吳 松

（天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津300204）

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。他認(rèn)為，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。分配理論及分配制度關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，因此在社會(huì)制度層面具有重要作用。習(xí)近平關(guān)于分配的重要論述是對(duì)馬克思主義分配理論的繼承發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的理論集成。因此，深入研究新發(fā)展理念與習(xí)近平關(guān)于分配的重要論述之間的內(nèi)在邏輯十分必要。

一、創(chuàng)新分配體制，謀求分配體制與時(shí)俱進(jìn)

（一）馬克思關(guān)于按勞分配的論述

馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)分配理論提出了自己的構(gòu)想。他認(rèn)為共產(chǎn)主義社會(huì)分為兩個(gè)階段。在共產(chǎn)主義第一階段，由于其剛從資本主義社會(huì)中產(chǎn)生出來(lái)，因此在經(jīng)濟(jì)、道德、精神等各方面都不可避免地帶有它所脫胎的舊社會(huì)的某些痕跡。人和人之間平等的權(quán)利按照原則仍然是資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利，這種權(quán)利被限制在一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的框框里。“平等就在于以同一尺度——?jiǎng)趧?dòng)——來(lái)計(jì)量?！薄懊恳粋€(gè)生產(chǎn)者……從社會(huì)領(lǐng)回的，正好是他給予社會(huì)的。他給予社會(huì)的，就是他個(gè)人的勞動(dòng)量?！保?］這種按勞分配原則體現(xiàn)了多勞多得、少勞少得、不勞不得的無(wú)產(chǎn)階級(jí)要求，區(qū)別于剝削階級(jí)不勞而獲的分配制度。人類(lèi)進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段后，生產(chǎn)力快速增長(zhǎng)，集體財(cái)富充分涌流，社會(huì)分配就能實(shí)現(xiàn)以個(gè)體需求為標(biāo)準(zhǔn)：各盡所能，按需分配。

馬克思所闡釋的共產(chǎn)主義社會(huì)分配思想，不僅具有重要的理論意義，還具有更為鮮明的方法論意義。他深刻地分析了共產(chǎn)主義社會(huì)按勞分配和按需分配兩個(gè)重要的分配原則，澄清了困惑在人們頭腦中的關(guān)于分配問(wèn)題的理論認(rèn)識(shí)。他靈活地將唯物辯證法具體運(yùn)用到對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展階段和分配理論的研究中去，指出了未來(lái)社會(huì)發(fā)展是分階段的，而分配是隨著社會(huì)發(fā)展而不斷發(fā)展的，并非一成不變的。在方法論上破除了孤立、片面、靜止地看問(wèn)題的藩籬，成為運(yùn)用唯物辯證法分析實(shí)際問(wèn)題的光輝典范。

（二）我國(guó)分配體制的突破

1956年，社會(huì)主義改造完成后，我國(guó)建立以單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主要特征的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。伴隨著這一經(jīng)濟(jì)體制的形成，全社會(huì)逐步形成了與生產(chǎn)資料公有制相匹配的單一按勞分配制度。這一分配制度的表現(xiàn)形式主要是全民所有制的工資制和農(nóng)村集體所有制的工分制。但由于完全將市場(chǎng)排除在收入體系之外，政府的職能行為邊界覆蓋了整個(gè)生產(chǎn)、分配全過(guò)程，政府越過(guò)生產(chǎn)主體，對(duì)龐雜繁重的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致入微的計(jì)劃管理，而個(gè)體收入又與經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益脫鉤，嚴(yán)重地削弱了生產(chǎn)者的積極性，使得生產(chǎn)效率長(zhǎng)期低水平徘徊。

