張春花

南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210023

高校思想政治教育工作貫穿于學(xué)校工作的各個(gè)方面，形成了龐大的系統(tǒng)工程，而思想政治教育機(jī)制就是這一系統(tǒng)工程正常運(yùn)行的有效調(diào)節(jié)方式，它對(duì)思想政治教育工作的有序開(kāi)展、任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)達(dá)成十分重要。思想政治教育機(jī)制也只有依據(jù)思想政治教育工作實(shí)際的變化而不斷地創(chuàng)新發(fā)展，才能保證思想政治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代以及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)高校思想政治工作提出新的挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前思想政治教育發(fā)展生態(tài)做出順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)思維的創(chuàng)新性探索，是優(yōu)化高校思想政治教育工作、取得大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育主動(dòng)權(quán)的客觀要求。

高校思想政治教育視域下的“互聯(lián)網(wǎng)思維”，其核心是以人為本，要求關(guān)注大學(xué)生個(gè)體的思想政治教育獲得感。它是一種平等思維，要求打破傳統(tǒng)思想政治教育的單向度思維，建立“雙主體”理念；是一種聚合創(chuàng)新思維，要求整合高校思想政治教育資源，構(gòu)建科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的育人模式；是一種技術(shù)思維，要求高校思想政治教育利用科學(xué)技術(shù)提高教育實(shí)效；是一種平臺(tái)思維，要求高校思想政治教育工作開(kāi)辟新領(lǐng)域、占領(lǐng)新陣地、應(yīng)用新手段。[1]因此，將互聯(lián)網(wǎng)思維融入高校思想政治教育工作，將會(huì)引起思想政治教育活動(dòng)整體運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)思想政治教育機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。積極構(gòu)建和完善高校思想政治教育資源整合與教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制、“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”一體化教學(xué)保障機(jī)制、聯(lián)動(dòng)管理與協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制、效能導(dǎo)向的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新高校思想政治教育機(jī)制的重要內(nèi)容。

一、高校思想政治教育資源整合與教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品是互聯(lián)網(wǎng)思維的實(shí)體化，將互聯(lián)網(wǎng)思維融入高校思想政治教育，要有“教育產(chǎn)品”意識(shí)，積極開(kāi)發(fā)有吸引力、有感染力的思想政治教育“產(chǎn)品”，滿足學(xué)生用戶(hù)成長(zhǎng)需求。每個(gè)個(gè)體的意識(shí)形態(tài)建立，無(wú)非通過(guò)理性和感性?xún)煞N方式。長(zhǎng)期以來(lái)，高校以周密邏輯思維形成的理性意識(shí)形態(tài)作為主要手段，向青年大學(xué)生進(jìn)行“灌輸”教育，雖有其深刻性和科學(xué)性的優(yōu)勢(shì)，但也因其理性形式的抽象和枯燥，難以喚起足夠的共鳴。而網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，通過(guò)感性意識(shí)形態(tài)形式傳播的內(nèi)容，因?yàn)椤敖柚曈X(jué)文化，感覺(jué)、知覺(jué)、表象等感性意識(shí)形態(tài)形式，更易傳播，更易理解，更方便互動(dòng)，更為普通網(wǎng)民接受”[2]。我們具有博大精深的中華傳統(tǒng)文化、豐富鮮活的革命文化、創(chuàng)新奮斗的社會(huì)主義先進(jìn)文化資源，將這些資源有效加以整合開(kāi)發(fā)，將理性教育與感性教育有機(jī)結(jié)合，將極大提升高校思想政治教育的時(shí)代感和生動(dòng)性。此前，復(fù)興路上工作室《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》《跟著大大走之博鰲篇》等短視頻作品，因其畫(huà)風(fēng)生動(dòng)、語(yǔ)言詼諧、說(shuō)理清晰廣受歡迎。有些網(wǎng)絡(luò)媒體解讀中央文件制作的各類(lèi)漫畫(huà)圖集、歌曲和視頻，也形象鮮明，令人耳目一新。很多教師將其應(yīng)用于課堂授課，反響俱佳。這些“產(chǎn)品”被學(xué)生喜愛(ài)，且能達(dá)到滿意的教育效果，是因?yàn)槠浞匣ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品簡(jiǎn)約、生動(dòng)、極致、注重用戶(hù)體驗(yàn)等特點(diǎn)，這對(duì)我們整合高校思想政治教育資源，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)“教育產(chǎn)品”，提供了重要的啟示。

