■朱峰

（中國交通建設(shè)股份有限公司總承包經(jīng)營分公司）

結(jié)合新時期的形勢變化及基層事業(yè)的發(fā)展狀況，注重對服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入探討，可使其在實踐中的服務(wù)功能更加完善，完成好基層問題處理工作，保持黨組織良好的服務(wù)狀況。因此，需要從不同的方面入手，給予基層服務(wù)型黨組織建設(shè)更多的考慮，有針對性地開展其建設(shè)工作，并在良好的工作理念、工作方式等要素的配合作用下，實現(xiàn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)目標，滿足基層問題高效處理要求。在此基礎(chǔ)上，有利于豐富基層黨組織建設(shè)方面的實踐經(jīng)驗，增強與之相關(guān)的工作計劃制定與實施效果。

1 基層服務(wù)型黨組織概述及加強其建設(shè)的必要性

1.1 基層服務(wù)型黨組織概述

為了提高對基層服務(wù)型黨組織的正確認識，保持其良好的建設(shè)狀況，則需要對與之相關(guān)的內(nèi)容有所了解。具體包括：①從建設(shè)思路拓寬、建設(shè)工作高效開展等方面入手，可為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)效果增強及目標實現(xiàn)提供專業(yè)保障，充分發(fā)揮其職能作用；②加深對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重視程度，實施好切實有效的工作計劃，有利于提升基層黨組織在實踐中的服務(wù)水平，為基層問題科學(xué)處理提供更多支持；③基層服務(wù)型黨組織的作用發(fā)揮，能夠加強與群眾間的聯(lián)系，滲透好基層工作開展中的服務(wù)理念，給予社會的穩(wěn)定發(fā)展更多支持。

1.2 加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的必要性

十七屆三中全會提出了“加強和改進黨的建設(shè)，必須要發(fā)展服務(wù)型黨組織，并且要可持續(xù)”的要求；黨的十八大提出了“建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型及創(chuàng)新型的馬克思的執(zhí)政黨的戰(zhàn)略目標及以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的現(xiàn)實任務(wù)。同時，黨的十八屆三中全會強調(diào)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革做出積極貢獻。這些方面的不同內(nèi)容，客觀低說明了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的必要性。除此之外，通過對其建設(shè)工作高效開展方面的思考，能夠使基層建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的實際問題處理更具科學(xué)性，為群眾生產(chǎn)生活提供有效保障，滿足社會穩(wěn)定發(fā)展要求。因此，需要對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)思路進行積極探索，確保相應(yīng)的建設(shè)工作開展有效性。

1.3 加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思路探討

在了解基層服務(wù)型黨組織功能特性及建設(shè)必要性的基層上，需要對其建設(shè)思路加以探討，促使具體的建設(shè)工作開展更具針對性，為基層黨組織的可持續(xù)發(fā)展打下基層。在此期間，相關(guān)的思路具體包括以下方面：

1.3.1 強化服務(wù)及創(chuàng)新意識

結(jié)合基層黨組織的建設(shè)情況及要求，為了增強其在實踐中的服務(wù)效果，提高群眾的滿意度，則需要不斷強化服務(wù)及創(chuàng)新意識，將相應(yīng)的工作理念滲透到基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中予以應(yīng)對。具體表現(xiàn)為：①積極開展宣傳教育工作及專業(yè)培訓(xùn)好的，并對豐富的實踐經(jīng)驗、政策內(nèi)容等要素進行整合利用，為基層黨組織人員服務(wù)意識的不斷強化提供科學(xué)保障，促使他們在實踐中能夠保持高度的責任感，并做到不忘初心，完成好基層服務(wù)型黨組織的各項工作，豐富其建設(shè)過程中所需的參考信息；②結(jié)合新時期的形勢變化及與時俱進的發(fā)展要求，在完成基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的過程中，也需要滲透好創(chuàng)新理念，強化黨組織人員的創(chuàng)新意識，為基層黨組織服務(wù)工作的高效開展提供專業(yè)支持，逐漸實現(xiàn)其建設(shè)目標，避免影響基層服務(wù)型黨組織建設(shè)效果、工作質(zhì)量等。

1.3.2 加強網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)使用

為了滿足信息化時代的發(fā)展要求，提高豐富信息資源在基層服務(wù)型黨組織中的整合利用效率，全面提升其建設(shè)過程中的信息化水平，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)使用進行充分考慮。在此期間，應(yīng)做到：①充分考慮基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況及網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，強化人員方面的信息化意識，搭建好性能可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)基層黨組織人員在線學(xué)習，為其服務(wù)工作的高效開展及作用效果增強提供專業(yè)保障；②基于網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，也能通過對豐富信息資源整合利用方面的思考，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)站等平臺的搭建及應(yīng)用，促使基層黨組織在實踐中的服務(wù)效果更加明顯，滿足其服務(wù)工作質(zhì)量可靠性要求；③通過對信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)引入及應(yīng)用方面的綜合考慮，有利于豐富基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中的技術(shù)內(nèi)涵，提高群眾意見及建議等信息的采集效率，且能為黨組織聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化及長效化提供技術(shù)保障，有利于降低基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題發(fā)生率。因此，在優(yōu)化黨組織建設(shè)工作方式、增強其服務(wù)效果的過程中，應(yīng)加深對網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的重視程度，并使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中有著良好的技術(shù)含量，避免影響相應(yīng)的工作質(zhì)量及利用價值等。

