王 敏

（韶關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512000）

在我國(guó)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終是我們黨的工作的重要法寶，習(xí)近平總書記一向非常重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，而高校毫無疑問是我們黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域，在培養(yǎng)與凝聚黨外人士，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟等方面都發(fā)揮著重要作用。然而，隨著新媒體的迅速發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳格局發(fā)生了巨大的變化，這雖然給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，但也對(duì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，高校要充分認(rèn)識(shí)新媒體在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的作用與價(jià)值，把傳統(tǒng)的信息傳播方式與新媒體傳播模式結(jié)合起來，研究新問題，解決新困難，促進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的進(jìn)步。

1 新媒體發(fā)展時(shí)代加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想教育工作的重要?dú)v史意義

1.1 切實(shí)維護(hù)高校意識(shí)形態(tài)安全，必須加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想工作

高校是黨的意識(shí)形態(tài)教育工作的重要組成部分和前沿陣地，基于高校工作外部環(huán)境、人員的自身特殊性，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外各種政治敵對(duì)勢(shì)力正在妄圖充分利用高校人權(quán)、民主、自由等社會(huì)敏感話題對(duì)高校少數(shù)人群實(shí)施學(xué)術(shù)、思想自由滲透，高校意識(shí)形態(tài)教育工作發(fā)展面臨的考驗(yàn)日益嚴(yán)峻，特別在當(dāng)前這樣一個(gè)新媒體發(fā)展時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論政治斗爭(zhēng)的重要主戰(zhàn)場(chǎng)。高校黨外師生輿論群體思想開放、文化素養(yǎng)層次高、信息傳播渠道廣，已然發(fā)展成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息空間里最活躍的參與群體。因此，充分發(fā)揮新媒體主流意識(shí)形態(tài)的綜合傳播引導(dǎo)功能，充分發(fā)揮掌握我國(guó)網(wǎng)絡(luò)思想輿論傳播陣地的政治主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，鞏固發(fā)展壯大我國(guó)主流網(wǎng)絡(luò)思想政治輿論，就顯示十分重要了。

1.2 高校統(tǒng)戰(zhàn)成員的新變化要求必須加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想工作

進(jìn)入新時(shí)代，高校黨外統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及范圍和服務(wù)對(duì)象更加廣泛，黨外人士的隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，利益導(dǎo)向分化的態(tài)勢(shì)趨于明顯，人員流動(dòng)明顯加快，黨內(nèi)民主黨派統(tǒng)戰(zhàn)成員和無黨派人士逐漸明顯增多，且專業(yè)學(xué)歷水平層次有較大幅度提高。另外，高校統(tǒng)戰(zhàn)成員利益訴求差異性越來越大、思想觀念越來越多元化，如何有效正確處理利益一致性與思想多樣性之間關(guān)系，引導(dǎo)他們合理正確表達(dá)利益訴求、發(fā)揮聰明才智為高等教育科學(xué)發(fā)展和高校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步多元化作貢獻(xiàn)，這無疑是新常態(tài)時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作開展面臨的新重大課題。

2 新媒體環(huán)境下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想工作現(xiàn)狀

2.1 統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想工作環(huán)境發(fā)生深刻的變化

（1）新媒體用戶覆蓋面日益廣泛。

根據(jù)中國(guó)中年互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民發(fā)展趨勢(shì)狀況調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)截止到2018 年已經(jīng)達(dá)到7.88 億，大部分由青少年、青年和中年組成，20-29 歲這個(gè)年齡段的手機(jī)網(wǎng)民高達(dá)27.9%，而30-49 歲中年段的人數(shù)占比從2017 年的36.7%增加到2018 年的39.9%，從數(shù)據(jù)上可以明顯看出，互聯(lián)網(wǎng)在中年人群生活中的整體滲透力在加強(qiáng)?？梢院翢o疑問地推測(cè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)民用戶規(guī)模將實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率也將會(huì)不斷擴(kuò)大提升。