如何才能讓好的思政教育產(chǎn)品層出不窮，滿足教育工作需要？只有增強(qiáng)思想政治教育資源的開(kāi)發(fā)意識(shí)，確立高校思想政治教育資源整合與教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制，才能利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，及時(shí)提供音樂(lè)、視頻、音頻、微紀(jì)錄等各類(lèi)個(gè)性化思政教育產(chǎn)品，提升思想政治教育的效果和傳播速度。為此，第一，高校主管部門(mén)要樹(shù)立“教育資源意識(shí)”，重視思政教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，既要求廣大教師去努力搜集、整理和充分利用因特網(wǎng)上的已有資源，又要鼓勵(lì)有專(zhuān)長(zhǎng)的教師結(jié)成校內(nèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，結(jié)合本校、本地區(qū)的思政教育優(yōu)勢(shì)資源，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)特色思政教育產(chǎn)品，并建立資源整合和開(kāi)發(fā)的常態(tài)化管理，共享共建，推動(dòng)思政教育產(chǎn)品的傳播與利用；第二，吸收社會(huì)企業(yè)資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)校企合作，增加教育產(chǎn)品生產(chǎn)效率；第三，加強(qiáng)高校思想政治教育隊(duì)伍現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)技能培訓(xùn)，培育一支善于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的專(zhuān)職工作隊(duì)伍；第四，組建高校思想政治理論課教育網(wǎng)絡(luò)中心，共享數(shù)字化教學(xué)產(chǎn)品，推進(jìn)教學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用及教育成果的轉(zhuǎn)化。

二、“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”一體化教學(xué)保障機(jī)制

思想政治理論課“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”一體化教學(xué)模式，是當(dāng)前高校思想政治理論教學(xué)在內(nèi)容和方法上進(jìn)行改革的創(chuàng)新發(fā)展?！镀胀ǜ咝Ｋ枷胝卫碚撜n建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》等中央指導(dǎo)文件都予以肯定。這種模式“按照高等教育和思想政治教育教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)和自我教育三種教育的功能，將思想政治理論課的教學(xué)設(shè)計(jì)為三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，即網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，并利用不同的實(shí)踐平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)三者融為一體。通過(guò)理論認(rèn)知、實(shí)踐體驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相互促進(jìn)，從而使學(xué)生由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)、由實(shí)踐體驗(yàn)上升到理論認(rèn)同，進(jìn)而上升到信念構(gòu)建的教學(xué)模式”[3]。較之傳統(tǒng)教學(xué)模式，豐富了教育途徑、教育手段，增加了學(xué)生的自主性、參與度、發(fā)言權(quán)，突出了大學(xué)生的“主體性”，是互聯(lián)網(wǎng)思維融入高校思想政治工作，應(yīng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想新特點(diǎn)的實(shí)踐結(jié)果。但如何保障網(wǎng)絡(luò)、課堂、實(shí)踐三者在教學(xué)過(guò)程中各司其職，又能有機(jī)統(tǒng)一達(dá)到1+1+1＞3的教育效果呢？這需要積極探索構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”一體化教學(xué)保障機(jī)制。而兩大保障要素：一是人，二是經(jīng)費(fèi)。

從“人”的角度看，一體化教學(xué)需要確立以思政教師為主導(dǎo)的課程管理主體。網(wǎng)絡(luò)、課堂與實(shí)踐三者互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)三者一體化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。如果各自為政，彼此隔離，甚至互相矛盾，則弄巧成拙、得不償失。在一體化教學(xué)模式中，教師不僅是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)者，也是教學(xué)內(nèi)容的講授者，還應(yīng)當(dāng)是實(shí)踐活動(dòng)的策劃者、指導(dǎo)者和組織參與者。唯有如此，才能從“思政大課堂”的系統(tǒng)工程角度，根據(jù)課時(shí)安排、學(xué)生需求、教學(xué)邏輯，合理統(tǒng)籌“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”三個(gè)環(huán)節(jié)，在協(xié)同運(yùn)用中提升思想政治教育的實(shí)效性。如果思政教師只負(fù)責(zé)課堂授課，而將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交給少數(shù)網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)者和維護(hù)者負(fù)責(zé)，將思政實(shí)踐交給學(xué)工部門(mén)負(fù)責(zé)，則難以發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”三者的合力作用。以思政教師為主導(dǎo)，不是意味著所有工作都要思政教師完成，而是強(qiáng)調(diào)思政教師在思想政治教育過(guò)程中的主導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著系統(tǒng)設(shè)計(jì)、組織規(guī)劃和具體落實(shí)，同時(shí)也需要相關(guān)工作部門(mén)及隊(duì)伍協(xié)同配合，有機(jī)融合推進(jìn)，這也是貫徹全員、全過(guò)程、全方位育人的高校思想政治工作要求。

