李鍵江

摘要：解決社會的公平正義問題主要依靠共享發(fā)展。共享發(fā)展理念的根源可追溯至早期馬克思解決資本主義社會的基本矛盾的論述中，是馬克思為了化解資產(chǎn)階級基本矛盾而提出的。此后，共享發(fā)展思想成為化解資本主義社會基本矛盾的科學(xué)指南，并在社會主要矛盾變化的過程中不斷發(fā)展和完善。新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變給發(fā)展提出了新條件和新要求，因此新時代共享發(fā)展理念的實踐研究除了理論與實踐的傳統(tǒng)維度，還需要考慮時代條件和實踐要求的新時代維度。理論來源于實踐，縱觀國內(nèi)外共享發(fā)展理念的實踐經(jīng)驗，共享發(fā)展理念的實踐成功與否，關(guān)鍵在于對社會主要矛盾的把握。正確把握社會主要矛盾變化的客觀規(guī)律，制定正確的經(jīng)濟發(fā)展路線，是中國成功實現(xiàn)新時代共享發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞：共享發(fā)展理念;新時代;時代條件;實踐要求

中圖分類號：A8

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3605（2020）01-0044-09

一、新時代共享發(fā)展的背景

在十九大報告中，習(xí)近平總書記作出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重要判斷，這既是對過去建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)，又是對未來建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的最新指導(dǎo)。古語云：“以古為鏡，可以知興替?！睙o論在任何時代，社會主要矛盾這一關(guān)鍵線索也好比一面鏡子，抓住它，就可以讓我們更加清晰地看清現(xiàn)階段社會發(fā)展的規(guī)律，從而作出更好的發(fā)展選擇。新時代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化后，“共享發(fā)展”便是最佳的發(fā)展選擇之一。

共享發(fā)展著力解決社會的公平正義問題。黨的十八大以來，從“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，到“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求”，再到“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”，從這些關(guān)于共享發(fā)展理念的論述中，可以發(fā)現(xiàn)共享發(fā)展理念的內(nèi)涵日益豐富了，而它著力解決的根本問題即解決社會發(fā)展矛盾中突出表現(xiàn)的公平正義問題并沒有變。

進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變。新矛盾主要表現(xiàn)為發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯，成為阻礙國家富強、社會公平、人民幸福的絆腳石;主要反映為創(chuàng)新能力不足、發(fā)展質(zhì)量和效益不高、人民生態(tài)環(huán)境保護意識不強、社會貧富差距擴大、脫貧攻堅任務(wù)艱巨、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。圍繞新矛盾，如何緊密聯(lián)系新的時代特征并著力貫徹共享發(fā)展理念來解決新時代社會公平正義的突出問題，是我們面臨的一項新的重大時代課題。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想給我們指明了解答新的重大時代課題的方法。黨的十九大報告除了強調(diào)堅持理論與實踐相結(jié)合以外，還明確指出需要“緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求”。因此，共享發(fā)展理念在新時代要想更好地引領(lǐng)發(fā)展實踐，需要緊密結(jié)合兩個維度：一是理論和實踐的傳統(tǒng)維度，二是時代條件和實踐要求的新時代維度。如何將這兩個維度行之有效地結(jié)合起來，使共享發(fā)展理念在新時代社會主要矛盾發(fā)生變化后及時掌握主動權(quán)，更好地引領(lǐng)發(fā)展，這是一個重要的前沿理論問題。這個問題的解決，不僅有助于對共享發(fā)展理念如何引領(lǐng)發(fā)展進行全面研究，也能促進新時代中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實和理論意義。

二、共享發(fā)展理念的理論淵源

搞清楚新時代共享發(fā)展理念的起源，對理解新時代共享發(fā)展理念的發(fā)展規(guī)律能夠起到稽古振今的作用。在馬克思恩格斯經(jīng)典著作里雖然沒有明確提出“共享”一詞，但卻包含了深刻的共享思想，其源起可追溯至馬克思關(guān)于解決資產(chǎn)階級基本矛盾的論述。

首先，馬克思揭示了資本主義社會的基本矛盾是社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾。對于資本主義的基本矛盾，馬克思和恩格斯指出：“生產(chǎn)資料的集中和勞動的社會化，達到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步。這個外殼要炸毀了。資本主義私有制的喪鐘就要敲響了?！被久懿坏韧谥饕?，基本矛盾是更根本的矛盾，主要矛盾則是基本矛盾在不同階段的社會發(fā)展過程中的主要表現(xiàn)。資本主義社會的主要矛盾是階級矛盾，即無產(chǎn)階級和廣大勞動人民與資產(chǎn)階級之間的矛盾，而產(chǎn)生這個主要矛盾的最根本原因就是生產(chǎn)資料私有制這個資本主義生產(chǎn)關(guān)系。