黨的十一屆三中全會(huì)后，伴隨著改革開(kāi)放的浪潮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革。農(nóng)村普遍推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，國(guó)有企業(yè)改革縱深推進(jìn)。社會(huì)實(shí)踐打破了原有的單一收入分配制度，個(gè)體勞動(dòng)收入、企業(yè)債券收入、利息收入、經(jīng)營(yíng)收入等形式雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。黨的理論積極回應(yīng)社會(huì)實(shí)踐。在1987年黨的十三大報(bào)告上明確提出：“社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不可能是單一的。我們必須堅(jiān)持的原則是，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平。”這是按勞分配以外的其他分配方式首次作為分配原則載入黨的正式文件，為深化分配制度改革指明了方向。1993年黨的十四屆三中全會(huì)上正式宣示了“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”的基本分配制度。從“其他分配方式為補(bǔ)充”到“多種分配方式并存”，黨的文件表述充分反映了其他分配方式從備受爭(zhēng)議到合情合理、從補(bǔ)充地位到融為一體、從可有可無(wú)到不可或缺的巨大變化。其他分配方式已經(jīng)成為社會(huì)主義分配制度的重要組成部分，其地位、作用和意義已經(jīng)得到高度認(rèn)可。

黨的十四大明確把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。過(guò)去一直被認(rèn)為是構(gòu)成剝削必不可少的生產(chǎn)要素的資本、技術(shù)、管理等被提上了合理合法參與社會(huì)分配的重要議題上來(lái)。1997 年召開(kāi)的黨的十五大對(duì)此作出了及時(shí)回應(yīng)，第一次提出了“把按勞分配和按要素分配結(jié)合起來(lái)”“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”，充分肯定了非勞動(dòng)要素參與分配的重要性和合法性。2002 年黨的十六大進(jìn)一步提出：“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！笔竺鞔_了按要素參與分配所遵循的原則為以貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，從而將“按貢獻(xiàn)”分配原則列為社會(huì)主義的分配原則。黨的十七大指出要“健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”，使得按要素分配從確立原則階段向建立健全制度階段邁進(jìn)，社會(huì)主義分配方式呈現(xiàn)出豐富化、時(shí)代化、民族化的意趣。

（三）創(chuàng)新發(fā)展豐富了可供分配的財(cái)富

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“把創(chuàng)新擺在第一位，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性?！保?］157創(chuàng)新領(lǐng)域涵蓋理論、制度、科技和文化等方方面面，共同成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。一國(guó)若能在創(chuàng)新上先聲奪人，也必然能在引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展方面獨(dú)占鰲頭。

分配制度、體制機(jī)制不僅體現(xiàn)著社會(huì)制度的性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展水平，而且也是社會(huì)發(fā)展的間接驅(qū)動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”［3］。在黨的十八大、十九大報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。2019年11月，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)收入分配制度做出了新的重大論斷，堅(jiān)持和完善“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度?！卑磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的分配制度在本次會(huì)議上被確立為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是分配理論一次重要的飛躍。新中國(guó)成立以來(lái)，按勞分配作為一項(xiàng)重要的制度安排雖然一直處于不斷深化調(diào)整中，但卻在實(shí)踐中證明了自身的有效性，保障了社會(huì)的分配正義，釋放并激發(fā)了生產(chǎn)要素的活力，有效地調(diào)動(dòng)了不同階層經(jīng)營(yíng)和投資的積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展水平的更大發(fā)展。

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，理應(yīng)擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，然而社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然是困擾我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展提質(zhì)增效的“第一動(dòng)力”，是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的主要途徑。我們黨歷來(lái)重視科技進(jìn)步和創(chuàng)新，從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，從“科教興國(guó)戰(zhàn)略”到“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，充分體現(xiàn)了我國(guó)在科技創(chuàng)新事業(yè)中的探索。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“重大科技創(chuàng)新成果是國(guó)之重器、國(guó)之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新?！保?］科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用不斷釋放，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)快速發(fā)展，推動(dòng)了工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人駕駛汽車(chē)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一系列新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了掃碼支付、刷臉支付、網(wǎng)約車(chē)出行、在線教育等一系列生活消費(fèi)模式的變遷，創(chuàng)造了豐富的可供分配的社會(huì)財(cái)富，極大地方便了人們的生活?？萍紕?chuàng)新對(duì)收入分配方式同樣產(chǎn)生了深刻影響。幾乎所有成功的科技創(chuàng)新都是由企業(yè)、科研院校和高校共同研發(fā)的，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此強(qiáng)調(diào)指出：“要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索對(duì)創(chuàng)新人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，讓他們各得其所?！保?］只有構(gòu)建合理的科技創(chuàng)新合作收益分配機(jī)制，才有利于調(diào)動(dòng)各方積極性，維持長(zhǎng)久持續(xù)的科技創(chuàng)新能力。

