●時(shí)文俊 張志銀 王森源 蔡國(guó)梁

中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)正面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn), 中美貿(mào)易爭(zhēng)端、新冠肺炎疫情、全球經(jīng)濟(jì)下滑、南方暴雨汛情、南海局勢(shì)緊張等諸多不確定因素和下行壓力。特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情及其全球大流行, 是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件,它將引發(fā)世界百年未有之大變局。挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,風(fēng)險(xiǎn)也是機(jī)會(huì),危機(jī)與希望共存。“禍兮福所依,福兮禍所伏。”如何應(yīng)對(duì)危機(jī),化危為機(jī),在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中走出中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)振興和金融穩(wěn)定之路, 是值得深入探索的非常重要的研究課題。本文擬在中美貿(mào)易摩擦和新冠肺炎疫情等諸多不利因素的背景下,就中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、機(jī)遇及其對(duì)策,進(jìn)行初步探究，以期與各位同行專家共討。

一、中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的影響

自美國(guó)2017 年發(fā)起臭名昭著的“301 調(diào)查”以來(lái),特朗普政府對(duì)中國(guó)實(shí)施多項(xiàng)保護(hù)主義措施,揮舞貿(mào)易制裁大棒,導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí), 使得中美貿(mào)易未來(lái)方向充滿不確定性和反復(fù)性。這對(duì)中國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生深刻的不利影響,也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景的廣泛擔(dān)憂。

中美貿(mào)易摩擦原因是多方面的,主要的是以下幾種。

1.民粹主義帶來(lái)的排外情緒。美國(guó)的種族歧視根深蒂固,民粹主義在美國(guó)大行其道, 最近發(fā)生的多起黑人被警察虐殺引發(fā)全美抗議浪潮就是例證。2016 年, 特朗普在民粹主義力量幫助下登上總統(tǒng)寶座, 民粹主義、美國(guó)優(yōu)先便成了特朗普?qǐng)?zhí)政的基本國(guó)策。特朗普政府為了實(shí)現(xiàn)在競(jìng)選期間對(duì)民粹主義選民的承諾, 在移民政策指定、北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議等等一系列國(guó)際貿(mào)易、邊境問(wèn)題上采取了“美國(guó)優(yōu)先”原則。因此,對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),頻繁施壓也是為了迎合民粹主義選民,得到他們的支持和選票。

2.中國(guó)崛起帶來(lái)的恐懼心理。美國(guó)發(fā)起大規(guī)模貿(mào)易摩擦的目的之一,就是在中國(guó)強(qiáng)大到不愿妥協(xié)之前打垮中國(guó)。與其將來(lái)中國(guó)搶去第一把交椅,不如現(xiàn)在就進(jìn)行遏制①。2018 年以后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到了美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的60%,也就是“修昔底德”警戒線,使得美國(guó)對(duì)中國(guó)的崛起產(chǎn)生了恐懼心理。

3.貿(mào)易差額帶來(lái)的不平衡問(wèn)題。2001 年到2017 年,中美貿(mào)易額從804.85 億美元增加到了5836.97 億美元, 平均每年增加296 億美元。由于美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口的嚴(yán)格限制,本應(yīng)該成為美中外貿(mào)交易順差的高科技產(chǎn)品, 也存在著大規(guī)模的逆差。2018 年,中美互為第一大貿(mào)易伙伴國(guó),但中美貿(mào)易差額逐年擴(kuò)大,2001 年差額280.80 億美元,2017 年差額已經(jīng)增加到了2758.12 億美元,中國(guó)始終是貿(mào)易順差國(guó)。

為了縮減中美之間的貿(mào)易逆差, 美國(guó)采取的常用方法有兩個(gè)：第一個(gè)方法是間接迫使人民幣升值,削弱中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力；第二個(gè)方法是直接對(duì)中國(guó)出口美國(guó)商品加征關(guān)稅,增加中國(guó)出口產(chǎn)品的成本。奧巴馬時(shí)代,美國(guó)政府多次利用人民幣升值來(lái)緩解中美貿(mào)易逆差,但是作用微乎其微。于是,加征關(guān)稅就成了美國(guó)政府用來(lái)緩解貿(mào)易逆差的主要手段了。

中美貿(mào)易摩擦, 給中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融帶來(lái)了極大影響,主要反映在以下幾個(gè)方面。

