范 俊，孫保全

“中華民族”是今天中國社會政治生活、主流媒體乃至學術研究中出現(xiàn)頻率極高的概念，其出現(xiàn)范圍之廣、頻率之高都達到了前所未有的程度。中華民族被如此凸顯，與國家決策層的重視分不開。黨的十八大以來，“中華民族”不僅屢屢出現(xiàn)于最高決策文件中，而且在十三屆人大一次會議上首次被寫入了憲法。值得注意的是，國家決策層對中華民族的重視是有特定指向的，從而使得今天的中華民族問題具有了特定的涵義。

習近平總書記在參觀“復興之路”展覽時，把“中國夢”界定為“實現(xiàn)中華民族偉大復興”，闡明了中國國家發(fā)展與中華民族振興的內(nèi)在一致性。黨的十八屆三中全會，把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標的核心內(nèi)容，在此背景下，中華民族也被放在國家治理制度與政策框架中進行論述。2014年中央民族工作會議用“大家庭和家庭成員”形象生動地描述了中華民族和各民族的關系，成為國內(nèi)民族關系調(diào)整的基本指導。在黨的十九大上，“中華民族”成為論述黨和國家重大問題的核心概念，新時代的基本特征、黨的歷史使命都圍繞中華民族偉大復興來論述，國家發(fā)展目標的論述也將中華民族偉大復興與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并列。

通過上述梳理可以看出，自從中國夢提出以來，中華民族的界定和論述都與國家的治理和發(fā)展緊密地結合在了一起，是在國家治理與發(fā)展的總體框架中進行的。因此，對于國家治理和發(fā)展的資源性意義，成為中華民族在今天被強化和凸顯的根本指向。那么，中華民族本身是否具有社會政治資源的意義，是否可以作為國家治理與發(fā)展的資源來加以運用呢？問題的答案蘊涵于中國近代以來的歷史發(fā)展中。

一、國家形態(tài)轉型與中華民族的初構

自公元前21世紀夏朝的建立開始，中國便開啟了數(shù)千年延續(xù)不斷的國家發(fā)展歷史。在特定的時空背景下，中國形成了自己的國家發(fā)展線索，并遵循著獨特的國家形態(tài)演變邏輯，進而創(chuàng)造了輝煌的文明。然而，這樣的國家發(fā)展歷程卻于近代發(fā)生了根本性的轉折。當建基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的中華傳統(tǒng)文明，同建立在工業(yè)經(jīng)濟基礎上的西方現(xiàn)代文明迎頭相撞之時，古老王朝的劣勢和頹勢便猝不及防地暴露了出來。在西方列強的誘脅之下，近代的中國人始漸開啟和推動了由“器物”階段到“制度”階段再到“文化”階段的社會政治變革。(1)董寶良，周洪宇：《中國近現(xiàn)代教育思潮與流派》，北京：人民教育出版社，1997年，第4頁。其中，由王朝國家向民族國家的過渡和轉型，是整個中國近現(xiàn)代史上最突出的和最具根本性影響的重大變革。

近代以后，西方國家之所以能夠逐步走到世界舞臺的中央，并在多種文明的競爭和碰撞中異軍突起，在很大程度上正是得益于其率先構建起來的現(xiàn)代國家制度。從國家形態(tài)演變進程的角度來看，這樣的國家制度本質(zhì)上是一種民族國家制度體系，核心是一整套保障民族認同于國家的制度機制。(2)周 平：《對民族國家的再認識》，《政治學研究》2009年第4期。通過民族國家這樣一種現(xiàn)代國家制度體系，西方國家的社會得以重新組織和管理，現(xiàn)代文明在一個基本制度框架中得以鞏固和發(fā)展，民族國家由此成為西方現(xiàn)代文明的基本支撐。當中西方文明在歷史舞臺上展開對決的時候，西方的民族國家毫無懸念地勝出了，其制度機制優(yōu)勢也在這場對決中得到了充分的展示，并引發(fā)了中國人對于自身國家制度乃至社會文明的重新審視和反思。政治上迫于救亡圖存壓力的銳意改革，以及思想上西學東漸浪潮的沖擊和啟發(fā)，使得認識、學習和模仿西方的民族國家制度體系，成為時人不得不面對的時代性課題。

而要認識民族國家(nation-state)，就不得不首先認識與其密不可分的“民族(nation)”；反之，如何認識“民族”，又在很大程度上決定了認識乃至構建民族國家的路徑?！懊褡濉备拍钫窃谶@樣的時勢下被引入國內(nèi)的，此后梁啟超順應當時世界上構建民族國家的時代潮流，將其與“中華”一詞相結合，率先提出了“中華民族”概念。誠然，中華民族概念的出現(xiàn)源于認識民族國家的需要，但這樣一個意識形態(tài)色彩突出的概念一經(jīng)產(chǎn)生，便又反過來作用于國人對民族國家的認知，進而對中國民族國家的構建模式產(chǎn)生了牽引性和推動性的影響。

中華民族概念在現(xiàn)實中發(fā)揮出廣泛而強大的動員作用，使其在中國近代歷史中具備了重要的社會政治意義和內(nèi)涵?；谥腥A民族概念而興起并不斷擴散化、大眾化的中華民族觀念和中華民族意識，促使中華民族日漸從自在的民族實體向自覺的民族實體發(fā)展，從而大大地促進了中華民族的構建進程。中華民族的“醒起來”，又對構建與其相適應的中華現(xiàn)代國家——中華民族的民族國家——形成了強烈期待和巨大的推動力。當然，中華民族概念所促發(fā)的中華民族意識覺醒與強化，進而推動民族國家認知深化以及民族國家構建的作用，不是一蹴而就和一成不變的，而是階段性地逐步釋放和顯現(xiàn)的。

