董博

摘要：新時期下的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和勞動環(huán)境，工會需要重新定位自己的政治作用和專業(yè)作用，以國際化的眼光重新審視新時期下的中國勞動狀態(tài)，在發(fā)揮專業(yè)作用的基礎下，尋找到適合自身的政治效能空間，觸發(fā)政治作用，在企業(yè)、事業(yè)機構(gòu)中煥發(fā)全新的政治引領(lǐng)作用，建立一整套政治效能的運行機制和靈活的應對機制，從而將諸多社會矛盾消解在社會最基本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)——企業(yè)、事業(yè)機構(gòu)、社會團體，引領(lǐng)新時期新的勞動關(guān)系和心理，倡導社會核心價值，構(gòu)建和諧社會的基石。

關(guān)鍵詞：新時期;工會;政治引領(lǐng);政治定位

一、中國發(fā)展帶來的工會陣痛

工會組織源于西方工業(yè)革命，宗旨是維護工人利益。20世紀20年代，在我黨成立之后，將這一組織引入中國，將它的組織結(jié)構(gòu)中國化，在當時形式，主要承擔兩個職責，一是維護工人利益，二是發(fā)揮工人階級對政治革命的引領(lǐng)作用。

中國現(xiàn)有的工會由中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會組成;在中國經(jīng)濟環(huán)境、勞動環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化態(tài)勢之下，工會的專業(yè)作用和政治引領(lǐng)作用都沒有得到發(fā)揮。

我國的經(jīng)濟環(huán)境和勞動環(huán)境都獲得了巨大的發(fā)展。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟品質(zhì)成為發(fā)展中國家的表率，優(yōu)良且極具上行力量。我國勞動環(huán)境則已經(jīng)與發(fā)達經(jīng)濟體的勞動環(huán)境接軌，創(chuàng)建尊重勞動者的基本勞動理念和社會共識，對于任何侵害勞動者的行為零容忍;另一方面，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整，國家大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的工人數(shù)量驟降，新增的工人基本上都是來自農(nóng)村的務工人員;新成立的非公企業(yè)或者經(jīng)濟組織很少成立工會。我們的工會的價值和政治引領(lǐng)作用無法充分發(fā)揮出來。

從全球看，新時期的經(jīng)濟問題總是和政治問題糾纏在一起，經(jīng)濟問題里總是摻雜著政治內(nèi)容，政治問題離不開經(jīng)濟的解決之道。雖然工會一直是一個偏經(jīng)濟屬性的組織，但是新時期下，對于工會，一定要用政治的視角重新尋找工會的身份和定位。

二、政治引領(lǐng)是工會的一把金鑰匙

習近平總書記指出“我國工人運動的時代主題，是為了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗”?！皟蓚€一百年”奮斗目標是我黨交給工會的任務。因此，到了新時期，工會越是要從本源尋找，“不忘初心，牢記使命”，找回工會的初心使命，基于此確立工會在中國新時代的位置。

回溯歷史，我國工會的時代主題都背負著國家政治使命和整個工人階級的政治命運;從這些時代主題尋找工會新價值的起源。也許有人認為，這些時代主題好像已經(jīng)過時了，因為那個時代強調(diào)了階級革命和斗爭;我國現(xiàn)在處于和平發(fā)展時期，和諧發(fā)展是我們的核心，不需要強調(diào)革命和斗爭。這其實是對政治作用的誤解，政治作用的本質(zhì)是站在政治和全社會的高度，用政治的方法解決矛盾和問題，讓矛盾的雙方達成和解，實現(xiàn)雙贏;最初，工會的首要任務就是協(xié)助工人和資方達成和解，兩方妥協(xié)，實現(xiàn)雙方最核心的利益。因此，我們必須從政治與政治引領(lǐng)的角度確立工會在新時代社會中的位置。

政治的角度，核心是工會要時刻堅定自身的政治身份和角色定位，不能遺忘自己的政治屬性。從專業(yè)層面講，工會是一個經(jīng)濟屬性較強的社會團體。我們在新時代的角色認定并不否認這一點，只是在守住自己經(jīng)濟屬性基礎上，要廓清自身的政治屬性。以經(jīng)濟屬性為基，政治屬性為旗，兩種屬性相互融合，水乳相融。

如果做到這一點，我們就會發(fā)現(xiàn)工會社會角色清晰起來，工會就是我國的經(jīng)濟居委會，只是安排在企業(yè)和其他所有經(jīng)濟組織內(nèi)。工會不再僅僅代表著工人階級，而是代表著中國所有的勞動者，從某種意義上說，我國新時期的工人階級涵蓋了現(xiàn)在從事各行各業(yè)的勞動者。農(nóng)民分化為新農(nóng)民和農(nóng)民工，大量的新農(nóng)民和農(nóng)民工都處在工會組織之外;第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的勞動者屬于新型工人。在確定工會強烈的政治社會屬性之后，我們就能重拾工會“政治意識、胸懷大局、富有責任感”的精神，在新時期不迷茫，干起活來有目標，知道自己的工作方向，也更容易完成“法定義務”。因為，這個時候，工會是站在這一區(qū)域的全社會的高度，不屬于任何一方，不會為任何一方說話，不會把屁股做到任何一方的凳子上，從容地全方面協(xié)調(diào)，可以找到讓多方都獲利的解決之道，抓住“政治價值”這把金鑰匙，就能不偏不倚地找到最正確、公正、公平的解決方法，“政治”就是綜合考慮所有人的利益。

