楊黎
摘要:本文對煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行分析,探討現(xiàn)階段煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在投資、盈利、價(jià)格等方面存在的問題,并提出了優(yōu)化煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式的具體策略。
關(guān)鍵詞:煤電一體化;項(xiàng)目管理;財(cái)務(wù)管理;管理模式
煤電一體化是指電廠和煤礦共屬同一投資主體的煤電聯(lián)營模式,為了資源綜合利用,保證原材料供應(yīng)等目的,在產(chǎn)業(yè)鏈前后端進(jìn)行的布局。煤礦進(jìn)行煤炭采掘、洗選加工供給下游發(fā)電廠,電廠出于降低成本、維持資源供給等目的,在實(shí)質(zhì)上與煤礦形成相互支持、相互合作、相互依托的縱向一體化關(guān)系。如何做好煤電一體化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,是當(dāng)前煤電一體化項(xiàng)目需要注重考慮的問題,加強(qiáng)對項(xiàng)目中的資金統(tǒng)籌、預(yù)算、分配等的詳細(xì)規(guī)劃與管理,有助于降低煤電一體化的運(yùn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高煤電一體化財(cái)務(wù)管理效率。
一、現(xiàn)階段煤電一體化財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)投資大、周期長
煤礦開采的原煤通過皮帶輸送到電廠用于發(fā)電,而電廠生產(chǎn)的電通過線路輸送電網(wǎng),形成二者的相互配合,增加資源的綜合效率。煤電一體化項(xiàng)目呈現(xiàn)投資大、周期長的現(xiàn)象。企業(yè)會根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況,投資收益等進(jìn)行合理的投資風(fēng)險(xiǎn)評估,由于煤礦與電廠的建設(shè)周期不同,實(shí)際的產(chǎn)量與收益較低,使得煤電一體化項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。
(二)電力企業(yè)處于虧損狀態(tài)
近幾年,國內(nèi)電力行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,除國家能源集團(tuán)外其四大發(fā)電集團(tuán)均處于虧損狀態(tài),電力企業(yè)在煤電一體化項(xiàng)目中的處于被動狀態(tài),與煤礦產(chǎn)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
(三)煤電價(jià)格上漲不統(tǒng)一
近年來,煤炭資源開發(fā)較為緊張,煤炭的價(jià)格上漲了近2.5倍,且具有持續(xù)上漲的趨勢,而電力資源的價(jià)格最近幾年上漲了大約0.22倍,二者在價(jià)格上漲層面的差距使得煤電一體化項(xiàng)目的發(fā)展很難協(xié)調(diào),煤電一體化項(xiàng)目發(fā)展過程中,電價(jià)基本處于不變,煤價(jià)不斷上漲,為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理帶來一定的考驗(yàn)[1]。
二、煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化策略
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目的總投資評估
煤電一體化項(xiàng)目投資評估的創(chuàng)新在于對兩個(gè)產(chǎn)業(yè)分別進(jìn)行總投資的評估,由于煤礦產(chǎn)業(yè)與電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行模式不同,二者在煤電一體化項(xiàng)目中創(chuàng)造的投資價(jià)值不同,需要進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)劃分別的、具體的評估方法,對煤礦產(chǎn)業(yè)總投資評估主要包括對投資估算與成本費(fèi)用估算,對電力企業(yè)的總投資評估則按照電力行業(yè)的投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資估算,對二者進(jìn)行合理的投資運(yùn)算后,便能得出具體的項(xiàng)目投資總金額,而項(xiàng)目的總投資需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行計(jì)算,其一,項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用評估與計(jì)算,把握從項(xiàng)目整體建設(shè)、設(shè)備、器具購買、工程安裝等各類費(fèi)用的應(yīng)用數(shù)量進(jìn)行合理的估算,如項(xiàng)目的行政樓建設(shè),需要從行政樓的供水、供電、工程建設(shè)的具體金額等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃與價(jià)格估算,并將估算的價(jià)格匯總到一起,由電力企業(yè)對整體的行政樓成本進(jìn)行匯總估算;其二,項(xiàng)目所在地區(qū)業(yè)主費(fèi)用的估算,主要包括項(xiàng)目所在的區(qū)域的開發(fā)費(fèi)用、征地費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用等,盡可能把握該項(xiàng)投資估算的完善性。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目融資計(jì)劃與利息的評估
煤電一體化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確具體的投資比例與利息的還款情況,現(xiàn)階段煤電一體化項(xiàng)目的建設(shè)通常采用30%的自有資金和70%的長期貸款融資,如此融資在項(xiàng)目投資開發(fā)中占據(jù)著大量的比例,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)選取合理還款方法,使得項(xiàng)目的融資發(fā)展與利息還款能夠進(jìn)一步得到完善。融資計(jì)劃與利息評估過程中,需要把握項(xiàng)目中煤礦產(chǎn)業(yè)與電力產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展特點(diǎn),煤礦產(chǎn)業(yè)的工程周期較短,而電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行是一項(xiàng)持續(xù)性的工作,煤礦產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握進(jìn)度與周期,使得煤礦產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)剛好滿足電力企業(yè)的運(yùn)作,以此節(jié)約煤電一體化項(xiàng)目的融資成本,按照煤礦產(chǎn)業(yè)與電力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的一定比例進(jìn)行融資計(jì)劃的開展,并在此基礎(chǔ)上對長期的貸款利息情況、還款的金額等進(jìn)行詳細(xì)的估算,使得項(xiàng)目的融資規(guī)劃與利息規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。