中華民族概念提出之初，無論是這一概念的首創(chuàng)者梁啟超，還是作為康梁立憲派政敵的革命黨人，均將其同漢族或華夏族的概念等同起來。伴隨這種中華民族觀念的廣泛傳播，按照“一國一族”認知來構建漢族的民族國家成為引領性的社會思潮。鼓吹建立漢人單一民族國家的主張，及諸如“十八行省建中華”的口號一度甚囂塵上。當意識到這種民族觀暗含著解構國家的風險時，梁啟超最終在理論上作出了區(qū)分“大民族主義”和“小民族主義”(3)梁啟超：《政治學大家伯倫知理之學說》，載沈鵬等編《梁啟超全集》第2冊，北京：北京出版社，1999年，第1067～1070頁。的選擇，這事實上是將中華民族的內(nèi)涵由漢族擴充到了“國內(nèi)諸族”?？梢哉J為，正是在對西方的民族國家認知的基礎上，梁啟超自覺選擇形成了“大民族”的觀念。(4)黃興濤：《現(xiàn)代“中華民族”觀念形成的歷史考察——兼論辛亥革命與中華民族認同之關系》，《浙江社會科學》2002年第1期。

這樣一種以“國內(nèi)諸族”來界說中華民族的觀念，在民國初年得到了進一步強化。在近代歷史上，辛亥革命為王朝國家畫上了句號，構建民族國家的新征程從此開始。為實現(xiàn)對清王朝疆域的合法性繼承，消除邊疆地區(qū)的精英和民眾將中華民國視為“漢人中國”的猜忌，南京臨時政府及后來的北京政府，均接受了此前立憲派主張的大民族觀念以及“五族君憲”“五族大同”的構想，進而使得“五族共和”的提法大行其道。也正是在這個時候，“中華民族”的概念(族稱)開始得到官方、內(nèi)地和邊疆各界的認可及使用。袁世凱就在此時聲稱：“外蒙同為中華民族”，(5)袁世凱：《致庫倫活佛書》，載徐有朋編《袁大總統(tǒng)書牘匯編》卷五，上海：上海廣益書局，1914年，第2頁。這是“中華民族”一詞首次見諸近代中國的官方文件。此后，蒙古貴族也主動向北京政府表示：“共和成立，五族一家，共享太平”，“我蒙同系中華民族，自宜一體出力，維持民國?！?6)西盟王公編輯處：《調(diào)查：西盟會議始末記》(續(xù))，《武德》1914年第9期。這成為少數(shù)民族代表較早(可能是首次)在政治文告中自稱同屬“中華民族”。(7)孫保全：《以“家”構“族”：中華民族歷史建構的獨特邏輯》，《西南民族大學學報》(人文社會科學版)2018年第7期。不僅如此，各類以“中華”冠名的新事務也層出不窮，“中華民族”的受眾范圍日漸擴大。

在中國民族國家構建的歷史起點上，作為統(tǒng)合“漢滿蒙回藏”等國內(nèi)各個族體的中華民族概念及中華民族觀念被接受、使用、傳播和擴散，不但初步地賦予了中華民國以民族國家的意涵，而且也發(fā)揮了認同整合、族際整合和疆域整合的目的。不僅如此，五族乃至國內(nèi)各族同屬中華民族，并在此基礎上締造共和、同享共和，無論是在法理層面上還是在實踐層面上，都使得晚清的主權領土遺產(chǎn)得以較為完整地繼承下來，同時使得“民主”“共和”的政治觀念進一步深入人心。這樣一來，中華民國也由此不斷獲得“民族”“主權”“領土”“憲政”這些民族國家構成要素之內(nèi)涵，由此從整體上推動了中華現(xiàn)代國家的構建。

然而，在第一次世界大戰(zhàn)以后，國人對于中華民族的認識又發(fā)生了新的變化。此時，隨著“民族自決”理念在全世界的傳播，以及在此思潮影響下邊疆的某些勢力謀求獨立、自治之勢的日趨嚴峻，朝野均對“五族”的提法表現(xiàn)出警惕的態(tài)度。孫中山等的“中華民族同化論”思想當屬此時最具代表性的觀點，(8)孫中山提出“與滿、蒙、回、藏之人民相見于誠，合為一爐而冶之，以成一中華民族之新主義”觀點，以及“融化我們中國所有各民族，成個中華民族”思想，這在當時頗具影響。孫中山：《三民主義》，載中山大學歷史系孫中山研究室等合編《孫中山全集》第5卷，北京：中華書局，1985年，第187頁、第188頁。這同此前認為中華民族由“五族”構成的多元論明顯不同，開始將中華民族的構建方向推向一元主義。與此同時，中國在巴黎和會上蒙受屈辱，直接促使了五四運動的爆發(fā)，激發(fā)了國人進一步加深了對“中華民族”的認知以及強化了由此形成的休戚與共的民族命運共同體意識，使得“中華民族”概念與觀念在20世紀20年代之初以后得到廣泛化的傳播，并逐步在社會中得到確立。(9)黃興濤：《重塑中華——近代中國“中華民族”觀念研究》，北京：北京師范大學出版社，2017年，第135頁。正是這種更加廣泛化的中華民族概念和大眾化的中華民族觀點，為民族國家的構建提供了條件和基礎。

