陳園林，彭 勇

（1.廣西汽車集團有限公司 黨委宣傳部，廣西 柳州 545005；2.廣西科技大學 計算機科學與通信工程學院，廣西 柳州 545005）

隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)意識形態(tài)工作重心也隨之不斷地發(fā)生變化。習近平總書記指出，“堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，堅持思想工作‘兩個鞏固’的根本任務(wù)”［1］。黨的十九大報告提到，“要站在牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)的高度，對意識形態(tài)工作進行新的重要戰(zhàn)略部署”［2］。黨的十九屆四中全會明確地提出了“落實意識形態(tài)工作責任制，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術(shù)觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”［3］。對于國有企業(yè)而言，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，意識形態(tài)陣地是必須牢牢守住的陣地。國有企業(yè)必須貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向。

一、意識形態(tài)的含義

意識形態(tài)是道德理念、思維方式和價值體系的總稱，它是基于一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)構(gòu)筑而成，表達了某一階級或集團的利益訴求，承載著他們的思想理念和精神追求，意識形態(tài)涵蓋了政治法律制度、宗教信仰體系、精神價值追求等方面的內(nèi)容。意識形態(tài)在整個社會體系中發(fā)揮著無可替代的作用，肩負著沉重的使命，為整個社會的運行提供了精神支撐。社會領(lǐng)導階級需要意識形態(tài)來維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，以鞏固其統(tǒng)治地位，即特定時期的文化理念始終為統(tǒng)治階級服務(wù)，為某一階級的統(tǒng)治提供法律支持，將統(tǒng)治階級的精神和意識散播到其統(tǒng)治的各個領(lǐng)域。

目前，中國意識形態(tài)安全相對穩(wěn)定，但在復雜的國際國內(nèi)環(huán)境下面臨著諸多挑戰(zhàn)。在推進意識形態(tài)工作過程中，國有企業(yè)要切實履行起意識形態(tài)建設(shè)的責任，不僅要為企業(yè)深化改革提供堅強的思想保證和強大的精神動力，同時還要牢牢把握意識形態(tài)陣地，在維護中國意識形態(tài)安全的過程中貢獻一份力量。

二、廣西國有企業(yè)落實意識形態(tài)工作責任制取得的成效

第一，在抗擊疫情中意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)得到不斷增強。廣西國有企業(yè)勇?lián)呜熑?，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時部署疫情防控工作，并在抗“疫”陣地上加強宣傳輿論引導工作，堅持加大權(quán)威信息發(fā)布力度，加強政策措施宣傳解讀，持續(xù)振奮精神、凝聚力量，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力輿論支持。企業(yè)黨委引導各級黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，沖在一線、干在實處、英勇奮斗，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛宣傳抗“疫”先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，表彰疫情防控中表現(xiàn)突出的先進典型，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

第二，新思想新理論的學習得到逐級落實。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，制定了年度學習計劃，并把學習計劃納入黨委、分黨委、黨支部工作，逐級落實。及時跟進學習習近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神，把學習宣傳貫徹工作抓緊抓實、抓出成效。同時圍繞學習宣傳十九屆四中全會精神進行中心組專題學習，并將相關(guān)學習材料下發(fā)給各基層黨組織，要求全體黨員進行學習，切實做到學習的全覆蓋。

第三，主流輿論在國有企業(yè)得到鞏固加強。廣西國有企業(yè)在落實意識形態(tài)工作責任制的過程中積極開展解放思想大討論，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。有的國有企業(yè)發(fā)布了關(guān)于解放思想大討論的實施方案，將市場壓力層層傳遞，引導全體員工樹立信心。在這一過程中，廣西汽車集團所屬黨支部均參與大討論，覆蓋率達100%，始終“重視和加強宣傳思想工作，掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)”［4］158-160。充分發(fā)揮新時代文明實踐所的育人作用，不斷增強宣傳思想工作隊伍“四力”，進一步提高國有企業(yè)意識形態(tài)工作隊伍的素質(zhì)。開展文字書畫征集、文稿作品征集、攝影作品征集、視頻、音頻作品征集等活動，充分激發(fā)了廣大職工的愛國熱情，主流輿論在國有企業(yè)得到鞏固加強。

