn)象，提出若干對(duì)策：即堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、按照產(chǎn)業(yè)化的要求堅(jiān)持規(guī)范化生產(chǎn)；積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升品牌影響力；加大科技支撐，加強(qiáng)規(guī)范化種植加工；大力拓展福白菊銷(xiāo)售市場(chǎng)；改進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式，充分利用政策支持，不斷促進(jìn)福白菊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

麻城福白菊；地標(biāo)優(yōu)品；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；現(xiàn)狀與對(duì)策

菊花是我國(guó)傳統(tǒng)的十大名花之一，也是花中“四君子”之一?！渡褶r(nóng)本草經(jīng)》將菊花列為上品。福白菊主產(chǎn)區(qū)為麻城市福田河鎮(zhèn)，據(jù)《麻城縣志》記載，麻城福白菊因味甜甘美，又稱(chēng)甘菊，北宋時(shí)就有種植。從觀賞到引種到大田規(guī)?；N植，至今已有千年的種植歷史。歷代名人對(duì)其推崇備至，一代文豪蘇軾曾評(píng)價(jià)其“啜有余味，芳馥逾秋蘭，神明動(dòng)豪爽，毛發(fā)皆肅然……浩然養(yǎng)恬漠，庶足延頹年?！泵鞔M(jìn)步思想家李贄、明朝山西總督梅國(guó)楨、被康熙皇帝譽(yù)為“廉官第一”的于成龍等都對(duì)麻城福白菊贊譽(yù)有加。 近年來(lái)，麻城福白菊以其優(yōu)異的品質(zhì)，深受業(yè)界好評(píng)，先后被評(píng)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中歐地理標(biāo)志協(xié)定首批保護(hù)產(chǎn)品。

一、品質(zhì)特征及與地域的聯(lián)系

（一）品質(zhì)特征

麻城福白菊具有“朵大肥厚、花瓣玉白、花蕊深黃，湯液清澈、金黃帶綠，氣清香,味甘醇美”等品質(zhì)特征[1]，含有揮發(fā)油、黃酮、綠原酸、菊甙、膽堿、氨基酸、維生素和豐富礦質(zhì)元素等多種營(yíng)養(yǎng)成分，具有清心明目等功效。根據(jù)湖北中醫(yī)藥大學(xué)的檢測(cè)，麻城福白菊總黃酮含量為6.17％~8.19％，綠原酸含量為 0.185％~0.352％[2]，相對(duì)于其他幾種白菊，具有較高的保健作用。而富硒有機(jī)菊花是在傳統(tǒng)菊花的藥用價(jià)值基礎(chǔ)上，增添了防癌、抗癌保健功能，為藥食兼用型中藥材。

（二）與地域的聯(lián)系

麻城福白菊的主產(chǎn)區(qū)為麻城市福田河鎮(zhèn)，該處位于北緯31°20′~31°40′，東經(jīng)114°45′~115°20′，該地土壤具有典型的南北過(guò)渡的黃棕壤特征，土層深厚，保墑性好。土壤有機(jī)質(zhì)含量為1.5%，堿解氮8.2×10-5mol/L ，有機(jī)磷1.19×10-5mol/L，有效鉀1.65×10-4mol/L；PH值為6.0～7.5之間，為菊花的生長(zhǎng)發(fā)育提供良好的土壤環(huán)境。同時(shí)，麻城地區(qū)氣候介于亞熱帶溫帶氣候之間，為大陸濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，年平均氣溫13℃~16℃，年平均日照在1634~2249h之間[3]，年平均降水量在1112.2mm~1688.7mm，全年無(wú)霜期237天，氣候環(huán)境非常適宜菊花的生長(zhǎng)發(fā)育。