這個歷史階段以后，將中華民族作為中國“國族”的觀念日漸占據(jù)主導地位，以囊括國內(nèi)諸族的中華民族而非單個族體“作為‘民族’單元來建立‘民族國家’”，(10)馬 戎：《中華民族的共同文化與“黃帝崇拜”的族群狹隘性》，《西北民族研究》2010年第2期。已然成為政治共識。面對國內(nèi)外某些勢力借由“民族自決”而發(fā)出的詰難，國人已經(jīng)明確提出了“世界上焉有同民族而行民族自決的”(11)藍孕歐：《再斥袒俄者》，《時事新報》1924年4月10日。的駁斥，較為有效地緩解了民族國家構建過程中出現(xiàn)的分裂危機。這種情形同晚清時期流行的“一國一族”論調(diào)形成了強烈的反差，表明時人對于民族國家內(nèi)涵與中國民族國家構建進路已經(jīng)形成了更為清晰和理性的思路。

二、國家危亡時刻中華民族的覺醒

中華民族概念創(chuàng)制于清末，并隨著辛亥革命后中華民國的建立開始被賦予國家民族即國族的內(nèi)涵。然而在此后的較長一段時期內(nèi)，由于連年軍閥混戰(zhàn)以及經(jīng)常出現(xiàn)“城頭變幻大王旗”的動蕩局勢，中華民族與中國民族國家的構建雖持續(xù)推進但也不可避免地遭遇了阻滯，呈現(xiàn)出遲緩和內(nèi)卷化的態(tài)勢。東北易幟的出現(xiàn)，標志著南京國民政府在形式上和名義上實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一，新的歷史階段的中華民族和中國民族國家的構建也由此展開。

縱觀整個中國近現(xiàn)代史，此前王朝國家內(nèi)自在的人口逐漸地實現(xiàn)了國民化，進而又在“中華民族”族稱下實現(xiàn)了整體化，是作為現(xiàn)代民族的中華民族形成的兩個基本方面。在此方面，辛亥革命是一個關鍵性事件，它將王朝國家民眾從專制制度的束縛中解放出來并加以國民化的改造，引導他們祛除依附于強權的臣民思想進而逐步向同質(zhì)化的國民轉化。(12)周 平：《塑造國民整體性：中華民族構建的內(nèi)在邏輯》，《江漢論壇》2018年第8期。南京國民政府成立以后，通過頒布和實施一系列具有現(xiàn)代意義的憲制性文件與政策，進一步推動了人口由傳統(tǒng)社會中的臣民、子民向現(xiàn)代社會中的國民的轉變。而與此并行不悖的是，中華民族概念的創(chuàng)制與傳播，中華民族觀念的萌生與強化，以及中華民族構建進程的開啟和推進，使得這些被解放出來和動員起來的新生國民，重新在“中華民族”的符號與族稱之下得以組織、凝聚和整合。原本作為“一盤散沙”存在的王朝國家人口，經(jīng)由國民化與民族化而逐漸結成一個自覺的民族，從而為現(xiàn)代民族國家的構建、國家生存危機的克服凝聚了力量，奠定了基礎。

在這個過程中，20世紀30年代發(fā)生的一系列事件對于中華民族的自覺和發(fā)展具有特別重要的影響。隨著這一時期民族危機的不斷加深，尤其是“九一八事變”以后，作為一個整體的中華民族的民族意識和命運共同體意識越來越得到強化。“中華民族到了最危險的時候”成為時代最強音和最能達成共識的動員口號，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立進一步把原本有隔閡甚至沖突的社會勢力凝結為“共同抗日圖存”(13)《中共中央擴大的六中全會政治決議案》，載中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編《民族問題文獻匯編》，北京：中共中央黨校出版社，1991年，第608頁。的統(tǒng)一力量。1937年“七七事變”后，面對日本帝國主義發(fā)動的全面侵華戰(zhàn)爭，在中共的堅決主張和極力推動之下，中華大地上的全民族抗戰(zhàn)隨之形成。蔣介石在廬山發(fā)布的抗戰(zhàn)聲明中提到，“如果放棄尺寸土地與主權，便是中華民族的千古罪人”，“地無分南北，年無分老幼，無論何人，皆有守土抗戰(zhàn)之責任”。(14)王檜林：《中國現(xiàn)代史參考資料》，北京：高等教育出版社，1988年，第172～173頁。在這里，“中華民族”成為動員全民抗戰(zhàn)的政治話語，使得“民族”與“國家”緊密聯(lián)系起來。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，日本帝國主義還試圖通過蠱惑和扶持邊疆地區(qū)民族分裂勢力來瓦解中國的抗戰(zhàn)力量。日本人分裂中國的圖謀和行徑，引發(fā)了國內(nèi)有識之士的警惕和反思。錢穆通過考證認為，“滿洲”一詞實際上是日本人意圖麻痹國人對東三省的領土意識而杜撰出來的；顧頡剛則認識到，日本人不但要制造“滿洲國”，而且還要創(chuàng)造出偽“大元國”和“回回國”。(15)顧頡剛：《“中國本部”一名亟應廢棄》，《前線》1939年第2期。面對這樣的形勢，一些學者開始通過理論上和話語上的重構來進行抵御和反擊。1939年，受到已有社論尤其是傅斯年“‘中華民族一個’，這是信念，也是事實”觀點的影響，顧頡剛發(fā)表了《中華民族是一個》一文。(16)此文并開宗明義地提出：“凡是中國人都是中華民族——在中華民族之內(nèi)我們絕不該再析出什么民族——從今以后大家應當留神使用這‘民族’二字。”顧頡剛：《中華民族是一個》，載劉夢溪主編《中國現(xiàn)代學術經(jīng)典·顧頡剛卷》，石家莊：河北教育出版社，1996年，第785頁。此文一出，旋即在理論界掀起了軒然大波，毀譽者皆有并圍繞“中華民族是一個”的問題展開了聲勢浩大、意義深遠的激烈爭論。光是針對費孝通的不同意見，顧頡剛就連作數(shù)文予以回應。最終，主張“中華民族是一個”的觀點占據(jù)了上風，中華民族作為一個具有統(tǒng)一族稱的整體性民族的屬性，在理論上得以確認。

