鄧勤梅
現(xiàn)代醫(yī)院在進(jìn)行人力資源管理的過程中,除了要做好人力資源分配以及基本的績效考核等工作之外,還需要從激發(fā)員工積極性、強(qiáng)化員工責(zé)任意識等角度出發(fā),為員工創(chuàng)設(shè)更為和諧的診療環(huán)境,為員工出具各類崗位調(diào)動參考意見,滿足員工基本的薪資福利需求,使其能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,進(jìn)而優(yōu)化人力資源管理效力。基于此,在實踐的過程中,醫(yī)院管理層需要切實關(guān)注各科室人員的調(diào)度以及統(tǒng)籌安排等工作,將績效考核、培訓(xùn)指導(dǎo)以及責(zé)任構(gòu)建等多樣化方法結(jié)合到一起,引導(dǎo)員工建立明確的責(zé)任意識,創(chuàng)設(shè)良好的醫(yī)院工作氛圍,強(qiáng)化醫(yī)院員工的歸屬感和認(rèn)同感,這樣一來,不僅能夠使患者認(rèn)同醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,而且也可以完善形象建設(shè),進(jìn)而為促進(jìn)醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一奠定堅實的人力基礎(chǔ)。
任何企業(yè)或機(jī)構(gòu)的建立,都需要以人作為根本。尤其針對醫(yī)院來講,在發(fā)展的過程中離不開人、財、物三大要素[1]。其中,人力資源更是作為保障醫(yī)院運(yùn)作的基礎(chǔ),需要切實做好管理工作,以優(yōu)化員工素質(zhì)、提升其工作的積極性。具體來講首先,醫(yī)院各項救助活動的開展需要以醫(yī)護(hù)人員為支撐。其次,醫(yī)院服務(wù)效率的高低以及能否得到社會大眾的認(rèn)可,也需要以人力作為保障。醫(yī)院各項資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模的擴(kuò)張以及形象的構(gòu)建,更需要人力資源的支撐。由此可見,人力資源是保障醫(yī)院切實發(fā)展的基礎(chǔ)[2]。
首先,管理者依照醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略要求,對各類別以及各部門的人員進(jìn)行內(nèi)外供需分析,實現(xiàn)醫(yī)護(hù)人才的供需平衡,能夠有效地緩解周期性人力資源預(yù)算緊張的問題,有效地發(fā)揮了人才的功能和效用[3]。其次,通過定期的崗位結(jié)構(gòu)化調(diào)整,實行競聘上崗的戰(zhàn)略,可以有效地理順各部門的工作關(guān)系,保障每一項工作內(nèi)容都能劃分到個人頭上,實現(xiàn)分責(zé)任崗位制,強(qiáng)化了管理目標(biāo)的實現(xiàn)。最后,醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),勢必會得到患者的認(rèn)可,在優(yōu)化醫(yī)院口碑、提升醫(yī)院形象來講也具有重要的意義,這些口碑和形象評價最終都能夠化為經(jīng)濟(jì)動力,促進(jìn)醫(yī)院的長足發(fā)展[4]。
在現(xiàn)代化醫(yī)院的資本管理中,人力資本包括全體員工所具備的專業(yè)技能和知識素養(yǎng),以及在學(xué)術(shù)以及科研方面做出的貢獻(xiàn)等[5]。這些資本應(yīng)用到實踐中,可以在很大程度上更好地服務(wù)患者,推動醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。尤其是在醫(yī)院選人、育人和用人方面,更是一個人力資本不斷積累的過程。例如在選人階段,通過聘用一些高質(zhì)量醫(yī)護(hù)人才因崗配人,一方面可以強(qiáng)化醫(yī)院宣傳,另一方面也可以為患者提供更全面的救治服務(wù)。在育人方面,通過為醫(yī)護(hù)人員提供持續(xù)性培訓(xùn)機(jī)會,可以強(qiáng)化每一位員工的工作能力和職業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化了對于一些疑難雜癥的診療方案,提升了醫(yī)院的影響力。在用人方面,通過有效的競聘上崗,員工能夠在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱,對于強(qiáng)化其歸屬感、優(yōu)化自身工作能力來講提供了動力基礎(chǔ)[6]。
