紀(jì)富貴
(湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨政辦公室,湖南 長沙 410100)
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)之間存在著伴生的關(guān)系,如德國先進(jìn)的制造業(yè)與其職業(yè)教育的崛起之間的伴生關(guān)系。因此,無論是從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,還是從提升產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量分析,都需要促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合。[1]文化產(chǎn)業(yè)也是如此。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與培養(yǎng)鏈融合方面,產(chǎn)業(yè)鏈的哪些內(nèi)容與培養(yǎng)鏈的哪些方面能夠?qū)?yīng)并融合,需要具體分析。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)鏈包括空間鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、價值鏈、技術(shù)鏈多個維度。其中,空間鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)業(yè)的空間分布,即同一種產(chǎn)業(yè)鏈條在一定區(qū)域分布的空間地理半徑。[2]從產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)必須服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的角度看,人才培養(yǎng)鏈中的人才培養(yǎng)定位與產(chǎn)業(yè)鏈的空間鏈存在對應(yīng)關(guān)系。以文化產(chǎn)業(yè)為例,基于文化產(chǎn)業(yè)空間鏈,探究提升產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位的精準(zhǔn)性,對于促進(jìn)培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合、提升文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量有著積極意義。
在文化產(chǎn)業(yè)中,空間鏈上的企業(yè)及其發(fā)展情況對產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)有著重要影響。以湖南為例,依據(jù)湖南統(tǒng)計年鑒,以廣電湘軍為代表的湖南文化產(chǎn)業(yè),2010年產(chǎn)業(yè)增加值為8,275,587萬元,其中廣播電視從業(yè)人數(shù)3.30萬人;2017年相關(guān)數(shù)據(jù)分別為21,120,805萬元、5.12萬人。[3]從數(shù)據(jù)來看,文化產(chǎn)業(yè)空間鏈上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)人才就業(yè),也就必定帶動相應(yīng)人才培養(yǎng)院校專業(yè)開設(shè)并培養(yǎng)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)人才。從實際情況來看,文化產(chǎn)業(yè)中空間鏈上的企業(yè)發(fā)展及其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才需求傳導(dǎo)至人才培養(yǎng)院校及相關(guān)專業(yè),雖然產(chǎn)業(yè)中部分企業(yè)與院校部分專業(yè)之間建立了某種聯(lián)系,能夠在一定程度上保證這種傳導(dǎo)的準(zhǔn)確性,但這種局部的零散的關(guān)聯(lián),依然存在整體上系統(tǒng)性的不確定性。
根據(jù)空間鏈的布局,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,應(yīng)該廣泛涵蓋區(qū)域范疇內(nèi)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu),才能為制定科學(xué)有效的人才培養(yǎng)策略提供幫助。一般來說,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)包括但不限于產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)這4類組織。在吸納產(chǎn)業(yè)企業(yè)方面,既要有產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)參與,又要注重吸納產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)。龍頭企業(yè)可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向,從而為人才培養(yǎng)指明方向;而中小微企業(yè)可以容納更多更為廣泛的就業(yè),能夠摸清人才需求數(shù)量。在吸納專業(yè)院校方面,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)必然需要專一性的文化傳媒類院校參與,同時一些開設(shè)了文化傳媒類專業(yè)的綜合類院校也應(yīng)該涵蓋進(jìn)來,甚至是一些中職院校,進(jìn)而形成一個囊括不同教育類型、不同教育層次的院校群體。在邀請行業(yè)協(xié)會方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到一定程度,必然會組織起相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會組織,可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)目錄對應(yīng)邀請相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會參與。在邀請政府機(jī)構(gòu)方面,產(chǎn)業(yè)的主管機(jī)構(gòu)及其下轄的分管部門與教育主管單位,都應(yīng)該是邀請的對象。