除了學界以外，政界也在這個時期形成了對于中華民族是一個整體性民族的認識。蔣介石認識到孫中山基于“國族”基礎上的“大中華民族”思想對國家一體化的政治意義，積極主張在國家層面推動“中華民族”的一體化符號認同。他在全民抗戰(zhàn)的特殊歷史時期，提出了“宗族論”，認為“中華民族是多數(shù)宗族融合而成的”，國內(nèi)各族體是“同一血統(tǒng)的大小宗支”，他們“實為同一民族”。(17)蔣介石：《中國之命運》，重慶：正中書局，1943年，第2頁。當時南京國民政府內(nèi)政部制定的《民族政策初稿》更是明確表示要“樹立中華民族一元論理論基礎”。(18)馬玉華：《國民政府對西南少數(shù)民族調(diào)查之研究(1929—1948)》，昆明：云南人民出版社，2006年，第114頁。這樣來看，強調(diào)中華民族是一個整體的觀點事實上成為國民政府述說中華民族的基本口徑，推動中華民族向著一體化甚至是一元化方向發(fā)展的政策實踐也隨之展開。

總之，在共同抵抗異族侵略的背景下，原本松散如一盤散沙的中國人，在中華民族這個統(tǒng)一族稱和組織形式之下，始漸凝結為一個強有力的、密不可分的整體。這樣的國民整合過程，不但覆蓋于內(nèi)地，還波及邊疆地區(qū)；不但作用于漢族人口，還作用于少數(shù)民族成員。1938年，多名邊疆少數(shù)民族精英人士共同發(fā)布了《敬告全國抗戰(zhàn)將士書》，他們在文中明確地宣稱：“我們中華民族是漢滿蒙回藏組成的整個大國族”，并熱烈地高呼：“中華民族萬歲?！?19)拉卜楞一百零八寺暨各部落藏族僧民慰勞抗戰(zhàn)將士代表團：《拉卜楞藏族代表團敬告全國抗戰(zhàn)將士書》，《西北論衡》1938年第21期。類似于這樣的邊疆少數(shù)民族發(fā)表的政治言論，在整個抗戰(zhàn)期間可謂不勝枚舉。這表明中華民族已經(jīng)在邊疆地區(qū)和少數(shù)民族群體中獲得了比較高的認同，并且成為動員全民抗戰(zhàn)的有效符號和組織形式。

到了抗戰(zhàn)勝利之初，有學者觀察到：“中華民族”一詞的傳播范圍之廣，影響程度之深，已經(jīng)達到了“孩提之童無不善道”(20)姚薇元：《中華民族之整個性》，《邊疆通訊》1945年第1期。的地步。作為一種明確而有效的組織形式，它凝聚全民為一個團結的整體，增強了戰(zhàn)勝日本帝國主義侵略的力量。在這個亡國滅種的“最危險的時候”，隸屬于不同階層、不同政見、不同族體的國民迅速地團結在中華民族的旗幟下，共同投入到這場爭取獨立和解放的社會政治運動與民族戰(zhàn)爭之中，為中國人民戰(zhàn)勝日本帝國主義注入了強大活力。主權的獨立、民族的解放，為中國民族國家的最終建立創(chuàng)造了不可或缺的先決條件。

與此同時，隨著中華民族在自覺基礎上加速凝聚，中國人的國家觀念、國家意識和國家認同也得以不斷增強，一個有國族支撐和整體化的國家逐漸地清晰和明朗起來。關于這樣一種效應，朱自清在紀念“七七事變”兩周年的短文《這一天》中有過論述，認為從前的中國只是“若有若無”的存在，在被稱為“東亞病夫”的國人覺醒與奮起后，“現(xiàn)在確乎是有了”。他對這一轉變既有驚嘆，也有肯定，正是全體國民在中華民族統(tǒng)合下的自覺和凝聚，才使得“睡獅果然醒了”，中國也就成為了一個“有血有肉的活中國”。(21)朱自清：《這一天》，載朱喬森編《朱自清全集》第4卷，南京：江蘇人民出版社，1990年，第405頁。到內(nèi)戰(zhàn)結束以后，國家獲得了主權獨立，建立了保障民族認同國家的人民民主制度的時候，一個以中華民族為支撐的中華現(xiàn)代國家——中華人民共和國——便以此為基礎建立起來了。