1.進(jìn)出口短期內(nèi)降低較大。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),受中美貿(mào)易摩擦的影響,2019 年中美進(jìn)出口總額較2018 年下降了14.6%,中美貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大,美國(guó)加征關(guān)稅并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。中美貿(mào)易摩擦使得我國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易額有了很大的降幅,我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和外匯受到很大影響。

2.金融產(chǎn)品交易逐漸減少。中美貿(mào)易摩擦使得我國(guó)金融市場(chǎng)逐漸走弱,金融產(chǎn)品交易逐漸減少,市場(chǎng)活躍度下降,波動(dòng)劇烈,金融市場(chǎng)日益萎靡②。以股票市場(chǎng)中國(guó)上證指數(shù)為例,自中美貿(mào)易摩擦以來(lái)持續(xù)下跌,最低時(shí)2440.91 點(diǎn),日均下跌4.2 點(diǎn),日均跌幅0.12%。由于加征關(guān)稅影響出口規(guī)模,增加出口成本,因而相關(guān)聯(lián)的行業(yè)的凈出口額必然會(huì)下降。如食品飲料、輕工制造、有色金屬、紡織服裝、化工、電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等制造業(yè)版塊。

3.人民幣貶值壓力增大。中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要影響就是人民幣貶值壓力加大,從而引發(fā)金融市場(chǎng)匯率波動(dòng),增加金融風(fēng)險(xiǎn)。2020 年7 月29 日,美元兌人民幣匯率達(dá)到6.9969,即將破7 的邊緣。人民幣貶值就意味著美元升值,由于國(guó)際貿(mào)易大部分采用美元結(jié)算,使得商品出口時(shí)獲得的美元變少,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)。

除了揮舞制裁大棒挑起中美貿(mào)易摩擦, 美國(guó)還在中國(guó)南?！芭d風(fēng)作浪”,不斷挑釁,加劇地區(qū)緊張局勢(shì)；為推卸政治責(zé)任利用疫情對(duì)中國(guó)“甩鍋”和搞污名化，發(fā)表種族主義言論，煽動(dòng)排華仇華思潮；濫用國(guó)家政府公權(quán)力，打壓中興、華為等中國(guó)高科技企業(yè)，遏制中國(guó)科技發(fā)展；通過(guò)涉港、涉藏、涉疆法案，公然粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，肆意進(jìn)行政治操弄和政治打壓；甚至枉顧國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，無(wú)理關(guān)閉我駐美使領(lǐng)館，無(wú)所不用其極。中美貿(mào)易摩擦,不僅給中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重影響，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了極大的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩，跌入衰退期。國(guó)際貨幣金融界相關(guān)人士認(rèn)為，貿(mào)易摩擦不僅損害貿(mào)易本身，而且損害投資與制造業(yè)。如果中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦持續(xù)下去，不僅給兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來(lái)不利影響，對(duì)未來(lái)世界的格局也會(huì)帶來(lái)深刻的變化。

二、新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的影響

2019 年12 月，一場(chǎng)影響中國(guó)和世界的新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，對(duì)整個(gè)社會(huì)、行業(yè)和人們的生活帶來(lái)巨大沖擊。全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做出了非常出色的全民聯(lián)防聯(lián)控措施，很好地控制了新冠肺炎疫情的蔓延和影響。但是，新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)也帶來(lái)了很大的影響和沖擊。

從國(guó)際宏觀環(huán)境來(lái)看，疫情的全球蔓延對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)形成沖擊。此次新冠疫情不僅在國(guó)內(nèi)迅速蔓延，在歐洲、美洲、東亞等地區(qū)也相繼出現(xiàn)了新冠肺炎確診病例。隨著疫情在全球范圍的擴(kuò)散，國(guó)際上各類風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的波動(dòng)幅度變大，最近國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了大幅下跌，黃金市場(chǎng)也出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)，說(shuō)明國(guó)外市場(chǎng)的環(huán)境處于及其不穩(wěn)定的狀態(tài)，尤其是最近國(guó)外主要股票市場(chǎng)出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)，美國(guó)股票市場(chǎng)更是出現(xiàn)了兩周4 次熔斷的暴跌情況，在短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)帶來(lái)了一定程度的影響。此外，國(guó)外的管控措施在短期內(nèi)也會(huì)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。

凱恩斯主義理論認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的根本原因在于經(jīng)濟(jì)中的某種市場(chǎng)出現(xiàn)供給和需求的缺口，結(jié)果導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)變量為此進(jìn)行偏離均衡軌跡的調(diào)整”③。新冠病毒肺炎作為嚴(yán)重的突發(fā)事件，必定直接或間接地造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求和供給平衡的重大影響，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生很大的沖擊。

