王娟娟

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視青年工作，提出“中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”，并從國(guó)家層面上出臺(tái)了新中國(guó)歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃，明確了我國(guó)青年發(fā)展的政策體系和工作機(jī)制[1]。公立醫(yī)院共青團(tuán)組織因其服務(wù)對(duì)象具有學(xué)歷層次高、專業(yè)性強(qiáng)、工作強(qiáng)度大、社會(huì)影響廣等特點(diǎn)，在具體開(kāi)展工作時(shí)更需憑借扎實(shí)的青年工作本領(lǐng)，在準(zhǔn)確摸清醫(yī)務(wù)青年特點(diǎn)的前提下，開(kāi)展富有專業(yè)特色的工作舉措，達(dá)到凝聚、引領(lǐng)、服務(wù)醫(yī)務(wù)青年的目的，為醫(yī)院發(fā)展培養(yǎng)合格接班人、建設(shè)者。五星團(tuán)支部是某公立醫(yī)院結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，創(chuàng)新推出的共青團(tuán)工作制度，自2016 年制定并實(shí)施以來(lái)，已取得顯著成效，不僅使醫(yī)院青年工作提上了新的臺(tái)階，更促使了檔案管理規(guī)范有序進(jìn)行。該制度以團(tuán)支部為評(píng)價(jià)對(duì)象，通過(guò)引領(lǐng)指導(dǎo)支部工作，廣泛帶動(dòng)團(tuán)員青年開(kāi)展青年工作。具體是將青年工作整合分類，“搭建”出基本框架并轉(zhuǎn)化為客觀數(shù)據(jù)，更加直觀的為團(tuán)支部、團(tuán)員青年指明工作方向及內(nèi)容，引導(dǎo)其在基本框架下開(kāi)展特色活動(dòng)、團(tuán)務(wù)工作，形成朝氣蓬勃、積極向上的青年工作局面。同時(shí)，制度針對(duì)青年工作檔案留存提出了明確要求，通過(guò)查看檔案資料等進(jìn)行工作評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)青年檔案工作。

1 “五星團(tuán)支部”工作制度的制定

制度制定初期，醫(yī)院圍繞青年職工關(guān)注點(diǎn)、興趣點(diǎn)開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，2 338 名35 歲以下團(tuán)員青年參與調(diào)查，參與率91%。分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，青年職工對(duì)醫(yī)院開(kāi)展的“十佳青年”、“創(chuàng)新大賽”、“彩虹志愿方隊(duì)”、“青年講壇”、“青年文明號(hào)創(chuàng)建工作”知曉率高，這與青年人的關(guān)注點(diǎn)、信息捕捉敏感性及醫(yī)院開(kāi)展的相關(guān)青年項(xiàng)目投入有關(guān)；在希望參與的講座內(nèi)容方面，主要集中在專業(yè)知識(shí)、理想信念等，體現(xiàn)了青年職工對(duì)專業(yè)技能提升的渴望及對(duì)人生價(jià)值的追求，希望得到人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀等可塑性的指引；有95%的青年愿意從事志愿工作，在感興趣的志愿活動(dòng)中，綠色環(huán)保、義診活動(dòng)、導(dǎo)診服務(wù)占前三名，反映醫(yī)務(wù)青年不僅希望從專業(yè)角度進(jìn)一步奉獻(xiàn)社會(huì)，還希望從事其它領(lǐng)域的志愿服務(wù)項(xiàng)目；調(diào)查中，92%的青年職工選擇微信作為經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)工具、QQ 平臺(tái)55%、其它20%、未使用網(wǎng)絡(luò)工具0，此數(shù)據(jù)提示共青團(tuán)組織應(yīng)拓展工作模式，將青年工作延伸到網(wǎng)絡(luò)，特別是微信平臺(tái)，創(chuàng)建青年專屬的微信公眾號(hào)。問(wèn)卷還涉及檔案調(diào)查，“您認(rèn)為青年工作的檔案資料有哪些？在日常工作中是否有意識(shí)留存”，檔案資料占前三位的是原始文字材料、照片等影像材料、相關(guān)工作通知，但只有30%的被調(diào)查人員進(jìn)行了留存，說(shuō)明青年人對(duì)檔案工作有一定的知識(shí)基礎(chǔ)，但執(zhí)行力較差。