二、不斷協(xié)調(diào)分配失衡，實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想目標(biāo)

（一）馬克思關(guān)于共同富裕的論述

馬克思認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命是為絕大多數(shù)人謀求利益的革命運(yùn)動(dòng)，其目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，滿(mǎn)足全社會(huì)所有個(gè)體對(duì)共同富裕的追求，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面自由發(fā)展。

馬克思認(rèn)為，資本主義社會(huì)是建立在私有制基礎(chǔ)之上，以剝削雇傭勞動(dòng)為運(yùn)行特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。資本家憑借生產(chǎn)資料私有制，無(wú)償占有工人階級(jí)的剩余價(jià)值，導(dǎo)致了資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的尖銳對(duì)立。私有制成為資本主義社會(huì)一切矛盾和罪惡的源頭。消滅私有制，實(shí)現(xiàn)全體人民共同占有生產(chǎn)資料是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的全社會(huì)占有，才能進(jìn)一步保證社會(huì)產(chǎn)品由全體人民共同享有，最終實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。概括起來(lái)就是：消滅私有制。

不斷推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展是為全體人民共同富裕準(zhǔn)備物質(zhì)條件。馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)對(duì)于每一個(gè)民族來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要，一旦停止，任何民族都不能逃脫滅亡的宿命。這充分說(shuō)明了勞動(dòng)的重要性：勞動(dòng)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)和源泉。只有尊重人民群眾的主體地位，調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性，人民才能通過(guò)勞動(dòng)不斷創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文明和精神文明?！胺峙浔旧硎巧a(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說(shuō)是如此，而且就形式說(shuō)也是如此?！保?］只有生產(chǎn)力發(fā)展了，物質(zhì)財(cái)富豐富了，才能進(jìn)行有效的社會(huì)分配。

馬克思追求的共同富裕，是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、資本主義私有制被消滅、全體人民共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)之上的。生產(chǎn)資料的公有制是進(jìn)行社會(huì)公平分配的前提條件，而共同富裕是未來(lái)社會(huì)的目標(biāo)價(jià)值之一。

（二）分配失衡的主要表現(xiàn)

十九大報(bào)告把我國(guó)社會(huì)的主要矛盾表述為，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，揭示了社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展不平衡問(wèn)題仍十分突出。這種不平衡表現(xiàn)在多方面，如地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不同群體居民收入的不平衡等等。不平衡在收入分配方面表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及部分社會(huì)成員之間的不平等和不公平現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。

居民之間的分配失衡。40多年改革開(kāi)放深刻地改變了中國(guó)，社會(huì)主義建設(shè)取得舉世矚目的成就。同時(shí)也產(chǎn)生了一些社會(huì)問(wèn)題，其中居民之間收入失衡就是其中最為顯著的問(wèn)題之一。《福布斯》公布的2018 年全球億萬(wàn)富豪榜，中國(guó)共有476 人上榜，15人進(jìn)入全球億萬(wàn)豪富榜前100位。與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)還存在相當(dāng)一部分貧困人口，貧富差距問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2018年底，按現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，全國(guó)農(nóng)村貧困人口仍有1660萬(wàn)人。正如習(xí)近平總書(shū)記在2019年3月參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出，今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。

城鄉(xiāng)之間的分配失衡。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平得到了非常大的提升。然而長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1990年城鎮(zhèn)居民可支配收入為1510元，農(nóng)村居民可支配收入為686 元，城鄉(xiāng)居民收入比是2.2。到2019 年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21342元，農(nóng)村居民人均可支配收入7778元，城鄉(xiāng)居民收入比是2.7。我國(guó)城市居民收入水平不僅明顯高于農(nóng)村居民收入水平，而且城市居民收入水平增長(zhǎng)也明顯高于農(nóng)村居民收入水平增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)之間的分配失衡當(dāng)前仍有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