1.消費(fèi)與投資方面的影響。新冠肺炎疫情發(fā)生在2020 年春節(jié)期間，春節(jié)本來(lái)是消費(fèi)生產(chǎn)的重要時(shí)期，為抗擊疫情大家都居家隔離，對(duì)消費(fèi)生產(chǎn)及人民的生活產(chǎn)生巨大的影響。根據(jù)專家預(yù)計(jì)，受疫情影響，僅春節(jié)期間我國(guó)餐飲業(yè)至少損失5000 億元，全年旅游業(yè)將損失接近3 萬(wàn)億元③。此外，新冠肺炎疫情對(duì)交通運(yùn)輸、文化娛樂(lè)等行業(yè)也影響巨大。

從國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境來(lái)看,疫情在短期內(nèi)會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的影響,其影響主要集中在2020 年的第一季度,部分行業(yè)可能會(huì)延續(xù)至第二季度。在需求端上,疫情對(duì)消費(fèi)影響較大,為防控疫情采取的出行管控、關(guān)閉門店等措施改變了春節(jié)假期期間人們聚餐、旅游、購(gòu)物的消費(fèi)習(xí)慣,使得消費(fèi)需求大大降低。此外,疫情對(duì)投資也帶來(lái)了較大影響, 絕大多數(shù)企業(yè)的正常生產(chǎn)停止, 造成房地產(chǎn)、制造業(yè)、基建投資等基本處于停滯狀態(tài),甚至某些企業(yè)工廠倒閉，員工被迫失業(yè)降薪，投資需求大大降低。在供給端上,一方面,疫情防控采取的隔離措施導(dǎo)致了原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在流通上受到限制,企業(yè)停工停產(chǎn),無(wú)法進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)；另一方面,物流運(yùn)輸不暢以及居民恐慌性需求的影響，導(dǎo)致一些居民消費(fèi)品出現(xiàn)了一定程度的供給不足,短期內(nèi)使得物價(jià)會(huì)出現(xiàn)上漲情況。

2.進(jìn)出口貿(mào)易方面的影響。目前，受新冠肺炎疫情影響較為嚴(yán)重的主要經(jīng)濟(jì)體在我國(guó)出口中的份額都比較大, 使得服裝、汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)訂單驟減,外部需求嚴(yán)重下滑,出口萎縮,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很大影響。旅游產(chǎn)業(yè)特別是跨境游業(yè)務(wù)受疫情影響嚴(yán)重, 這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人力資源業(yè)務(wù)也會(huì)受到波及。另外，受疫情影響企業(yè)停工停產(chǎn)、交通運(yùn)輸及物流等配套行業(yè)受限、更加嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫等不確定因素，短期內(nèi)肯定會(huì)影響我國(guó)出口企業(yè)的交貨能力。某些國(guó)家采取了暫停航班往來(lái)、限制入境和撤僑等措施,甚至對(duì)中國(guó)進(jìn)行政治抹黑，也會(huì)影響我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。

3. 金融貨幣及財(cái)政方面的影響。新冠肺炎疫情通過(guò)直接和間接渠道波及影響金融業(yè)。首先影響金融業(yè)增長(zhǎng)速度放緩,造成金融業(yè)總產(chǎn)值下降。更重要的是影響金融行業(yè)的穩(wěn)定性。短期來(lái)看,疫情沖擊直接反映在股票市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)等金融領(lǐng)域④。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的新冠肺炎疫情,國(guó)家采取強(qiáng)有力的聯(lián)防聯(lián)控措施，財(cái)政支出投入規(guī)模巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)各級(jí)財(cái)政投入超過(guò)千億元。由于短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下跌嚴(yán)重, 國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,這將使得包括所得稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅等財(cái)稅收入的相對(duì)減少。其次，受疫情的影響，房地產(chǎn)行業(yè)也處于悲觀的整體基調(diào)。這些因素的影響疊加,使得財(cái)政收支平衡壓力必將增大。金融貨幣與財(cái)政金融關(guān)系密切,疫情對(duì)財(cái)政影響肯定也會(huì)影響到金融系統(tǒng)。