二、麻城福白菊地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

2014年04月08日，原國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)“麻城福白菊”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。2008年7月，麻城福白菊被原農(nóng)業(yè)部登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，是全國(guó)首批登記保護(hù)的28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志之一。2017年，歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站公示了中國(guó)和歐盟互換認(rèn)證的100個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，麻城福白菊被成功納入清單。2020年，全國(guó)僅有七個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品被列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目，湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦的“麻城福白菊”項(xiàng)目成功入選。由此可見(jiàn)，麻城福白菊現(xiàn)有三個(gè)地理標(biāo)志證書(shū)。具體情況如下：

第一，2008年7月1日，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1054號(hào)公告，對(duì)包括麻城福白菊在內(nèi)的28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)，是全國(guó)首批登記保護(hù)的28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志之一。保護(hù)登記證號(hào)為：AGI00017，質(zhì)量控制規(guī)范編號(hào)AGI2008–04–00017，申請(qǐng)人：麻城市福白菊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。地理標(biāo)志保護(hù)范圍為：湖北省麻城市北部山區(qū)，其中主產(chǎn)區(qū)為福田河鎮(zhèn)，周邊黃土崗鎮(zhèn)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零星種植區(qū)。東經(jīng)114°45′～115°20′，北緯31°20～31°40′[4]。

第二，2013年8月2日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布第108號(hào)公告，《質(zhì)檢總局關(guān)于受理紅花峪桑葚等產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告》,麻城福白菊獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

第三， 2007年9月3日，麻城市福白菊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向原原國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)“麻城福白菊”商標(biāo)。2009年12月14日總局受理注冊(cè)，發(fā)布公告，注冊(cè)號(hào)：6256443，注冊(cè)公告期號(hào)：1195，專(zhuān)用權(quán)期限：2009年12月14日至2019年12月13日。

三、福白菊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“麻城福白菊”產(chǎn)業(yè)涉及人口30余萬(wàn)人。全市2018年種植菊花達(dá)8萬(wàn)畝，總產(chǎn)6000噸，約占全國(guó)1/3以上，系列產(chǎn)值10億元。全市擁有10多家菊花生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，除銷(xiāo)售干花產(chǎn)品外，還生產(chǎn)加工了菊花酒、菊花露、菊花保健品等40多個(gè)菊花衍生系列產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，一大批菊農(nóng)在種植菊花和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中增收致富。隨著福白菊的品牌不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)規(guī)模也越來(lái)越大。

（二）產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景

麻城是福白菊的主產(chǎn)區(qū)，其獨(dú)特的地理環(huán)境決定了福白菊不僅具有豐富的營(yíng)養(yǎng)，還具有很高的藥用保健作用。通過(guò)近幾年的宣傳開(kāi)發(fā)，菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，品牌影響力日益增強(qiáng)，市場(chǎng)行情也不斷看好。產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格高漲。

1.品牌效益突出

“麻城福白菊”，先后獲得多個(gè)國(guó)家級(jí)認(rèn)證，被認(rèn)定為“國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”、“湖北省著名商標(biāo)”、“湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”等，品牌價(jià)值達(dá)到2.52億元[5]。福白菊 “鉬”元素含量高達(dá)2.2mg/kg，對(duì)視力具有較好的保護(hù)作用，湖北鳳凰白云山藥業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的“明鉬菊”系列產(chǎn)品， 市場(chǎng)銷(xiāo)售異?；鸨?。

2.品質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯

2019年，湖北省公布了道地藥材優(yōu)勢(shì)品種，麻城福白菊名列其中。麻城菊花顏色較好，炮制工藝規(guī)范，烘干時(shí)不使用硫熏，不加面粉，質(zhì)量上乘，在業(yè)界口碑較好。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷延伸，麻城福白菊可以利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，面向全球加大國(guó)際貿(mào)易，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)效益顯著

福白菊種植具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，據(jù)調(diào)查，福田河鎮(zhèn)菊花畝產(chǎn)量一般在150 kg~250kg，市場(chǎng)價(jià)格一般在40元/kg左右，畝產(chǎn)值在6000元~10000元，畝純收入3200元~7200元。與其它農(nóng)作物相比，具有較高的效益，農(nóng)戶種植的積極性也提高了，同樣會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也可以帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)戶種植福白菊，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