地區(qū)之間的分配失衡。改革開(kāi)放以來(lái)，東部沿海地區(qū)依靠?jī)?yōu)越地理位置獲得了較快的發(fā)展。1988年，鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，第一個(gè)大局是沿海地區(qū)依靠地理優(yōu)勢(shì)和政策傾斜應(yīng)該加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使這個(gè)當(dāng)時(shí)擁有兩億人口的廣大地帶能夠較快地先發(fā)展起來(lái)。另一大局是當(dāng)沿海地區(qū)較為充分發(fā)展后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力也達(dá)到一定發(fā)展水平，要顧全大局地幫助和支持中西部地區(qū)發(fā)展。東部沿海地區(qū)乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)迅速發(fā)展起來(lái)，拉開(kāi)了與中西部地區(qū)的差距。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2018 年全國(guó)居民人均可支配收入28228元，其中高于全國(guó)居民人均可支配收入平均水平的十個(gè)省份中，僅有內(nèi)蒙古為中西部省份，其余均為東部省份。京滬更是首次跨越了6萬(wàn)元的門(mén)檻，遙遙領(lǐng)先于全國(guó)平均水平。地區(qū)之間分配失衡問(wèn)題十分明顯。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展下的精準(zhǔn)扶貧思想

習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為：“協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發(fā)展的基本規(guī)律。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡?！保?］161為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)，必須協(xié)調(diào)各種分配不平衡問(wèn)題，大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、不同行業(yè)收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展等。

當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2020年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽。小康路上一個(gè)都不能少，這是我們黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是我國(guó)貧困治理的指導(dǎo)性思想，他認(rèn)為扶貧工作要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施“五個(gè)一批”，系統(tǒng)回答了“扶持誰(shuí)，誰(shuí)來(lái)扶，怎么扶，如何退”等核心問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧總體要求中的“六個(gè)精準(zhǔn)”是主要內(nèi)容和基本要求，是精準(zhǔn)扶貧的靶向目標(biāo)。“五個(gè)一批”是分類(lèi)實(shí)施的基本思路和實(shí)現(xiàn)途徑，是精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐邏輯?！八膫€(gè)問(wèn)題”是核心環(huán)節(jié)和重點(diǎn)關(guān)切。三者相輔相成，互為依托，統(tǒng)一于精準(zhǔn)扶貧的偉大方略之中。精準(zhǔn)扶貧不僅是一項(xiàng)惠民工程，還是一次利益再分配，目的是改變落后地區(qū)的貧困面貌，協(xié)調(diào)居民分配不平衡、城鄉(xiāng)分配不平衡和地區(qū)分配不平衡。精準(zhǔn)扶貧就是要?dú)v史性解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)力量、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。黨的十九屆四中全會(huì)在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步部署了建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，彰顯了在脫貧道路上不獲全勝、決不收兵的堅(jiān)強(qiáng)決心。

三、堅(jiān)持生產(chǎn)中的綠色理念，向“綠水青山”要“金山銀山”

（一）馬克思關(guān)于生產(chǎn)分配的論述

馬克思向來(lái)批判離開(kāi)社會(huì)生產(chǎn)單純聚焦社會(huì)分配的研究路徑，指出這些資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和庸俗的社會(huì)主義者只會(huì)在分配領(lǐng)域兜圈子，不能從根本上理解分配的真正內(nèi)涵。他認(rèn)為，分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，應(yīng)該把分配與生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)研究。

馬克思指出，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)體系，其中各種要素環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、辯證統(tǒng)一，共同組成了社會(huì)生產(chǎn)的有機(jī)體。生產(chǎn)與其他要素相對(duì)而言處于支配地位，決定著其他的方面和環(huán)節(jié)。相應(yīng)的交換和消費(fèi)是不起支配作用的要素，分配形式不過(guò)是生產(chǎn)形式的一種表現(xiàn)而已。“所謂的分配關(guān)系，是同生產(chǎn)過(guò)程的歷史地規(guī)定的特殊社會(huì)形式，以及人們?cè)谒麄兊娜祟?lèi)生活的再生產(chǎn)過(guò)程中相互所處的關(guān)系相適應(yīng)的，并且是由這些形式和關(guān)系產(chǎn)生的。這些分配關(guān)系的歷史性質(zhì)就是生產(chǎn)關(guān)系的歷史性質(zhì)，分配關(guān)系不過(guò)表示生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)方面。”［7］生產(chǎn)關(guān)系尤其所有制關(guān)系決定社會(huì)財(cái)富的分配與占有方式，這是不言而喻的。研究生產(chǎn)關(guān)系是理順?lè)峙潢P(guān)系的前提，孤立地、靜止地、片面地研究分配關(guān)系，必然會(huì)陷入形而上學(xué)的窠臼。