4.對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響。新冠肺炎疫情肆虐全球，給國(guó)際經(jīng)濟(jì)、生活帶來(lái)巨大影響。世界各國(guó)采取了封城、停工、隔離等措施，很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陷于停滯。防控措施造成的經(jīng)濟(jì)停擺，復(fù)工復(fù)產(chǎn)停滯，交通運(yùn)輸限制，國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重萎縮，全球經(jīng)濟(jì)增速大大降低。據(jù)估計(jì)，2020 年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮5.2%, 這是自二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，也是1870 年以來(lái)出現(xiàn)人均產(chǎn)出下降經(jīng)濟(jì)體數(shù)量最多的一年。

三、南方汛情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的影響

2020 年6 月份以來(lái),我國(guó)大部分地區(qū)迎來(lái)雨季,南方多省市特別是長(zhǎng)江、淮河流域更是遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致多地發(fā)生洪澇災(zāi)害。

據(jù)資料記載⑤,500 多年來(lái),中國(guó)基本每年都會(huì)有干旱洪澇災(zāi)害,而1998 年、2016 年和2020 年等,更是中國(guó)的特大水澇年。洪澇災(zāi)害所帶來(lái)的直接影響,是破壞居民的穩(wěn)定生活狀態(tài),對(duì)農(nóng)田和農(nóng)作物帶來(lái)巨大破壞。根據(jù)水利部的相關(guān)數(shù)據(jù)可知, 單是從1990 年開(kāi)始到2018 年的29 年間, 因洪澇災(zāi)害而對(duì)我國(guó)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)43761.61 億元,平均每年的損失超過(guò)1500 億元?？v觀每年因洪澇而被沖毀的農(nóng)作物面積變化趨勢(shì),遭破壞的面積總體呈上升趨勢(shì)。1991 年至2018 年,平均每年受災(zāi)的農(nóng)作物面積已接近1234 萬(wàn)公頃。由此而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失也在增加,2011 年至2018 年, 平均每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已接近2221 億元。

今年的汛期不同以往,具有影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、極端性強(qiáng)、局地強(qiáng)降水重疊度高等特點(diǎn),這也導(dǎo)致600 多條河流水位超警戒線，突破歷史極值,長(zhǎng)江流域降雨量更是達(dá)到自1961 年以來(lái)第1 位。受到暴雨影響,新安江水庫(kù)迎來(lái)了歷史首次9 孔全開(kāi)以此來(lái)進(jìn)行泄洪。汛情波及安徽、江西、湖北、湖南等全國(guó)27 省、市、區(qū),致使近400 萬(wàn)人受災(zāi),房屋倒塌、農(nóng)田被破壞,嚴(yán)重影響災(zāi)區(qū)居民和企業(yè)的生活和生產(chǎn)秩序,直接對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)帶來(lái)諸多影響。在長(zhǎng)江流域和淮河流域遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的同時(shí),廣東、廣西南部地區(qū)和東北地區(qū)遭受嚴(yán)重干旱,水旱災(zāi)害進(jìn)一步加劇了嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)。

南方汛情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的影響主要有：

1.拉低國(guó)內(nèi)GDP 增長(zhǎng)速度,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。據(jù)相關(guān)資料顯示，從今年6 月初汛期開(kāi)始,截止到7 月10 日,因洪澇災(zāi)害致使相關(guān)地區(qū)的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)670.9 億元。今年受災(zāi)最嚴(yán)重的屬安徽、浙江、江蘇、湖北、江西,這五大省份的GDP 占全國(guó)GDP 總量的27.2%，十分不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外,受洪澇災(zāi)害影響，大量企業(yè)遭到破壞,難以正常生產(chǎn),很可能拉低我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。今年受到新冠肺炎疫情創(chuàng)傷,若洪災(zāi)持續(xù),極大可能將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.導(dǎo)致災(zāi)區(qū)下半年通貨膨脹。洪澇災(zāi)害導(dǎo)致大片農(nóng)田受損,農(nóng)業(yè)欠收，蔬菜糧食等農(nóng)作物的產(chǎn)量下降甚至絕收,降雨對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)的不便使得糧食疏通也將受到影響,可預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將必然上漲,這將抬高CPI 指數(shù),因此會(huì)影響下半年的通脹走勢(shì)。洪災(zāi)還將造成城市內(nèi)澇,基礎(chǔ)設(shè)施損壞,財(cái)政資金損失,而且還將會(huì)打亂生產(chǎn)消費(fèi)原有的秩序,使得大量的潛在需求滅失。財(cái)政資金使用率降低,物價(jià)明顯波動(dòng),在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響較大。

