沈凱

摘要：核電能源屬于國家層面的戰(zhàn)略資源，在當今錯綜復(fù)雜嚴峻的國際形勢下，核電能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到我國整體的國際影響力。核電設(shè)備的安全性是保證核電能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健向前發(fā)展的基本前提，而核電設(shè)備的質(zhì)量管理又是決定著核電設(shè)備安全的重要保障。因此，對核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理提升實踐進行深入研究，對于未來我國核電能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極意義。

Abstract： Nuclear power is a strategic resource at the national level. In today's complex and severe international situation， the level of development of the nuclear power industry is directly related to China's overall international influence. The safety of nuclear power equipment is the basic prerequisite to ensure the steady development of the nuclear power energy industry， and the quality management of nuclear power equipment is an important guarantee for the safety of nuclear power equipment. Therefore， in-depth research on the practice of improving the quality management of the nuclear power equipment industry chain has positive significance for the development of China's nuclear power energy industry in the future.

關(guān)鍵詞：核電設(shè)備;產(chǎn)業(yè)鏈;質(zhì)量管理;實踐研究

Key words： nuclear power equipment;industrial chain;quality management;practical research

中圖分類號：F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）01-0040-02

1 ?核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈進行質(zhì)量管理的必要性分析

在當今傳統(tǒng)能源逐漸枯竭的背景下，新能源的開發(fā)能力和水平已成為制約國家發(fā)展的重要因素。核電能源是當前發(fā)展較為成熟、能源儲備量較大的新能源之一，國家對其關(guān)注度也在不斷提高，多年來國家不斷投入大量人力、物力發(fā)展核電能源，使得我國核電能源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。但是，在我國核電能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，也發(fā)現(xiàn)許多制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和突出問題，核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理問題就是其中較為突出，也影響較大的問題之一。核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理水平直接影響到核電設(shè)備的安全，而核電設(shè)備的安全又關(guān)乎核電能源產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)。一旦核電設(shè)備存在安全隱患，輕則影響安全生產(chǎn)，重則可能造成成千上萬的生命和財產(chǎn)損失。

此外，由于核電能源屬于國家層面的戰(zhàn)略資源，在當今復(fù)雜的國際形勢下，核電能源的發(fā)展水平高低直接關(guān)系著我國的國際影響力。因此，國外發(fā)達國家已經(jīng)開始收縮核電能源相關(guān)技術(shù)的輸出規(guī)模，近年來甚至一些較為重要的核電設(shè)備和關(guān)鍵零部件也都逐漸限制出口數(shù)量或者直接禁止出口。

因此，我國核電設(shè)備的國產(chǎn)化要求也在不斷提高。但是受限于技術(shù)理論積累和經(jīng)濟綜合實力的影響，我國在設(shè)計和制造核電設(shè)備等方面還與國外存在一定差距。所以，通過提高核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理水平，提高核電設(shè)備設(shè)計方案和施工方案的可行性，降低安全事故和不合格設(shè)備的出現(xiàn)概率，減少不必要的人力資源和原材料的損失，對加快完成核電設(shè)備國產(chǎn)化進程具有積極的促進作用。

2 ?核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈常見的質(zhì)量管理問題與原因分析

在國家大力扶持和大量核電工作者的辛勤付出下，我國核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理水平已經(jīng)有了長足的進步，但仍然存在一定的不足之處需要繼續(xù)改進，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

2.1 質(zhì)量管理體系不夠完善 ?現(xiàn)行的ISO9001質(zhì)量管理體系在我國已經(jīng)推廣多年，核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計定型、設(shè)備制造和驗收交付等環(huán)節(jié)都已經(jīng)將該體系應(yīng)用到質(zhì)量管理工作中。但是各行各業(yè)在具體執(zhí)行質(zhì)量管理體系時，會因為制造水平、制造難度等不同而存在一定差異，現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系忽視了這一點，在具體執(zhí)行質(zhì)量管理工作時，實行“一刀切”，沒有細致劃分，在實際執(zhí)行質(zhì)量標準時缺乏明確的參數(shù)規(guī)定指導(dǎo)，質(zhì)量管理工作也就難以切實落到設(shè)備制造的各個環(huán)節(jié)當中。尤其是核電設(shè)備這類高精尖的設(shè)備制造工作，其質(zhì)量管理體系需要結(jié)合設(shè)備制造過程中的具體情況進行建設(shè)。若缺乏明確的參數(shù)規(guī)定，導(dǎo)致在核電設(shè)備制造階段難以及時通過質(zhì)量管理發(fā)現(xiàn)安全隱患，存在發(fā)生質(zhì)量事故的風險。

