吳大華

［主持人語(yǔ)］從制度與規(guī)范層面研究國(guó)家的秩序建構(gòu)與民族地區(qū)地方性知識(shí)回應(yīng)問題，對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、彰顯制度效能等方面具有重要意義。制度與規(guī)范的演進(jìn)都是在解決常規(guī)性問題中突破固化不斷試錯(cuò)而達(dá)成的衡平，而社會(huì)實(shí)踐中已經(jīng)存在或正在發(fā)展的各種非正式的制度為其提供著演進(jìn)的土壤，制度與規(guī)范真正的意義是指向未來的實(shí)踐的意義。

試錯(cuò)是一種變通理論，即在未獲得上級(jí)正式允許或未經(jīng)改變制度的情況下，地方自行改變?cè)贫鹊哪承┎糠?，從而推行一套被改變的制度安排。這些制度安排可以通過實(shí)際“績(jī)效”獲得合法性，最后從準(zhǔn)制度變成正式制度，是一種自下而上的制度創(chuàng)新過程。國(guó)家制度建構(gòu)也只能在實(shí)踐中摸索、試錯(cuò)、創(chuàng)造，在此過程經(jīng)過“篩選”確定的適合秩序生產(chǎn)的國(guó)家制度。法律是實(shí)踐的，法學(xué)的重要使命是要解決文明秩序原理的建構(gòu)問題，法學(xué)研究歸根結(jié)底是為了解釋行為規(guī)范與文明秩序，解釋需要有語(yǔ)境，需要尊重地方性知識(shí)，需要讓最原生的地方性知識(shí)進(jìn)入我們的視野，需要體現(xiàn)制度、規(guī)范生命力和原創(chuàng)力。學(xué)術(shù)的生命也即在于不斷逾越已知的界限。

我們不禁感慨現(xiàn)代社會(huì)民間法抑或民族習(xí)慣法究竟還能夠有多少民族國(guó)家形成前的那種所謂的“原生性”，而建構(gòu)秩序的不斷融入又會(huì)使以自發(fā)秩序?yàn)橹鲗?dǎo)的習(xí)慣發(fā)生何種變化。事實(shí)證明，無論人們承認(rèn)與否，日常生活包羅萬象，國(guó)家法無法包攬一切，習(xí)慣終將存在并且不斷自我演進(jìn)，并在與國(guó)家法的互動(dòng)中扮演著重要的角色。

此外，我們也不能忽視規(guī)范層面上的地緣政治是制度實(shí)踐中的重要維度。近年來邊疆治理與法治、法律地理學(xué)等交叉學(xué)科熱度不斷，使我們重新審視中央與地方、法律與地理的內(nèi)在邏輯，時(shí)空位置的不同，人們面臨的常規(guī)性問題也就會(huì)有所不同，而對(duì)于這些問題的研究我們亟需實(shí)現(xiàn)方法論的創(chuàng)新。

法學(xué)研究者要有自己的貢獻(xiàn)，而這種貢獻(xiàn)更多表現(xiàn)為回應(yīng)社會(huì)難題、解決當(dāng)下問題的能力，新時(shí)代法學(xué)研究應(yīng)更為注重與地方法治實(shí)踐的融合。本期刊出的《新時(shí)代背景下民族工作法治化發(fā)展的法理學(xué)思考》《貴州民族地區(qū)生態(tài)文明法治建設(shè)的實(shí)踐與探索——以畢節(jié)市生態(tài)文明法治工程為例》《新時(shí)代環(huán)境下民族地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的非國(guó)家法因素影響——基于黔東南州調(diào)查的法社會(huì)學(xué)分析》《法律人類學(xué)視閾下貴州德江土家族炸龍調(diào)查研究》和《公共安全支出對(duì)陸疆國(guó)防支出影響的實(shí)證研究——基于陸疆9?。▍^(qū)）的面板數(shù)據(jù)》5篇論文，分別從不同的向度較好地回應(yīng)了上述問題。