(三)明確資產(chǎn)折舊的分?jǐn)?/p>
煤電一體化項(xiàng)目的各項(xiàng)投資估算最終需要將項(xiàng)目的總資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的評估,根據(jù)項(xiàng)目資產(chǎn)的折舊分?jǐn)偟让鞔_項(xiàng)目最終所包含的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn),詳細(xì)的歸類各類資產(chǎn)的分類,如煤電一體化項(xiàng)目中的各類建筑、機(jī)械設(shè)備、物品等都屬于固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)的折舊評估需要根據(jù)不同的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的計(jì)算與評估,由此在評估上依據(jù)更為明顯,而煤電一體化項(xiàng)目中的煤礦的開采權(quán)利、項(xiàng)目建設(shè)占地的使用等屬于無形的資產(chǎn),對無形資產(chǎn)的折舊與分?jǐn)偢鼮閺?fù)雜,但煤電一體化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理模式建立有必要對此進(jìn)行詳細(xì)的評估,為今后的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支持。
(四)構(gòu)件利潤分配模型
煤電一體化項(xiàng)目在運(yùn)作過程中會獲取一定的收益,而該項(xiàng)收益主要由電力發(fā)電來獲取,具體的煤電一體化項(xiàng)目售電量為:項(xiàng)目售電量=每年的發(fā)電總量-廠用電-每年的煤礦與電廠用電量,具體的利潤估算過程為電價(jià)暫定為一個(gè)明確的價(jià)格,以該價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行初步的利潤分配建模與估算,具體的估算數(shù)額包括周期內(nèi)獲取的利潤總額、凈利潤、息前、稅前、折舊攤銷前的利潤等數(shù)據(jù),與此同時(shí),還需對項(xiàng)目的整體收益率、資本金凈利潤等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行估算,最終構(gòu)建較為完善的利潤分配模型,在實(shí)際的煤電一體化項(xiàng)目運(yùn)作中,利潤分配的計(jì)算只需要把握電價(jià)與每年的銷售電量兩個(gè)變量,便能對項(xiàng)目的總體利潤情況進(jìn)行快速的、具體的分析[3]。
(五)把握項(xiàng)目流動資金運(yùn)作
煤電一體化項(xiàng)目的流動資金即為項(xiàng)目各項(xiàng)工作預(yù)留的資金,使得資金的預(yù)留足夠支撐項(xiàng)目的整體運(yùn)作開銷,為了保障預(yù)留資金的完善性,項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員需要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行中每個(gè)周期的資金流動進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,把握各個(gè)周期內(nèi)項(xiàng)目流動資金的應(yīng)用差額,并根據(jù)這一差額的變動頻率與程度,盡可能把握周期內(nèi)流動資金預(yù)留的充裕性,使得煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)行得到良好的發(fā)展,在實(shí)際的運(yùn)行過程中,如若出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的情況,還需要借助短期貸款的形式解決流動資金問題,財(cái)務(wù)管理人員需要針對該項(xiàng)貸款設(shè)計(jì)專門的運(yùn)作模式,充分把握煤電一體化項(xiàng)目中先進(jìn)資金流動對財(cái)務(wù)管理帶來的影響,通過資金流動模式的設(shè)計(jì)使得資金流動的有效性不斷提升,進(jìn)而發(fā)揮財(cái)務(wù)管理模式在煤電一體化項(xiàng)目中的重要作用。
(六)編制現(xiàn)金的流量模型
煤電一體化項(xiàng)目編制內(nèi)的現(xiàn)金流量模型構(gòu)建是指對項(xiàng)目運(yùn)行的現(xiàn)金流動進(jìn)行妥善的管理,為項(xiàng)目運(yùn)作中盈余的現(xiàn)金進(jìn)行詳細(xì)的應(yīng)用規(guī)劃,使得財(cái)務(wù)計(jì)劃的現(xiàn)金流動更加高效,在財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金的管理上,現(xiàn)金的流入與流出可作為經(jīng)營活動現(xiàn)金的凈流動量,將各類流入的現(xiàn)金與流出的現(xiàn)金進(jìn)行匯總計(jì)算,便能快速計(jì)算出盈余的現(xiàn)金;在項(xiàng)目的投資現(xiàn)金管理上,現(xiàn)金流入主要由售電金額與流動資金的回收組成,而現(xiàn)金的流出主要由項(xiàng)目運(yùn)行成本、流動資金投入、項(xiàng)目建設(shè)投入等金額組成,將二者相減便能快速得出項(xiàng)目總投資過程中的現(xiàn)金流量,需要對現(xiàn)金收入進(jìn)行詳細(xì)的稅前、稅后數(shù)據(jù)信息計(jì)算與記錄,加強(qiáng)對項(xiàng)目投資現(xiàn)金流動的實(shí)時(shí)監(jiān)測與管理;在資本金的現(xiàn)金管理層面,需要以各項(xiàng)利息償還與稅務(wù)提交作為具體的現(xiàn)金流出,由現(xiàn)金流入減去現(xiàn)金流出計(jì)算具體的資本金現(xiàn)金流量,把握項(xiàng)目在資本金層面運(yùn)作的可行性,為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測提供數(shù)據(jù)支持。
(七)把握財(cái)務(wù)模型的具體應(yīng)用