3.對(duì)災(zāi)區(qū)居民生活、收入影響較大。洪災(zāi)之后,重建家園要消耗大量的人力物力,人民群眾不得不把原來(lái)用于發(fā)展生產(chǎn)與投資的資金,用于災(zāi)后重建,這樣將會(huì)阻滯災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,受洪水影響,大量工廠不能正常生產(chǎn)停工,農(nóng)田淹沒(méi),使得災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入降低，特別是對(duì)農(nóng)民收入影響較大。

4.災(zāi)后重建的投資需求會(huì)有所回升。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,災(zāi)后重建在一定程度上會(huì)刺激投資需求,災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn),國(guó)家必然將在水利設(shè)施加固、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市排水系統(tǒng)等方面投入大量資金。大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),對(duì)水泥、建材、施工機(jī)械等都產(chǎn)生大量需求,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇⑥。

5.對(duì)金融系統(tǒng)造成的影響。金融是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,因此洪澇災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響一定會(huì)反映到金融上來(lái),洪澇災(zāi)害對(duì)金融系統(tǒng)產(chǎn)生的后效影響主要有以下幾個(gè)方面：首先,對(duì)銀行系統(tǒng)將產(chǎn)生不利影響。受到洪水影響,群眾收入降低,為了生產(chǎn)生活,不得不從銀行中將原有存款提出,而家庭收入減少,支出增加,更沒(méi)有多余的資金投入銀行,銀行存儲(chǔ)資金明顯降低。其次,證券金融市場(chǎng)易出現(xiàn)波動(dòng)。受到災(zāi)情的影響,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必將受到波及,從而會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的企業(yè)股票價(jià)格下跌,與此同時(shí),因投資者心態(tài)的波動(dòng),也會(huì)帶來(lái)股票價(jià)格的下跌。最直接的影響是,賠款支付大幅增加,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅降低,保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨大壓力。再者,受洪澇災(zāi)害的影響,保險(xiǎn)增長(zhǎng)的速度也將可能會(huì)下降。

四、中國(guó)黨和政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的措施與對(duì)策

面對(duì)諸多不利因素,十分嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),中國(guó)黨和政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策,在挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)中尋找機(jī)遇,化危為機(jī),多措并舉,打出了一系列漂亮的組合拳,穩(wěn)定了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)。

1.加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易多元化。在美國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁,中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)的大背景下,中國(guó)一方面采取反制措施,另一方面加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易多元化。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易多元化以“一帶一路”為重要突破口,擺脫單一的美國(guó)市場(chǎng),拓展更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)展同歐盟、非洲、金磚國(guó)家、周邊國(guó)家以及“一帶一路”沿線國(guó)家等的貿(mào)易關(guān)系。在農(nóng)產(chǎn)品、清潔能源、礦物原料、食品等常規(guī)產(chǎn)品尋求替代進(jìn)口產(chǎn)地；在電機(jī)、紡織、手機(jī)等輕工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。中歐班列開(kāi)行列數(shù)、發(fā)送量再創(chuàng)新高, 2020年上半年已經(jīng)達(dá)到近6000 列,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用極大,同時(shí)有力地支持了全球抗擊新冠肺炎疫情。7 月份外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)6.5%,繼6 月份以來(lái)繼續(xù)保持雙雙正增長(zhǎng),出口更是實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),呈現(xiàn)令人欣喜的良好增長(zhǎng)趨勢(shì)⑦。

2. 加強(qiáng)國(guó)際貨幣結(jié)算多元化。中美貿(mào)易摩擦對(duì)金融帶來(lái)的最直接影響是貿(mào)易額的變化,而貿(mào)易額的衡量標(biāo)準(zhǔn)是美元,這是由于現(xiàn)有的國(guó)際結(jié)算貨幣體系引起的。在中美貿(mào)易摩擦的背景下,加強(qiáng)國(guó)際貨幣結(jié)算多元化,倡導(dǎo)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化和國(guó)際貿(mào)易自由化,既可以提升我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,又可以降低企業(yè)成本,從側(cè)面減少貿(mào)易摩擦帶來(lái)的負(fù)面影響。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)多元化。中美貿(mào)易摩擦對(duì)股市、債市、期貨等都會(huì)帶來(lái)不利的影響,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的作用,利用稅收、信貸、利息等相互組合的政策模式和積極的貨幣政策,可以最大可能地降低匯率市場(chǎng)的波動(dòng)。此外,國(guó)家還繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,加大科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)科學(xué)研究投入,加快推進(jìn)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,扶持中小微企業(yè),激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。