文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)的組建,應(yīng)該從服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),具有明確的職責(zé),并能夠各司其責(zé)、相互協(xié)同。機(jī)構(gòu)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要拋開短期的經(jīng)濟(jì)成本,從長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)梯隊人才建設(shè)的角度,為機(jī)構(gòu)提供人才需求的數(shù)量、規(guī)格等信息,為機(jī)構(gòu)中的專業(yè)院校提供人才培養(yǎng)實習(xí)實訓(xùn)場所,深度參與到人才培養(yǎng)過程之中。相關(guān)專業(yè)院校要主動走入行業(yè)企業(yè)開展人才供需情況調(diào)研,了解不同類型、不同崗位上人才的配備情況,借助產(chǎn)業(yè)的支持、企業(yè)的幫助和行業(yè)的指導(dǎo),將各種人才信息有效轉(zhuǎn)化至教育教學(xué)的全過程。行業(yè)協(xié)會組織,如湖南文化產(chǎn)業(yè)中的湖南省廣播電視協(xié)會等,可以在行業(yè)協(xié)會中分設(shè)人才培養(yǎng)委員會,為校企之間的合作搭建橋梁,并主導(dǎo)制訂、修訂相應(yīng)的人才標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)的人才培養(yǎng)研討會。政府機(jī)構(gòu)部門要從壯大區(qū)域產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域就業(yè)等視角,發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色,統(tǒng)籌各類資源,做好人才培養(yǎng)定位跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要做到與時俱進(jìn),依托不同類型組織組建而成的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)有必要通過周期性運行來加強(qiáng)彼此之間的溝通與交流。以2010年成立的湖南文化產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)為例,其通過年會的方式為與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的單位提供了交流的渠道。除一年一度的年會,湖南文化產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)內(nèi)的校企合作單位之間,還以半年、季度甚至月度為周期,建立良性的定期溝通機(jī)制。在周期性運行之外,人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)有必要基于重大政策出臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等契機(jī),不定期地召開研討會。如《國家職業(yè)教育改革實施方案》的頒布,對職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新要求,也明確提出要采用“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,提升企業(yè)校企合作積極性。又如傳統(tǒng)媒體向新興媒體轉(zhuǎn)型,不論在數(shù)量上還是在標(biāo)準(zhǔn)上,都對產(chǎn)業(yè)人才的需求有著根本性的影響。如何順應(yīng)轉(zhuǎn)型的趨勢、適應(yīng)轉(zhuǎn)型的陣痛、走出轉(zhuǎn)型的困境,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)內(nèi)部有必要進(jìn)行深入研討。
文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)應(yīng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè),其最重要的任務(wù)在于把控人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。所謂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),是指為滿足地方經(jīng)濟(jì)人才需要,在人才培養(yǎng)過程中,對學(xué)生在理論知識、實踐和素質(zhì)等方面應(yīng)該達(dá)到的要求和規(guī)定。[4]在高等教育尤其是高等職業(yè)教育中,常將人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)外化為人才培養(yǎng)規(guī)格,從知識、能力、素養(yǎng)等層面對此進(jìn)行描述與規(guī)定。從人才發(fā)展歷程來看,人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一方面表示企業(yè)對人才的能力素質(zhì)需求,另一方面表示學(xué)校對學(xué)生的畢業(yè)條件要求。只有當(dāng)人才就業(yè)的“入口”標(biāo)準(zhǔn)與人才畢業(yè)的“出口”標(biāo)準(zhǔn)基本一致時,才能更好地實現(xiàn)學(xué)生就業(yè),推動學(xué)校發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從過程管理角度來看,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)共商人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),包括共同制定、共同實施、共同更新3個階段,每個階段均有不同的工作內(nèi)容。