其次，馬克思積極倡導(dǎo)共產(chǎn)主義者要積極消滅私有制和階級，革新陳舊的分工，最終使人得到全面的發(fā)展，這一思想是共享發(fā)展理念核心要素的最初來源。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思明確提出如何建立共產(chǎn)主義：“建立共產(chǎn)主義，實質(zhì)上具有經(jīng)濟性質(zhì)”，“現(xiàn)代的個人必須去消滅私有制，因為生產(chǎn)力和交往形式已經(jīng)發(fā)展到這樣的程度，以致它們在私有制的統(tǒng)治下竟成了破壞力量，同時還因為階級對立達到了極點”。馬克思積極推動的世界無產(chǎn)階級消滅階級和私有制，就是要徹底消除產(chǎn)生資本主義主要矛盾和基本矛盾的根源，使無產(chǎn)階級不受資產(chǎn)階級壓迫和剝削，使每個人自己的勞動成果不再被少部分資產(chǎn)階級所占有。

再次，馬克思認(rèn)為個體和類的矛盾就是資本主義社會的基本矛盾，只有作為個體的人真正地在發(fā)展中享受到了自己的勞動成果，才能真正化解這個基本矛盾，這是共享發(fā)展思想的理論要求。馬克思提出：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！痹凇兜路觇b》上發(fā)表的《論猶太人問題》《<黑格爾法哲學(xué)批判>導(dǎo)言》兩篇文章中，他對政治解放、人類解放等重要問題的論述也富含深刻的共享思想，認(rèn)為“所謂人類解放就是個體和類的矛盾的解決：只有當(dāng)現(xiàn)實的個人同時也是抽象的公民，并且作為個人，在自己的經(jīng)驗生活、自己的個人勞動、自己的個人關(guān)系中間，成為類存在物的時候，只有當(dāng)人認(rèn)識到自己的‘原有力量，并把這種力量組織成為社會力量因而不再把社會力量當(dāng)作政治力量跟自己分開的時候，只有到了那個時候，人類解放才能完成”。

綜上，共享發(fā)展思想產(chǎn)生于早期馬克思解決資本主義社會的基本矛盾的論述中，是關(guān)于化解資本主義社會基本矛盾的科學(xué)指導(dǎo)，是為化解資產(chǎn)階級基本矛盾而誕生的。站在馬克思主義的立場看，人不是孤立存在的，而是存在于社會中，人類依靠勞動從社會發(fā)展中解放出來，但資本主義社會束縛了無產(chǎn)階級的勞動，雇傭勞動制等資本主義社會私有制的生產(chǎn)方式依靠剝削個人的勞動成果謀取暴利，限制了人類公平的發(fā)展，由此導(dǎo)致當(dāng)時的社會主要矛盾日益突出，促使無產(chǎn)階級依靠革命踏上實現(xiàn)共產(chǎn)主義的征程。

三、共享發(fā)展的實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)

（一）蘇聯(lián)共享發(fā)展失敗的教訓(xùn)

蘇聯(lián)作為第一個社會主義國家的歷史地位是毋庸置疑的，在社會主義革命、改革、建設(shè)方面的經(jīng)驗無疑是留給后來的社會主義國家最寶貴的經(jīng)驗。蘇聯(lián)使共享發(fā)展思想第一次得以實踐，并且發(fā)展了馬克思共享發(fā)展思想。但后來由于蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集體對當(dāng)時社會主要矛盾的錯誤把握，導(dǎo)致了共享發(fā)展的著力點與當(dāng)時社會發(fā)展規(guī)律不相符，致使社會公平正義問題加深，最終導(dǎo)致共享發(fā)展實踐隨著蘇聯(lián)的解體而失敗。

民族矛盾既是當(dāng)時蘇聯(lián)社會的主要矛盾之一，又是導(dǎo)致其產(chǎn)生社會公平正義問題的最根本原因，“當(dāng)時蘇聯(lián)社會公平正義問題，主要來源于民族矛盾”。蘇聯(lián)民族矛盾的產(chǎn)生主要來源于以下三個方面：

首先，經(jīng)濟發(fā)展不平衡。蘇聯(lián)幅員遼闊，橫跨歐亞大陸，人口、資源等分布不均，各民族文化素質(zhì)也參差不齊，由此導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展不平衡影響了民族平等，增加了民族矛盾。如：當(dāng)時波羅的海的三個國家經(jīng)濟發(fā)達，居民生活水平在加入蘇聯(lián)前與芬蘭、瑞典居民的生活水平相近，但加入蘇聯(lián)后差距不斷拉大;烏克蘭資源豐富，勞動力素質(zhì)較高，蘇聯(lián)卻經(jīng)常無償調(diào)撥其物力、人力，影響烏克蘭自身的經(jīng)濟發(fā)展。