從“經(jīng)費(fèi)”角度看，設(shè)置“網(wǎng)絡(luò)—課堂—實(shí)踐”一體化教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范，是一體化教學(xué)得以順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。一體化教學(xué)模式打破以往思政教育經(jīng)費(fèi)使用的慣例，為此，第一，高校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)思想政治工作新要求，根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政體制，責(zé)成校、院職能部門(mén)對(duì)一體化教學(xué)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，進(jìn)行思路和方法創(chuàng)新，做到單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用；第二，探索學(xué)校劃撥、學(xué)生自籌和社會(huì)贊助等多種形式相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)籌集策略，保證經(jīng)費(fèi)來(lái)源；第三，依據(jù)一體化教學(xué)規(guī)律和特點(diǎn)，以及本校經(jīng)費(fèi)狀況，制定合理的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、高效運(yùn)作，提高一體化教學(xué)的保障效力。

三、聯(lián)動(dòng)管理與協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制

創(chuàng)新高校思想政治教育聯(lián)動(dòng)管理與協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制，是互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)思想政治教育工作從“工具思維”升級(jí)為“系統(tǒng)性思維”影響的必然要求。高校思想政治教育對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，最早是從技術(shù)層面開(kāi)始的，在思想政治理論教學(xué)上，體現(xiàn)為教育資源、教育手段和教學(xué)方式的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化。在學(xué)生日常思想政治教育管理上，體現(xiàn)為以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社交軟件為基礎(chǔ)的個(gè)人與群體的高度黏連，使得廣泛、便捷、低成本的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作成為可能，提高了日常教育管理的效率，又使學(xué)?？梢岳谜畽C(jī)構(gòu)、用人單位、社會(huì)組織、校友等外部資源，為學(xué)生搭建成長(zhǎng)成才的新平臺(tái)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)思維的形成及強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)承載的強(qiáng)大意識(shí)形態(tài)功能，向傳統(tǒng)高校思想政治教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校思想政治工作主要依靠思政課教師和學(xué)工隊(duì)伍，教育主體比較單一，教育環(huán)境也較為封閉，因此，自上而下的內(nèi)部管理與調(diào)節(jié)是學(xué)校思想政治教育組織運(yùn)作的主要方式。全球化疊加的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，使高校思想政治教育的滯后性被迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)多元文化凸顯得愈加明顯，以往思想政治教育工作格局被沖破，面對(duì)開(kāi)放、多元、急速發(fā)展的新世界，創(chuàng)新高校思想政治教育聯(lián)動(dòng)管理與協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制，事關(guān)高校思想政治教育工作，組織機(jī)構(gòu)科學(xué)運(yùn)作和高效管理十分重要。

2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》指出：“要健全地方黨委抓高校思想政治工作制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨委定期研究、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校等制度，建立部門(mén)協(xié)作常態(tài)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門(mén)組織協(xié)調(diào)、社會(huì)各方積極參與的工作格局?！憋@然，除了加強(qiáng)和改善校、院兩級(jí)黨委的思想政治工作管理之外，實(shí)現(xiàn)地方黨委與高校聯(lián)動(dòng)管理也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的具體工作要求。另一方面，由于高校思想政治教育工作由不同部門(mén)、不同環(huán)節(jié)組合而成，各個(gè)組成部分之間是相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互滲透的，這需要學(xué)校建立高效、流暢的協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外資源，共同形成思想政治教育合力。協(xié)同調(diào)節(jié)的主要對(duì)象：既包括教學(xué)單位與職能部門(mén)之間的關(guān)系、校內(nèi)思想政治工作者和校外輔助思政工作力量的整合、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，又包括網(wǎng)上與網(wǎng)下思想政治教育的結(jié)合等多領(lǐng)域、多層次關(guān)系。當(dāng)前，面對(duì)高校思想政治教育工作格局的轉(zhuǎn)變，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新高校思想政治教育工作的聯(lián)動(dòng)管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，已然成為高校思想政治教育管理創(chuàng)新的重要議題，有利于積極引領(lǐng)青年大學(xué)生的成長(zhǎng)。

