武秋月

（南京工業(yè)大學(xué) 藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，江蘇 南京 211816）

0 引言

2020 年4 月22 日，教育部等八部門印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，其中指出要完善精準(zhǔn)資助育人的管理服務(wù)體系，這為當(dāng)前全面推進(jìn)我國高等院校思想政治工作提供了新思路，也將完善精準(zhǔn)資助育人體系提上日程。近年來，隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校資助育人也取得了顯著成效，然而部分高校在資助育人反饋機(jī)制建設(shè)方面卻走入困境，如何完善資助育人反饋機(jī)制，成為高校完善精準(zhǔn)資助育人體系急需解決的問題[1]。

1 資助育人視角下高校資助反饋機(jī)制建設(shè)的意義

2017 年12 月，教育部頒布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》提出要切實(shí)構(gòu)建“資助育人質(zhì)量提升體系”，而高校要想從根本上保證資助體系的質(zhì)量真正獲得提升，就離不開一整套科學(xué)、精準(zhǔn)的資助反饋機(jī)制，高校資助反饋機(jī)制的建設(shè)對推進(jìn)高校資助育人有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[2]。

1.1 有利于保證高校資助發(fā)揮最大作用

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指出，高校資助育人質(zhì)量體系要“把扶困與扶智，扶困與扶志結(jié)合起來”，這里的“扶困”與“扶智”“扶志”在一定意義上是外因與內(nèi)因的關(guān)系，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù)，外因是事物發(fā)展變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。因此，高校要想資助發(fā)揮最大作用，就要“把好鋼用在刀刃上”，不僅要完善資助體系，精準(zhǔn)提供外因條件，而且還要建設(shè)科學(xué)的資助反饋機(jī)制，高度關(guān)注內(nèi)因發(fā)展，將反饋重點(diǎn)放在學(xué)生受助后自身的能力、思想道德、學(xué)業(yè)、心理素質(zhì)和后續(xù)職業(yè)發(fā)展等內(nèi)因綜合發(fā)展情況這一主要考查點(diǎn)上，以促進(jìn)受助學(xué)生在未來的全面發(fā)展?？梢?，完善的反饋評價機(jī)制有助于提升資助育人工作的實(shí)效性和針對性，從而保障高校資助發(fā)揮最大作用[3]。

1.2 有利于突出育人導(dǎo)向，促進(jìn)人才全面發(fā)展

資助育人是指高校資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，幫助他們在獲得經(jīng)濟(jì)幫扶后能夠更好地全面發(fā)展。而高校在完善精準(zhǔn)資助育人的基礎(chǔ)上，建設(shè)完善的資助反饋機(jī)制，能夠進(jìn)一步聚焦高校貧困生受助后在價值觀、道德境界和技能等方面發(fā)展變化的過程，進(jìn)而讓精準(zhǔn)資助的育人導(dǎo)向更加突出。其一，高校要建立完善的資助反饋機(jī)制，就需要在資助環(huán)節(jié)中認(rèn)真、深入地了解貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，以及貧困生的思想性格特點(diǎn)和心理發(fā)展?fàn)顩r，為建立高校資助反饋機(jī)制打牢基礎(chǔ)。其二，高校要建立和完善資助反饋機(jī)制，還需要在資助過程中深入了解每一位貧困生的實(shí)際生活需求和心理訴求，從多方面考察和了解他們是否樹立了更加正確的價值觀、人生觀和世界觀，以及更加遠(yuǎn)大的志向；高校可以設(shè)計(jì)記錄有關(guān)受助學(xué)生思想情感、心理、道德、技能等變化情況的反饋量表，根據(jù)該反饋量表體現(xiàn)出的受助學(xué)生的情況開展有針對性的引導(dǎo)和督促。因此，建設(shè)高校資助反饋機(jī)制有利于突出育人導(dǎo)向，促進(jìn)人才全面發(fā)展。

1.3 有利于精準(zhǔn)扶貧重要思想的有效落實(shí)

