耿寶瑩　黃爽

【摘要】提升黨支部組織力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，是支部建設(shè)的重要任務。創(chuàng)新提升高校學生黨支部組織力需要準確把握其發(fā)展方位，探索其系統(tǒng)路徑，通過“五位一體”組織力建設(shè)工程，全面提升高校學生黨支部的領(lǐng)導力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，為新時代全面加強高校黨支部建設(shè)提供堅實的支撐。

【關(guān)鍵詞】高校學生黨支部;組織力;創(chuàng)新提升

提升黨支部組織力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，是支部建設(shè)的重要任務。黨的十九大報告指出：“基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點，突出政治功能，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。”這為新時代高校黨支部建設(shè)指明了方向。學生黨支部作為高校基層黨組織，必須回應創(chuàng)新提升組織力的現(xiàn)實課題，其邏輯起點在于準確把握支部組織力建設(shè)的發(fā)展方位，并創(chuàng)新探索提升支部組織力的系統(tǒng)路徑。

一、新時代高校學生黨支部組織力建設(shè)的新要求

新時代，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，對學生黨支部組織力建設(shè)提出直接要求。這就要求學生黨支部組織力建設(shè)必須以不斷提高領(lǐng)導力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力為目標。同時，高校落實立德樹人任務對支部組織力建設(shè)提出了根本要求。因此，要從黨的組織機制和高等教育體系角度處理好幾組關(guān)系。一是組織的建設(shè)成效和組織的育人功能。提升黨支部組織力既能為管黨治黨豐富內(nèi)容，又能為落實高校思政工作提供組織保障。二是黨的初心和使命教育與高校時代新人培育。思想建黨就是要以黨的指導思想武裝頭腦，這與高校培育時代新人所關(guān)注的鑄魂育人的思想高度一致。三是支部活動形式與立德樹人的方式方法。支部活動不斷創(chuàng)新營造出富有內(nèi)涵的教育內(nèi)容，融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)后，能更好地實現(xiàn)培養(yǎng)中國特色社會主義接班人和建設(shè)者的重任。

二、高校學生黨支部組織力建設(shè)的發(fā)展方位

（一）整體發(fā)展方位：從“被動響應”到“積極建設(shè)”

基層黨支部建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，針對新時代黨建工作面臨的問題和發(fā)展趨勢，學生黨支部組織力建設(shè)的整體性發(fā)展方位需要進一步明確，由被動性向主動性轉(zhuǎn)化。有研究指出，學生黨支部組織力建設(shè)存在著一些代表性問題，包括學生黨支部建制和活動形式需要創(chuàng)新、學生黨支部班子的領(lǐng)導力需要加強、學生黨支部的政治功能需要突出。在民族復興的歷史關(guān)鍵期，學生黨支部要更加積極主動地在具體目標與價值目標兩個層面上理清思路、明確方位，推進學生黨支部各方面建設(shè)同向發(fā)力，以改變一些學生黨組織弱化、虛化、邊緣化的現(xiàn)象。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新方位：從“重形式輕內(nèi)容”到“凸顯思想政治引領(lǐng)”

學生黨支部具有組織力的關(guān)鍵在于組織生活內(nèi)容的引領(lǐng)性和吸引力，也就是是否能產(chǎn)生凝聚人心的效果。而實際工作中，組織生活往往需要通過形式上的豐富多樣以增強活動的參與感，對內(nèi)容的思想政治引領(lǐng)性有所忽視。因此，新時代學生黨支部組織力建設(shè)需要明確其正處在向“凸顯思想政治引領(lǐng)”發(fā)展的方位中，明確學生黨支部是黨的基層組織，明確支部組織力建設(shè)的核心目標是要引導學生自覺把個人的理想融入黨的事業(yè)之中，樹立起與這個時代主題同心同向的理想信念。

（三）機制建設(shè)方位：從“分散工作”到“協(xié)同創(chuàng)新”

