張 帆

(河北大學(xué) 歷史學(xué)院，河北 保定 071002)

榮慶，字華卿，鄂卓爾氏，號(hào)實(shí)夫。蒙古正黃旗人，生于咸豐九年(1840)，死于民國(guó)六年(1917)，晚清重臣之一。榮慶幼年時(shí)期家境日趨困難，景況蕭條，但其天資聰穎，成績(jī)名列前茅，于光緒九年(1883)會(huì)試中式。光緒十二年(1886)，榮慶進(jìn)入翰林院，后累遷侍讀學(xué)士、鴻臚寺卿、通政司副使，他的仕途逐漸通達(dá)，并且在這一時(shí)期與山東巡撫袁世凱交好。八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)打響后迫使兩宮西逃，于次年簽訂《辛丑條約》，奕劻負(fù)責(zé)北京善后相關(guān)事宜，榮慶成為奕劻的得力助手。兩宮回京后榮慶提調(diào)政務(wù)處，為其后期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。光緒二十八年(1902)，榮慶授為刑部尚書，因清末新政而創(chuàng)立京師大學(xué)堂后管理學(xué)部事宜。后又調(diào)為禮部尚書、戶部尚書，光緒三十一年(1905)參與預(yù)備立憲事宜。光緒三十四年(1908)，光緒、慈禧相繼逝世，榮慶充隨入地宮大臣。辛亥革命后，清朝滅亡，榮慶遠(yuǎn)離混亂的北京政局以遺老的身份居于天津。

一、榮慶與清末“新學(xué)”

由于義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的興起，加之西方列強(qiáng)加快侵略步伐，清廷頑固派一改之前對(duì)變法的態(tài)度，認(rèn)識(shí)到變法的重要性。在光緒二十七年(1901)發(fā)布上諭，統(tǒng)治階層希望通過變法改變局面，同時(shí)成立以奕劻為首的督辦政務(wù)處，作為新政的辦事機(jī)構(gòu)。而新政極為重視教育問題，“廢科舉，重新學(xué)”成為此次教育改革的重點(diǎn)，學(xué)務(wù)成為新政首要任務(wù)。

(一)推行《奏定學(xué)堂章程》

推動(dòng)教育變革、發(fā)展勢(shì)必制定學(xué)制來對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行規(guī)范。早在1902年，張百熙向朝廷呈上《欽定學(xué)堂章程》，又稱之為“壬寅學(xué)制”。它主要包含綱領(lǐng)、功課、學(xué)生入學(xué)等方面。此為晚清在新思潮沖擊下的較之完善的學(xué)制，是近代中國(guó)首個(gè)學(xué)制，但仍存在某些局限。例如，在學(xué)制中并沒有提及到女子教育相關(guān)內(nèi)容，說明“壬寅學(xué)制”還存在封建殘余觀念，頑固派對(duì)“壬寅學(xué)制”也是有些不滿的?！稓J定學(xué)堂章程》中高等學(xué)堂課程中規(guī)定“無論其政科、藝科均為倫理第一，而倫理課程包括外國(guó)名人言行”。而《奏定學(xué)堂章程》在其高等學(xué)堂課程中規(guī)定記載是“人倫道德是指講宋、元、明國(guó)朝諸儒學(xué)案，擇其心日用而明顯簡(jiǎn)要者”。[1](P330)將其對(duì)比可以從后者中看出明確刪除外國(guó)名人言行的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)通過以上改變能夠看出頑固派雖說言語上變革教育，但是思想仍是保守居上，這就給新的學(xué)制頒行提供一定的機(jī)會(huì)。