2.2 人為質(zhì)量事故頻繁發(fā)生 ?核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量事故時有發(fā)生，通過筆者統(tǒng)計，人為質(zhì)量事故是發(fā)生最為頻繁的質(zhì)量事故之一。究其原因，主要是由于核電設(shè)備制造過程的難度較大，對相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高，而我國核電方面的技術(shù)人才還存在較大缺口，因此有部分專業(yè)素養(yǎng)不高的人員也在從事核電設(shè)備制造工作。這類作業(yè)人員從事基礎(chǔ)工作時還可以應(yīng)付，但復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強的工作可能就超出了他們的工作能力，最終不能很好的完成工作，出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

2.3 質(zhì)量管理意識普遍薄弱 ?質(zhì)量管理在我國已經(jīng)推廣多年，但由于國人對于質(zhì)量管理的理解并不深入，所以在核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的基層甚至是部分高層管理人員中質(zhì)量管理意識薄弱的現(xiàn)象非常普遍。在我國，部分企業(yè)管理長期采取粗放式的管理模式，進一步造成部分人員養(yǎng)成了習(xí)慣性思維，處理工作時容易產(chǎn)生漏洞，尤其是在處理復(fù)雜的、專業(yè)要求較高的核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)工作時，這些漏洞很容易成為安全隱患，最終造成質(zhì)量事故。比如在外協(xié)件采購時，部分采購員投機取巧擅自更改產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或是使用品質(zhì)不達標的外協(xié)件等，其認為細小的改動不會造成太大的影響，結(jié)果失之毫厘、差之千里，最后在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴重影響了工程進度，還造成原材料浪費和人力時間的損失，嚴重時還可能引起人員傷亡。

3 ?核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理提升實踐

3.1 完善質(zhì)量管理體系 ?完善質(zhì)量管理體系可以從核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈中的科研、設(shè)計、生產(chǎn)、工藝定型及驗收交付等環(huán)節(jié)逐一進行。其中，設(shè)計定型環(huán)節(jié)可以通過提高設(shè)計方案和施工方案的可行性來完善質(zhì)量管理體系。

首先，要繼續(xù)嚴格以ISO9001質(zhì)量管理體系的各項規(guī)定為根本依據(jù)，并將質(zhì)保大綱、核電設(shè)備技術(shù)標準等參數(shù)融入到該體系之中，形成核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈“本土化”的ISO9001質(zhì)量管理體系;其次，還需要引入國家核安全局的相關(guān)政策文件，比如HAF003核安全法規(guī)，使得在設(shè)計審查和施工監(jiān)造階段質(zhì)保人員有法可依;然后，在初步完成設(shè)計方案和施工方案后，還需交由行業(yè)內(nèi)的專家評審組進行充分評估，指出其中的不足之處并完善;最終，在樣機上通過設(shè)計驗證后，才能交由設(shè)備制造商施工。如此，方可盡可能地杜絕設(shè)計定型環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理漏洞。

設(shè)備制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理體系完善工作可分為以下兩個方面：

一是核電設(shè)備的外協(xié)件分供商的管理方面，首先要注重加強對分供商相關(guān)資質(zhì)許可證書的核查工作，隨著核電設(shè)備國產(chǎn)化要求的提高，分供商的外協(xié)件質(zhì)量保證、作業(yè)人員資格等條件都需要重新審核，以確保其質(zhì)量級別達標;其次要加強對外協(xié)件的抽查力度，制定嚴格的抽查制度，并善罰分明，比如對于抽查結(jié)果長期達標的分供商，可以減少抽查頻次，特別優(yōu)秀者可以達成長期戰(zhàn)略合作，而對多次不合格的分供商則可減少甚至停止合作，從而鼓勵分供商主動提高自身外協(xié)件質(zhì)量。

二是核電設(shè)備制造商的管理方面，要嚴格執(zhí)行質(zhì)量交驗制度，加強核電設(shè)備各制造環(huán)節(jié)的自檢、互檢和專檢工作，明確各制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任，杜絕僥幸心理，將制造過程的質(zhì)量問題扼殺在萌芽之中，確保核電設(shè)備質(zhì)量符合設(shè)計要求。