學生黨支部是落實立德樹人根本任務的重要載體，應當與其他育人組織優(yōu)化協(xié)同、形成合力。但學生黨支部建設(shè)與學校團委工作、班級創(chuàng)建工作往往存在比較清晰的界限，呈現(xiàn)出分散工作的現(xiàn)象。習近平總書記強調(diào)：“要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。”因此，學生黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的功能;團支部作為共青團組織“細胞”，要在教育團結(jié)青年學生方面發(fā)揮作用;班級要成為大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要載體。三者在大學生思想政治教育與管理方面發(fā)揮著重要作用，但定位、分工和工作開展方式各不相同，因而提升學生黨支部組織力就需要建立各類育人組織的協(xié)同工作機制，協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)工作效果最大化。

三、探索“五位一體”建設(shè)工程，創(chuàng)新提升高校學生黨支部組織力

通過五大工程的探索，打造“五位一體”新模式，開辟一條提升高校學生黨支部組織力的系統(tǒng)路徑。

（一）探索“領(lǐng)航工程”，在強化學生黨支部的領(lǐng)導力中提升組織力

領(lǐng)導力是支部組織力的內(nèi)核，是加強支部團結(jié)，激勵支部成員提升凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力的動力和源泉。在領(lǐng)導力建設(shè)方面，需要從三個方面推進“領(lǐng)航工程”的探索。一是院系領(lǐng)導、思政教師、輔導員深度參與學生黨支部建設(shè)，把準“領(lǐng)航”方向、豐富“領(lǐng)航”層次的能力。特別是輔導員與支部委員隊伍之間應互相促進、彼此融合。二是高度重視學生黨支部委員隊伍自身的領(lǐng)導力建設(shè)。支部委員是確保支部領(lǐng)導力的核心力量，需要把個人發(fā)展與支部組織力建設(shè)協(xié)調(diào)起來，通過各項舉措促進其自身素質(zhì)的提升，也使組織開展的支部生活更具思想性和豐富性。三是關(guān)注學生黨支部對廣大學生的領(lǐng)導力。結(jié)合優(yōu)班創(chuàng)建、社團活動等經(jīng)驗，與黨支部組織生活協(xié)同創(chuàng)新，使支部工作效力增強、范圍擴大，將黨和國家對大學生的思想引導融滲其中，提升黨支部在廣大學生中的領(lǐng)導力。

（二）探索“魚水工程”，在強化學生黨支部的凝聚力中提升組織力

凝聚力是組織力最直接、最重要的基礎(chǔ)，是保證學生黨支部存在、發(fā)展的必要條件，是支部成員的黏合劑。凝聚力強弱決定了一個組織的生命力強弱。探索“魚水工程”就是彰顯學生與黨支部形成魚水交融的美好黨建生態(tài)。其一，以理想信念增強凝聚力。學生黨支部活動要以理想信念教育為主線，以多樣的形式把抽象理論轉(zhuǎn)化成為可踐行的社會主義核心價值觀，推動學生黨員凝聚在黨支部之中，廣大學生凝聚于支部建設(shè)周圍。其二，以黨組織情感增強凝聚力。要重視黨支部作為學生間情感紐帶的重要作用，開展學生黨支部內(nèi)部的關(guān)懷幫扶，將暖心聚力的品牌活動和激勵措施形成體系，增進學生對黨的感情。其三，以共同成長與發(fā)展增強凝聚力。把黨支部營造成鍛造綜合能力的堅實陣地，為學生黨員創(chuàng)造深入基層的實踐活動機會，以政治思想的成熟帶動綜合素質(zhì)的提升。既增強凝聚力，又增加了個人發(fā)展的機會。