財(cái)務(wù)模型在煤電一體化項(xiàng)目中的應(yīng)用需要對項(xiàng)目中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行詳細(xì)的運(yùn)算,把握項(xiàng)目中的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)模型在實(shí)際應(yīng)用中的有效性,財(cái)務(wù)模型在應(yīng)用過程中,只需要根據(jù)收集到的項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù),直接輸入具有變量的數(shù)據(jù)便能快速得出具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),有助于后期對項(xiàng)目中各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)成果的運(yùn)算,提高煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的工作效率,現(xiàn)階段由華電集團(tuán)與寧夏煤業(yè)集團(tuán)簽署的寧東能源煤礦開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目模式、貴州省委、省政府提出的“煤電一體化”思想等,都應(yīng)采用構(gòu)建具體的財(cái)務(wù)管理模型,對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范化的設(shè)計(jì),使得煤電一體化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)作與管理更加高效、完善[4]。煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的開展可利用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模型的構(gòu)建,如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、Excel辦公軟件等,運(yùn)用電子化、數(shù)據(jù)化的處理手段提高財(cái)務(wù)管理模型應(yīng)用的有效性,進(jìn)而充分發(fā)揮煤電一體化財(cái)務(wù)管理模式的效力。
(八)授予財(cái)務(wù)管理權(quán)利
現(xiàn)階段煤電一體化項(xiàng)目中存在煤礦與電廠財(cái)務(wù)分區(qū)管理的情況,二者的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目、制度與模式不同,使得煤電一體化項(xiàng)目中的兩家企業(yè)無法在財(cái)務(wù)管理上得到良好的融合,為了促進(jìn)煤電一體化項(xiàng)目的融合發(fā)展,應(yīng)當(dāng)積極授予項(xiàng)目公司自身財(cái)務(wù)管理權(quán)利,使得項(xiàng)目公司擁有對企業(yè)中各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的管理權(quán)利,能夠煤礦產(chǎn)業(yè)與電力產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行綜合性管理,在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理上,由項(xiàng)目公司進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)信息的收集、整理、與運(yùn)算,對項(xiàng)目開展的財(cái)務(wù)運(yùn)作具體情況進(jìn)行充分的把握,并以年度、季度、月度為單位將各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息整理成報(bào)表,既能為項(xiàng)目運(yùn)作自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理提供便利,又能將項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)際情況以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)給電力企業(yè)與煤礦企業(yè)進(jìn)行參考,把握具體的項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略。另外,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)具備一定的項(xiàng)目資金支配與管理權(quán)利,如項(xiàng)目的經(jīng)營管理、建設(shè)、運(yùn)行都可以由項(xiàng)目公司自主組織項(xiàng)目資金的流動,確保煤電一體化項(xiàng)目公司具有較為明確的財(cái)務(wù)管理權(quán)利范圍。
(九)加強(qiáng)會計(jì)核算管理
煤電一體化項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)部門中,會計(jì)人員是負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行中各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的主要人員,在實(shí)際的會計(jì)核算中,要求會計(jì)人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)水平等,針對項(xiàng)目的自身特點(diǎn),會計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)把握煤礦企業(yè)與電力企業(yè)在會計(jì)核算方面的特點(diǎn),通過對各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算的具體規(guī)劃,達(dá)到煤電一體化項(xiàng)目會計(jì)合作基礎(chǔ)的一體化,使得煤礦企業(yè)與電力企業(yè)的相關(guān)會計(jì)核算特點(diǎn)都能在項(xiàng)目會計(jì)基中得以充分的體現(xiàn),以國家能源集團(tuán)國神公司煤電一體化項(xiàng)目為例,電廠和煤礦各自獨(dú)立核算,合并報(bào)表,在會計(jì)核算一體化基礎(chǔ)上進(jìn)行信息匯總,保證了煤電一體化項(xiàng)目會計(jì)核算工作的管理效率。
(十)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