2 “五星團(tuán)支部”工作制度的內(nèi)容

五星團(tuán)支部是指積極組織主題團(tuán)日及志愿活動(dòng)，開(kāi)展的青年思想政治、技能培訓(xùn)工作成績(jī)顯著，取得院級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，主動(dòng)參與院級(jí)青年工作，組織設(shè)置健全、組織檔案規(guī)范，充分發(fā)揮黨的助手、后備軍作用，為醫(yī)院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)支部。

2.1 基本原則：創(chuàng)建“五星團(tuán)支部”要圍繞醫(yī)院中心工作，堅(jiān)持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，根據(jù)工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展獨(dú)具特色、富有成效的支部工作。

2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（1）團(tuán)支部全體成員政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家政策，自覺(jué)遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)及本行業(yè)、本單位規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。

（2）團(tuán)支部主動(dòng)開(kāi)展主題團(tuán)日及志愿活動(dòng)。活動(dòng)主題積極向上，組織周密；團(tuán)員青年廣泛參與，效果顯著；活動(dòng)報(bào)道圖文并茂，及時(shí)準(zhǔn)確。

（3）團(tuán)支部注重加強(qiáng)青年思想政治、技能培訓(xùn)提升工作。定期組織團(tuán)員青年會(huì)議及談心談話，準(zhǔn)確了解青年思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)青年主動(dòng)服務(wù)醫(yī)院中心工作；努力提高技能水平，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn)、技術(shù)比武等，切實(shí)將自身成長(zhǎng)與醫(yī)院發(fā)展相統(tǒng)一，發(fā)揮好橋梁紐帶、凝心聚力作用。

（4）團(tuán)支部榮獲院級(jí)以上個(gè)人、集體獎(jiǎng)項(xiàng)；或系院級(jí)以上青年文明號(hào)集體，并定期開(kāi)展文明號(hào)活動(dòng)；或本支部團(tuán)員青年受到患者點(diǎn)名表?yè)P(yáng)（表?yè)P(yáng)信、錦旗），無(wú)投訴發(fā)生。

（5）團(tuán)支部積極參與院團(tuán)委、團(tuán)總支開(kāi)展的青年工作，主動(dòng)性強(qiáng)，思路清晰，善于出謀劃策，在同級(jí)團(tuán)組織中具有先進(jìn)性、示范性、導(dǎo)向性作用。

（6）團(tuán)支部委員會(huì)成員配置齊全，分工明確，有年度共青團(tuán)工作計(jì)劃、總結(jié)及活動(dòng)臺(tái)帳，組織檔案管理規(guī)范、資料齊全、更新及時(shí)。

2.3 產(chǎn)生程序

（1）五星團(tuán)支部的評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)考核、推薦的程序，將青年工作涉及的五個(gè)主要方面對(duì)應(yīng)五顆星，每完成一項(xiàng)獲得一顆。

（2）團(tuán)總支負(fù)責(zé)所屬團(tuán)支部的評(píng)定工作，根據(jù)支部留存檔案及日常工作情況，確定團(tuán)支部星數(shù)，推薦事跡突出、真正具備先進(jìn)性和代表性的團(tuán)支部參與醫(yī)院“五星團(tuán)支部”的評(píng)選，評(píng)定結(jié)果存入支部管理檔案。

（3）院團(tuán)委組織專家根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被推薦的團(tuán)支部進(jìn)行評(píng)審、檢查、驗(yàn)收，對(duì)評(píng)選出的五星團(tuán)支部進(jìn)行命名、表彰。

2.4 表彰

五星團(tuán)支部每年評(píng)選一次，授予流動(dòng)紅旗，并作為團(tuán)支部評(píng)優(yōu)推優(yōu)的重要依據(jù)。評(píng)選的五星團(tuán)支部在全院范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)建立專項(xiàng)基金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)[2]。