精準(zhǔn)扶貧的重要思想是習(xí)近平總書記2013 年11 月在湖南湘西考察時提出的。以此為指導(dǎo)，各高校紛紛踐行精準(zhǔn)資助，以發(fā)展的眼光將精準(zhǔn)資助落實(shí)到資助育人的全過程，從而切實(shí)貫徹精準(zhǔn)扶貧重要思想。而以發(fā)展的眼光實(shí)施精準(zhǔn)資助，指的是精準(zhǔn)資助要著眼于貧困生的未來發(fā)展，不應(yīng)僅關(guān)注貧困生的當(dāng)下，而且要建立和完善配套的資助反饋機(jī)制以確保高校精準(zhǔn)扶貧的有效落實(shí)。為此，高校所建立的資助反饋機(jī)制應(yīng)該著力于激勵受助學(xué)生自立自強(qiáng)，充分調(diào)動貧困生自身的潛能，讓其成為自食其力、努力擺脫貧困的能動主體。貧困生只有積極主動地與貧困作斗爭，認(rèn)真把握受教育機(jī)會，改變自身命運(yùn)，才能在主觀上實(shí)現(xiàn)自身受助權(quán)利與職責(zé)的統(tǒng)一。而為了從客觀上促進(jìn)受助權(quán)利與職責(zé)的統(tǒng)一，高校必須進(jìn)一步完善精準(zhǔn)資助反饋機(jī)制，以進(jìn)一步督促貧困生積極履行受助后的相關(guān)社會職責(zé)，這一過程顯然有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧重要思想在高校的有效落實(shí)[4]。

2 資助育人視角下高校資助反饋機(jī)制建設(shè)的困境

從高校大學(xué)生資助政策誕生至今，整套資助體系得到了持續(xù)完善。與此同時，隨著實(shí)踐育人理念與高校資助政策的結(jié)合，當(dāng)代高校資助育人體系也獲得了新發(fā)展，取得了新成效。然而，當(dāng)前高校的資助反饋機(jī)制在具體建設(shè)過程中也面臨著困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 資助認(rèn)定不精準(zhǔn)導(dǎo)致資助反饋不科學(xué)

資助認(rèn)定的精準(zhǔn)程度直接影響資助過程和資助反饋的科學(xué)、精準(zhǔn)程度。當(dāng)前，不少高校的資助育人工作不同程度存在資助認(rèn)定不精準(zhǔn)的問題，導(dǎo)致資助反饋不科學(xué)。首先，由所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的有關(guān)貧困生的貧困證明不能客觀、精準(zhǔn)地反映學(xué)生家庭實(shí)際情況。目前政府難以真正如實(shí)掌握每個家庭的經(jīng)濟(jì)情況，有時由于地方保護(hù)主義的影響，還會存在弄虛作假的情況，致使高校認(rèn)定不精準(zhǔn)。其次，全國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異是客觀存在的，所以各地對貧困家庭認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)也不同，這直接導(dǎo)致高校在資助認(rèn)定環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)偏差。這些情況直接降低了受助學(xué)生心理、思想道德、學(xué)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等改變反饋情況的參考價值[5]。

2.2 資助主體單一，精準(zhǔn)資助反饋不到位

近年來，社會上的不少企事業(yè)單位雖然通過多種形式為高校貧困生提供助學(xué)金，但我國高校資助育人的主體主要是政府，企事業(yè)單位等社會力量仍參與較少。因?yàn)閲覍τ谏鐣鷮W(xué)的引導(dǎo)和宣傳力度不夠，校企合作機(jī)制也不完善、不穩(wěn)定，導(dǎo)致企業(yè)難以真正有效地融入高校資助項(xiàng)目。這種資助育人主體的單一化導(dǎo)致貧困生受助后在參與社會實(shí)踐等方面的反饋不全面、不到位。