4.在新冠肺炎疫情和南方汛情的影響下,國(guó)家在財(cái)政政策方面形成了一系列亮點(diǎn)政策。財(cái)政政策采取了降費(fèi)減稅、政府補(bǔ)貼和政府投資三項(xiàng)政策。再加上政府補(bǔ)貼和政府投資,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈修復(fù)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。在貨幣政策主要采取兩個(gè)主線,首先是正常的貨幣政策逆周期調(diào)節(jié),通過(guò)價(jià)格、結(jié)構(gòu)、總量等工具支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),利用貨幣信貸支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。其次是針對(duì)疫情和汛情出臺(tái)一些特殊的和階段性的貨幣政策。加大對(duì)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的金融支持,認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作,堅(jiān)定落實(shí)“六保”任務(wù),確保社會(huì)融資規(guī)模和M2 實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

5.積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)是降低新冠病毒肺炎影響沖擊的主要措施。中國(guó)對(duì)疫情控制效率非常高,也起到了顯著效果。習(xí)近平主席指出,“新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民共同努力下, 中國(guó)在全球率先控制了新冠肺炎疫情,率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情防控持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好,生產(chǎn)生活穩(wěn)步恢復(fù)。之外,在財(cái)政政策方面財(cái)政赤字規(guī)模增加1 萬(wàn)億元、抗疫特別國(guó)債發(fā)行1 萬(wàn)億元。除了赤字和抗疫特別國(guó)債的4.76萬(wàn)億元, 還擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75 萬(wàn)億元。合計(jì)下來(lái),這些政策總規(guī)模約8.5 萬(wàn)億元。作為全球經(jīng)濟(jì)二季度率先復(fù)蘇的主要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)重啟具有重要意義。

6.疫情的全球蔓延,對(duì)于中國(guó)而言,既有挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含機(jī)遇。由于全球不確定加劇,各行業(yè)需求也將呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化——處于最剛需的行業(yè)是醫(yī)療用品行業(yè),但由于疫情何時(shí)結(jié)束尚未可知,其他剛需的諸如旅游、酒店、服裝和汽車制造等行業(yè)也相應(yīng)處于動(dòng)態(tài)調(diào)整狀態(tài)。由于國(guó)外很多工廠受疫情影響而紛紛停工,這對(duì)中國(guó)很多產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和與此配套的人力資源服務(wù)是一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。中國(guó)目前處于一國(guó)支援全世界的狀態(tài),國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè), 不得不招募臨時(shí)工進(jìn)行24 小時(shí)生產(chǎn)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),這為他們提供了一個(gè)海外擴(kuò)張的機(jī)會(huì),能夠幫助他們走出去,可能會(huì)誕生更多中國(guó)制造的世界知名品牌。相信在疫情過(guò)后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將“贏”來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。中國(guó)有望成為2020 年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。

正如習(xí)近平主席所說(shuō),“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘”?！敖?jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦,中國(guó)依舊在這兒！面向未來(lái),中國(guó)將永遠(yuǎn)在這兒！”中國(guó)黨和政府在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)下,科學(xué)施策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民共同奮斗,化危為機(jī),險(xiǎn)中尋機(jī),在危機(jī)中育新機(jī),取得了世人矚目的成績(jī)。隨著疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重大的階段性成果,以及各項(xiàng)金融貨幣政策也發(fā)揮了重要作用,消費(fèi)、投資等都在邊際改善。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),金融體系穩(wěn)健,外匯儲(chǔ)備充足,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,不斷深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系,捍衛(wèi)自身利益,維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)秩序,為世界的和平和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

注釋：

①蕭琛.中美博弈的戰(zhàn)略癥結(jié)、應(yīng)對(duì)思路與演繹前景——發(fā)揮新興市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與革新市場(chǎng)文化模式[J].新視野,2019(2)

②季娜,鄒怡.中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的影響[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2019(12)

③何陽(yáng).新型冠狀病毒肺炎對(duì)我國(guó)金融業(yè)的沖擊與對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2020(6)

④上海交通大學(xué)行業(yè)研究院.新冠肺炎疫情對(duì)若干行業(yè)的影響分析[R].2020,2

⑤新京報(bào).南方的洪災(zāi)又來(lái)了,這次造成多大損失,搜狐,2020.6.28

⑥大白財(cái)經(jīng)觀察. 南方洪災(zāi)已擴(kuò)至11 省, 對(duì)經(jīng)濟(jì)影響幾何？搜狐,2020.6.11

⑦海關(guān)總署.1- 7 月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值17.16 萬(wàn)億元, 央視新聞,2020.8.7