4.政策支持有力

為全面提升麻城福白菊文化品位，擴(kuò)大麻城福白菊知名度，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，麻城市委市政府高度重視和支持福白菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了市菊花產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；配套土地、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施扶持；還設(shè)立了菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)菊花生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、示范合作社、專(zhuān)業(yè)村和種植大戶實(shí)行直接的獎(jiǎng)補(bǔ)；支持鼓勵(lì)市內(nèi)所有菊花企業(yè)走出去，積極參與國(guó)內(nèi)、外的各種“農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)對(duì)接、茶葉博覽會(huì)、中藥材交易會(huì)和貿(mào)易投資洽談會(huì)”。近年來(lái)，麻城市政府將菊花產(chǎn)業(yè)列入精準(zhǔn)扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，每年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金，支持和幫助菊花種植及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，麻城市人民政府出臺(tái)了《麻城市地標(biāo)優(yōu)品工程實(shí)施方案》，將麻城菊花列為主打產(chǎn)品，積極推進(jìn)麻城菊花進(jìn)《藥典》，并通過(guò)多項(xiàng)政策支持，進(jìn)一步推動(dòng)了麻城菊花的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，福白菊也將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.生產(chǎn)加工技術(shù)方面。產(chǎn)品包裝不新穎，初級(jí)產(chǎn)品的保質(zhì)期短。

2.銷(xiāo)售市場(chǎng)方面。品牌不夠響亮銷(xiāo)售渠道有待拓寬。由于歷史原因，從全國(guó)來(lái)看，杭白菊的知名度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于福白菊，其銷(xiāo)售渠道也更為廣泛。麻城福白菊起步較晚，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)知名度，特別是國(guó)外市場(chǎng)知名度方面，還有待進(jìn)一步提升，銷(xiāo)售渠道也有待進(jìn)一步拓寬。

3.經(jīng)濟(jì)政策方面。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不大，資金受到嚴(yán)重制約，以至于企業(yè)規(guī)模不大，收購(gòu)量受到限制，價(jià)格受制于人，最終導(dǎo)致種植量和種植面積受到限制。

4.合作組織亟待建立。多數(shù)農(nóng)民還是一家一戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，組織化程度低，缺少市場(chǎng)引導(dǎo)，技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)。特別是目前很多農(nóng)民外出打工，在家種植菊花的大多是體弱者，技術(shù)力量薄弱，生產(chǎn)水平低，專(zhuān)業(yè)合作組織不健全，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1．堅(jiān)持規(guī)范化生產(chǎn)

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一布局、規(guī)模化發(fā)展、科學(xué)化種植是實(shí)現(xiàn)福白菊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。在具體工作中要按照優(yōu)種繁殖、擴(kuò)大規(guī)模、增進(jìn)效益的要求，盡快迅速擴(kuò)大菊花種植規(guī)模。在發(fā)展規(guī)模的同時(shí)注重引導(dǎo)農(nóng)戶按照科學(xué)規(guī)范化的田間管理操作流程，參照低毒低殘留農(nóng)藥使用、輪作、土肥等綜合防治方法，采用GPA菊花采收、加工管理等方式進(jìn)行種植和操作，確保能夠大規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麻城福白菊。

2．實(shí)施品牌戰(zhàn)略

2011年3月，國(guó)家工商總局正式將麻城福白菊核準(zhǔn)為“中國(guó)地理標(biāo)志”證明商標(biāo)，當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)、企業(yè)也制訂了《麻城“福白菊”證明商標(biāo)使用規(guī)則》。2019年5月，福白菊被湖北省政府辦公廳列為道地藥材優(yōu)勢(shì)品種，品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)和農(nóng)戶等都要承擔(dān)起宣傳和保護(hù)“麻城福白菊”品牌的使命；在大力宣傳麻城福白菊“的同時(shí)，也要注重保護(hù)”麻城福白菊“商標(biāo)，在品質(zhì)上信譽(yù)上打響品牌。