2.3 資助反饋機(jī)制不完善，忽視資助長效性

資助反饋機(jī)制的完善程度直接影響高校資助育人工作的長效性、針對性和穩(wěn)定性，然而，目前不少高校的資助反饋機(jī)制卻存在很多漏洞，忽視了資助的長效性。具體表現(xiàn)在：第一，對于資助育人效果，高校缺乏具體詳細(xì)的跟蹤評價，既很少對受助學(xué)生的后續(xù)學(xué)業(yè)和心理發(fā)展進(jìn)行綜合評價，也未對學(xué)生的實(shí)踐技能和職業(yè)發(fā)展做綜合評估。第二，針對高校受助大學(xué)生自身的反饋機(jī)制，不少高校也沒有建立起來，或者僅僅是暫時性的、遇到問題才反饋[6]。

2.4 以物質(zhì)反饋為主，缺乏心理、精神等方面的反饋

對于資助反饋，不少高校僅僅停留在物質(zhì)反饋的層面，缺乏心理、精神等方面的反饋。一是高校在開展資助育人工作時只關(guān)心資助金發(fā)放的流程是否符合規(guī)定，只關(guān)注受助學(xué)生的物質(zhì)反饋。二是由于心理、精神、情感等方面的反饋周期長，相比物質(zhì)反饋具有隱性特點(diǎn)，且不能量化和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致高校在實(shí)施資助育人的過程中回避了這類隱性反饋，甚至直接忽略。三是不少貧困生參與了高校提供的勤工助學(xué)項(xiàng)目，但高校很少關(guān)注這些學(xué)生在勤工助學(xué)過程中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能發(fā)展，以及心理、情感等方面的發(fā)展[7]。

3 資助育人視角下高校資助反饋機(jī)制建設(shè)的出路

鑒于當(dāng)前高校資助反饋機(jī)制建設(shè)存在的問題，高校應(yīng)該積極應(yīng)對，在資助育人視角下為建設(shè)科學(xué)、精準(zhǔn)的高校資助反饋機(jī)制探尋新的出路。

3.1 構(gòu)建高校與社會的聯(lián)動平臺，做到資助的精準(zhǔn)識別

首先，高校應(yīng)該依托信息技術(shù)在校內(nèi)打造有關(guān)貧困生識別認(rèn)定的信息平臺。一方面可以把學(xué)生平時的學(xué)習(xí)成績、獎懲記錄、課堂出勤、銀行信用記錄、校內(nèi)外的勤工儉學(xué)等信息納入識別認(rèn)定指標(biāo)；另一方面，也可以通過校園一卡通來掌握學(xué)生的充值、消費(fèi)等信息。高?？衫眠@些信息開發(fā)資助認(rèn)定信息管理系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理，推動落實(shí)精準(zhǔn)資助。其次，對于貧困生資助認(rèn)定，高校要主動將資助認(rèn)定信息采集拓展到家庭和社區(qū)等學(xué)生校外生活場所，獲得更加詳實(shí)、精準(zhǔn)的每一個貧困生的具體情況，以便更有針對性地對其提供不同層次的資助。高?？砂堰@些信息整合到貧困生認(rèn)定信息平臺上，相關(guān)人員可通過平臺全面了解學(xué)生曾經(jīng)受到過的資助，也能獲取貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況。同時，相關(guān)社區(qū)也可在貧困生認(rèn)定信息平臺就高校的貧困生資助認(rèn)定提出寶貴的意見和建議，以進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)對高校貧困生資助認(rèn)定工作的高效參與[8]。

再次，高校還要與生源地學(xué)校加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加快形成覆蓋各階段教育的一體化貧困生認(rèn)定機(jī)制。我國目前已經(jīng)開始建立從學(xué)前教育到研究生教育的貧困生資助體系，高校可以此為基礎(chǔ)，著重參考貧困生在中學(xué)階段的受助情況，以保證認(rèn)定結(jié)果具有一貫性、準(zhǔn)確性[9]。