榮慶在自己的日記中記載到：“本日奉諭，會(huì)同張尚書管理大學(xué)堂事宜，擬謝恩折。”[2](P60)榮慶任為管學(xué)大臣，推動(dòng)新的學(xué)制頒行。于光緒二十九年閏五月初三(1903年6月27日)，清政府發(fā)布上諭：“著即派張之洞會(huì)同張百熙、榮慶將現(xiàn)辦大學(xué)堂章程一切事宜，再行切實(shí)商訂，并將各省學(xué)堂章程，一律厘定，詳悉具奏，務(wù)期推行無弊，造就通才，俾朝廷收得人之效，是為至要?！盵3](P5036-5037)光緒二十九年十一月二十六日(1904年1月13日)，張之洞、張百熙、榮慶將其上奏建立《奏定學(xué)堂章程》上奏，得到皇上諭旨批準(zhǔn)，“著其次第推行”。[4](P352)《欽定學(xué)堂章程》最終以“頒布未及二年，施又廢止”退出歷史舞臺(tái)。

《奏定學(xué)堂章程》成為其晚清教育正式實(shí)施的學(xué)制，仍然沿襲《欽定學(xué)堂章程》中的不同學(xué)堂體制下的教育方式，對(duì)所有學(xué)堂教育體制進(jìn)行再次完善，最為主要的還是將大學(xué)堂辦學(xué)推向正規(guī)化，為后期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代的新式學(xué)制奠定重要基礎(chǔ)。

(二)推動(dòng)廢除科舉制度

變革中國(guó)教育體制，最為重要的當(dāng)屬?gòu)U除科舉制度?？婆e制度的推行使當(dāng)時(shí)中國(guó)教育過于死板化，不利于培養(yǎng)全面人才。當(dāng)然，身為學(xué)務(wù)大臣的張百熙和榮慶也是深知科舉制度的負(fù)面影響。

早在光緒二十九年(1903)，袁世凱就認(rèn)識(shí)到科舉制度的弊端，他聯(lián)合張之洞、端方上奏《請(qǐng)遞減科舉中額專注學(xué)校折》。袁世凱在奏折寫到：“為時(shí)艱急需人才，科舉阻礙學(xué)校，謹(jǐn)詳陳得失利弊，酬籌變通方法，擬請(qǐng)遞減科舉中額，專注學(xué)校一途。”[5](P735)不過袁的語氣還是比較委婉的，僅僅是遞減科舉中額，多注重學(xué)校而已。并沒有針對(duì)性提出廢除科舉制度。畢竟朝中頑固派勢(shì)力比較強(qiáng)大，不敢貿(mào)然提出。袁僅是謹(jǐn)慎提出建議，不敢大刀闊斧地提及到廢除科舉。光緒帝僅僅朱批寫到：“政務(wù)處會(huì)同禮部妥議具奏?！盵5](P739)

光緒三十年(1904)榮慶不久便與張百熙、張之洞聯(lián)名奏陳《奏請(qǐng)遞減科舉注重學(xué)堂折》。奏議中明確提出：“凡科舉之所講習(xí)者，學(xué)堂無不優(yōu)為。學(xué)堂之所兼通者，科舉所未備。是則取材于科舉，不如取材于學(xué)堂彰彰明矣?！部婆e掄才之法，皆已括諸學(xué)堂獎(jiǎng)勵(lì)之中。然則并非廢罷科舉，實(shí)乃將科舉學(xué)堂合并為一而已?！盵6](P107)榮慶、張百熙上疏到學(xué)堂教育的優(yōu)勢(shì)。不難發(fā)現(xiàn)兩位學(xué)務(wù)大臣與袁相通的是兩者所上奏的奏折語氣也是較委婉的，“并非廢罷科舉”側(cè)面反映出不敢貿(mào)然提及廢除科舉。

由于之前的兩次上奏，清廷并沒有采取相應(yīng)措施來加強(qiáng)學(xué)堂教育，袁世凱聯(lián)合張之洞、趙爾巽等人于光緒三十一年(1905)上奏《請(qǐng)立?？婆e推廣學(xué)校并妥籌辦法折》，上奏寫到：“擬請(qǐng)立?？婆e推廣學(xué)校，并妥辦辦法以期有利無弊。”[5](P1186)語氣較之前幾次更為強(qiáng)硬。最終清廷可能從朝中臣子不斷上奏中逐漸認(rèn)識(shí)到科舉制度弊端，于1905年9月2日，清廷發(fā)布其上諭：“著即自丙午科為始，所有鄉(xiāng)會(huì)試一律停止，各省歲科考試亦即停止?！窃诠偌澤昝髯谥?，聞風(fēng)興起，多建學(xué)堂，普及教育。”[4](P115)最終科舉制度被廢除，廣設(shè)學(xué)堂，開啟新式教育。