驗收交付環(huán)節(jié)要注重合同、采購清單、完工報告等相應(yīng)文件的交接工作，比如核電設(shè)備的設(shè)計和施工方案是今后進行核電設(shè)備維修的依據(jù)，核電設(shè)備的完工報告是核電設(shè)備質(zhì)量可靠性的證明等等。在核電設(shè)備的驗收交付環(huán)節(jié)必須要確保這些文件的完整性和信息的有效性，并做好交接記錄。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以直接通過這些文件追溯到相應(yīng)的責任人。只有這樣才能使核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系形成一個完整的閉環(huán)。

3.2 加強專業(yè)人才培養(yǎng) ?要減少人為質(zhì)量事故的發(fā)生，首要任務(wù)是要加強核電專業(yè)人才的培養(yǎng)，提升工作人員的專業(yè)水平。對于在崗的工作人員，核電企業(yè)首先可以開發(fā)系統(tǒng)性的核電基礎(chǔ)課程，對全體員工進行核電基礎(chǔ)知識強化，確保全體員工對核電知識基本的認知。然后核電企業(yè)可以通過對各崗位的工作內(nèi)容進行細致梳理，制定相應(yīng)的標準化作業(yè)流程，同時對工作人員實行輪訓(xùn)，使其扎實掌握本崗位的工作技能，并最終能掌握上下游崗位的工作技能，從而在保證工作人員的業(yè)務(wù)水平的同時也為質(zhì)量交驗制度打下基礎(chǔ)。最后，通過考核等方式，對知識與技能掌握較好的工作人員擇優(yōu)選拔，組成綜合素質(zhì)較強的技術(shù)班底，專門負責對核電生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢查或是從事新員工的培訓(xùn)工作。通過上述人才培養(yǎng)方式，一方面確保核電設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)，另一方面也使核電企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)人才的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建良好的人才培養(yǎng)體系。此外，核電企業(yè)還要注意引進企業(yè)外的優(yōu)秀人才，以滿足技術(shù)不斷更新的需求。首先要加大人才引進的獎勵制度，吸引優(yōu)秀人才主動來投靠;其次也要為外來高端技術(shù)人才提供適當?shù)臋C會為企業(yè)干實事，使其有發(fā)揮才干的舞臺，能最終歸心于企業(yè);最后還要鼓勵外來高端技術(shù)人才對在崗的工作人員開展講座或是培訓(xùn)學(xué)徒，培養(yǎng)新的技術(shù)骨干，使外來高端技術(shù)人才能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

3.3 增強質(zhì)量管理意識 ?意識的轉(zhuǎn)換不是一朝一夕可以完成的，要想增強核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的各類人員的質(zhì)量管理意識，還需要一步步來糾正。但為了不影響核電設(shè)備的國產(chǎn)化進程，首先可以通過制定嚴格的獎懲制度并執(zhí)行下去，促使各崗位質(zhì)量責任人迅速明確“質(zhì)量第一”的觀念。之后可以通過開展質(zhì)量管理知識講座，向員工宣傳質(zhì)量管理的重要性，并將發(fā)生在員工身邊的質(zhì)量安全事故作為案例向員工展示，要求員工提交總結(jié)報告，使質(zhì)量管理知識能逐步深入人心。最后發(fā)動各崗位員工對本崗位和其他崗位可能存在的或已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患進行梳理匯總，并提出相應(yīng)的解決建議，形成適應(yīng)企業(yè)實際情況的本土化質(zhì)量管理經(jīng)驗，最終達到增強全體員工質(zhì)量管理意識的目的。

4 ?結(jié)論

核電設(shè)備的安全性是保證核電能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的前提，而核電設(shè)備的質(zhì)量管理又是決定核電設(shè)備的安全性的保障。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理水平已經(jīng)有了長足的進步，但仍然還有不足之處制約著我國核電能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文通過對核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理現(xiàn)狀進行研究，指出當前核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系不夠完善、人為質(zhì)量安全事故頻繁發(fā)生和質(zhì)量管理意識普遍薄弱等三個重點突出的質(zhì)量管理問題，并結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗分析以上問題出現(xiàn)的原因，最終提出完善質(zhì)量管理體系、加強專業(yè)人才培養(yǎng)和增強質(zhì)量管理意識的解決建議，對于提高我國核電設(shè)備質(zhì)量管理水平，加速我國核電設(shè)備國產(chǎn)化發(fā)展具有一定的理論與實踐指導(dǎo)意義。

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