（2）新媒體傳播的廣度與深度日益擴(kuò)大。

新媒體在使用上的便捷性讓每個(gè)人都可以自由地連接世界上的每一個(gè)角落，又或者高效地從這個(gè)實(shí)時(shí)儲(chǔ)存和快速檢索信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取自己所需的信息。隨著微博、微信、抖音等APP 的發(fā)展，人們可以便捷地選擇超越地域上的限制和脫離原有社群交往而以圈子方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往，呈現(xiàn)出了明顯的網(wǎng)絡(luò)社交 “圈層化” 發(fā)展現(xiàn)象，這種圈層現(xiàn)象的直接影響也隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)從深入虛擬網(wǎng)絡(luò)空間向深入現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不斷滲透，對(duì)高校師生的日常生活及思維方式都會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響。圈子階層內(nèi)部的成員往往是以特定的學(xué)習(xí)興趣、愛好等作為理論基礎(chǔ)而獨(dú)立存在的，但是他們作為個(gè)體，又往往會(huì)跨越某個(gè)特定的平臺(tái)，同時(shí)存在于多個(gè)圈層，因此個(gè)體與個(gè)體之間又連接著不同圈層，個(gè)體在某一個(gè)圈層發(fā)布的信息或者互動(dòng)，可以迅速地、無障礙地傳播到另外一個(gè)圈層中去，形成一種極具張力的新傳播模式。

（3）網(wǎng)絡(luò) “圈層化” 現(xiàn)象日益蔓延。

“圈層化” 主要是由于網(wǎng)絡(luò)通過大數(shù)據(jù)對(duì)個(gè)人的社交圈子層級(jí)化、信息的獲取方式定制化而逐漸形成的一種信息交互發(fā)展模式，主要由網(wǎng)絡(luò)信息圈層和網(wǎng)絡(luò)社交圈層兩個(gè)部分組成。網(wǎng)絡(luò)信息圈層是指人們搜索的方式和習(xí)慣往往是受自己的興趣、愛好影響，基于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的分析和定點(diǎn)推送，人們所接收的信息越來越局限，最終形成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的信息圈；網(wǎng)絡(luò)社交圈層是基于各個(gè)社交平臺(tái)形成的共同體，大家根據(jù)關(guān)系的親疏、工作的合作關(guān)系等因素形成同事圈、親朋好友圈、同學(xué)圈等，還可以因?yàn)閷ｉT的事件討論形成臨時(shí)圈層或者可以長(zhǎng)期討論某個(gè)話題而形成固定圈層，一個(gè)人可以同時(shí)存在于多個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜、縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)社交圈層中。

（4）網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)日益頻繁。

高校的黨外知識(shí)分子思想跳躍，接受新生事物能力強(qiáng)，他們作為社會(huì)網(wǎng)民，會(huì)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，作為高校青年大學(xué)生，他們又會(huì)特別關(guān)注這個(gè)知識(shí)層次的特殊群體所需要關(guān)注的特殊社會(huì)問題，網(wǎng)絡(luò)新媒體在高校師生中的普及程度直接決定了高校利用網(wǎng)絡(luò)媒體輿情輿論產(chǎn)生的活動(dòng)頻率和機(jī)會(huì)變得更多，因此，一旦有涉及高校的事件發(fā)生，就很容易爆發(fā)可能造成影響重大的社會(huì)輿論性事件。例如2018 年 9 月，廈門大學(xué)研究生田佳良以 “@ 潔潔良” 為微博網(wǎng)名在其個(gè)人新浪微博上反復(fù)跟帖發(fā)表錯(cuò)誤言論，產(chǎn)生十分惡劣的社會(huì)影響；中山大學(xué)學(xué)生會(huì)任命200 多名 “部長(zhǎng)級(jí)、副部長(zhǎng)級(jí)干部”，引發(fā)社會(huì)熱議，造成重大輿論事件，引起廣泛關(guān)注。

