苗洪麗

（青島大學(xué)，山東 青島266071）

被稱為國(guó)家的“工業(yè)糧食”的集成電路（芯片）是所有整機(jī)設(shè)備的“心臟”[1]。然而我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴于國(guó)外，進(jìn)口額長(zhǎng)期居于各類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品之首，2018年我國(guó)海關(guān)總署公布的進(jìn)口/出口重點(diǎn)商品量值表顯示，該年度集成電路進(jìn)口額為3121億美元，“甩開(kāi)”排在第二位的石油近千億美元[2]。此外集成電路安全問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的安全，2018年的“中興事件”和2019年美國(guó)對(duì)華為等中國(guó)企業(yè)的無(wú)理打壓，更讓中國(guó)的“缺芯之痛”暴露無(wú)疑，也讓國(guó)人清醒地認(rèn)識(shí)到：沒(méi)有集成電路安全，就沒(méi)有國(guó)家安全。造成這一窘境的主要原因之一是我國(guó)集成電路人才的極度匱乏[3]。根據(jù)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和工信部軟件與集成電路促進(jìn)中心于2018年底聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2017—2018版）》顯示，到2020年左右，我國(guó)集成電路人才缺口大約為32萬(wàn)人。為此我國(guó)政府近些年相繼出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)集成電路人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量得到了持續(xù)增長(zhǎng)，不過(guò)缺口依然巨大，據(jù)2019年12月底剛剛發(fā)布的《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2018—2019版）》顯示，到2021年左右，我國(guó)集成電路人才缺口依然有26萬(wàn)。我國(guó)集成電路企業(yè)產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張與集成電路人才的極度缺乏造成了國(guó)內(nèi)集成電路企業(yè)之間的“惡意挖人”現(xiàn)象普遍存在，這對(duì)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極其不利。為我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才建立檔案，一方面可以幫助這些人才找到適合自己的工作，做到“人盡其才”，另一方面可以增加其誠(chéng)信度，從而減少“惡意跳槽”現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而減少政府、高校和企業(yè)的損失，有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定[4]?；诖耍瑸槲覈?guó)集成電路人才建立檔案并對(duì)其合理利用可以緩解中國(guó)的“缺芯之痛”，從而達(dá)到檔案強(qiáng)國(guó)的目的。

一、我國(guó)集成電路人才的特點(diǎn)

集成電路產(chǎn)業(yè)耗資巨大，建設(shè)一個(gè)晶圓廠的費(fèi)用幾乎是天文數(shù)字，臺(tái)灣積體電路制造股份有限公司的一座12英寸的晶圓廠投資額度高達(dá)116億美元。集成電路行業(yè)的科技含量也非常高，工藝極其復(fù)雜，有上千個(gè)工藝步驟，涵蓋了物理、化學(xué)、材料、電子、計(jì)算機(jī)等數(shù)十個(gè)學(xué)科和工程知識(shí)[5]。集成電路產(chǎn)業(yè)的這些特點(diǎn)使得該行業(yè)人才的學(xué)歷、地域分布及來(lái)源等特點(diǎn)有別于其他行業(yè)。

(一)學(xué)歷特點(diǎn)

據(jù)《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2017—2018版）》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)集成電路人才中本科學(xué)歷最多（65%左右），其次碩士（18%左右），再次大專（15%左右），最少的是博士和大專以下（均為1%左右）。研發(fā)人員中80%左右具備碩士或博士學(xué)歷?？傮w上看，我國(guó)從事集成電路產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人員學(xué)歷水平較高。

（二）地域特點(diǎn)

目前我國(guó)集成電路人才集中前五位的城市為深圳、北京、上海、西安和成都，接下來(lái)依次為：蘇州、無(wú)錫、南京、天津和廣州。這主要是因?yàn)槲覈?guó)集成電路產(chǎn)業(yè)尤其是8英寸和12英寸晶圓廠主要集中分布在珠三角、長(zhǎng)三角、京津環(huán)渤海地區(qū)和以武漢、西安、成都等中心城市圈為重點(diǎn)的中西部地區(qū)。

(三)來(lái)源特點(diǎn)

目前我國(guó)集成電路人才主要來(lái)源有海外高端人才引進(jìn)、企業(yè)培訓(xùn)、高校培養(yǎng)和校企共同培育等四種方式。

1.高端人才引進(jìn)

目前我國(guó)很多高端領(lǐng)軍集成電路人才來(lái)自美國(guó)、日本、荷蘭等集成電路發(fā)達(dá)國(guó)家，這些集成電路人才在其所在領(lǐng)域成績(jī)斐然，是國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。具有“中國(guó)半導(dǎo)體集成電路制造產(chǎn)業(yè)之父”之稱的張汝京博士就曾在德州儀器半導(dǎo)體制造有限公司（美國(guó)）工作過(guò)20多年。張汝京博士于2000年4月在上海創(chuàng)辦了我國(guó)目前最大的晶圓廠——中芯國(guó)際集成電路制造有限公司。張汝京博士又在青島創(chuàng)辦了目前山東省唯一的8寸和12寸芯片晶圓廠——芯恩（青島）集成電路有限公司，該公司旗下的高層俎永熙博士、季明華博士、周華博士、肖德元博士也均有類(lèi)似的國(guó)外經(jīng)歷。中微半導(dǎo)體設(shè)備公司創(chuàng)始人尹志堯、清華大學(xué)微電子所所長(zhǎng)魏少軍、東南大學(xué)射頻與光電集成電路研究所所長(zhǎng)王志功等知名集成電路專家均在國(guó)外集成電路領(lǐng)域?qū)W習(xí)或工作多年后又回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這類(lèi)集成電路人才的特點(diǎn)是質(zhì)量高，但數(shù)量少。