文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)在制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中的作用各有不同。一般而言,由專業(yè)院校牽頭,產(chǎn)業(yè)企業(yè)配合,行業(yè)協(xié)會支持,政府機(jī)構(gòu)審核,分工明確地訂立人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括知識標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。每一個標(biāo)準(zhǔn)下,又分為不同的種類。知識標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)、專業(yè)、綜合、工具等知識,能力標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)、通用、創(chuàng)新等能力,素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)、職業(yè)、綜合、創(chuàng)新等素養(yǎng)。這些標(biāo)準(zhǔn)需要文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)依據(jù)崗位工作情況,結(jié)合學(xué)生專業(yè),分類分種明確規(guī)定,并據(jù)此設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié)、課程內(nèi)容。需要指出的是,隨著“書證融通”制度的實施,對于一些由產(chǎn)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會牽頭的從業(yè)資格證書、職業(yè)等級證書,學(xué)生獲得這類證書,即表明掌握了相應(yīng)的知識、具備了相應(yīng)的能力、具有了一定的素養(yǎng),可以替換某些標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。
人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,需要產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)相向而行、協(xié)同配合。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的實施,更需要這4類組織分工協(xié)作、相輔相成。專業(yè)院校是人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的主要實施單位,要從質(zhì)量把控的角度,組織各類資源,協(xié)調(diào)相互關(guān)系,從學(xué)生入學(xué)至學(xué)生就業(yè),甚至延伸到就業(yè)后的一段時間,全程參與其中。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)在學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,可以對標(biāo)準(zhǔn)實施的成效進(jìn)行檢測與監(jiān)督;在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)期間,對學(xué)生技能標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成度負(fù)有主要的組織責(zé)任。行業(yè)協(xié)會平時主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,其在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實施中的主要作用體現(xiàn)在“書證融通”的實施上。其只有組織起社會認(rèn)可度高、職業(yè)含金量高的證書考試,才能有效起到“以證代考”的作用。政府機(jī)構(gòu)對于人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的實施有著極大的影響,如近年來國務(wù)院取消了數(shù)字視頻合成師、錄音師等文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格許可認(rèn)證,直接影響到相關(guān)專業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定與實施。又如湖南省教育廳組織實施的專業(yè)技能抽查考核,對于督促校企單位落實人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著緊箍咒的作用。
技術(shù)在變革,產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型,新的職業(yè)、新的工種不斷涌現(xiàn)。2019年9月,人力資源和社會保障部將“電子競技運營師”“電子競技員”增設(shè)為新職業(yè)。2020年7月,人力資源和社會保障部等3部門在“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”職業(yè)下新設(shè)了“直播銷售員”工種。這些與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的職業(yè)、工種的出現(xiàn),表明技術(shù)、產(chǎn)業(yè)帶來的變化會影響到就業(yè)領(lǐng)域,當(dāng)然也會影響到人才培養(yǎng)。對應(yīng)職業(yè)、工種設(shè)定的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),必須要做到實時更新,才能與時俱進(jìn)。這種更新,有可能是因為新職業(yè)、新工種的出現(xiàn),需要開設(shè)新專業(yè),并制定新的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);也有可能是對某些職業(yè)、工種的要求有了新變化,需要對人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。春江水暖鴨先知,不論是制定新標(biāo)準(zhǔn)還是修訂已有標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)企業(yè)對相關(guān)職業(yè)、工種的了解,都會比專業(yè)院校等機(jī)構(gòu)要早。為此,在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位機(jī)構(gòu)中周期性舉行研討會,甚至是召開專題研討會,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下職業(yè)、工種的新變化,及時、準(zhǔn)確、有效地通過人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的更新傳導(dǎo)至人才培養(yǎng)過程之中,就顯得十分必要。