2.2 高校統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想工作對(duì)象悄然發(fā)生變化

（1）高校統(tǒng)戰(zhàn)成員意識(shí)形態(tài)悄然轉(zhuǎn)變：一元向多元轉(zhuǎn)化。

近年來，高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象群體的規(guī)模和知識(shí)層次發(fā)生了很大的變化，成員主要形成包括黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族、港澳臺(tái)師生、海外高校留學(xué)畢業(yè)歸國(guó)學(xué)生等，特別是海外留學(xué)歸國(guó)人員的總?cè)藬?shù)，幾乎以每三年數(shù)量翻一番的速度逐年增長(zhǎng)，成為高校統(tǒng)戰(zhàn)群體成員中一個(gè)不可忽視的重要群體。他們具有專業(yè)的知識(shí)背景、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃紝W(xué)態(tài)度、自覺的社會(huì)責(zé)任，但也充分表現(xiàn)出社會(huì)價(jià)值意識(shí)取向日趨多元化、思想政治狀況趨向復(fù)雜化的群體特點(diǎn)，他們?cè)谖幕系慕讳h也變得日益頻繁，他們的專業(yè)學(xué)識(shí)、思想觀念和價(jià)值取向給高校帶來了新的活力，另一方面也引發(fā)高校不同思想文化之間相互的碰撞，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作在意識(shí)形態(tài)教育引領(lǐng)工作提出了新挑戰(zhàn)。

（2）高校統(tǒng)戰(zhàn)成員接收信息手段悄然變化：傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)化。

在傳統(tǒng)媒體傳播時(shí)代，統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳輸出多采用紙媒、電視、廣播等平面單向宣傳為主，文字與圖片是現(xiàn)代傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的主要傳播方式。在新媒體時(shí)代，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播技術(shù)，人們可以輕松實(shí)現(xiàn)看到圖、文、聲、像的多重信息疊，使受眾接受信息更輕松、更全面，宣傳實(shí)效大大增強(qiáng)。同時(shí)，基于網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播平臺(tái)具有的雙向傳遞功能，大大地增強(qiáng)了受眾參與、討論的互動(dòng)性，人們可以隨時(shí)拿起身邊的話筒，成為網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者。新媒體針對(duì)當(dāng)前人們接受信息趨于高度分散化和信息碎片化的特點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息源的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)投送和及時(shí)信息反饋，新媒體網(wǎng)絡(luò)信息推廣的整合性、互動(dòng)性、精準(zhǔn)性是使用傳統(tǒng)媒體信息傳播手段難以實(shí)現(xiàn)的，這對(duì)仍然過分依賴傳統(tǒng)媒體宣傳手段的統(tǒng)戰(zhàn)工作人員提出了新時(shí)代的挑戰(zhàn)。

（3）高校統(tǒng)戰(zhàn)成員樂于接受教育的宣傳方式悄然變化：灌輸向滴灌轉(zhuǎn)化。

“灌輸” 教育是特定歷史時(shí)期向人們廣泛進(jìn)行黨的思想宣傳政治理論教育的有效教學(xué)方法，能夠十分有效地來促使社會(huì)人們充分接受先進(jìn)的教育理論和意識(shí)形態(tài)，在特定的時(shí)期里，我國(guó)曾廣泛使用這種教育方法論來進(jìn)行黨的思想宣傳政治理論教育。但是，在當(dāng)前新媒體傳播時(shí)代，如果一味地在統(tǒng)戰(zhàn)工作中使用灌輸?shù)男麄鞣绞?，就?huì)顯得十分生硬。與灌輸不同的是，“滴灌” 的宣傳教育理念強(qiáng)調(diào)將工作當(dāng)中的 “營(yíng)養(yǎng)成分” 通過自動(dòng)滴灌的方式，精準(zhǔn)地輸送給每個(gè)受教育者，達(dá)到對(duì)癥下藥。新媒體時(shí)代的用戶思維，提倡高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員通過對(duì)黨外人士感興趣、喜愛的宣傳方式，加強(qiáng)信息交流與對(duì)話，使受眾在高度的互動(dòng)性和主體間環(huán)境中也能獲得一種超出預(yù)期的思想教化以及互動(dòng)體驗(yàn)。工作人員要利用各種新媒體手段構(gòu)建有效的對(duì)話交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主客體間的平等對(duì)話、交流互動(dòng)，讓受眾覺得工作人員提供的信息和看問題的角度 “有用”、“有意思”、“能參與”，從而有效凝聚社會(huì)受眾、擴(kuò)大社會(huì)影響，達(dá)到潛移默化式的宣傳效果，使主流意識(shí)形態(tài)激濁揚(yáng)清的教育取得實(shí)效。