3 “五星團(tuán)支部”工作制度的成效

3.1 顯著提升共青團(tuán)工作成效，普及檔案留存意識(shí)。

五星團(tuán)支部工作制度自實(shí)施至今，取得了顯著效果，在制度設(shè)立的基本工作框架下，各支部發(fā)揮聰明才智，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，自發(fā)開(kāi)展了諸多富有青春特色、健康向上的青年工作，如主動(dòng)在“愛(ài)牙日”“國(guó)際志愿者日”等趕赴幼兒園、學(xué)校、企事業(yè)單位開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，組織支部青年技術(shù)比武，定期開(kāi)展迎新活動(dòng)等，讓青年人做自己的事，顯著提升了青年人主動(dòng)性、參與率，使做到青年心里的活動(dòng)層出不窮，全院職工對(duì)青年工作的主觀認(rèn)識(shí)有了很大改善[3]。同時(shí)，制度要求，工作的落腳點(diǎn)在檔案，通過(guò)檔案進(jìn)行支部評(píng)價(jià)，引導(dǎo)青年人養(yǎng)成規(guī)范、完整的工作習(xí)慣，進(jìn)而培養(yǎng)青年人的檔案留存意識(shí)[4]。

3.2 豐富檔案留存形式，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

以往共青團(tuán)留存檔案以文字材料為主，照片等影像資料少，“五星團(tuán)支部”留存最多的就是照片資料，補(bǔ)齊了既往檔案留存的短板。同時(shí)，在信息化科技化時(shí)代，不同信息的整合和利用尤為關(guān)鍵，需加強(qiáng)信息資源的優(yōu)化利用和共享[5]，檔案事業(yè)的服務(wù)屬性決定了檔案走向數(shù)字化是必由之路[6]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”工作模式是青年工作的重要部分，許多工作檔案均為電子檔案，有助于檔案信息化的管理。目前醫(yī)院運(yùn)行的共青團(tuán)信息管理系統(tǒng)，需要各團(tuán)支部定期維護(hù)，錄入“三會(huì)兩制一課”執(zhí)行情況、主題活動(dòng)開(kāi)展情況、青年培訓(xùn)情況等[7]?！拔逍菆F(tuán)支部”工作制度讓各團(tuán)支部規(guī)范留存了完整的檔案材料，只需督促各支部錄入即可，提升了信息化工作的依從性、準(zhǔn)確性[8]。

3.3 提高檔案存檔率，提升檔案留存質(zhì)量

共青團(tuán)改革要求管理者從組織架構(gòu)、制度建設(shè)、歸檔范圍等多個(gè)方面，不斷拓展共青團(tuán)檔案管理工作領(lǐng)域，積極創(chuàng)新共青團(tuán)檔案管理工作內(nèi)容[9]?！拔逍菆F(tuán)支部”的實(shí)施，呈幾何倍數(shù)擴(kuò)增了青年檔案的數(shù)量，接下來(lái)的工作就是準(zhǔn)確鑒別入檔資料的范圍[10]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)共青團(tuán)檔案的傳統(tǒng)范圍主要包括：團(tuán)代會(huì)文件、團(tuán)發(fā)文件、團(tuán)委會(huì)紀(jì)要、共青團(tuán)簡(jiǎn)訊、工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、規(guī)章制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及處分材料、團(tuán)員團(tuán)干部花名冊(cè)、團(tuán)支部選舉材料、團(tuán)費(fèi)使用情況及上級(jí)團(tuán)組織重要文件等，依據(jù)共青團(tuán)改革及信息化檔案管理要求，檔案材料還應(yīng)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)共青團(tuán)建設(shè)方面[11]?！拔逍菆F(tuán)支部”形成的檔案材料大部分以團(tuán)支部為主體產(chǎn)生的資料，此資料可匯總形成醫(yī)院總體工作情況，還可通過(guò)分析青年自主開(kāi)展的活動(dòng)，了解青年特點(diǎn)，掌握青年變化，特別是青年職工的思想狀態(tài)，有助于形成高質(zhì)量的年度青年工作報(bào)告。對(duì)于影響力大、構(gòu)思巧妙的支部活動(dòng)還可納入醫(yī)院檔案存留范圍，達(dá)到準(zhǔn)確反應(yīng)青年工作實(shí)際的目的，進(jìn)一步提升檔案留存的質(zhì)量[12]。