在科舉制度廢除之后，榮慶在日記寫到：“日本新聞報(bào)館主理德當(dāng)豬一郎偕譯員高尾到，言中國(guó)學(xué)生只見明治初年之書，不免意見激烈，宜加以監(jiān)督，并圖錄用，宜看等差。當(dāng)答以朝廷急求才，故獎(jiǎng)勵(lì)頗為優(yōu)厚，現(xiàn)在停罷科舉，專重學(xué)堂，望之甚殷，責(zé)之不得不嚴(yán)。本大臣毫無學(xué)識(shí)，承乏教育，惟視學(xué)生如弟子之心，始終不易?！盵2](P100)通過這則小記，可以看出榮慶在科舉制度廢除之后，將教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在學(xué)堂上。再有，可以看出近代中國(guó)教育受到日本影響，中國(guó)學(xué)生多讀明治初年的書籍，不僅如此，在學(xué)堂管理方面也是“蒙詢?nèi)毡玖魧W(xué)生及學(xué)堂章程”。[2](P109)

(三)關(guān)注留學(xué)事業(yè)

清朝末年，有識(shí)之士開始向西方學(xué)習(xí)器物、制度、思想等，榮慶也是在時(shí)代發(fā)展中逐漸摒棄傳統(tǒng)觀念，與時(shí)代共同進(jìn)步。通過榮慶所撰日記，發(fā)覺到榮慶雖然為士大夫，但是他的某些思想是比較“新潮”的。他不同于維新派人士“激進(jìn)”學(xué)習(xí)西方，同時(shí)也不與朝中頑固派為伍，這也是最可貴的地方。榮慶讀《國(guó)聞報(bào)》，閱讀嚴(yán)復(fù)的《原富》譯本，認(rèn)為其“語多可采”，[2](P60)認(rèn)可西方的觀點(diǎn)。榮慶同留洋之士尚其亨進(jìn)行交流，認(rèn)為“其言論固仍可采”。[2](P101)

榮慶與張百熙兩位學(xué)務(wù)大臣逐漸認(rèn)識(shí)到留學(xué)的重要性，于光緒三十年(1904)，與張百熙、張之洞共奏《請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)職官游歷游學(xué)片》主張道：“于時(shí)局實(shí)在情形，辦事艱難之故，毫無閱歷?！鐑?nèi)而京堂、翰林、科道、部屬，外而候補(bǔ)道府以下等官，無論滿漢，擇其素行端謹(jǐn)，志趣遠(yuǎn)大者，使之出洋游歷，分門考察，遇事咨詢，師人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，用以開廣見聞，增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，則實(shí)屬有益無弊?！盵7](P21)榮慶希望能夠讓朝中大臣有其留學(xué)的機(jī)會(huì)，他也在日記中談及到選派朝中大臣留學(xué)之標(biāo)準(zhǔn)：“請(qǐng)嗣后派學(xué)生必以中學(xué)優(yōu)者為第一，如學(xué)生尚未卒業(yè)，可多派通籍之士?！盵2](P91)通過篩選派遣留學(xué)的臣子，不辜負(fù)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