基于文化產(chǎn)業(yè)空間鏈來明確產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)定位,將使得文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)意識到參與并投入到院校人才培養(yǎng)之中,能夠為自身帶來更符合生產(chǎn)需求、具有更高技能素養(yǎng)的人力資源,推動企業(yè)的發(fā)展;將使得人才培養(yǎng)院校意識到按照產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的需求、企業(yè)的要求,改進(jìn)教育教學(xué),強(qiáng)化實習(xí)實訓(xùn),將有效提升學(xué)生的綜合能力,有效提高自身的辦學(xué)實力。在空間上存在毗鄰關(guān)系的產(chǎn)業(yè)企業(yè)、專業(yè)院校,在對人才培養(yǎng)的規(guī)模、規(guī)格等定位內(nèi)容達(dá)成共識后,必然有效促進(jìn)兩者之間共建人才培養(yǎng)基地。雖然當(dāng)前不少文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)可以借助技術(shù)實現(xiàn)離岸生產(chǎn),一些文化傳媒類專業(yè)院校也開始運用VR技術(shù)開展虛擬仿真實訓(xùn),但信息技術(shù)不能夠完全替代物理空間的便利性,甚至有些物理空間的聯(lián)系不可能被替代。因此,在空間鏈上共建、共享、共管人才培養(yǎng)基地有其必要性,也必定會促進(jìn)產(chǎn)教深度融合發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)資金投入大、技術(shù)變革多、設(shè)備換代快的特點,決定了建設(shè)人才培養(yǎng)基地的難度較大。從專業(yè)院校來看,建設(shè)緊跟產(chǎn)業(yè)一線的高端實習(xí)實訓(xùn)基地,不僅需要投入大量的資金,還可能面臨設(shè)備換代快的風(fēng)險,面對專業(yè)教師不太掌握生產(chǎn)設(shè)備使用等問題。因此,專業(yè)院校自建自用實習(xí)實訓(xùn)基地,投入與產(chǎn)出將不成正比。為此一些專業(yè)院校借鑒地方政府招商引資的辦法,以土地、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施的投入為主,“筑巢引鳳”吸引產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)基地建設(shè)。因文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚性,多數(shù)企業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),土地成本高、廠房估值高等特點導(dǎo)致建設(shè)成本大。如能由院校解決土地、建筑等問題,企業(yè)僅需根據(jù)生產(chǎn)采購、投入技術(shù)設(shè)施設(shè)備,將極大降低企業(yè)的運營成本。因此,在人才培養(yǎng)基地的建設(shè)上,雙方的合作能夠?qū)崿F(xiàn)降低成本、相互補(bǔ)位的效果,將進(jìn)一步增強(qiáng)基地共建的積極性。
專業(yè)院校在文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)中設(shè)立人才培養(yǎng)基地,其產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)該比較明晰,設(shè)備、資產(chǎn)等都?xì)w屬于企業(yè)。但如果文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)與專業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地,由于雙方都有投入,有關(guān)的歸屬問題應(yīng)該有明確的界定,避免在人才共育過程中產(chǎn)生不必要的麻煩。對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)來說,建設(shè)人才培養(yǎng)基地一是為了解決生產(chǎn)問題,二是為了培養(yǎng)后備人才。其中,前者是主要的顯性的目的,后者對企業(yè)而言,是次要的隱性的目的,甚至具有一定的附帶性。因此,文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)對基地的使用有較高的要求。對專業(yè)院校來說,其在校內(nèi)投入土地、房屋等建設(shè)基地,主要是為了解決學(xué)生的就地實習(xí)實訓(xùn)問題。從社會服務(wù)的角度分析,雖然專業(yè)院校參與企業(yè)生產(chǎn)能夠為社會提供文化產(chǎn)品,但其不以提供產(chǎn)品為主要目標(biāo),因此對基地的生產(chǎn)性使用沒有較高的要求。另外,因教育教學(xué)評估對生均實習(xí)實訓(xùn)場所、設(shè)備值等有硬性要求,專業(yè)院校對基地的所有權(quán)又有一定的要求。綜合而言,企業(yè)以設(shè)備等投入可以獲得基地的使用權(quán),推動企業(yè)生產(chǎn);院校以場地等投入可以取得基地的所有權(quán),滿足教學(xué)評估要求。
文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地的建設(shè)及其所有權(quán)、使用權(quán)的劃分等,都是為了確保基地能夠更好地運行。從企業(yè)來看,基地的首要任務(wù)是為其生產(chǎn)服務(wù);從院校來看,基地的重要功能是為其教學(xué)服務(wù)。兩者之間會有一定的沖突,但并非不能融為一體。一些文化產(chǎn)業(yè)類院校建立的基地就屬于生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,以文化產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)融入其中,兩者相向而行。要解決專業(yè)院校如何圍繞文化產(chǎn)品生產(chǎn)安排教育教學(xué)活動的問題,需實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計劃與院校人才培養(yǎng)計劃最大程度的重疊。在文化企業(yè)生產(chǎn)過程中嵌入院校教育教學(xué)活動,企業(yè)能夠獲得一定的人力資源,院校師生能夠參與企業(yè)真實項目生產(chǎn)。為實現(xiàn)兩個計劃最大程度的重疊,企業(yè)與院校之間必須在擬定年度計劃時考慮彼此的需求,并在半年、季度、月度等節(jié)點加強(qiáng)對接;企業(yè)與院校之間必須有專崗人員、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對接,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與教學(xué)一體化過程中的人員、安全等問題,盡量將這一工作制度化、程序化,推動生產(chǎn)教學(xué)一體化良性運行。