（二）從“綠水青山”中發(fā)掘“金山銀山”

按照馬克思的研究思路，我們有必要把生產(chǎn)和分配聯(lián)系起來(lái)一起考察。分析習(xí)近平關(guān)于分配的重要論述，有必要把其關(guān)于生產(chǎn)的相關(guān)論述聯(lián)系起來(lái)考察，只有這樣才能更加完整準(zhǔn)確地理解習(xí)近平關(guān)于分配的重要論述。做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提，分好“蛋糕”是做大“蛋糕”的有效措施。做大“蛋糕”指的就是搞好生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。分好“蛋糕”就是搞好分配，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2014年，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)，首次提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到“新常態(tài)”。2015年，習(xí)近平總書(shū)記主持黨外人士座談會(huì)時(shí)指出，“適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展理念。”一直以來(lái)，為了迅速改變貧困落后面貌和保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)有些地區(qū)過(guò)度消耗資源環(huán)境，以犧牲環(huán)境換取GDP增長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。當(dāng)前，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化問(wèn)題嚴(yán)峻，已經(jīng)成為我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的突出瓶頸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)行綠色發(fā)展已經(jīng)成為新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不二選擇。

2005 年，習(xí)近平在浙江省安吉縣余村提出:“綠水青山就是金山銀山。我們過(guò)去講既要綠水青山，也要金山銀山；其實(shí)綠水青山就是金山銀山”。這就是旨在解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系的“兩山理論”。其中“綠水青山”反映的是人類(lèi)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的追求，致力于建設(shè)美麗中國(guó)?！敖鹕姐y山”指的是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)，致力于建設(shè)富強(qiáng)中國(guó)。兩者之間不是割裂的，而是統(tǒng)一的。為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和接續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院2018年公布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展報(bào)告2018》認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未從根本上減輕對(duì)資源環(huán)境的依賴(lài)，區(qū)域間綠色發(fā)展不平衡。從全國(guó)范圍來(lái)看，綠色發(fā)展綜合得分呈從東南沿海向西向北逐漸遞減的態(tài)勢(shì)。東南沿海地區(qū)和較為發(fā)達(dá)的大城市經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的能力明顯高于廣大內(nèi)陸和偏遠(yuǎn)地區(qū)，廣大內(nèi)陸地區(qū)依靠消耗環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改觀?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距成為導(dǎo)致地區(qū)之間綠色發(fā)展不平衡的重要原因。這說(shuō)明我們離十九大報(bào)告所提出的“推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”仍有一段距離要走。

我國(guó)目前的“三農(nóng)”問(wèn)題還比較突出，城鄉(xiāng)收入分配還不平衡，一個(gè)重要原因就是農(nóng)村的“綠水青山”還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為百姓致富的“金山銀山”。為了更有效地推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的變革，我們要積極構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，培養(yǎng)提高善于向綠水青山發(fā)掘金山銀山的思維能力和實(shí)踐水平。只要不斷地拓展思路，保護(hù)好、發(fā)展好、利用好農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，勇于并善于向“綠水青山”要“金山銀山”，我們就一定能不斷提高農(nóng)村居民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

四、堅(jiān)持分配的國(guó)際視野，回應(yīng)國(guó)際不合理分配秩序

（一）馬克思關(guān)于國(guó)際不合理分配的論述

馬克思從資本主義生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)地預(yù)測(cè)了人類(lèi)歷史走向世界歷史發(fā)展必然性。他認(rèn)為，資本主義依靠日益完善的生產(chǎn)方式，逐步地突破了世界各民族原始的封閉狀態(tài)，使得各民族因自身環(huán)境所形成的獨(dú)立的分工體系被徹底消滅了，人類(lèi)聯(lián)系日益緊密，世界歷史最終形成。