2.企業(yè)培訓(xùn)

為短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出合格的集成電路人才，許多集成電路企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合政府開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班。揚(yáng)杰電子科技股份有限公司與政府共建了揚(yáng)杰電子科技學(xué)院，通過(guò)自主培訓(xùn)的方式，每年培養(yǎng)大約1000名左右的集成電路人才。福建芯華集成電路人才培訓(xùn)中心、青島青軟實(shí)訓(xùn)教育科技股份有限公司等企業(yè)也陸續(xù)加入了集成電路人才培訓(xùn)的隊(duì)伍。受生源所限，目前大多數(shù)企業(yè)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）所培養(yǎng)的集成電路人才應(yīng)用性雖強(qiáng)，但創(chuàng)新性略有不足。

3.高校培養(yǎng)

最多的集成電路人才無(wú)疑出自高校，目前國(guó)內(nèi)與集成電路相關(guān)的本科專業(yè)主要有兩個(gè)：集成電路設(shè)計(jì)與集成系統(tǒng)專業(yè)和微電子科學(xué)與工程專業(yè)。全國(guó)設(shè)置這兩個(gè)專業(yè)的高校分別有26所和83所，相比于電子信息工程（706所）和通信工程（540所）等弱電專業(yè)要少得多，這主要是集成電路相關(guān)專業(yè)的教師奇缺且實(shí)驗(yàn)設(shè)備昂貴所致。2019年10月9日工信部在答復(fù)政協(xié)《關(guān)于加快支持工業(yè)半導(dǎo)體芯片技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化自主發(fā)展的提案》的函中指出，“要推進(jìn)設(shè)立集成電路一級(jí)學(xué)科，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)示范性微電子學(xué)院?！?，2019年10月29日復(fù)旦大學(xué)設(shè)置了國(guó)內(nèi)首個(gè)集成電路科學(xué)與工程一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)位點(diǎn)。2019年10月教育部針對(duì)高職院校新增設(shè)了集成電路技術(shù)應(yīng)用專業(yè)（本年度共增設(shè)9個(gè)專業(yè)）。相信隨著國(guó)家政策的大力支持，集成電路相關(guān)的專業(yè)會(huì)越來(lái)越多，設(shè)置這些專業(yè)的高校也會(huì)越來(lái)越多。集成電路人才除了上述專業(yè)以外，還有來(lái)自物理、化學(xué)、材料、機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的畢業(yè)生。受儀器設(shè)備所限，大多數(shù)高校所培養(yǎng)的集成電路人才創(chuàng)新性強(qiáng)，但應(yīng)用性稍差。

4.校企合作培養(yǎng)

為兼顧集成電路人才的創(chuàng)新性和應(yīng)用性，越來(lái)越多的高校采用校企合作的模式培養(yǎng)集成電路人才。青島大學(xué)微電子科學(xué)與工程專業(yè)通過(guò)派專業(yè)教師到集成電路公司從事生產(chǎn)和從集成電路公司引進(jìn)企業(yè)研發(fā)人員給本科生上課打造了一支高水平的創(chuàng)新型應(yīng)用型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，此外他們還與芯恩（青島）集成電路有限公司共建了一條價(jià)值40億的8英寸芯片實(shí)訓(xùn)基地，以培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)際操作技能。青島大學(xué)微電子與科學(xué)工程專業(yè)每年為企業(yè)培養(yǎng)大約200名創(chuàng)新型應(yīng)用型集成電路人才。西安電子科技大學(xué)和山東大學(xué)微電子學(xué)院也分別通過(guò)與泰克科技有限公司和聯(lián)電集團(tuán)攜手共建微電子實(shí)踐育人平臺(tái)的方式培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用集成電路人才。這類(lèi)集成電路人才的創(chuàng)新性和應(yīng)用性都很強(qiáng)，屬于集成電路產(chǎn)業(yè)亟需的人才。

二、為集成電路人才建立檔案的范圍及內(nèi)容

為了既能全面覆蓋我國(guó)集成電路人才，又能重點(diǎn)突出我國(guó)集成電路人才中的優(yōu)秀者，從而為政府和集成電路企業(yè)用人提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等相關(guān)文件，確立了我國(guó)集成電路人才建立檔案的范圍和內(nèi)容。

