何慧娟

目前，蘇北地區(qū)正值春耕生產(chǎn)重要節(jié)點(diǎn)，新冠肺炎疫情防控工作也進(jìn)入關(guān)鍵階段，如何在做好疫情防控的同時(shí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，全力保障春耕生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)，對(duì)確保糧食安全和農(nóng)業(yè)豐收意義重大。

1 疫情對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的影響

1.1 農(nóng)機(jī)跨區(qū)域作業(yè)難

受疫情影響，農(nóng)機(jī)的流動(dòng)性變?nèi)?，跨區(qū)域作業(yè)受到影響，春耕生產(chǎn)中大型農(nóng)機(jī)具緊缺。

1.2 農(nóng)機(jī)操作人員返崗難

受疫情影響，人員流動(dòng)受限，一些農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)手返崗困難，出現(xiàn)了“有機(jī)無(wú)人用”的現(xiàn)象。一些農(nóng)戶在沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)，甚至沒(méi)有取得農(nóng)機(jī)操作駕駛證的情況下，急于春耕備耕，盲目駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，極易發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。

1.3 農(nóng)機(jī)操作技能培訓(xùn)難

為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全有序，每年各地都會(huì)定期組織農(nóng)機(jī)操作人員參加技能培訓(xùn)。受疫情影響，集中組織農(nóng)機(jī)操作人員開展技能培訓(xùn)難度較高、風(fēng)險(xiǎn)較大，各地均暫緩了集中理論學(xué)習(xí)、實(shí)地駕駛技能操作等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)難

全力抓好農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)工作對(duì)確保春耕備耕安全生產(chǎn)具有重要意義。受疫情影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)售后維修服務(wù)技術(shù)人員到田間地頭幫助農(nóng)戶維修保養(yǎng)農(nóng)機(jī)難度大，一些農(nóng)業(yè)機(jī)械零配件銷售網(wǎng)點(diǎn)還沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)，給農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)和損壞維修帶來(lái)了難度。

1.5 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障難

疫情防控期間，農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修檢驗(yàn)難到位，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管容易出現(xiàn)漏洞，給農(nóng)機(jī)作業(yè)帶來(lái)安全隱患。

2 春耕生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)受阻帶來(lái)的問(wèn)題

2.1 給疫情防控帶來(lái)隱患

在農(nóng)機(jī)春耕生產(chǎn)受到影響時(shí)，許多農(nóng)戶為了不耽誤農(nóng)時(shí)，大量雇用人員采取人工耕種方法進(jìn)行春耕生產(chǎn)，容易造成人員聚集。特別是人工作業(yè)周期長(zhǎng)時(shí)，一些農(nóng)戶在疫情防控上易出現(xiàn)麻痹松懈思想，防控措施不到位，給疫情防控帶來(lái)隱患。

2.2 影響春耕春種

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)重緊缺，春耕生產(chǎn)只能依靠人工作業(yè)，作業(yè)速度慢、周期長(zhǎng)、效率低。近期經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種優(yōu)惠政策和措施，開展務(wù)工人員搶奪“大戰(zhàn)”，有的甚至包機(jī)、包車點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送務(wù)工人員，農(nóng)村勞動(dòng)力輸出較多，僅靠留守勞動(dòng)力開展春耕生產(chǎn)，難以完成大面積搶耕搶種，容易誤工誤時(shí)。

2.3 影響糧食豐收

春耕生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，誤了農(nóng)時(shí)則誤一年收成?，F(xiàn)階段如果春耕生產(chǎn)措施跟不上，農(nóng)作物得不到及時(shí)播種移栽，形成晚播晚發(fā)，將直接影響農(nóng)作物生長(zhǎng)和產(chǎn)量，難以保障夏糧豐收。

3 對(duì)策與建議

3.1 開辟“綠色”通道，破解跨區(qū)作業(yè)難題

針對(duì)疫情防控期間農(nóng)業(yè)機(jī)械上路難、進(jìn)村難、跨區(qū)作業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)難的實(shí)際，建立農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，在檢查、收費(fèi)、防控等方面開辟“綠色”通道，統(tǒng)籌做好區(qū)域外的春耕農(nóng)機(jī)調(diào)劑調(diào)運(yùn)，暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)渠道，保證春耕跨區(qū)作業(yè)機(jī)械快調(diào)、快運(yùn)、快通，切實(shí)解決疫情防控期間因道路管控造成的跨區(qū)作業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)難的問(wèn)題。

3.2 整合區(qū)域資源，提高春耕生產(chǎn)效率

按照有效整合原則，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類及數(shù)量，農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總體數(shù)量，農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)網(wǎng)點(diǎn)的總體數(shù)量及分布情況，農(nóng)機(jī)手的數(shù)量、技能和健康狀況等進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，根據(jù)疫情防控實(shí)際和春耕現(xiàn)實(shí)需求，統(tǒng)籌兼顧、整合資源，科學(xué)編制春耕生產(chǎn)工作方案，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械資源、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)資源配置和調(diào)劑工作。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)引領(lǐng)作用，對(duì)小農(nóng)戶實(shí)行代耕代種、土地托管，提高春耕生產(chǎn)效率。

3.3 開展線上培訓(xùn)，提高機(jī)手技能

充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等平臺(tái)，組織農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)機(jī)操作人員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)和操作等相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)機(jī)操作人員檢修、保養(yǎng)技能和實(shí)際操作能力，確保春耕生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具以良好的安全技術(shù)狀態(tài)和操作性能投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.4 組建技術(shù)隊(duì)伍，提高服務(wù)水平

充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技志愿者和農(nóng)機(jī)維修技術(shù)能手的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，迅速組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，深入田間地頭，開展送技術(shù)下鄉(xiāng)和信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜開展春耕生產(chǎn)。提供“一對(duì)一”上門農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械保持良好技術(shù)狀態(tài)，隨時(shí)開得出、耕得上。

3.5 加強(qiáng)配件儲(chǔ)備，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)

全面動(dòng)員農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)機(jī)作業(yè)主體做好拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械配件和物資的儲(chǔ)備。積極聯(lián)系農(nóng)機(jī)、配件產(chǎn)銷企業(yè)，迅速恢復(fù)“供應(yīng)鏈”，組織適銷商品的快遞快運(yùn)，及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整農(nóng)機(jī)配件庫(kù)存。同時(shí)，加大農(nóng)機(jī)配件的區(qū)域調(diào)配，確保農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)不缺貨、不斷檔。

3.6 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保春耕和疫情防控兩不誤

要統(tǒng)籌春耕生產(chǎn)和疫情防控，堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)分級(jí)防控。要避免聚集式農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合春耕生產(chǎn)實(shí)際，開展分散、錯(cuò)峰農(nóng)機(jī)作業(yè)。采取微信、短信、電話等方式開展手機(jī)培訓(xùn)、手機(jī)指導(dǎo)、手機(jī)答疑，發(fā)送農(nóng)戶看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)信息，避免面對(duì)面接觸帶來(lái)的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，按照疫情防控的要求，加強(qiáng)春耕生產(chǎn)農(nóng)戶自我防護(hù)，確保零失誤、零感染。