資產(chǎn)階級(jí)在其較短的統(tǒng)治時(shí)期內(nèi)，所創(chuàng)造出的生產(chǎn)力超過(guò)過(guò)去一切世代所創(chuàng)造的生產(chǎn)力總和，深刻地改變了人類(lèi)社會(huì)的歷史面貌。主要表現(xiàn)在，一方面工業(yè)革命帶來(lái)交通工具的迅速改進(jìn)。輪船的行駛、鐵路的通行、電報(bào)的使用，迅速地把整個(gè)世界緊密地聯(lián)系在一起。迅猛發(fā)展的交通工具成為運(yùn)輸遙遠(yuǎn)地區(qū)的原料及銷(xiāo)往世界各地產(chǎn)品的主要方式。世界市場(chǎng)的開(kāi)拓，促使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都演進(jìn)為世界性的了。另一方面資產(chǎn)階級(jí)制造的低廉價(jià)格的商品突破了一切阻礙商品流通的限制。為了達(dá)到擴(kuò)大商品銷(xiāo)路的目的，資產(chǎn)階級(jí)奔走于世界各地。它們到處落戶(hù)，到處開(kāi)發(fā)，到處建立聯(lián)系，不斷培育出更為廣大的資本主義生產(chǎn)交換方式?！耙痪湓?huà)，它按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界?！保?］

資產(chǎn)階級(jí)在這個(gè)“創(chuàng)造”出來(lái)的世界歷史中擁有主導(dǎo)權(quán)，自然成為最大受益者。資產(chǎn)階級(jí)憑借機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)成為主要從事工業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，而地球另外一部分成為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)。工業(yè)生產(chǎn)地區(qū)通過(guò)廉價(jià)商品和便利交通占領(lǐng)了國(guó)外的廣大市場(chǎng)，使從事農(nóng)業(yè)地區(qū)服務(wù)于工業(yè)地區(qū)，世界分工體系形成了。資產(chǎn)階級(jí)把世界其他民族卷入世界歷史體系后，通過(guò)不等價(jià)交換形成了工業(yè)生產(chǎn)區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)特有的剝削結(jié)構(gòu)，完成了資產(chǎn)階級(jí)民族對(duì)農(nóng)民民族的統(tǒng)治，東方從屬于了西方。

（二）開(kāi)放發(fā)展與合作共贏

美國(guó)社會(huì)學(xué)家伊曼紐爾·沃勒斯坦認(rèn)為，世界體系建立后主要依靠?jī)蓚€(gè)二分法運(yùn)行，一個(gè)是階級(jí)，資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)；另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化的空間等級(jí)，中心地區(qū)和邊緣地區(qū)［9］?！安坏葍r(jià)交換”和“資本積累”是世界體系運(yùn)行的動(dòng)力。“不等價(jià)交換”使得新融入世界體系“商品鏈”的國(guó)家同時(shí)被邊緣化在資本主義世界核心區(qū)之外，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上舉步維艱。當(dāng)前逆全球化思潮暗流涌動(dòng)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義沉渣泛起，無(wú)疑使建立在舊的國(guó)際分工、不等價(jià)交換、國(guó)際金融壟斷資本基礎(chǔ)上的不公平、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序更雪上加霜?！鞍詸?quán)治理或單邊治理必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化更加成為資本全球化或美國(guó)全球化，具有不平衡性和不公平性的內(nèi)在特征，不僅使原有的全球性問(wèn)題得不到解決，還催生出一系列新的、更嚴(yán)重的全球性問(wèn)題”［10］。站在百年未有的世界變局和民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度，習(xí)近平總書(shū)記提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體重要思想，為全球治理提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

合作、共贏是20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)對(duì)外政策的兩個(gè)基本原則，也是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本遵循。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。”可見(jiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體蘊(yùn)含共生、共贏和共享的價(jià)值訴求，是實(shí)現(xiàn)全球分配正義的前提條件。世界各國(guó)和人民應(yīng)該共同享有經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的發(fā)展成果，而不是貧者愈貧、富者愈富的全球貧富差距不斷擴(kuò)大。我們看到，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家相應(yīng)地取得了一定發(fā)展，但西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中仍然是獲利最多最大的，一直以來(lái)都處于價(jià)值鏈的頂端。這種發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的二元全球結(jié)構(gòu)不僅沒(méi)有任何縮小的趨勢(shì)，而且有一種內(nèi)在的擴(kuò)大趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家不斷利用自己在資本、技術(shù)和管理等各方面所占的優(yōu)勢(shì)，極力壓縮發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間，廣大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間貧富鴻溝及傳統(tǒng)與現(xiàn)代的鴻溝不斷加深，嚴(yán)重違背了國(guó)際公平正義原則。