(一)高級(jí)集成電路人才

包括榮獲省部級(jí)及以上表彰的集成電路人才。如具有院士、“千人”、“長(zhǎng)江”、“杰青”和“萬(wàn)人”等國(guó)字號(hào)的集成電路人才。具有皖江學(xué)者、黃山學(xué)者、楚天學(xué)者、泰山學(xué)者、華山學(xué)者、香江學(xué)者、湘江學(xué)者、衡山學(xué)者、恒山學(xué)者、嵩山學(xué)者及珠江學(xué)者等省字號(hào)的集成電路人才。還有國(guó)家重大專項(xiàng)、國(guó)家重大項(xiàng)目、國(guó)家重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”等的負(fù)責(zé)人。全國(guó)勞動(dòng)模范、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作等獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得者。這類(lèi)集成電路人才的檔案需要收集的內(nèi)容包括人才的姓名、年齡、性別、國(guó)籍、人才稱號(hào)、學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、所在單位、職稱、職務(wù)、研究課題、獲獎(jiǎng)、論文、專利、著作、新聞報(bào)道、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)情況、本人所帶研究生或徒弟及個(gè)人回憶錄等[6]。對(duì)上述內(nèi)容可以從介紹集成電路人才的文字材料、聲像材料和獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等實(shí)物材料①三個(gè)方面進(jìn)行收集。

(二)具有高級(jí)職稱和副處級(jí)及以上的集成電路人才

這類(lèi)集成電路人才的檔案內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，主要包括姓名、年齡、性別、國(guó)籍、學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、所在單位、職稱及職務(wù)等。

(三)培養(yǎng)集成電路人才的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

這類(lèi)檔案的內(nèi)容包括學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況介紹和專業(yè)情況介紹，包括專業(yè)定位、排名、歷史沿革、特色優(yōu)勢(shì)、主干課程、師資和實(shí)驗(yàn)條件等，近3年錄取分?jǐn)?shù)線、升學(xué)率及錄取學(xué)校、就業(yè)率及去向、第三方人才培養(yǎng)報(bào)告分析等。檔案內(nèi)容還應(yīng)該包括該專業(yè)有無(wú)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)及博士后流動(dòng)站，有的話也應(yīng)對(duì)其詳細(xì)介紹。

三、我國(guó)集成電路人才檔案的征集方法及利用

科學(xué)地征集和利用集成電路人才檔案將有助于政府和集成電路企業(yè)對(duì)我國(guó)集成電路人才進(jìn)行全方位了解，從而在進(jìn)行人才選拔時(shí)有據(jù)可依，讓真正的集成電路人才得到重用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。所以全力做好我國(guó)集成電路人才檔案的征集工作并對(duì)之合理利用是擺在我們面前非常重要而且艱巨的任務(wù)。

(一)集成電路人才檔案的征集

集成電路人才檔案征集工作一定要利用好各種輿論工具，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，把宣傳工作做好，讓人民大眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，營(yíng)造一個(gè)全民都重視集成電路人才建檔的氛圍，從而使更多的人民群眾參與到集成電路人才檔案征集這項(xiàng)工作中來(lái)。集成電路人才檔案征集工作具體可以采用“報(bào)”“網(wǎng)”“訪”的征集方式[7]。所謂“報(bào)”是指各區(qū)域的集成電路人才建檔小組要向上一級(jí)呈報(bào)該區(qū)域內(nèi)的集成電路人才建檔工作，在這項(xiàng)工作中一定要狠抓“摸底”工作，確保該區(qū)域內(nèi)的集成電路人才無(wú)一漏報(bào)。所謂“網(wǎng)”就是通過(guò)網(wǎng)上查詢和征集的方法為集成電路人才建檔，對(duì)提供有效信息的網(wǎng)民給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)網(wǎng)民的積極性，形成合力。所謂“訪”就是檔案人員通過(guò)各種渠道獲得集成電路人才的信息后，通過(guò)上門(mén)、電話、微信、QQ等各種途徑獲得珍貴的集成電路人才檔案資料，并對(duì)之前所獲得的集成電路人才檔案資料進(jìn)行核實(shí)，力求集成電路人才檔案的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

(二)集成電路人才檔案的利用

對(duì)征集來(lái)的集成電路人才檔案，要做好開(kāi)發(fā)利用工作?？梢岳秒娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)、微博、微信公眾號(hào)、報(bào)紙等各種媒體來(lái)發(fā)布集成電路人才的檔案信息。此外可以通過(guò)有償和無(wú)償相結(jié)合的方式，吸引社會(huì)人員參與到集成電路人才檔案信息這項(xiàng)工作中來(lái)，盡可能擴(kuò)大信息的傳播范圍，從而真正地為政府、高校和企業(yè)輸出合適的集成電路人才，同時(shí)也為這些集成電路人才找到適合自己的崗位。還要充分利用高級(jí)集成電路人才檔案的特殊教育功能，激勵(lì)更多的人民大眾參與到我國(guó)集成電路這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，從而緩解集成電路產(chǎn)業(yè)的“用人饑荒”問(wèn)題，進(jìn)而做大做強(qiáng)中國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)。

注釋：

①可以采用復(fù)印件和影印件等二手材料。