三、快速現(xiàn)代化進程中的中華民族再凝聚

從民族國家的本質(zhì)和形態(tài)來看，作為現(xiàn)代民族的中華民族，既是中華現(xiàn)代國家構建的基本條件，又是當代中國國家制度的基石。離開了中華民族的自覺、凝聚和發(fā)展，中華民族國家的構建自然就無從談起。從這個意義上來說，中華民族既是推動中國民族國家構建的基礎性資源，同時又是中國民族國家構建中的基本環(huán)節(jié)和構成部分。通觀近代歷史，正是中華民族的覺醒、自覺和不斷發(fā)展，從根本上深化了國人對于民族國家的認識，推動了民族國家的構建進程，進而為中國民族國家的最終建立創(chuàng)造了條件、奠定了基礎。

1949年9月21日，毛澤東提出：“我們的民族將再也不是一個被人侮辱的民族了，我們已經(jīng)站起來了?！?22)毛澤東：《中國人從此站立起來了》，載中央文獻研究室編《毛澤東民族工作文選》，北京：中央文獻出版社，2014年，第28頁。并在10月1日莊嚴向全世界宣告了中華人民共和國的成立，標志著中華民族與國家結合以一個國族的姿態(tài)屹立于世界的東方，自立于世界民族之林。中華人民共和國成立以后，由于形勢發(fā)展的需要，處理國內(nèi)民族問題被提到重要議事日程，隨著中國共產(chǎn)黨民族政策的實施，各個民族尤其是少數(shù)民族得到凸顯，此前一元主義取向的關于中華民族構建理論和政策則逐漸淡出。中國近代以來民族構建二重結構(23)周 平：《中國民族構建的二重結構》，《思想戰(zhàn)線》2017年第1期。中以少數(shù)民族為主的各民族的構建全面推進，少數(shù)民族的地位越來越突出，中華民族作為“民族之民族”的結構性特征也越來越明顯。

中華人民共和國成立后，歷史上中國共產(chǎn)黨關于中華民族“代表中國境內(nèi)各民族”，為“中華各民族”(24)楊 松：《論民族》，載中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編《民族問題文獻匯編》，北京：中央黨校出版社，1991年，第603頁、第767頁。統(tǒng)稱的認識在理論上和實踐上得到了進一步強化。實踐上，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨3次民族識別工作，56個民族最終確認形成，完成了包括少數(shù)民族在內(nèi)的各民族的構建。與此同時，為解決歷史上遺留下來的復雜的民族問題，有效疏通和化解國內(nèi)族際關系矛盾，黨和國家陸續(xù)制訂和實行了一系列保障和強化少數(shù)民族權益的民族政策。理論上，學界研究的重點領域長期囿于少數(shù)民族，而對整體性的中華民族關注較少。

這樣的理論界說和政策實踐，在特定的歷史時期內(nèi)對于解決族際關系矛盾和民族問題，實現(xiàn)民族平等和民族團結，增進各民族特別是少數(shù)民族的國家認同和中國共產(chǎn)黨認同，都發(fā)揮了十分重要的作用。但是，正如有的學者認為的那樣，理論與實踐上過于強調(diào)56個民族的單一意涵，會帶來“架空和虛化了‘中華民族’”的后果。(25)馬 戎：《新世紀中國民族關系的發(fā)展戰(zhàn)略》，載馬戎《中國民族關系現(xiàn)狀與前景》，北京：社會科學文獻出版社，2014年，第35～61頁。在組成中華民族的各個民族單位越來越實體化和獨立化的同時，作為整體的中華民族卻變得越來越虛擬化，否定中華民族的聲音也逐漸增多并日漸強勢。這樣一來，中華民族在中國近代歷史上曾發(fā)揮過的塑造國民整體性、匯聚國民力量、推動國家發(fā)展的根本性作用，也就不可避免地被削弱和淡化了。中華民族被虛置和虛擬化的現(xiàn)象逐漸突出。

黨的十一屆三中全會后，改革開放在全國范圍內(nèi)全面、深刻和持續(xù)地展開，中國的發(fā)展被注入了強大的動力從而得以加速推進，并由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、由封閉社會向開放社會、由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會快速地轉型。然而，誠如鄧小平所概括的，改革開放既是一件“很重要的必須做的事”，同時又是一件“有風險的事”。(26)鄧小平：《改革是中國的第二次革命》，載中共中央文獻編輯委員會編《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第113頁。由同此前歷史的巨大反差而導致的對中國社會的巨大沖擊，使得改革開放的開啟和推進也伴隨著諸多的不穩(wěn)定因素。在這場偉大而頗具風險的改革開放大潮中，更加需要動員起全國人民從而形成一個凝聚的整體，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興凝聚攻堅克難的力量。而此時，在黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來以后，此前依靠階級斗爭及一系列政治運動而形成的國民動員和整合機制，已經(jīng)逐步喪失了存在的合理性與相應功能。

在這樣的背景之下，曾在挽救國家危機和民族危亡中發(fā)揮過根本性作用的中華民族所具有的將全體國民凝聚為一個整體的整合功能，再次受到人們的關注。面對中華人民共和國成立以后特別是改革開放以來族際關系和民族問題的演變，通過對自己科研歷程的回顧和反思，費孝通率先把中華民族問題又一次凸顯于世人面前。