（三）探索“鋼鐵工程”，在強化學生黨支部的戰(zhàn)斗力中提升組織力

戰(zhàn)斗力是黨支部凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力的有機結(jié)合，提升戰(zhàn)斗力就要扎實做好學生黨支部各項工作，完善體制機制建設(shè)。其一，將組織力建設(shè)與各類項目相結(jié)合。將支部活動、組織生活會開展于具體項目之上，例如對學生有較強吸引力的社團項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等，實現(xiàn)價值引領(lǐng)和活動開展雙向促進。其二，通過科學合理的設(shè)計增強支部委員的業(yè)務能力，提升學生黨員綜合素質(zhì)。開展包括讀馬克思主義經(jīng)典著作、學習習近平新時代中國特色社會主義思想等系列活動等，將馬克思主義立場方法融入學生的思維模式中，指導實踐提升能力。其三，黨支部戰(zhàn)斗力集中體現(xiàn)在支部委員的戰(zhàn)斗力上，因而要重視學生支部委員的培養(yǎng)、選拔、考核等工作，依托信息技術(shù)綜合性考察學生干部在同學中的民主評價情況，科學有效地增強學生干部的戰(zhàn)斗力。

（四）探索“活水工程”，在強化學生黨支部的創(chuàng)造力中提升組織力

創(chuàng)新是黨支部組織力提升的活力之源，能激發(fā)黨支部成員的主觀能動性，提升支部活動效果。探索學生黨支部建設(shè)的“活水工程”，實質(zhì)就是鼓勵黨支部活動在內(nèi)容、方法、組織形式上創(chuàng)新，通過增強黨支部的創(chuàng)造力進而提升學生的參與性與獲得感。其一，支部活動內(nèi)容的創(chuàng)新。要創(chuàng)造性地將以文化人、以文育人的內(nèi)容轉(zhuǎn)化進黨支部活動之中，結(jié)合院系特色打造少而精的品牌活動，并注意學生支部組織力提升中的“精準滴灌”問題，聯(lián)系學生黨員實際，解決其思想、學習和生活的困惑。其二，支部活動方法上的創(chuàng)新。社會網(wǎng)絡化、信息化背景下要利用新媒體使學生黨建工作“活”起來，更好地發(fā)揮學生黨組織在學生活動中的示范創(chuàng)新作用。其三，支部組織形式上的創(chuàng)新。好的內(nèi)容需要恰當?shù)男问絹沓尸F(xiàn)，通過學生黨支部與教工黨支部的共建機制，探索高校學生黨支部與國企黨組織、社區(qū)黨組織合作共建等新模式，充分挖掘社會有利資源，擴大黨組織生活的時間和空間。

（五）探索“筑基工程”，在強化學生黨支部的執(zhí)行力中提升組織力

執(zhí)行力的提高，需要制度建設(shè)的完善，對于提高黨的執(zhí)政力、保持黨的先進性具有重要的現(xiàn)實意義。其一，推進學生黨支部規(guī)章制度建設(shè)。科學合理的制度設(shè)計能夠營造出良好的支部氛圍，推動黨組織向好向上發(fā)展。其二，發(fā)揮學生黨支部管理服務功能。黨支部與各項班團組織協(xié)同工作形成合力，引導學生成長、滿足學生要求，強化教育、管理、服務職能，最終統(tǒng)一于立德樹人的根本任務之中。其三，協(xié)調(diào)學生黨支部組織力建設(shè)中的多重關(guān)系。包括守正與創(chuàng)新的關(guān)系、務虛與務實的關(guān)系、主流意識形態(tài)與多元社會思潮的關(guān)系等，要處理好這幾對關(guān)系就需要把黨建理念通過鮮活的組織活動載體展現(xiàn)出來，堅決守住黨建陣地。

創(chuàng)新提升學生黨支部組織力，要分層次推進各項建設(shè)及其有機結(jié)合，在“五位一體”新模式中，強化領(lǐng)導力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，落實黨的建設(shè)新要求。

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【本文系電子科技大學中央高?；究蒲袠I(yè)務費項目“‘社科繁榮計劃學生思想政治教育”（ZYGX2018204）、電子科技大學中央高?；究蒲袠I(yè)務費項目“基層黨建理論研究”（DJYJ2019-11）的階段性成果】

（作者單位：電子科技大學機械與電氣工程學院）