3．加大科技支撐

加強(qiáng)與高等院校及研究所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，吸引高等院校、科研院所、大型企業(yè)來(lái)我市建立科研基地，中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地；把優(yōu)良的菊花品種、GAP種植、清潔無(wú)害化加工等引入麻城；還要加大福白菊新品種引進(jìn)，對(duì)本地現(xiàn)有菊花品種的篩選，不斷推廣新品種、新技術(shù)，建立GAP種植示范和技術(shù)儲(chǔ)備。

4．大力拓展福白菊銷(xiāo)售市場(chǎng)

實(shí)行企業(yè)化管理、系列化加工，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)、包裝、貯藏、加工”一體化的企業(yè)管理模式，大力拓展麻城“福白菊”銷(xiāo)售市場(chǎng)。進(jìn)一步完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。在穩(wěn)定浙江和廣東市場(chǎng)的同時(shí)，積極組織人力搶占市場(chǎng)。通過(guò)提高麻城“福白菊”質(zhì)量，改進(jìn)包裝等多種辦法，努力拓展國(guó)際市場(chǎng)信息。另外，還可以開(kāi)發(fā)菊花苗蔬菜、組織“住農(nóng)戶、采菊花”等旅游形式開(kāi)拓新的消費(fèi)市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)。

5．改進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式

改變單一的產(chǎn)業(yè)組織形式，采取“企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的運(yùn)行模式。為了提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)內(nèi)部約束功能，保護(hù)農(nóng)民利益，可以將種植農(nóng)戶都發(fā)展成為協(xié)會(huì)成員，同時(shí)建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)要為企業(yè)和農(nóng)戶提供生產(chǎn)、加工等急需的資金，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，借鑒小額信貸“五戶聯(lián)?！鞭k法讓會(huì)員相互監(jiān)督，確保農(nóng)戶享受協(xié)會(huì)和企業(yè)提供的各項(xiàng)服務(wù)和優(yōu)惠，并建立菊花收購(gòu)價(jià)格協(xié)商制度。同時(shí)，還要通過(guò)協(xié)商調(diào)節(jié)好企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益，在企業(yè)和農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的種植和收購(gòu)渠道，在企業(yè)與市場(chǎng)之間實(shí)行對(duì)接，保持通暢，使“麻城福白菊”產(chǎn)業(yè)鏈條得以順利延伸，確保其健康發(fā)展。

6．充分利用政策支持

在深入實(shí)施地標(biāo)優(yōu)品工程的基礎(chǔ)上，政府要加大財(cái)政扶持力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)有意來(lái)麻城投資的客商在土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政扶持、收費(fèi)等項(xiàng)目上提供便利和優(yōu)惠，并加以獎(jiǎng)勵(lì)。還要建立投入保障機(jī)制，市財(cái)政每年拿出部分資金，對(duì)菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持。引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植、尋找市場(chǎng)、搜集信息，避免農(nóng)戶種植的盲目性：為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶種植、整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，包括資金投入、用地審批、工商登記、征用土地、物(農(nóng))資供應(yīng)、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、出口自主權(quán)、人才培養(yǎng)和聘用等制定切實(shí)有效的政策措施[6]，實(shí)行必要的政策性傾斜和扶持。

[1]黃格,湯可楨,楊靜雯,鄧?yán)i,張宇清.湖北省道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].湖北中醫(yī)雜志,2019,41(1):62-66.

[2]付興春.SWOT模型下麻城福白菊產(chǎn)業(yè) 發(fā)展分析及對(duì)策研究[J].綠色科技,2013(5):259-261.

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[6]楊少梅.河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2003.

F269.27

A

1672-1047（2020）06-0114-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2020.06.31

2020-11-02

余夕帆，男，安徽岳西人，講師。研究方向：中藥材生產(chǎn)加工，農(nóng)產(chǎn)品。

[責(zé)任編輯：王銀林]