高 拓
井陘縣吳家窯鄉(xiāng)金柱村,位于井陘縣東南部山區(qū),東距省會石家莊20公里,西距井陘縣城15公里,交通便利,地理位置優(yōu)越。金柱村全村896戶,2962人,其中黨員71人,村民代表55人,耕地2992畝,其中核桃樹種植226畝,蘋果樹等種植371畝。
近年來,金柱村在黨支部書記梁喜堂和村委會主任梁軍偉的帶領下,始終堅持以發(fā)展壯大集體經濟為主、經濟建設與社會事業(yè)建設同步前進。經過多年的建設和發(fā)展,形成了建材、果品、運輸、化工、種植、養(yǎng)殖六大主導產業(yè)格局。農民的日子越來越富裕,各項事業(yè)發(fā)展迅速,已形成了一座現代化村落。
“井石快速路通車,山前大道開發(fā),俺們村區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。再抓不住機會,就是歷史罪人?!苯鹬妩h支部書記梁喜堂說,村里要發(fā)展,穩(wěn)定是前提,清理歷史舊賬,理順產權關系是關鍵。農村產權制度改革為金柱村再度振興提供了千載難逢的機遇。“抓住機遇,盤活集體資產,再塑‘井陘第一村形象,成為全村干部群眾的共識?!?/p>
鐵腕清理欠款。村里20多家企業(yè)中近三分之一長年拖欠占地承包費,累計竟達一百多萬元。村里規(guī)定,欠集體的錢限期不還,村里停止提供一切服務,并走法律程序。高壓之下,清欠不再難。
“以前村里辦事不公道,不欠白不欠,欠了也白欠。這次是中央定的政策,村里動了真格,不交肯定過不去。”康達保溫材料廠負責人武文瑞說,一碗水端平了,心氣順了,不想當“老賴”。他一次性交清拖欠了三年的占地承包費3.7萬元??紤]到近年來有些企業(yè)確實困難,村里還創(chuàng)造性地采取“交新拖舊”清欠模式,即欠款企業(yè)在交清當年承包費的同時,每年補交往年欠款的20%,分五年全部交清。
鐵面清理多占土地。丈量人員每4人編成一組相互監(jiān)督,誰丈量誰簽字,誰簽字誰負責。工作記錄和影像資料全部保留,誰對丈量結果存疑,隨時可以請第三方復核,清產核資結果張榜公布,全程接受群眾監(jiān)督;清理人口全部以派出所戶籍檔案為準繩,該認定的漏不了,不該認定的進不來,避免了“兩頭落空和兩頭多占……”“玻璃房內透明作業(yè)”、“陽光底下曬資產”的做法贏得群眾的充分信任和支持,短短三個月,金柱村就收回欠款70多萬元,收回租地400余畝,規(guī)范各類合同20余份,清理宅基地、百花溝度假區(qū)、閑置邊角地多占面積近百畝。
“這次清產核資,不僅給群眾交了家底兒,而且明晰了產權歸屬和權利義務關系,徹底堵住了集體資產流失的口子,‘農產改還進一步盤活了集體資產?!贝寮w憑借收回的400畝租地,對接總投資5億元的龍湖億城項目,僅此一項就為集體增收上千萬元。清理出來的近百畝多占地確認后也將全部實現有償占用,每年可為集體增收20多萬元。
“現在大家都嘗到了‘農產改的甜頭,發(fā)自內心地支持和擁護,金柱村股份經濟合作社成立后,股民管理辦法、合作社章程等制度相繼出臺,現有的55名村民代表自然過渡為第一屆股民代表,接下來村里還要成立股民委員會、董事會、監(jiān)事會,合作社將成為帶領全體股民奔小康的‘發(fā)動機。”
為群眾辦實事,讓村民得實惠。兩年來,該村共辦好四件大事,讓村民切實感受到了兩委班子帶來的新氣象。
近年來,該村投入了20余萬元用于“三清一拆”環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作,在村干部和黨員的帶頭響應和支持下,努力做通相關村民的思想工作,拆除違章建筑,清理了占用公共場地的各類垃圾雜物,村容村貌得到了有力改觀。
投資100余萬元,全面修復了洪災期間被沖毀的百花山道路,極大地方便了村民和度假村住戶的出行。另外,建成橋梁兩座,恢復田間道路和部分水毀土地,受到村民的好評。
投資近20萬元完成了“植樹超千畝”的大型綠化工程,大面積種植了核桃樹,經過后期澆水、除草等精心管護,現已經基本達到成活要求。
受南繞城高速工程隧道施工的影響,該村南部大面積區(qū)域處于斷水局面,周邊的居民生活和企業(yè)生產受到嚴重性影響。經上級政府協調,由南繞城高速施工單位提供資金,縣水利局技術支持,村里全力配合在觀景臺和馬蹄峪新打兩眼機井,后期配套設施正在安裝,完工后可有效改善村里受斷水影響的村民和企業(yè)的正常用水。
村民富了,精神生活也是必不可少的。如今,每逢夏秋之季,夜幕降臨,該村的三支文藝活動團隊便在村文化廣場周邊相繼開展廣場舞和老年扭秧歌排練表演等活動,操場上打籃球、打羽毛球的人也玩得不亦樂乎。該村還成功承辦了兩屆吳家窯鄉(xiāng)消夏文藝晚會。