◎李子彬

在我們現(xiàn)實(shí)生活中任何一員都屬于勞動(dòng)者，而勞動(dòng)合同對(duì)于勞動(dòng)者是必不可少的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活的需要，單位、個(gè)人也一直在為自己選擇，因此勞動(dòng)合同的解除糾紛成為社會(huì)的難題。勞動(dòng)合同解除，是指在用人單位勞動(dòng)合同成立有效，并且在實(shí)施后當(dāng)其具備解除的條件時(shí)，是用人單位和當(dāng)事人因自己的意思表示，使合同失效或者說(shuō)走向消滅。勞動(dòng)合同的解除分為兩種，一種是雙方之間協(xié)議解除，一種是單方面的解除。勞動(dòng)合同的解除是維護(hù)雙方當(dāng)事人權(quán)益的保障，是一種可以預(yù)見(jiàn)的事情。

一、我國(guó)關(guān)于用人單位勞動(dòng)合同解除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是1994年出現(xiàn)在我過(guò)的勞動(dòng)法當(dāng)中的。目前我國(guó)將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金分為兩種說(shuō)法，一種就是合同沒(méi)有效力，解除合同之后，用人單位給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其中包括幾項(xiàng)內(nèi)容，生活補(bǔ)助、醫(yī)療的補(bǔ)助等。另一種，就是講經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金看做是一個(gè)單獨(dú)的內(nèi)容，不存在其他條件，強(qiáng)調(diào)的就是權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系。勞動(dòng)者具有權(quán)力，用人單位承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。其實(shí)這種做法筆者認(rèn)為是不合理的，任意的將概念夸大，將會(huì)造成法律解釋不了的東西。還有我國(guó)關(guān)于用人單位勞動(dòng)合同解除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題就是補(bǔ)償金和違約金的界定，違約金是因?yàn)殡p方的任何一方因?yàn)樽约旱倪^(guò)錯(cuò)造成的合同的失效，去賠償?shù)囊环N責(zé)任，而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存在的情況就比較廣泛，它的情形比較多，包括過(guò)錯(cuò)、非過(guò)錯(cuò)、還有之間的協(xié)商協(xié)議的問(wèn)題。最重要的還是一些特殊情況而引起的賠償經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的行為。 《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》在2008年被我國(guó)國(guó)務(wù)院首次頒布，將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題給予明確的規(guī)定。隨著我國(guó)勞動(dòng)法的不斷完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度也是在一直進(jìn)化、完善、健全，這樣也確實(shí)是維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。但是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決，在我國(guó)的司法實(shí)踐當(dāng)中還存在著一些不足，實(shí)踐中存在著以下幾方面的問(wèn)題：

（一）由“不能勝任工作”缺乏詳細(xì)的條文規(guī)定

工作不能勝任，這個(gè)問(wèn)題的活動(dòng)范圍就太廣闊了，并且這個(gè)問(wèn)題完全就是由用人單位決定的，勞動(dòng)者沒(méi)有一點(diǎn)的主動(dòng)性，這樣用人單位就可以在享受一段時(shí)間的廉價(jià)勞動(dòng)力之后將勞動(dòng)者給開(kāi)除。

（二）“客觀情況發(fā)生重大變化”的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)

我國(guó)勞動(dòng)法中說(shuō)客觀情況對(duì)勞動(dòng)者和用人單位的影響，這也是一個(gè)大范圍的概念，到底是什么情況屬于重大變化，什么情況不屬于重大變化，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)難以衡量，并且這還是以用人單位的主觀性決定的，勞動(dòng)者沒(méi)有一點(diǎn)的主動(dòng)權(quán)。

（三）預(yù)告辭退通知期的規(guī)定未考慮勞動(dòng)者的差異性

我國(guó)勞動(dòng)法中規(guī)定預(yù)告辭退需要提前三十個(gè)工作日通知?jiǎng)趧?dòng)者，其實(shí)在這一項(xiàng)規(guī)定上，我國(guó)法律也存在著一些不足，因?yàn)閯趧?dòng)者的經(jīng)驗(yàn)、資歷、年齡是不同的，比如一個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生在這里工作一段時(shí)間后，用人單位通知其不用來(lái)上班了，那么學(xué)生沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并且現(xiàn)在大學(xué)生工作的難找問(wèn)題非常嚴(yán)重，這就對(duì)勞動(dòng)者造成了不可估量的損失，還有關(guān)于老員工的問(wèn)題，一個(gè)從事這個(gè)行業(yè)數(shù)十載的老員工忽然接到通知，其再找工作的可行性問(wèn)題，這些都是不公平的體現(xiàn)。