基于煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)行與經(jīng)營現(xiàn)狀,項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),充分利用項(xiàng)目公司中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理模型進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的運(yùn)算與管理,根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作中數(shù)據(jù)的變化與對比,預(yù)測項(xiàng)目可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并對該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算,在此基礎(chǔ)上提出具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制策略,盡可能完善風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任機(jī)制,使得項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部門人員能夠根據(jù)具體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況做出具體的工作規(guī)劃,及時(shí)承擔(dān)責(zé)任并構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施,提高煤電一體化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效率。
(十一)完善管理制度
煤電一體化管理項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式的開展必須建立在完善的管理機(jī)制基礎(chǔ)上,首先,煤電一體化的管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行相關(guān)機(jī)制的創(chuàng)建,使得煤電一體化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理符合國家標(biāo)準(zhǔn),對煤電一體化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)作提出明確的規(guī)范與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使得財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行更加完善。其次,明確煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部門的工作崗位與對應(yīng)的職責(zé),各個(gè)會計(jì)人員負(fù)責(zé)的資金收付、報(bào)賬審計(jì)、日常費(fèi)用管理、稅務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等各項(xiàng)職責(zé),梳理各個(gè)崗位職責(zé)的具體工作內(nèi)容,并對財(cái)務(wù)管理人員的任務(wù)進(jìn)行合理的分配,使得財(cái)務(wù)管理工作的有效性不斷提升。再次,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)把握煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的具體工作流程,將傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的模式代入煤電一體化項(xiàng)目中,創(chuàng)建符合煤電一體化財(cái)務(wù)運(yùn)行特色的財(cái)務(wù)管理模式,要求財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行相關(guān)問題的處理,加強(qiáng)煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的體系化建設(shè),使得項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作更加完善。最后,規(guī)范具體的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),煤電企業(yè)與電力企業(yè)在財(cái)務(wù)運(yùn)作過程中的財(cái)務(wù)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)不同,財(cái)務(wù)管理人員可通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對比與預(yù)算,把控煤電企業(yè)與電力企業(yè)之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比例,明確項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的運(yùn)作。
(十二)構(gòu)建信息化管理
煤電一體化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立靈活性較強(qiáng)、應(yīng)用效率較高的信息管理系統(tǒng),對煤礦企業(yè)與電力企業(yè)合作運(yùn)行模式下財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的收集、整理、分析與處理,信息化平臺的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息在項(xiàng)目中的共享,各個(gè)部門可將財(cái)務(wù)申請、報(bào)賬等信息上傳至財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),由財(cái)務(wù)人員對信息進(jìn)行審核、分析與審批處理,大大提高了財(cái)務(wù)信息處理效率,加強(qiáng)了項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的管理水平,為財(cái)務(wù)管理模式的順利開展提供技術(shù)支持。
三、結(jié)束語
總而言之,現(xiàn)階段煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在投資大、周期長、電力企業(yè)處于虧損狀態(tài)、煤電價(jià)格上漲不統(tǒng)一等問題,財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃與利息、資產(chǎn)折舊分?jǐn)?、?gòu)件利潤分配、項(xiàng)目流動資金等具體項(xiàng)目運(yùn)行的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行合理的評估與控制,通過把握財(cái)務(wù)管理模型的具體應(yīng)用、授予財(cái)務(wù)管理權(quán)利、加強(qiáng)會計(jì)核算管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等工作的開展,能夠有效加強(qiáng)煤電一體化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的效率,促使煤電一體化項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)作與經(jīng)營效益更加完善。
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