1.3.3 細化服務(wù)工作內(nèi)容

在加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持其良好建設(shè)狀況的過程中，應(yīng)對服務(wù)工作內(nèi)容細化方面進行充分考慮，促使服務(wù)型黨組織建設(shè)更加合理、科學(xué)。在此期間，應(yīng)做到：①深刻把握“服務(wù)型”的內(nèi)在要求，把基層黨建工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾及服務(wù)黨員上來，不斷細化基層黨組織在實踐中的服務(wù)工作內(nèi)容，突出黨建工作開展中的服務(wù)型特點，給予其科學(xué)建設(shè)目標實現(xiàn)更多支持；②基于基層黨組織服務(wù)工作內(nèi)容的不斷細化，也需要積極適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件、產(chǎn)業(yè)布局、黨員流向等，并在因地制宜原則的要求下，實施好切實有效的服務(wù)型黨組織建設(shè)工作計劃，確?；鶎狱h建效果良好性，為其科學(xué)建設(shè)工作思路的拓寬提供參考依據(jù)；③基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中的工作內(nèi)容細化，也需要根據(jù)實際情況及形勢變化等，將全面建成小康社會的目標任務(wù)落實到基層，為群眾在住房、就業(yè)、教育等方面的問題處理提供科學(xué)指導(dǎo)，并在示范引導(dǎo)、民主協(xié)商等工作方法的配合作用下，夯實好群眾工作。同時，應(yīng)提高對基層黨組織服務(wù)工作高效開展重要性的正確認識，從而為其長效發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

1.3.4 建立并完善服務(wù)工作機制

在基層黨組織建設(shè)工作開展中，為了滿足其服務(wù)型建設(shè)要求，充分發(fā)揮服務(wù)工作在群眾問題處理中的實際作用，則需要對服務(wù)工作機制的建立與完善進行深入思考。具體表現(xiàn)為：①將精細化理念、創(chuàng)新理念等滲透到基層黨組織服務(wù)工作機制形成中，為相應(yīng)的工作計劃實施提供專業(yè)指導(dǎo)，不斷提高黨組織在實踐中的服務(wù)工作效率，滿足基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，并在制度層面上為其建設(shè)效果增強提供科學(xué)保障；②當服務(wù)工作機制逐漸完善后，應(yīng)將其實施到位，促使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中能夠得到必要的支持，切實解決好群眾在生產(chǎn)實踐中遇到的困難，避免影響基層黨組織服務(wù)效果及發(fā)展質(zhì)量等。

1.3.5 其它方面的建設(shè)思路

在對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面進行探討時，也需要對這些方面的建設(shè)思路加以分析：①注重對服務(wù)工作機制、工作方式等要素的引入及整合利用，健全基層黨組織服務(wù)工作體系，促使相應(yīng)的工作開展更具針對性，從而為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的提升打下基礎(chǔ)，加強與群眾之間的聯(lián)系，高效率、高質(zhì)量地完成好基層問題處理工作；②加強基層黨組織服務(wù)工作落實效果評估，處理好其中的細節(jié)問題，并通過對信息技術(shù)科學(xué)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面的綜合考慮，為基層黨組織服務(wù)工作計劃的高效實施提供技術(shù)保障，促使其在未來實踐中的服務(wù)工作水平能夠保持在更高的層面上。同時，應(yīng)從理論研究及實踐分析這兩方面入手，對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)進行深入研究，提高豐富研究成果的轉(zhuǎn)化利用效率，實現(xiàn)基層黨組織科學(xué)建設(shè)中的服務(wù)目標。

4 結(jié) 語

綜上所述，通過對建設(shè)思路的分析與考慮，有利于提高基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作效率及質(zhì)量，為其長效發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，確保基層黨組織在實踐中的服務(wù)狀況良好性。因此，未來在促進基層黨組織發(fā)展、提升其服務(wù)工作水平的過程中，需要對服務(wù)型黨組織建設(shè)進行深入思考，加大其科學(xué)建設(shè)方面的研究力度，促使基層黨組織服務(wù)效果更加顯著，給予我國基層建設(shè)事業(yè)發(fā)展更多支持，滿足與時俱進的發(fā)展要求。