政治引領(lǐng)在此文有兩重意義，一是工會的政治引領(lǐng)作用，二是工會政治引領(lǐng)的工作理念;這里論述的是后者。政治引領(lǐng)的角度，核心是工會在具體工作中要有政治先行的理念;在處理工會事宜時候，即便是純粹的經(jīng)濟問題例如拖欠工資，也要先從政治層面思考梳理一番，從中發(fā)現(xiàn)更為寬廣的問題，這樣看問題更透徹，看到本質(zhì)，更容易解決問題，解決問題更徹底，不留后遺癥。

如果做到政治引領(lǐng)的工作理念，工會就能迅速擁有話語權(quán)，獲得事件沖突各方面人群的重視。政治引領(lǐng)的工作理念，在具體工作中，工會展現(xiàn)出的會是“依法治國”的氣質(zhì)，遵循的是我國的社會核心價值觀“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。工會必然得到全社會的尊重，勞動者相信工會，企業(yè)和經(jīng)濟組織尊重工會。

一句話：從政治的角度，重新找回工會的使命，擦亮工會招牌，繼而成為中國經(jīng)濟居委會;從政治引領(lǐng)的角度，占領(lǐng)中國社會價值高地，獲得尊重，獲得解決問題的話語權(quán);工會重新回到它應該所在的位置。

三、追求和諧，發(fā)揮工會的政治引領(lǐng)作用

上文談到“政治引領(lǐng)”在本文的兩重意義，一是工會的政治引領(lǐng)作用，二是工會政治引領(lǐng)的工作理念;這個時候，重點論述前者，也是本文要重點論述的問題。

在這之前，有一項大工程需要做，那就是整體完善中國現(xiàn)有的工會體系。新時期的中國，為什么會提出“工會如何發(fā)揮政治引領(lǐng)作用”這一課題，原因在于：第一，工會體系不完善，在當代國人理解中，只有國企央企才需要設立工會，許多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)都沒有工會組織，我國工會組織覆蓋率不夠，造成大量勞動者處在工會之外，例如農(nóng)民工，早些年大范圍出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題，一個重要的問題是他們幾乎沒有工會的保護;第二，工會的專業(yè)作用沒有履行好，工作職能缺失，造成勞動者不相信工會，不相信工會能夠幫助他們解決問題;勞動者是工會的土壤啊，沒有他們的信任，工會自然慢慢喪失話語權(quán)，更加無法履行協(xié)調(diào)的橋梁作用;第三，如果工會說話沒人聽，自然被人輕視，不相信它能發(fā)揮作用，繼而被人遺忘。

基于上述原因，高屋建瓴地提出——新時期工會如何發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，就顯得極有價值。其實，“發(fā)揮政治引領(lǐng)作用”是確定了工會新時期的工作方向和理念，確定了方向和理念，上述三個問題都會得到很好地解決，可以形成事半功倍的局面，這當然需要我們“仰望藍天、踏實工作”。整體完善新時期工會體系與發(fā)揮新時期工會政治引領(lǐng)作用并行，相互促進，必然會形成新時期中國工會工作的新局面。

在確定政治理念和社會角色之后，新時期的工會需要建立新的運行機制、應對機制和運行策略、應對策略，才能真正發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。這里面一個核心指導精神是“追求和諧”，全方位的和諧，勞動者與資本方的和諧，勞動者之間的和諧，勞動者與社會的和諧，資本方與社會的和諧。

在依法治國的框架下，建立合理高效的工會運行機制，遵照相關(guān)勞動、公司法律，真正做好工會的本職專業(yè)工作，讓勞動者相信工會，勞動者愿意讓工會代表自己。在追求和諧理念的指導下，建立多樣的運行策略，根據(jù)實際情況，可以采取企業(yè)經(jīng)營模式的策略，也可以采取公益組織模式的策略，一切以和諧地解決問題為目標。

在以人為本的精神下，建立靈活的應對機制和策略，應對勞動者要溫和、人性化，應對資本方要公正合理，應對媒體，要公開透明。放低身段，牢記自身的服務本能，真正成為社會主義核心價值觀的代表，成為中國經(jīng)濟居委會，成為“堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會的基本力量”，成為“全面推進依法治國、全面深化改革、鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護社會和諧穩(wěn)定和國家富強的基本依靠”。

做到這些，工會必然會全新崛起，走進中國社會的核心舞臺，再次獲得話語權(quán)，輕而易舉地完成專業(yè)作用，真正發(fā)揮出政治引領(lǐng)作用，代表新時期中國最溫暖的和諧正能量，和諧是新時期中國最好的政治。