當(dāng)前我國醫(yī)院在人力資源管理方面多開展的各項工作大多還浮于表面,而且醫(yī)院的人事部門所行使的大多是行政職權(quán),主要集中于對勞動合同、薪酬、職務(wù)升降、崗位變動以及員工打卡等方面進(jìn)行管理。而且這種管理大多是被定義為被動的、檔案化的管理模式,缺乏創(chuàng)新性好令活動,操作性不強(qiáng),在一定程度上影響了員工工作的積極性,也使得醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平逐步降低。例如,人力資源管理部門對員工打卡十分苛責(zé),但是在物資補(bǔ)充方面卻要層層上報,耗費(fèi)的時間長,引得員工抱怨?jié)M滿[7]。
醫(yī)院內(nèi)人員眾多,人員編制的問題也大多受行政衛(wèi)生等上級主管部門的限制,因此醫(yī)院內(nèi)部的人力資源管理部門也對人員的編制需求進(jìn)行了必要的審核和鑒定,但是卻沒有根據(jù)員工實際的需求,并結(jié)合醫(yī)院的規(guī)模以及診療條件等建立長遠(yuǎn)的、完善的人力資源管理規(guī)劃體系。在這樣的背景下,醫(yī)院員工的培訓(xùn)以及各項物資的補(bǔ)貼都要分門別類,一些資歷高、能力強(qiáng)的醫(yī)師由于不符合編制管理要求,得不到應(yīng)有的物資分配和培訓(xùn)指導(dǎo),久而久之必然會導(dǎo)致留不住人才,影響醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展[8]。
我國醫(yī)院在實行編制管理的過程中,所遵循的草案過于陳舊,基本難以適應(yīng)社會發(fā)展以及醫(yī)院人力資源管理的需求。從技術(shù)的角度來講,伴隨著醫(yī)院的逐漸發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)的日益進(jìn)步,為了能夠提升診療水平,醫(yī)院勢必會大批引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備以及高素質(zhì)的技術(shù)人才、設(shè)備管理人才以及維修人才等。但是在對這些人員進(jìn)行管理的過程中,由于編制劃分不明確,直接將引進(jìn)的人才劃分到了醫(yī)院原有人力管理體系中,即向各個部門增加人員卻不新增部門,導(dǎo)致同一科室或部門人員職能零散,無法進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理,在編制配置上存在明顯的漏洞。
當(dāng)前醫(yī)院所設(shè)置的績效考核評價模式一般以年度考核或半年考核為基準(zhǔn),由個人或者科室主任填寫包括工作量、工作態(tài)度以及出勤情況等各方面內(nèi)容在內(nèi)的績效考核登記表,然后由上級部門再進(jìn)行縱向考核與對比,評選出先進(jìn)人物,并對員工職稱進(jìn)行重新的劃分和擬定。在重重考核完成之后,根據(jù)這些考核的結(jié)果和數(shù)據(jù),考量是否對個別員工進(jìn)行合同續(xù)訂或晉升的處理。這種考核模式雖然程序復(fù)雜,看起來經(jīng)過層層考核和選拔,機(jī)制較為完善,但是深究下來其中的考核內(nèi)容并不十分科學(xué),缺乏對員工專業(yè)性、工作態(tài)度、職業(yè)規(guī)劃以及貢獻(xiàn)度等多方面內(nèi)容進(jìn)行長期橫向的考察,實際的考察內(nèi)容籠統(tǒng)且缺乏針對性,容易在此過程中出現(xiàn)賄賂等問題,影響考核的公平性和有效性。再加上部分醫(yī)院的績效管理體系并沒有完全實行, 員工的薪酬和獎金完全以其職稱或資歷為基準(zhǔn),使得薪酬的激勵作用無法真實有效地發(fā)揮出來,這樣一來勢必會影響員工的升遷機(jī)會以及工作積極性,不利于醫(yī)院診療水平的提升[9]。