3 新媒體環(huán)境下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳思想工作的路徑創(chuàng)新

3.1 充分適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展變化

（1）轉(zhuǎn)變觀念，積極探索融入新媒體傳播時(shí)代的方法和途徑。

高校在新媒體時(shí)代開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思想觀念和創(chuàng)新工作思路，將傳統(tǒng)媒體與新媒體各自的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，形成有效的統(tǒng)戰(zhàn)信息交流傳遞和意見反饋溝通機(jī)制。因此，高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作人員應(yīng)充分利用新媒體信息技術(shù)手段，著力搭建統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息載體與平臺(tái)：首先要圍繞黨和國(guó)家關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，搭建正面宣傳和輸出信息的平臺(tái)，及時(shí)公開報(bào)道宣傳黨和國(guó)家在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要理論、方針和規(guī)章政策；其次是要結(jié)合高校實(shí)際情況，建立輿情監(jiān)測(cè)反饋平臺(tái)，依托高校官方微博和公眾號(hào)等平臺(tái)，建立既 “友善” 又 “高效” 的信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)反饋服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)開展在線互動(dòng)，深入了解黨外輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，為下一步對(duì)外宣傳策略的調(diào)整實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

（2）開展專題培訓(xùn)，提高工作人員新媒體工作素養(yǎng)。

統(tǒng)戰(zhàn)工作人員在當(dāng)前新媒體背景下深入開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，要求具有熟練的統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)能力儲(chǔ)備，對(duì)整體素質(zhì)水平要求也很高，既要掌握一些網(wǎng)絡(luò)技能又必須要熟練精通統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)律。首先要以 “大統(tǒng)戰(zhàn)” 工作理念為理論指引，轉(zhuǎn)變工作人員對(duì)于新媒體在開展宣傳工作過程中的價(jià)值和作用的觀念和認(rèn)識(shí)。高校要積極營(yíng)造運(yùn)用新媒體手段深入開展統(tǒng)戰(zhàn)思想宣傳工作的良好氛圍，有效推動(dòng)提升統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作效果。其次是要切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作人員運(yùn)用新媒體開展宣傳工作的業(yè)務(wù)能力。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)對(duì)工作人員設(shè)定專門的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，從黨的政治路線、方針政策、突發(fā)事件緊急應(yīng)對(duì)等多個(gè)方面提供專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與工作的積極性，達(dá)到事半功倍的宣傳效果。

（3）再造統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作網(wǎng)絡(luò)圈層，整合內(nèi)容提升網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)。

新媒體既然已經(jīng)成為大家搜索信息、交往互動(dòng)的首選平臺(tái)，實(shí)際上更應(yīng)該成為一座溝通的橋梁。要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的深入發(fā)展，除了要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、工作方法，提高信息技術(shù)處理能力以外，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者還必須主動(dòng)融入，認(rèn)真地傾聽、及時(shí)地關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)成員提出的意見和訴求，營(yíng)造出 “能說真話、敢說真話、肯說真話” 的環(huán)境，主動(dòng)打破 “圈層化” 對(duì)高校主流意識(shí)形態(tài)教育形成的威脅和困境，通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變思路贏得主流意識(shí)形態(tài)教育工作的主動(dòng)權(quán)，再造和培植健康、優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)社交圈層，增強(qiáng)再造新圈層對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)的吸引力，吸引更多統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象主動(dòng)地鏈接，自主融入。

