■楊麟

（湖南澧水工程項(xiàng)目管理有限公司）

引 言

水利工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，其具有較高的技術(shù)含量，同時(shí)投資成本也比較高，所以在水利工程的開展過(guò)程中，一定要做好前期的設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)水利工程的預(yù)算管理，合理的開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，對(duì)水利財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，并在水利工程的建設(shè)過(guò)程中開展成本的合理控制，加強(qiáng)對(duì)個(gè)款項(xiàng)的審核與控制，并對(duì)水利工程的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面的監(jiān)察，確保?？顚Ｓ?，同時(shí)也能做好水利工程建設(shè)中材料的審核工作，避免出現(xiàn)施工誤差，降低了工程成本。但是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在水利財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用也會(huì)存在一定的問(wèn)題，所以應(yīng)該針對(duì)這些問(wèn)題開展有效的措施，提高水利財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性，使水利工程能夠順利完成。

1 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在樹立財(cái)務(wù)管理中的重要性

針對(duì)水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，屬于復(fù)雜性較高的體系，涵蓋內(nèi)容較為廣泛，專業(yè)要求嚴(yán)格。而強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，成為十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作內(nèi)容。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制活動(dòng)的有效開展，不但需體現(xiàn)出同組織的良好匹配性，對(duì)組織業(yè)務(wù)以及管理活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，方可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出有效規(guī)避和預(yù)防。此外，體現(xiàn)出全面性原則，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的有效開展，應(yīng)具備健全的科學(xué)管理制度，并在組織管理中進(jìn)行有效滲透，確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)定有序進(jìn)行，提高要素配置以及利用效率。針對(duì)水利事業(yè)單位，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，能夠使財(cái)務(wù)管理更為科學(xué)規(guī)范，保障資金安全，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在水利財(cái)務(wù)管理中的現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)意識(shí)缺失

在水利工程的財(cái)務(wù)管理中，管理人員的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)非常重要，但是就目前情況來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部的管理人員并沒有形成良好的控制意識(shí)。由于水利工程的建設(shè)是由企業(yè)的管理著來(lái)決定的，所以需要企業(yè)的管理者具有較高的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，才能有效的進(jìn)行水利工程財(cái)務(wù)管理工作，反之則會(huì)令水利工程財(cái)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)很嚴(yán)重的問(wèn)題。并且水利工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員往往不能及時(shí)與決策者及時(shí)溝通，導(dǎo)致會(huì)計(jì)本身的工作職責(zé)缺失，從而導(dǎo)致缺乏責(zé)任感，久而久之會(huì)之間淡化對(duì)水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理意識(shí)。所以，水利工程的管理人員如果缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部管理出現(xiàn)問(wèn)題，并影響水利工程建設(shè)。

2.2 水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度不足

就我國(guó)目前的水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來(lái)說(shuō)，缺乏較強(qiáng)的執(zhí)行力，對(duì)工程預(yù)算的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目費(fèi)用經(jīng)常會(huì)超出預(yù)算。水利工程項(xiàng)目本身就比較復(fù)雜，設(shè)計(jì)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，所以預(yù)算工作也比較復(fù)雜，因此，在進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)算時(shí)一定要精益求精，避免預(yù)算超出可控范圍，導(dǎo)致預(yù)算不足的情況出現(xiàn)。

2.3 水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不完善

由于企業(yè)管理這對(duì)水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)不足，所以導(dǎo)致沒有一套完善的監(jiān)管體系，以往的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度比較落后，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的會(huì)計(jì)監(jiān)督需求。并且許多費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)并不明確，仍舊沒有建立完善的監(jiān)管體系。

2.4 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理人員不足

水利工程建設(shè)單位，關(guān)于人員任用問(wèn)題，通常僅對(duì)技術(shù)性人才予以重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的科學(xué)配置并未形成高度重視，致使財(cái)務(wù)人員管理存在明顯的不足和問(wèn)題。此外，部分水利工程建設(shè)單位，并非設(shè)置專門的審計(jì)部門。所以無(wú)法對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作予以健全和完善，無(wú)法實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督以及評(píng)價(jià)，致使控制工作始終處在被動(dòng)局面。

3 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在水利工程財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略

3.1 提高水利工程管理人員的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)

在水利工程的財(cái)務(wù)管理工作中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作實(shí)際的內(nèi)容比較廣泛，并且貫穿工程的各個(gè)部門，所以水利工程企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)崗位和部門之間的協(xié)調(diào)性，從而提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的實(shí)效性，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部管理人員明確會(huì)計(jì)控制的意義，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理人員的責(zé)任感，明確自身的崗位職責(zé)，從而在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中發(fā)揮出重要的作用。

3.2 建立完善的水利工程崗位制度

由于水利工程比較龐大，施工時(shí)間較長(zhǎng)并且施工復(fù)雜，導(dǎo)致水利工程建設(shè)工作存在許多困難。所以，為了保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確的找到控制點(diǎn)，建立完善的崗位責(zé)任制，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的效率，加強(qiáng)企業(yè)人員的工作積極性。

3.3 構(gòu)建完善的水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)察體系

在水利工程的財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)察機(jī)制，培養(yǎng)監(jiān)察人員的監(jiān)察意識(shí)，灌輸監(jiān)察的崗位職責(zé)，提升監(jiān)察人員的責(zé)任感，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行定期監(jiān)察，明確各項(xiàng)預(yù)算是否合規(guī)，并及時(shí)做好上報(bào)工作，提高水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，從而促進(jìn)水利工程的順利開展。

3.4 培養(yǎng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理人才

水利工程建設(shè)單位，關(guān)于人才選用方面，需同內(nèi)部管理進(jìn)行充分結(jié)合，對(duì)管理型人才的建設(shè)和培養(yǎng)應(yīng)該予以充分關(guān)注和重視。除此之外，同樣需對(duì)審計(jì)部門工作以及管理加以優(yōu)化和完善，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作能夠更加科學(xué)系統(tǒng)，使工程成本得到有效節(jié)省的同時(shí)，使工程建設(shè)效率以及質(zhì)量獲得明顯的提高。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在目前的水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中，仍然存在許多問(wèn)題，合理的開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，并及時(shí)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)察制度，提高水利工程的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)水利工程的預(yù)算控制，為水利工程項(xiàng)目的施工有效節(jié)約成本，從而促進(jìn)水利工程企業(yè)的發(fā)展。