只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)。我們只有堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展理念，才能夠充分運(yùn)用人類(lèi)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)展壯大自己。對(duì)外開(kāi)放是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體應(yīng)有之義，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體本質(zhì)也要求必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放?！耙粠б宦贰背h是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐，提高了全球資源配置能力。世界銀行研究組的量化貿(mào)易模型結(jié)果顯示，共建“一帶一路”將使“發(fā)展中的東亞及太平洋國(guó)家”的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加2.6%至3.9%。中國(guó)將始終如一地秉承開(kāi)放理念，正如國(guó)務(wù)院《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望》中指出，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。一個(gè)國(guó)家只有堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，才能走出自我僵化封閉的狀態(tài)，破繭成蝶，涅槃重生。共建“一帶一路”就是以開(kāi)放為導(dǎo)向，努力解決各國(guó)在發(fā)展中所面臨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡發(fā)展問(wèn)題。“一帶一路”倡議堅(jiān)持“共商、共建、共享”的原則，在實(shí)踐過(guò)程中使參與各方都得到了實(shí)實(shí)在在的好處，增強(qiáng)了各國(guó)掌握自己命運(yùn)的決心，不斷朝著構(gòu)建命運(yùn)自主、命運(yùn)與共的人類(lèi)命運(yùn)共同體前進(jìn)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的：“全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以共享為目標(biāo)，提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)?！保?1］

五、堅(jiān)持共享發(fā)展理念，遵循以人民為中心的價(jià)值取向

（一）馬克思共享發(fā)展思想

馬克思本人沒(méi)有直接闡釋過(guò)“共享”范疇，但就其文本內(nèi)容而言，無(wú)論是關(guān)于生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系等概念的闡述，還是關(guān)于平等、自由和公正的價(jià)值追求中無(wú)不閃爍著共享的思想光芒。馬克思的共享思想是建立在對(duì)資本主義社會(huì)兩極分化批判基礎(chǔ)上的。

資本主義生產(chǎn)資料私有制與生產(chǎn)社會(huì)化的矛盾成了資本主義社會(huì)無(wú)法克服的內(nèi)在固有矛盾。資本家通過(guò)私人占有生產(chǎn)資料，無(wú)償?shù)卣加泄と说氖Ｓ鄤趧?dòng)。資本主義表面公平分配的原則下面掩蓋的是生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上形成的人與人之間不平等、非正義的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。資本積累進(jìn)一步加深了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間財(cái)富的鴻溝，財(cái)富越來(lái)越集中于資產(chǎn)階級(jí)手中，貧困落后愚昧無(wú)知卻在無(wú)產(chǎn)階級(jí)中集聚。為了維護(hù)自己的階級(jí)利益，上升為統(tǒng)治階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)必然會(huì)運(yùn)用一切武器，尤其是運(yùn)用國(guó)家機(jī)器管理鎮(zhèn)壓無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全體勞動(dòng)者，以鞏固自己的統(tǒng)治地位。因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)雖然在形式上擁有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社的自由與民主選舉政府等一系列民主權(quán)利，但實(shí)質(zhì)上資本主義所有民主制度都是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于實(shí)質(zhì)的無(wú)權(quán)狀態(tài)。

馬克思對(duì)資本主義制度進(jìn)行了無(wú)情批判，指出了“兩個(gè)必然”的客觀規(guī)律。闡述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)消滅雇傭制度，建立一個(gè)自由人聯(lián)合體的社會(huì)制度的歷史使命。共享是實(shí)現(xiàn)人的解放的必要條件，這里的共享不僅內(nèi)在包含生產(chǎn)資料的社會(huì)占有、社會(huì)產(chǎn)品的公平分配，還包括共同享受社會(huì)政治生活的權(quán)利。首先，消滅私有制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料共享。生產(chǎn)資料私有制是勞動(dòng)異化、工人被剝削壓迫的根本原因，是資本主義社會(huì)一切罪惡的根源，因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的最終目標(biāo)是奪取政權(quán)，保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，然后將一切生產(chǎn)資料收歸社會(huì)共同占有供全體社會(huì)成員共同使用。其次，勞動(dòng)成果的公平分配，共享社會(huì)財(cái)富。馬克思批判了資本主義按資分配的剝削性，制定了以勞動(dòng)為衡量尺度的按勞分配。最后，消滅資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，保障人民享有各種政治權(quán)利。恩格斯指出，在現(xiàn)代社會(huì)中的每一個(gè)國(guó)家的社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)享有平等的政治地位和社會(huì)地位，以維護(hù)公民的政治尊嚴(yán)。除此以外，全體社會(huì)公民還應(yīng)共享文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域等一切文明成果。