二、我國(guó)用人單位勞動(dòng)合同解除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金適用問(wèn)題的建議

（一）區(qū)分協(xié)商勞動(dòng)合同解除支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》在協(xié)商解除勞動(dòng)合同的時(shí)候沒(méi)有將用人單位的提出情況給予明確的法律規(guī)定，比如范圍的劃定、條件的具備，因?yàn)閯趧?dòng)者沒(méi)有主動(dòng)權(quán)，對(duì)將來(lái)的事情沒(méi)有預(yù)知，這樣用人單位就必須向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金去承擔(dān)勞動(dòng)者因?yàn)槭聵I(yè)而造成的一部分風(fēng)險(xiǎn)。另外還需要將用人單位的權(quán)利給明確的法律規(guī)定。然后很多東西在司法實(shí)踐當(dāng)中不能完美的體現(xiàn)，沒(méi)有操作性，不能去界定，這樣就對(duì)用人單位有利，用人單位可以使用各種手段去迫使或者溫和的手段去讓勞動(dòng)者提出，法律的這一項(xiàng)規(guī)定就沒(méi)有了意義。協(xié)商解除勞動(dòng)合同是雙方的共同意思表示，而這種共同的意思表示不僅僅是勞動(dòng)關(guān)系解除，并且合同中的內(nèi)容關(guān)于權(quán)利和義務(wù)這一塊的問(wèn)題也是需要經(jīng)過(guò)協(xié)商的。

（二）關(guān)于預(yù)告辭退支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金具體規(guī)定的建議

1.明確“不能勝任工作”的具體參照標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)的勞動(dòng)法對(duì)“不能勝任工作”沒(méi)有明確的法律解釋?zhuān)瑒趧?dòng)者沒(méi)有一點(diǎn)的主動(dòng)性，這樣不利于勞動(dòng)者權(quán)利的維護(hù)，因此必須加以規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，能不能勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)是由用人單位制定的，勞動(dòng)者沒(méi)有一點(diǎn)能動(dòng)性，因此用單位應(yīng)當(dāng)將企業(yè)內(nèi)部的考核標(biāo)準(zhǔn)給予明確的規(guī)定，比如一項(xiàng)工作的進(jìn)度、時(shí)間、效果等問(wèn)題到底是處于何種程度屬于合格，何種程度不屬于合格。并且應(yīng)當(dāng)具備多元化的發(fā)展方式，充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者的能力體現(xiàn)，可以實(shí)行多次不同考核，通過(guò)頒發(fā)各類(lèi)的合格證書(shū)去確定勞動(dòng)者到底哪一方面不合格，哪一方面合格。如果勞動(dòng)者確實(shí)完全不能適應(yīng)公司的節(jié)奏或者任務(wù)，這樣就可以將勞動(dòng)者說(shuō)成不能勝任工作。

2.明確“客觀情況發(fā)生重大變化”的具體情形。

重大客觀情況對(duì)于勞動(dòng)者而是不可預(yù)知的，比如說(shuō)國(guó)家的宏觀調(diào)控、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等問(wèn)題，勞動(dòng)者沒(méi)有可預(yù)見(jiàn)性認(rèn)為，也就是我們經(jīng)常說(shuō)的不可抗力，這種情況我們應(yīng)當(dāng)限制住用人單位的權(quán)利，充分考慮到勞動(dòng)者在社會(huì)中所處的地位，首先用人單位應(yīng)當(dāng)先與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商，不能對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行直接的解雇，不經(jīng)過(guò)協(xié)商不行，如果協(xié)商解決不了的，才可以解除合同關(guān)系。這樣做的目的就是維護(hù)勞動(dòng)者的利益，避免用人單位隨意任用此條款。