費孝通在回顧和反思20世紀50年代圍繞“各少數(shù)民族的社會歷史進行科學研究”的工作時指出：我國的民族研究基本上是把少數(shù)民族作為對象而不包含漢族，過分突出了“應當包括在民族這個整體概念中的局部”，容易忽視“這些少數(shù)民族在中華民族整體中的地位”。(27)費孝通：《中華民族研究的新探索》，載費孝通主編《中華民族研究新探索》，北京：中國社會科學出版社，1991年，第3～4頁?；谶@樣的反思和認知，費孝通再次把民族研究的關注點轉移到中華民族本身上來，繼而提出了著名的中華民族“多元一體”思想，得到廣泛傳播而產(chǎn)生重大影響。

中華民族多元一體理論承認和肯定了中華民族作為“一個自覺的民族實體”，存在于56個民族“多元”基礎之上，再次強調(diào)了其在中國歷史發(fā)展中的重要地位。這一理論的提出，使得中華民族問題再次受到重視，圍繞中華民族而展開的討論和研究也豐富起來，并長期聚焦于“多元”還是“一體”，以及“實體”還是“復合體”等方面，客觀上也再次喚醒了國人的中華民族意識，有利于新形勢下有效地遏止中華民族虛擬化的趨勢。進入新世紀以后，政治學開始涉足這一領域，并在國家視角和國家立場之下對民族國家進行了再認識和再界定，厘清了民族國家與多民族國家的界限，重新確立了中華人民共和國的民族國家性質(zhì)，進而將中華民族的研究置于中華現(xiàn)代國家的基礎之上。在這樣的趨勢之下，中華民族的研究開始超越于“多元”還是“一體”的表面化爭論，轉而在更本質(zhì)的和更深刻的層面上展開。中華民族作為中國民族國家的國族的性質(zhì)和特點越來越明晰并受到認可，對于中華民族的認識也隨之更加全面、深刻、準確，從而又進一步激發(fā)了中華民族意識的自覺和增強。

與此同時，執(zhí)政意識日漸增強的中國共產(chǎn)黨，也愈發(fā)重視中華民族在國家建設和發(fā)展中的基礎性意義。江澤民在1998年全國抗洪搶險總結表彰大會上提出了“民族精神、民族凝聚力、精神力量也是綜合國力的重要組成部分”的思想。(28)江澤民：《在全國抗洪搶險總結表彰大會上的講話》，載中共中央文獻研究室編《十五大以來重要文獻選編》(上)，北京：人民出版社，2000年，第549頁。此后，他又在1999年政協(xié)會議期間看望香港地區(qū)政協(xié)委員時指出：“任何一個國家的綜合國力，一個主要是經(jīng)濟實力……二是要有一定軍事實力……還有一個是中華民族凝聚力，我認為這是一種了不起的精神力量，這是一種國力。”(29)《江澤民與港澳政協(xié)委員談心》，《參考消息》1999年3月7日。在黨的十六大報告中，“堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力”被列為1989年黨的十三屆四中全會召開13年來積累的寶貴經(jīng)驗之一。更為重要的是，在黨的十六大修改的黨章中專門增加了“中國人民和中華民族的先鋒隊”的表述。黨的十七大又提出了改革開放是“發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路”的論斷，把改革開放、中國特色社會主義事業(yè)與中華民族偉大復興緊密地結合了起來。此后，胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會的講話中，還將“振興偉大的中華民族”表述為改革開放的目的，并把“中華民族的凝聚力和向心力顯著增強”看作改革開放以來取得的重大成就。(30)胡錦濤：《在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》，《求是》2008年第24期。

國家決策層一系列明確而斷然的表述，將中華民族同改革開放與社會主義現(xiàn)代化緊密地結合起來，全面凸顯了中華民族的地位，體現(xiàn)了對中華民族匯聚國民力量、支撐國家發(fā)展的資源性價值的重視。國家也正是通過中華民族意識的再喚醒以及中華民族的再鞏固，既為中國民族國家的發(fā)展提供了強有力的支撐，也為改革開放的持續(xù)推進和全面現(xiàn)代化注入了強大的動力，從而成為推動和支持中國由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉型的深厚力量。

四、“中國夢”語境下的中華民族共同體建設

在改革開放的推動下，中國的現(xiàn)代化持續(xù)而快速地推進，國家發(fā)展逐步進入新的歷史階段。改革開放之初，鄧小平曾提出過現(xiàn)代化建設“三步走”的戰(zhàn)略構想：從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)溫飽；從1991年到20世紀末，再翻一番，達到小康；到21世紀中葉，再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平。當新世紀開始的時候，社會主義現(xiàn)代化建設如期實現(xiàn)了第一步、第二步的戰(zhàn)略目標，人民生活總體上達到了小康水平，現(xiàn)代化建設取得了巨大的成就。

21世紀以來，中國經(jīng)濟總量不斷大幅攀升，成為世界第二大經(jīng)濟體，中國的崛起的速度在令世界驚嘆的同時，也對整個世界格局產(chǎn)生了重大影響。特別是黨的十八大以來，中國取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就，實施了深層次的、根本性的變革，使中國特色社會主義道路更加寬廣，前景更加廣闊，為提前15年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。在此條件下，黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重大戰(zhàn)略判斷，提出了中國特色社會主義的新任務。