(四)發(fā)展師范教育

隨著新學(xué)的逐步發(fā)展，榮慶同眾多學(xué)務(wù)大臣有意發(fā)展師范教育以教育國(guó)民、普及教育。榮慶聯(lián)合張之洞、張百熙上奏道建立師范學(xué)堂的必要性，“宜首先急辦師范學(xué)堂，學(xué)堂必須有師，此時(shí)大學(xué)堂、高等學(xué)堂、省城之普通學(xué)堂，猶可聘東西各國(guó)教員為師。若各州縣小學(xué)堂及外府中學(xué)堂，安能聘許多之外國(guó)教員乎？此時(shí)惟有急設(shè)各師范學(xué)堂?！蓖瑫r(shí)針對(duì)于發(fā)展師范教育，提出一系列具體的主張：“各省城應(yīng)即按照現(xiàn)定初級(jí)師范學(xué)堂，優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂、及簡(jiǎn)易師范科，師范傳習(xí)所各章程辦法迅速舉行。其已設(shè)有師范學(xué)堂者，教科務(wù)改合程度?！盵8](P119-120)

二、清朝學(xué)部首位尚書——榮慶

學(xué)部是清末新政中設(shè)立的教育行政機(jī)構(gòu)，于1905年設(shè)立，總管清末新政中的教育事業(yè)。榮慶在光緒三十一年(1905)成為學(xué)部尚書，成為清朝歷史上首位學(xué)部尚書。其實(shí)，對(duì)于榮慶出任首位學(xué)部尚書一事可以說較之震驚。

早在清末新政之前大刀闊斧進(jìn)行教育改革之前，張百熙就上疏進(jìn)行教育改革，“各就現(xiàn)在情形，參酌中西政治與凡朝章、國(guó)故、吏治民生、學(xué)校、科舉、軍制、財(cái)政，各抒所見，條議以聞?！盵9](P15)由于張對(duì)待教育的思維較之新穎，1902年清廷發(fā)布上諭任命張百熙為管學(xué)大臣，[3](P4789)由張負(fù)責(zé)新學(xué)事宜。而榮慶由于在庚子事變后，協(xié)助奕劻負(fù)責(zé)北京善后相關(guān)事宜，成為奕劻的得力助手?！皟蓪m”回京后于光緒二十七年十二月(1902年1月)榮慶“以政務(wù)提調(diào)相屬”。[2](P51)隨后，榮慶于1903年“會(huì)同張尚書管理大學(xué)堂事宜”，[2](P60)與張百熙共同管理學(xué)部事宜。張百熙早在戊戌變法之時(shí)就主張針對(duì)性提出教育改革，加之朝廷任命張為學(xué)務(wù)大臣，讓世人深信由張出任學(xué)部尚書一職。但光緒三十一年(1905)榮慶升為學(xué)部尚書，其日記自述：“蒙恩調(diào)學(xué)部尚書，菊朋座侍，范孫右侍，任大責(zé)重，報(bào)稱實(shí)難，殊為悚惕?！盵2](P92)或許“悚惕”一詞也是表達(dá)出榮慶個(gè)人對(duì)出任尚書一職的不可思議。

不僅榮慶覺得此事不可思議，更多朝中人士對(duì)此事倍感疑惑。《五云日升樓》記載到：“乃乙巳冬設(shè)立學(xué)部，海內(nèi)喁喁，以為尚書一確，非張莫屬。及發(fā)表榮慶為尚書?！盵10](P10)而當(dāng)時(shí)有人更直接質(zhì)疑“然則榮氏之來，其為魚朝恩之觀軍容以監(jiān)制一切耶抑將馳入趙壁而奪此軍符耶”。[11](P75)將榮慶就任學(xué)部尚書比喻唐朝魚朝恩以觀軍容之名實(shí)則握其實(shí)權(quán)，反映出對(duì)榮慶出任此職的不信任。至此不禁疑惑到為何不是眾望所歸的張百熙出任此職？

首先，張百熙作為學(xué)務(wù)大臣主管教育事業(yè)，他的教育思想與措施觸碰到封建頑固派的利益?！肚迨犯濉吩u(píng)價(jià)“百熙一意更新”，[12](P9507)可見張百熙還是存在大刀闊斧進(jìn)行教育改革的勇氣與魄力。由于慈禧太后為首的封建頑固派看到張的教育思想，深恐無人與之抗衡，所以于1903年任命榮慶為學(xué)務(wù)大臣。同時(shí)清朝朝廷中重要官職由滿漢官吏共同擔(dān)任，這也是固化的傳統(tǒng)。榮慶于1905年任用為學(xué)部尚書之后，張百熙“乃銷學(xué)務(wù)差”，[13](P626)辭去學(xué)部職務(wù)。