（二）以人民為中心的分配理念

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”［12］。共享發(fā)展理念深刻闡釋了“為了誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展和發(fā)展成果的分配”等問(wèn)題，主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：全民共享，突出的是共享主體，即人民性；全面共享，突出的是共享客體，即內(nèi)容性；共建共享，突出的是共享路徑，即條件性；漸進(jìn)共享，突出的是共享進(jìn)程，即現(xiàn)實(shí)性。共享發(fā)展理念揭示出人民在共同奮斗中逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品的共同享有。

共同富裕和以人民為中心是社會(huì)主義分配領(lǐng)域兩個(gè)重要原則。共同富裕指的是社會(huì)發(fā)展程度、人民生活水平的狀態(tài)，描述的是社會(huì)進(jìn)步的文明程度。以人民為中心指的是社會(huì)的價(jià)值遵循，社會(huì)發(fā)展的目的和歸宿，描述的是社會(huì)進(jìn)步的主體地位。換言之，以共同富裕為標(biāo)識(shí)的社會(huì)文明進(jìn)步是以人為目的的，而共同富裕服務(wù)的靶向是人民為中心的。離開(kāi)了以人民為中心的共同富裕是冰冷的科技進(jìn)步或是有產(chǎn)者等特權(quán)階層的財(cái)富獨(dú)占。離開(kāi)了共同富裕為衡量標(biāo)準(zhǔn)的以人民為中心是虛假的、名義的中心，是人民的普遍貧困和被奴役。兩者側(cè)重點(diǎn)不同，以人民為中心側(cè)重的是社會(huì)主義價(jià)值追求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展貫穿社會(huì)主義制度建設(shè)始終。而共同富裕側(cè)重的是社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)追求，是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”［2］4，社會(huì)主義建設(shè)還會(huì)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。

共享發(fā)展理念內(nèi)在的要求是分配應(yīng)當(dāng)以人民為中心。發(fā)展為了人民，這是發(fā)展的方向和歸宿。習(xí)近平總書(shū)記指出“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”［13］。永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造的所有財(cái)富都應(yīng)得到公平合理的分配，服務(wù)于全體人民。在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。不斷提升人民的獲得感和幸福感，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，讓人民群眾獲得切切實(shí)實(shí)的利益。人民既是改革的動(dòng)力，又是改革的目的和歸宿。只有依靠人民的支持，充分發(fā)揮人民的智慧和力量，我們事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，否則我們最終將是一事無(wú)成。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我們要相信人民的首創(chuàng)精神，相信人民能夠自己解放自己。無(wú)論是革命、建設(shè)還是改革時(shí)期，我們所取得的成就都是黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾所創(chuàng)造的。只有調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，為了取得決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的勝利，必須積極推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們現(xiàn)在還有大量的貧困人口、弱勢(shì)群體，只有堅(jiān)持全面小康路上一個(gè)不能少，脫貧致富一個(gè)不能落下，做好更多普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，合理分配社會(huì)財(cái)富，縮小貧富差距，提高低收入人群收入水平，才能逐步形成合理的收入分配格局。

綜上所述，當(dāng)我們把習(xí)近平關(guān)于分配的重要論述納入新發(fā)展理念視閾中來(lái)理解考察的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)習(xí)近平關(guān)于分配的重要論述堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于分配理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，將生產(chǎn)與分配，國(guó)內(nèi)與國(guó)際，公平與效率，目標(biāo)與價(jià)值、繼承與發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，初步成為一個(gè)較為嚴(yán)密的理論體系，并將在改革開(kāi)放中進(jìn)一步豐富發(fā)展。