但是，今天中國的國家發(fā)展也處于一個空前復雜的局勢之中。隨著國家實力的增強、國家活動范圍的拓展，中國對世界經(jīng)濟、政治和整體格局的影響日漸突出。中國崛起的強勁勢頭正在難以遮掩地呈現(xiàn)于世人面前。于是，隨之而來的遏制中國崛起的國際勢力及其采取的戰(zhàn)略活動也越來越凸顯，第二次世界大戰(zhàn)后由美國倡導和推動建立的國際秩序正在悄然改變，國際形勢空前復雜并且不確定性顯著增強。中國自身在整個社會全面的結構性變化和由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉型的過程中，利益格局的調(diào)整、社會機制的變遷和思想觀念的變化在持續(xù)而全面的展開，國家在治理和發(fā)展中遇到的問題和矛盾也不斷增多。從總體上看，國家的治理和發(fā)展處于新的歷史階段，中國正處于百年未有之大變局之中。

在這樣的境況之下，國民的整體化、國民的團結、國民共識的凝聚，以及海峽兩岸乃至全球華人的團結，對于國家發(fā)展的根本性意義再度引起人們的關注和重視。(31)孫保全：《中華民族大家庭：一種國民整合的政治符號》，《廣西民族研究》2019年第5期。這些因素的形成、維持和鞏固，對于在中國這樣一個超大型社會中形成共識、加強團結，對于孕育國家力量、提升國際競爭能力，對于增進國家認同、鞏固國家道義基礎、維護民族國家政治共同體和抵御分裂主義勢力，以及對于塑造國家形象、整合全球華人力量，都是必不可少的基礎性環(huán)節(jié)，因此成為推動國家崛起、克服危機的必要條件，事關國家的前途和命運。這樣的形勢，再次將通過中華民族建設而推動國民整體性建設和匯聚全體中國人力量的問題凸顯了出來。

在上下5 000年歷史演變基礎上經(jīng)由百年構建而成的中華民族，是具有廣泛動員能力和凝聚能力的文化標識與政治標識，更是蘊涵著強大而持久整合能力的社會組織形式。中華民族在國家發(fā)展中的根本性作用，已經(jīng)屢次在近代以來的百年歷史中得到印證。每當?shù)搅藲v史的緊要關頭，中華民族作為國家發(fā)展基礎性資源的屬性和意義，就會被時代凸顯出來。

今天，在實現(xiàn)國家崛起的關鍵節(jié)點上，唯有中華民族才能擔負起歷史和現(xiàn)實所賦予的偉大使命。這也正是國家決策層把中華民族凸顯到前所未有的地位，并將其作為國家治理資源加以運用的根本原因。在此邏輯之下，中華民族的界定和論述也更為緊密地同國家的治理和發(fā)展結合在一起，并在國家治理與發(fā)展的總體框架中加以展開。

2012年黨的十八大把實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興確定為建設中國特色社會主義的總任務，中華民族偉大復興由此成為國家發(fā)展目標的描述方式。此后，習近平在參觀《復興之路》展覽的講話中直接用“中國夢”來表述中華民族偉大復興，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢逐漸成為時代共識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習近平又把中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義道路與中華民族偉大復興相結合，作出“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標”的判斷。黨的十九大將“為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”列為會議主題，并且在界定論述新時代的內(nèi)涵、社會主義發(fā)展目標、論述黨的歷史使命中，將“中華民族偉大復興”作為重要內(nèi)容。在十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》中，“中華民族偉大復興”作為國家發(fā)展目標之一被正式寫入，賦予了其根本法治地位。

在中華民族同中國夢的實現(xiàn)、國家發(fā)展目標的達成密不可分地結合在一起，以及中華民族的鞏固和一體化重新受到重視的背景下，其不同于一般意義上“民族”的國民共同體內(nèi)涵得到凸顯，對于國家治理和國家發(fā)展的基礎性資源價值也遠遠超出了民族工作的范疇。正因如此，國家決策層在治國理政多個維度的話語闡釋上，都開始注重對于“中華民族”這一文化符號和政治符號的運用，由此對建設一個鞏固、一體化和強大中華民族的時代訴求給予了有力回應：

一是，高頻率地使用“中華民族”和“中華民族共同體”概念來闡釋民族工作的重大問題，突出“鑄牢中華民族共同體意識”的民族工作主題，確認中華民族和各民族之間是一個大家庭和家庭成員的關系，強調(diào)加強民族團結，深化民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

二是，發(fā)掘中華民族蘊含的歷史文化資源，作出了“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國最深厚的文化軟實力”的論斷，注重從中華民族文明發(fā)展道路中尋求中國特色社會主義道路的歷史依據(jù)，強調(diào)要充分吸收中華民族形成發(fā)展中產(chǎn)生的各種思想文化以及運用5 000多年來積累的偉大智慧，用于推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，使之服務于實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大事業(yè)。

三是，在論述海峽兩岸暨香港、澳門關系以及海內(nèi)外華人關系時，強調(diào)中華民族的同根同源、同文同種，激發(fā)全體中華兒女的民族認同感、文化認同感，重視中華民族的整體利益、長遠利益和根本利益，提出支持和追求國家統(tǒng)一是民族大義，倡導全體中華兒女為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而共同努力。

四是，從“民族”的角度來闡發(fā)國際政治經(jīng)濟關系、中國的外交理念及全球治理理念，突出中華民族追求和平、和睦、和諧的精神世界，和中華民族主張和而不同、天下大同的歷史傳統(tǒng)，說明中華民族偉大復興的中國夢同其他國家民族發(fā)展夢想的內(nèi)在一致性，以此在國際上增進了解、消除誤解、凝聚共識。