其次，榮慶被任用為學(xué)務(wù)大臣之時(shí)，做事謹(jǐn)慎，慈禧多次向他詢問“并學(xué)堂事宜”，[2](P61)榮辦事皆以慈禧的旨意為準(zhǔn)繩，可見榮慶在學(xué)部事宜多聽于頑固派，是頑固派掌權(quán)所需要的臣子。加之榮慶作為主管教育之臣，有“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的思想，《中華教育界》對(duì)于榮慶的教育思想記載到：“百熙一意更新，榮慶時(shí)以舊學(xué)調(diào)劑之，故中體西用之說，重讀經(jīng)以存圣教，不得廢舊中國(guó)文辭，以便讀古來經(jīng)籍，戒用外國(guó)名詞?！盵14](P1)可見榮慶并沒有完全做到學(xué)習(xí)西方思想，發(fā)展近代西方教育也僅僅是原地踏步，很難跨出封建思想束縛的門檻，這也與以慈禧為首的頑固派思想不謀而合。從榮慶的日記中也可以察覺到他對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)學(xué)重視?！蹲喽▽W(xué)堂章程》的頒布，刪除外國(guó)名人言行，并且要求“重經(jīng)史學(xué)及學(xué)生行檢，謹(jǐn)遵辦以挽頹風(fēng)”。[2](P110)光緒三十三年(1907)，榮慶對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，“前三人為一班講經(jīng)，張、朱為一班講史，唐、寶為一班講掌故及外事?！盵2](P122)其頻繁在日記中記錄經(jīng)學(xué)教授內(nèi)容，彰顯他對(duì)經(jīng)學(xué)的重視：

“十一月初五日，陸師進(jìn)講克明俊德七局?！盵2](P110)

“十一月初八日，陸進(jìn)講致知在格物句?！盵2](P110)

“十一月十四日，陸師進(jìn)講君子賢其賢四句于勤政殿?！盵2](P110)

“十一月十八日，陸師恭講敷奏以言明試以功二句于乾清宮。”[2](P110)

同時(shí)，張百熙與榮慶作為學(xué)務(wù)大臣，共同管理清末新政教育事業(yè)，但是二人的關(guān)系沒有想象的融洽。二人的學(xué)術(shù)思想既各不同，用人行政，意見尤多歧異。其主要的原因是對(duì)待教育的不同態(tài)度：張百熙敢于改革，大刀闊斧學(xué)習(xí)西方；而榮慶謹(jǐn)慎為上，治學(xué)思想沒有那么前衛(wèi)，于此，二人存在分歧亦是正常。通過張百熙與榮慶在官場(chǎng)上的矛盾，也能夠反映出滿漢官吏在朝堂的權(quán)利傾軋。

三、結(jié)語

榮慶作為晚清的重臣，雖然進(jìn)入仕途之初并沒有得到重用，從其日記中可體會(huì)其失意之感。但在庚子事變后，榮慶迎來仕途的“春天”，朝廷逐漸委以重任，其個(gè)人也發(fā)覺自己身上所背負(fù)的重任，辦事格外謹(jǐn)慎。榮慶作為清朝首位學(xué)部尚書，不能否認(rèn)他為推動(dòng)教育現(xiàn)代化所做的努力。他以自力推動(dòng)新的學(xué)制實(shí)行，助力廢除科舉制度并希望朝中大臣有留學(xué)機(jī)會(huì)，努力為清朝的繁榮昌盛貢獻(xiàn)已力。辛亥革命后，榮慶目睹了清朝滅亡，留下無限傷感，自此久居天津遠(yuǎn)離北京混亂政局。無論從其日記中，還是相關(guān)史料里，都能體會(huì)到他作為臣子的拳拳之心。