第四，意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)之基得到不斷夯實。一方面，國有企業(yè)黨委領(lǐng)導班子堅持以上率下，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展開展“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)；另一方面，制定針對《條例》的學習計劃，學習貫徹中央關(guān)于宣傳工作的部署。廣西國有企業(yè)進一步健全宣傳工作機構(gòu)，成立了黨委宣傳部，落實宣傳工作機構(gòu)、工作崗位設(shè)置，選齊配強宣傳干部隊伍，定期研究宣傳思想意識形態(tài)工作重要事項情況。

三、國有企業(yè)落實意識形態(tài)工作責任制中存在的主要問題

第一，對落實意識形態(tài)主體責任的思考不夠全面。習近平總書記明確指出，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗，西方敵對勢力從未放緩對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，從未放棄擾亂社會主義秩序、顛覆社會主義政權(quán)的圖謀。我國的意識形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn)依然艱巨，西方一些國家存在著故意抹黑、丑化國有企業(yè)的行為，如批判國有企業(yè)搞壟斷有特權(quán)等等，這種錯誤言論不僅會誤導廣大人民群眾，同時還會對國有企業(yè)的職工帶來負面影響。然而有的廣西國有企業(yè)黨委對基層黨組織的指導不夠，缺乏組織性和指導性，需要進一步健全完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管、各方面積極配合，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢把握意識形態(tài)工作陣地。

第二，與黨外人士聯(lián)動不夠，凝聚黨外知識分子的工作機制不健全，沒能形成規(guī)范化、常規(guī)化、制度化的工作格局。當前，有的廣西國有企業(yè)領(lǐng)導對新時代意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭復雜性認識不夠全面，深度也不夠，這種情況表現(xiàn)在許多方面，針對與黨外人士聯(lián)動而言，主要表現(xiàn)是與黨外人士溝通交流的深度不夠、實效也不夠，雖然有不定期召開黨外知識分子聯(lián)誼會，但從工作內(nèi)容、方式、方法等方面存在制度性的不足，沒能在過程中形成有自身特色的更好的方法和機制保障。在知識分子團結(jié)引導服務(wù)工作方面，同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術(shù)界、教育科技界知識分子等交朋友的注重度還不夠高。

第三，對意識形態(tài)工作的調(diào)查研究不夠深入。有的廣西國有企業(yè)意識形態(tài)工作人員素質(zhì)不夠高，對意識形態(tài)工作不甚了解，沒有對國有企業(yè)意識形態(tài)工作開展調(diào)查研究。在意識形態(tài)工作的調(diào)查研究過程中，意識形態(tài)工作還存在慣性思維，缺乏創(chuàng)新精神，對新常態(tài)下意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象缺少有效的解決思路和辦法。雖然黨員干部解決問題的能力有了新的提高，但對于深層次落實的研究方法舉措不多，有時理論與實踐結(jié)合不夠緊密，形成了對一些問題還存在一知半解的現(xiàn)象，對一些難點問題解決辦法不多，解決實際問題的力度不夠大。

第四，國有企業(yè)混合制改革給意識形態(tài)工作帶來一定的考驗。廣西國有企業(yè)混合制改革步伐加快，職工的價值觀取向多樣化發(fā)展，意識形態(tài)工作面臨新挑戰(zhàn)。雖然一些合資公司的意識形態(tài)工作取得了成績，但在一定程度上也出現(xiàn)了干部和職工“心態(tài)不穩(wěn)、意志不穩(wěn)、情緒不穩(wěn)和隊伍不穩(wěn)”的不良狀態(tài)，這對于國有企業(yè)意識形態(tài)工作也帶來一定的考驗。