四、效能導(dǎo)向的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是以人為本，應(yīng)用于高校思想政治教育，要樹(shù)立以學(xué)生為中心的教育理念。但以學(xué)生為中心，不是迎合遷就學(xué)生，而是要充分了解學(xué)生、了解學(xué)情，應(yīng)用適合學(xué)生發(fā)展的思想政治教育方法，糾正他們的思想偏差和行為失范，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。因此，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)思想政治教育工作者的要求，既要深度理解學(xué)生，理解當(dāng)代大學(xué)生的群體特征、話語(yǔ)體系和接受心理等，又要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、媒介素養(yǎng)等現(xiàn)代教育技能，并能熟練應(yīng)用于思想政治教育工作之中。除此之外，還要綜合掌握政治、歷史、法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，才能以情感人、以理服人。顯然，對(duì)于新時(shí)代的高校思想政治工作者而言，要求之高，要求之嚴(yán)，有目共睹。而對(duì)于師生比不低于1∶350比例的專(zhuān)職思政課教師和師生比不低于1∶200的專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍而言，廣大高校思想政治工作者的工作任務(wù)繁重問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。一面是要求不斷提高，一面是舊有的頑疾沒(méi)有完全解決，怎樣解決高校思想政治教育發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，需要高校積極創(chuàng)新效能導(dǎo)向的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，只有廣大高校思想政治工作者煥發(fā)活力，才能使整個(gè)思想政治工作煥然一新。

效能導(dǎo)向的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，首先，利用好互聯(lián)網(wǎng)資源與技術(shù)，以線上與線下教育結(jié)合方式，堅(jiān)持對(duì)高校思想政治工作隊(duì)伍的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，做到高層次、廣覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化。教育培訓(xùn)內(nèi)容一抓思想教育，二抓業(yè)務(wù)能力。只有思想意識(shí)上牢固樹(shù)立“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的職責(zé)與使命，并對(duì)中央精神及重大理論和焦點(diǎn)實(shí)踐問(wèn)題有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，才能言傳身教，踐行思政人的使命與擔(dān)當(dāng)。

其次，建立符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代思想政治教育特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)審體系、職務(wù)晉升體系。對(duì)于點(diǎn)擊量高、影響大的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章要計(jì)入科研成果統(tǒng)計(jì)；對(duì)于積極傳播正能量、堅(jiān)持長(zhǎng)期正確輿論引導(dǎo)的網(wǎng)上思政工作平臺(tái)，如微博、微信公眾號(hào)等，對(duì)其負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)予以實(shí)際工作量的核算和實(shí)績(jī)認(rèn)可；鼓勵(lì)擅長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作者發(fā)揮所長(zhǎng)，專(zhuān)職從事網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等。

最后，強(qiáng)調(diào)教學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，構(gòu)建多維激勵(lì)評(píng)價(jià)體系。思想政治理論課所具有的特殊社會(huì)教育功能，決定了其教學(xué)地位的重要性。2020年1月，中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出：“思政課教師的首要崗位職責(zé)是講好思政課?！倍ぐl(fā)廣大思政課教師講好思政課的熱情和干勁，一是改變長(zhǎng)期以來(lái)重科研輕教學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，并利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建線上與線下、學(xué)生與教學(xué)監(jiān)督委員會(huì)廣泛參與的、立體而全面的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，并對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)及結(jié)果予以有效監(jiān)督、完善和指導(dǎo)；二是要建立相應(yīng)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，舉辦多層次的教學(xué)比賽，通過(guò)比優(yōu)爭(zhēng)先，增進(jìn)交流學(xué)習(xí)，形成重視教學(xué)、肯定教學(xué)的工作氛圍；三是實(shí)行思政課教師經(jīng)濟(jì)待遇的激勵(lì)政策，“將思政課教師崗位津貼和課時(shí)補(bǔ)助等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，思政課教師工作量、課酬計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與其他專(zhuān)業(yè)課教師一致，其實(shí)際平均收入不低于本校教師的平均水平”[4]。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視高校思想政治教育工作，通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人主持并發(fā)表重要講話、召開(kāi)工作會(huì)議、教師座談會(huì)，以及制定頒布新政策文件等多種形式，指導(dǎo)并監(jiān)督高校思想政治工作開(kāi)創(chuàng)工作新局面、破解新挑戰(zhàn)。“網(wǎng)絡(luò)是思想政治教育面臨的‘最大變量’”[5]?；诨ヂ?lián)網(wǎng)思維的高校思想政治教育機(jī)制探索，是創(chuàng)新思想政治教育工作必須要持續(xù)跟蹤的重要問(wèn)題。只有建立起順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、行之有效的科學(xué)化思想政治教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，才能切實(shí)增強(qiáng)高校思想政治教育實(shí)效性。