3.2 充分調(diào)動社會力量，形成資助精準(zhǔn)反饋的全社會參與

第一，針對高校建設(shè)資助反饋機(jī)制，政府相關(guān)部門要積極出臺優(yōu)惠政策，最大程度地調(diào)動社會各方面積極參與高校資助反饋機(jī)制的建設(shè)。如企業(yè)可以受助學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐的表現(xiàn)為反饋重點(diǎn)，關(guān)注受助學(xué)生的技能發(fā)展；國家可針對既為高校提供助學(xué)金又積極參與資助反饋的企業(yè)提供財(cái)稅優(yōu)惠和政策便利，調(diào)動企業(yè)參與高校資助反饋機(jī)制建設(shè)的積極性。只有這樣，高校才能建設(shè)全社會共同參與的資助反饋機(jī)制。

第二，高校要加強(qiáng)與校企合作相關(guān)企業(yè)的長期聯(lián)系，要特別重視相關(guān)企業(yè)反饋的受助學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)。高校不僅要深入了解每一個大學(xué)生在企業(yè)的實(shí)踐技能拓展情況，更要著重關(guān)注受助學(xué)生的實(shí)踐能力發(fā)展以及在實(shí)踐實(shí)習(xí)中的心理變化和實(shí)際需求等情況，以便根據(jù)每一個受助學(xué)生的不同情況對其提供個性化的心理輔導(dǎo)等幫助。這一過程能夠讓高校的資助反饋機(jī)制發(fā)揮最大優(yōu)勢，全方位、多角度地提高資助育人成效。

第三，高校要加強(qiáng)與社會公益團(tuán)體的聯(lián)系，重點(diǎn)關(guān)注受助學(xué)生參與志愿服務(wù)等社會公益實(shí)踐活動的反饋。高校既要認(rèn)真了解每一位學(xué)生參與社會公益活動的綜合能力拓展情況，更要關(guān)注受助學(xué)生的綜合能力發(fā)展及參與公益服務(wù)過程中的感恩意識和道德發(fā)展等情況，進(jìn)而根據(jù)每一位受助學(xué)生的情況提供個性化的思想道德教育。只有建立這樣的資助反饋機(jī)制，才能最大程度地拓展資助育人的視野，全面提升高校資助育人的工作水平[10]。

3.3 依托網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，完善資助評價反饋機(jī)制

首先，高?？裳邪l(fā)數(shù)據(jù)平臺，依托網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)追蹤監(jiān)督受助學(xué)生的校內(nèi)校外日常行為和平時生活消費(fèi)等情況，發(fā)揮學(xué)校師生和社會各方的監(jiān)督作用，構(gòu)架資助評價的一體化聯(lián)動體系，全力保證資助資源效用的最優(yōu)化與最大化。同時，高校還要以大數(shù)據(jù)平臺為載體，定期結(jié)合全校師生和社會各方的反饋意見等，對高校資助育人工作予以全面評估，建立資助評價反饋的長效機(jī)制。

其次，為進(jìn)一步保障資助育人取得理想成效，高校資助的反饋還需要做到及時、精準(zhǔn)。為此，高校要對資助育人工作進(jìn)行定期檢查，依托數(shù)據(jù)全面掌握受助學(xué)生在某段時間內(nèi)的心理變化和實(shí)踐技能發(fā)展情況，準(zhǔn)確了解受助學(xué)生在受助前和受助后各方面的情況，為下一步有針對性地對受助學(xué)生開展個性化幫扶，提高資助育人的成效提供準(zhǔn)確依據(jù)[11]。

再次，高校還要與校企合作企業(yè)開展深度合作，依托數(shù)據(jù)跟蹤受助大學(xué)生參與企業(yè)實(shí)踐的情況，為下一步校企雙方及時加強(qiáng)對受助學(xué)生的個性化實(shí)踐指導(dǎo)提供可靠依據(jù)。對有不良表現(xiàn)的受助學(xué)生，高校要視情況采取警告或者延緩資助等必要措施，待其減少或杜絕不良表現(xiàn)以后再重新給予相應(yīng)資助，促進(jìn)資助評價反饋機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.4 推動建立發(fā)展性資助反饋體系，全面落實(shí)精準(zhǔn)資助育人目標(biāo)