四、加強廣西國有企業(yè)意識形態(tài)工作責任制建議

第一，強化對基層黨組織的指導，增強意識形態(tài)工作的全面性，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)。要明確黨組織書記是意識形態(tài)工作第一負責人，對本單位意識形態(tài)工作負總責，進一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責任，指導基層黨組織建立健全企業(yè)意識形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)攬全局，落實責任分工，黨組織班子成員各司其職、各負其責，完善責任鏈條，將責任壓力層層傳導壓實，杜絕在基層黨組織出現(xiàn)意識形態(tài)工作的“空白”“盲區(qū)”。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管誰負責，一級抓一級、層層抓落實。

第二，不斷凝聚黨外知識分子。廣西國有企業(yè)要抓好陣地建設(shè)和抓好保障工作，著力宣傳陣地、教育陣地、隊伍保障和監(jiān)督保障四個方面內(nèi)容，進一步加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導。由黨支部牽頭，聯(lián)合黨外知識分子以及業(yè)務(wù)骨干開展黨外知識分子聯(lián)誼會，并通過讀書學習分享會，深入交流，提高員工的政治素養(yǎng)和思想境界，牢固樹立正確的人生觀、價值觀。黨支部組織骨干員工、黨員開展批評與自我批評，查擺問題，剖析矛盾。通過批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)自身在意識形態(tài)工作存在的問題，持續(xù)做好意識形態(tài)工作。

第三，持續(xù)深入調(diào)研，努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。在廣西國有企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，要加強對意識形態(tài)工作的調(diào)查研究，在創(chuàng)新意識形態(tài)的工作方法上下功夫，注重理論與實踐有機結(jié)合，在調(diào)查研究的過程中把黨的理論、方針和政策的宣傳教育與中心工作緊密結(jié)合起來，充分運用集中學習研討、EAP（員工心理援助計劃）工具、個別談心、經(jīng)驗交流等方法，踐行以人為本的理念，使意識形態(tài)的宣傳教育工作方法得當、效果顯著、深入人心。

第四，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，抓住意識形態(tài)工作關(guān)鍵點。意識形態(tài)工作它的根基在基層，但是它的薄弱環(huán)節(jié)也在基層。所以，打通理論宣講的最后一公里，廣西國有企業(yè)要制定各基層組織落實意識形態(tài)工作的方案，尤其是針對分黨委、黨（總）支部書記進行教育培訓，提高他們對意識形態(tài)工作重要性的認識，讓他們站在企業(yè)戰(zhàn)略高度來理解把握意識形態(tài)工作，“事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)職工群眾凝聚力和向心力”［5］6。促使各基層黨組織牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，尤其是明確合資公司意識形態(tài)工作的要求，做好全年意識形態(tài)工作規(guī)劃。

第五，防控為主，主動打好意識形態(tài)風險防范攻堅戰(zhàn)。把意識形態(tài)工作納入黨委會專題內(nèi)容，將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。受監(jiān)督和評議，堅持向上級黨委專題匯報意識形態(tài)工作，召開專門會議研究部署意識形態(tài)工作，在對意識形態(tài)工作形勢開展專題研判的同時對意識形態(tài)工作情況進行通報。個別國有企業(yè)聘請了專業(yè)的第三方平臺協(xié)助公司開展輿情監(jiān)控工作的方法值得學習，比如7×24 小時在包括網(wǎng)站、微信、微博、App 等全網(wǎng)范圍內(nèi)開展輿情監(jiān)測，進行自動預警，關(guān)鍵輿情采取自動+人工預警，提高輿情處置效率，整體輿情在可控范圍內(nèi)，負面影響小。以防控為主，主動打好意識形態(tài)風險防范攻堅戰(zhàn)。

總之，雖然國有企業(yè)在落實意識形態(tài)工作責任制的過程中取得了一系列的成果，但是意識形態(tài)工作仍任重道遠。從管理制度到管理方式再到統(tǒng)一觀念和思想，這個過程漫長而艱巨，意識形態(tài)管理工作關(guān)系著國有企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系著國家的發(fā)展和建設(shè)，需要我們時刻謹記并高度重視，堅持不懈地去為之努力。