醫(yī)院在以往的人力資源管理中,部分職能的劃定浮于表面,為醫(yī)院的發(fā)展埋下了隱患。基于此,在人力資源管理改革創(chuàng)新的過程中,管理者必須要認(rèn)識到優(yōu)化管理職能的重要價值。首先,要精簡管理流程。醫(yī)院員工眾多,雖然人力資源管理無法面面俱到,但是一旦員工提出合理要求,管理者必須要精簡流程,對癥下藥,及時針對員工所提出的需求和問題采取對策。如員工針對薪資福利待遇提出問題,管理者必須要親自考察該員工是否有資格提高薪酬待遇,以在最有效的期限內(nèi)給出合理的解釋,提升行使職能的效率。其次,要對人力資源管理職能進(jìn)行分類,因為人力資源管理其中一部分屬于行政職能,即對員工出勤情況進(jìn)行考察等。管理者要將行政職能、人事職能以及資源管理職能等有效統(tǒng)籌并分類安排,從簡單的考勤到人力資源規(guī)劃都要做到位,進(jìn)而強(qiáng)化員工的歸屬感和認(rèn)同感[10]。
人力資源規(guī)劃機(jī)制的確立需要從多個方面全方位入手,首先醫(yī)院管理者需要主動學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代人力資源管理的方法、原理和理念,構(gòu)建區(qū)分于傳統(tǒng)人事管理的全新人力資源管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)中要包含每一位員工的人事檔案數(shù)據(jù),一段時間內(nèi)的思想動向以及診療質(zhì)量,以保障對員工有一個明確且清晰的了解。其次,人力資源管理部門需要以醫(yī)院的未來發(fā)展為導(dǎo)向,不斷完善醫(yī)院人力資源規(guī)劃體系,例如每個季度各個科室需要重新招聘多少人才,每年為各個部門提供多少升遷機(jī)會,這些都需要人力資源部門與管理層深入探討而得出結(jié)論。最后,在人力資源規(guī)劃中還需要完善各部門溝通機(jī)制,定期組織會議或團(tuán)建活動等,使各個部門能夠敞開心扉,上級能夠及時將典型病例和經(jīng)驗傳授給下級,各個科室也能夠在交流中了解不同的工作狀態(tài),繼而為自身的診療和護(hù)理提供經(jīng)驗,以優(yōu)化個人才能[11]。
近幾年來,醫(yī)院編制改革的呼聲越來越高,也有部分意見說要取消醫(yī)院的編制,用全新的人事命令來進(jìn)行人力資源管理。但是這種意見的執(zhí)行度不高,所以醫(yī)院編制改革依然需要立足于醫(yī)院自身的情況,以滿足社會發(fā)展以及提高服務(wù)質(zhì)量為條件,來推動編制系統(tǒng)的優(yōu)化。具體來講,人力資源管理部門需要明確員工的編制劃分,每年入編的名額有限,需要對待考察對象進(jìn)行有效的監(jiān)督,防止過程中任何徇私舞弊情況的發(fā)生。而且管理者需要重新核定編制總量標(biāo)準(zhǔn),可以用工作量來核醫(yī)院的編制額度;強(qiáng)化醫(yī)院在用人方面的自主權(quán),積極引進(jìn)一些高水平、高層次的醫(yī)護(hù)人才,全面構(gòu)建編制內(nèi)外“共同統(tǒng)籌”的發(fā)展策略,必要情況下可以行使財政補(bǔ)償策略,來優(yōu)化醫(yī)護(hù)人才的素質(zhì)發(fā)展需求。
醫(yī)院人力資源管理的核心是為患者提供最為有效的診療,促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。而這一切的前提是醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)到位,人員流動性低,員工滿意度高。在這種要求下,人力資源管理部門更需要明確人員綜合評價機(jī)制,以公平、公正、公開為前提,采取競聘上崗的原則,將員工的個人能力、工作態(tài)度、患者滿意度調(diào)查、同事意見、學(xué)習(xí)能力等都納入到考核機(jī)制當(dāng)中,以優(yōu)化員工的綜合評估效率。而在日常的工作中,在疑難雜癥會診、大手術(shù)完結(jié)后,要給予這些員工一定的獎勵,使其能夠意識到醫(yī)院對自身價值的認(rèn)可,強(qiáng)化其歸屬感。而面對一些收受賄賂以及行為不檢點的員工,則要采取一定的懲罰,必要情況下予以辭退處分[12]。
現(xiàn)代人力資源管理并不是以往簡單的人事管理,要求管理部門要明確員工的基本情況,在優(yōu)化管理職能的情況下,完善人力資源管理機(jī)制,并建立明確的綜合評估體系,使每一位員工都能夠在公平的環(huán)境下獲得均等的升遷機(jī)會。同時,也要完善培訓(xùn)制度,提高醫(yī)院整體診療水平,進(jìn)而為推動醫(yī)院長足發(fā)展奠定堅實的人力基礎(chǔ)。