首先，高校在建立多方面資助反饋機(jī)制時，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)完善學(xué)生受助后在道德水平、綜合能力等方面的生成性反饋，這是由資助育人的發(fā)展性特征決定的，因?yàn)橘Y助育人不僅要著眼于解決學(xué)生眼下的經(jīng)濟(jì)困難，更要關(guān)注學(xué)生受助后的發(fā)展。因此，高校要盡快推動建立發(fā)展性資助反饋體系，著重評價學(xué)生在受助前和受助后的發(fā)展水平和發(fā)展增量。就學(xué)生評價而言，高校應(yīng)該關(guān)注受助學(xué)生與全校學(xué)生相比在道德水平、綜合能力等方面的實(shí)際情況，要認(rèn)真研究每一位貧困生各自的實(shí)際發(fā)展情況，注意個體差異，正確看待貧困生原生家庭等方面的弱勢背景，才能體現(xiàn)評價的公平性。之后，高校再將評價重點(diǎn)放在學(xué)生受助后的發(fā)展增量，即自我提升程度方面。就發(fā)展增量而言，高校應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生在受助后的定期評價反饋中的縱向?qū)Ρ茸兓闆r。

其次，高校要及時向全體師生公布有關(guān)受助學(xué)生的發(fā)展水平和發(fā)展增量情況。一方面能督促受助學(xué)生切實(shí)履行受助職責(zé)，最大化地發(fā)揮發(fā)展性資助反饋的作用，提高資助精準(zhǔn)實(shí)施的效率，推進(jìn)精準(zhǔn)資助育人取得實(shí)質(zhì)性成效；另一方面，還要推進(jìn)發(fā)展性資助反饋體系透明化和公開化，促進(jìn)資助育人效果的精準(zhǔn)確認(rèn)。高校還可以資助反饋結(jié)果為基礎(chǔ)，從反饋結(jié)果中篩選出受助后發(fā)展增量大的貧困生作為發(fā)展資金的資助對象，以這樣的資助來激勵受助學(xué)生取得更大的突破性發(fā)展。公開貧困生受助后的情況，還有助于發(fā)揮發(fā)展程度高的受助學(xué)生的模范帶頭作用，以激勵所有受助學(xué)生自立自強(qiáng)，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，力爭實(shí)現(xiàn)個人的全面發(fā)展[12]。

再次，高校在建立發(fā)展性資助反饋體系過程中，要特別關(guān)注受助學(xué)生在心理、情感等方面動態(tài)的、隱性的反饋，將發(fā)展心理學(xué)等理論充分融入發(fā)展性資助反饋的動態(tài)體系中。例如，高校要重點(diǎn)關(guān)注存在自卑心理的受助學(xué)生，有針對性地采取同伴交流、輔導(dǎo)員幫助等形式，指導(dǎo)他們擺脫自卑、焦慮等心理問題，充分發(fā)揮心理輔導(dǎo)在資助育人過程中的作用。

4 結(jié)語

高校資助育人工作離不開社會各界的廣泛參與，是功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉事業(yè)。建設(shè)資助反饋機(jī)制是保證高校發(fā)揮資助育人實(shí)效、實(shí)現(xiàn)資助育人目標(biāo)的基礎(chǔ)，是建設(shè)高校資助育人體系的重要環(huán)節(jié)。高校要進(jìn)一步做好資助育人工作，就需要建設(shè)科學(xué)、精準(zhǔn)的資助反饋機(jī)制。一方面，高校既要調(diào)動社會力量參與反饋，也要依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，來保證資助反饋的及時性和準(zhǔn)確性。另一方面，高校還要將貧困生受助后在自身能力等方面的發(fā)展變化作為反饋重點(diǎn)，確保貧困生受助后能真正落實(shí)發(fā)展責(zé)任，以切實(shí)貫徹資助育人的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。