從中可以看出，從處理族際關系、開展民族工作，到發(fā)掘治國理政的文化軟實力以及界說海峽兩岸關系等，再到國際關系和全球治理，都涉及中華民族所蘊含的有利于國家治理和國家發(fā)展的資源性價值。中華民族承載著國家的未來和人民的希望，對于國家發(fā)展的意義是整體性、根本性和無可替代的。而這種基礎性資源發(fā)揮作用，又是以一個高度凝聚和一體化的中華民族作為前提條件的；沒有鞏固的強有力的中華民族，也就談不上發(fā)掘和運用中華民族的資源性價值。反之，中華民族建設得到不斷推進，中華民族凝聚力和一體化不斷得以鞏固，就為中華民族偉大復興的中國夢的實現(xiàn)，奠定了堅實的基礎、提供了可靠的保障。

結 語

作為一個民族實體，“中華民族共同體的發(fā)展具有‘自在’與‘自覺’兩個階段性特征。”(32)王文光，江也川：《二十四史的邊疆民族記述與中華民族共同體形成發(fā)展論綱》，《云南師范大學學報》(哲學社會科學版)2020年第3期。在數(shù)千年的王朝國家時代，國內(nèi)各個族類群體經(jīng)過長期的交往交流交融，逐漸形成了一個“自在”的中華民族?；谶@樣的歷史條件，在中國社會由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明過渡，以及國家形態(tài)由王朝國家向民族國家轉型的過程之中，中華民族逐漸從“自在”狀態(tài)走向了“自覺”階段。因而，對于中華民族的族體屬性，必須放在一個長時段的歷史視角下加以考察。唯有如此，才會對中華民族形成全面而深刻的認知，尤其是準確認識到中華民族在國家發(fā)展進程中扮演的角色與承載的功能。在這個問題上，可以得出的一個基本判斷就是：近代以來，每當國家發(fā)展步入新的關鍵節(jié)點，中華民族都會被拉抬到歷史舞臺的中心，中華民族觀念都會得到廣泛傳播，中華民族的構建也會隨之不斷推進。

從中華民族概念出現(xiàn)以來100多年這樣一個歷史長時段來看，中華民族從概念(族稱)的形成、實際的構建過程及其作為實體的存在，皆與中華現(xiàn)代國家構建和國家發(fā)展不可分割地聯(lián)系在一起，并作為基礎性的社會政治因素而發(fā)揮著十分重要的作用。在歷史發(fā)展的緊要關頭，中華民族成為重大社會政治問題得以解決的關鍵性因素。離開了中華民族的構建及其作為民族實體的作用的發(fā)揮，中國近代以來的現(xiàn)代國家構建和國家發(fā)展都無法得到完整而準確的說明。

今天的中國，近代以來形成并不斷推動的由傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的轉型即將完成，承載著千年夢想的中華民族偉大復興，比歷史上任何時期都更接近和更有能力實現(xiàn)。在這歷史發(fā)展的緊要關頭，對中華民族的倚重更加突出也更具有實質(zhì)性，中華民族對于國家治理和國家發(fā)展的資源性意義更加突出。在通過全面而有效的國家治理而達成國家發(fā)展目標的進程中，發(fā)掘和運用中華民族蘊涵的社會政治資源不僅十分必要而且不可或缺。

中華民族之所以具有社會政治資源的意義，是由中華民族的本質(zhì)決定的。中華民族是一個典型的現(xiàn)代民族，即“民族國家”(nation-state)中的“民族”(nation)。這樣一種以國民整體為基本形態(tài)、與現(xiàn)代國家不可分割地結合在一起，并且影響世界近代以來幾百年歷史發(fā)展的民族，蘊涵著人口國民化、國民整體化和國民權利保障等一系列社會政治機制，本質(zhì)上是一種將散在的人口在國家框架內(nèi)整合并以特定身份組織起來的制度化形式，即基礎性的社會組織形式。作為此種現(xiàn)代民族之中國類型的中華民族，既有豐富的歷史文化內(nèi)涵，更具有于民族國家框架內(nèi)在人口國民化基礎上將其組織為一個整體的內(nèi)涵。中華民族所蘊涵的一系列的社會政治機制，是其能夠成為國家治理和發(fā)展資源的根源所在。

中華民族是對中國近代以來的歷史進程具有基礎性影響的社群形式，對其形成完整而準確的認知具有十分重要的意義。這也是中國學界必須承擔起的歷史責任，當然也是中華民族研究的核心任務。當代中國在長期民族研究基礎上形成的民族觀根深蒂固，但為此提供基礎的“民族研究限于少數(shù)民族”，“事實上并不包含對漢族的研究”，(33)費孝通：《中華民族研究的新探索》，載費孝通主編《中華民族研究新探索》，北京：中國社會科學出版社，1991年，第3頁。原話為“中國的民族研究限于少數(shù)民族，勢必不容易看到這些少數(shù)民族在中華民族整體中的地位，以及它們和漢族的關系”。其本質(zhì)上還是一種少數(shù)民族觀。若以此為基礎來研究中華民族和指導中華民族復興，勢必難以達成完整準確認知中華民族的理論與實踐目標。因此，形成一個宏大的現(xiàn)代民族觀，是達成中華民族研究目標的必要條件。