3.預(yù)告期的規(guī)定應(yīng)考慮勞動(dòng)者的差異性。

我國(guó)勞動(dòng)法中預(yù)告期的規(guī)定沒(méi)有充分考慮到現(xiàn)有的不同年齡、不同資歷、不能學(xué)歷的等情況面對(duì)現(xiàn)在社會(huì)的差異性問(wèn)題。因?yàn)椴煌娜嗽谏鐣?huì)上面臨著不同的需求，不可能每個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)都一樣的，因此存在著一定的不足，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將預(yù)告期的時(shí)間具體到不同的年齡階段、不同的工作年限上去，劃分一定的范圍，把情形具體到不同的人群當(dāng)中。在現(xiàn)實(shí)生活中這種差異對(duì)不同的人群所造成的結(jié)果是不一樣的，這樣人群差異上的問(wèn)題就能得到很好解決，使不同的勞動(dòng)者得到自己所在人群的標(biāo)準(zhǔn)。這樣對(duì)于我國(guó)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利這一方面就會(huì)有一個(gè)很大的進(jìn)步。同時(shí)不僅僅對(duì)勞動(dòng)者而言，用人單位自己也可以根據(jù)自己的需求來(lái)合理的擇人，這樣對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者雙方都有不少好處，使雙方之間的糾紛得到一些更好的解決。

（三）強(qiáng)化工會(huì)在經(jīng)濟(jì)性裁員中的作用

公會(huì)是勞動(dòng)者和用人單位之間的銜接，用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系能不能和諧穩(wěn)定的處理公會(huì)起著非常重要的作用。畢竟用人單位屬于主動(dòng)方、權(quán)利方，而勞動(dòng)者僅僅就是一個(gè)被動(dòng)方和被執(zhí)行者。雙方所處的地位的不同就會(huì)造成不一樣的結(jié)果。而我國(guó)的公會(huì)作用其實(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮的功能有限，因?yàn)楣珪?huì)僅僅是在聽(tīng)取用人單位的意見(jiàn)，而公會(huì)自己的意見(jiàn)沒(méi)有得到解決，因?yàn)闆](méi)有法律的硬性規(guī)定，沒(méi)有強(qiáng)制措施，用人單位肯定以自己的利益為第一出發(fā)點(diǎn)，這樣公會(huì)的意見(jiàn)就不能得到很好的發(fā)揮。因此在關(guān)于公會(huì)職能上我國(guó)法律必須得給予其強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公會(huì)的職能，就像我國(guó)在處理刑事、民事案件一樣需要一定的法律保護(hù)，比如勞動(dòng)者在因經(jīng)濟(jì)性裁員問(wèn)題上，公會(huì)不應(yīng)當(dāng)僅僅是聽(tīng)取，更應(yīng)該發(fā)揮自己的作用多提意見(jiàn)，用人單位在收到公會(huì)的意見(jiàn)說(shuō)明之后還應(yīng)該回復(fù)，用人單位應(yīng)當(dāng)就這種問(wèn)題和公會(huì)進(jìn)行協(xié)商，雙方協(xié)商之后的共同意識(shí)表示才可以實(shí)施，通過(guò)這樣的方法來(lái)保護(hù)勞動(dòng)的權(quán)益。

勞動(dòng)合同的簽訂、解除以及勞動(dòng)合同解除后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題等事關(guān)我們每位中國(guó)公民的切身利益和合法權(quán)益，全面對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、終止以及勞動(dòng)合同終止后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行論述，以增強(qiáng)每位公民對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、解除以及勞動(dòng)合同解除后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，幫助每位中國(guó)公民區(qū)別勞動(dòng)合同的終止和勞動(dòng)合同的解除，以便人們更好的解決遇到的問(wèn)題，維護(hù)自身的合法權(quán)益，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益不受侵犯，這正是《勞動(dòng)合同法》的立法目的，也是這篇論文的真正目的所在。相信憑借我們每個(gè)人的共同努力，憑借我們每位中國(guó)公民的共同關(guān)注和學(xué)習(xí)，我們一定會(huì)在有關(guān)自己勞動(dòng)合同方面的相關(guān)利益受到侵害的時(shí)候，必須學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。