3.2 強(qiáng)化 “同心” 思想，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作的凝聚力

（1）強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)教育，加強(qiáng)對(duì)多元化意識(shí)形態(tài)的正確引導(dǎo)。

新形勢(shì)下，高校統(tǒng)戰(zhàn)成員思想觀念越來越趨向多元化，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是要以 “同心” 思想為原則，在具體的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作中強(qiáng)調(diào)三個(gè) “凝聚”，第一是凝聚共識(shí)，在求同存異的基礎(chǔ)上，充分肯定黨外人士具有高政治覺悟、積極進(jìn)取的主流意識(shí)形態(tài)，能理性、辯證地分析多元文化意識(shí)取向的利弊，形成真正的共識(shí)；第二是凝聚力量，當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的政治斗爭(zhēng)趨于 “白熱化”，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作應(yīng)該團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，特別是高校的專家、學(xué)者，更應(yīng)該成為統(tǒng)戰(zhàn)工作人員努力爭(zhēng)取的寶貴財(cái)富；第三是凝聚智慧，隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深刻復(fù)雜變化與快速發(fā)展，機(jī)遇與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)不斷并存，矛盾與突出問題不斷交纏，高校的統(tǒng)戰(zhàn)輿論宣傳管理工作必然需要集思廣益、博采眾長(zhǎng)，發(fā)揮高校各條戰(zhàn)線上的廣大智慧和集體力量，為高校乃至整個(gè)國(guó)家的統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展群策群力，建言獻(xiàn)策。

（2）積極促成大統(tǒng)戰(zhàn)格局，推進(jìn)傳統(tǒng)工作戰(zhàn)線與新媒體工作戰(zhàn)線的結(jié)合。

網(wǎng)絡(luò)空間信息雖多卻無序，雖便捷性高卻隨意性也高，有少數(shù)的網(wǎng)民沉迷于在網(wǎng)絡(luò)上展示個(gè)性與非主流意識(shí)形態(tài)，故意偏離主流意識(shí)形態(tài)與核心價(jià)值觀，面對(duì)這種情況，高校要通過對(duì)新媒體與傳統(tǒng)媒體進(jìn)行重新的技術(shù)融合與創(chuàng)新重構(gòu)，堅(jiān)持用馬克思主義思想占領(lǐng)高校主流意識(shí)形態(tài)教育的主陣地，細(xì)心研判高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)信息交互平臺(tái)，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生篩選有價(jià)值的信息，有序地參與網(wǎng)絡(luò)輿情的討論，引導(dǎo)黨外人士討論互動(dòng)，甄別謠言，傳播正能量，不斷增強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)指向性，搶占高校新媒體信息時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的發(fā)展制高點(diǎn)。

（3）細(xì)分統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，提高統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作的針對(duì)性與實(shí)效性。

高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作對(duì)象的細(xì)分，直接影響到宣傳方式的選擇。譬如，對(duì)于年齡稍長(zhǎng)的對(duì)象，更多地選擇紙質(zhì)媒體，年輕一代，則更傾向于新媒體；年長(zhǎng)一代，對(duì)文字資料和新聞圖片形式的信息傳播方式接受度更高，而年青一代則更傾向于圖文并茂、漫畫、影視信息；年輕群體更關(guān)注于自身的發(fā)展，彰顯個(gè)性，年長(zhǎng)一代則更關(guān)心國(guó)家的宏大敘事，更關(guān)注后代的成長(zhǎng)問題。這就要求我們針對(duì)不同代際人員開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作時(shí)，必須考慮他們的需求差異，選擇恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，尋求他們之間的最大公約數(shù)。