其次，對少數(shù)民族錯誤決策。蘇聯(lián)建立政權(quán)后隨即出臺了一些不公平措施以縮小民族差異，民族團結(jié)不穩(wěn)定因素加劇，傷害民族情感。如烏克蘭與俄羅斯同屬斯拉夫民族，但蘇聯(lián)減少烏克蘭語的教育和烏克蘭文書籍的出版，同時向烏克蘭派遣大批非烏克蘭族干部，加上20世紀(jì)30年代初農(nóng)業(yè)集體化時期的過渡政策，使烏克蘭對蘇聯(lián)的敵視加深。

再次，領(lǐng)導(dǎo)集體的不重視。十月革命后，列寧曾大力倡導(dǎo)民族平等、民族自決，確實取得了一定成效，但后來的領(lǐng)導(dǎo)人沒有認(rèn)真繼承，相反不重視民族差異，不尊重民族平等，從而導(dǎo)致了最終的失敗。

蘇聯(lián)民族矛盾未能得到及時化解，反而加深，是由于蘇聯(lián)錯誤地判斷社會主要矛盾造成的。蘇維埃執(zhí)政之前，列寧曾說：“我們要爭取新的、更好的社會制度：在這個新的、更好的社會里不應(yīng)該有窮有富，大家都應(yīng)該做工。共同勞動的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)該歸全體勞動者享受……這個新的、更好的社會就叫社會主義社會?！庇纱丝梢?，列寧主張通過社會主義制度來實現(xiàn)共享發(fā)展。蘇維埃執(zhí)政之后，蘇聯(lián)經(jīng)歷了新經(jīng)濟政策時期短暫的繁榮發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)展水平得到一定提高。但斯大林上臺以后，為了盡快實現(xiàn)工業(yè)化，他放棄了新經(jīng)濟政策，轉(zhuǎn)而支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)都由莫斯科控制和管理的中央集權(quán)經(jīng)濟，強化政府對工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的集中管理。其結(jié)果，表面上看蘇聯(lián)社會如期完成五年計劃，經(jīng)濟得到恢復(fù)，但實質(zhì)上卻使社會主要矛盾日益加深。

“蘇聯(lián)社會已經(jīng)沒有階級沖突”，且“呈現(xiàn)出一幅工人、農(nóng)民和知識分子友愛合作的圖景”，這是斯大林1939年在黨的十八大報告中的判斷。但當(dāng)時的真實情況卻是，由于集中化的生產(chǎn)方式、官僚資本主義盛行以及為消除民族差異所采取的相關(guān)措施等原因，使得蘇聯(lián)百姓積勞積怨，生產(chǎn)力受到嚴(yán)重束縛。由此可判定，當(dāng)時蘇聯(lián)對社會主要矛盾的把握其實是錯誤的。斯大林沒有清楚地認(rèn)識到人民在社會生產(chǎn)中存在的主要問題，未能著力解決民族矛盾，使得后期蘇聯(lián)的生產(chǎn)力一直被禁錮于集權(quán)的體制之下得不到解放，民族矛盾加劇，為以后的民族分離埋下地雷。

蘇聯(lián)政府當(dāng)時過度的中央集權(quán)經(jīng)濟、采取相應(yīng)措施消除民族差異等做法，雖然對加強政府行政力量有很大幫助，使蘇聯(lián)的工業(yè)化進程按計劃得以加快，但卻忽略了一個重要問題，那就是創(chuàng)造這一切成就的主體是勞動人民。這個問題之所以重要，是因為：第一，從人民生活水平角度看，蘇聯(lián)取得發(fā)展成就的主體是蘇聯(lián)無產(chǎn)階級即廣大勞動人民，但是勞動人民卻享受不到這巨大成就的成果，沒有一種為自己勞動成果做事的獲得感。蘇聯(lián)大部分的勞動人民過得不幸福，生活質(zhì)量很差，為了達到計劃的要求而不停勞碌，只能感受到冰冷的計劃和數(shù)量。第二，從民族尊嚴(yán)角度看，人民為國家付出巨大勞動后，自己民族的尊嚴(yán)卻得不到尊重，相反還被壓迫和消解，造成民族隔閡甚至對立。這些不公平、不正義的待遇，極大地傷害了各族人民的自尊心，挫傷了民族團結(jié)的熱情。第三，馬克思主義共享思想強調(diào)消除剝削、消除階級，可是這個時期蘇聯(lián)的發(fā)展與其核心要求完全相悖。階級在蘇聯(lián)這個階段并未被消除，它只是轉(zhuǎn)換了——轉(zhuǎn)換成了官僚主義對無產(chǎn)階級的壓迫和剝削，而這正是當(dāng)時社會產(chǎn)生普遍不公平現(xiàn)象的主要原因，也是其共享發(fā)展走向沒落的重要原因。

因此，蘇聯(lián)共享發(fā)展實踐失敗的教訓(xùn)，源于誤判社會主要矛盾，沒有針對矛盾科學(xué)提出相應(yīng)的解決方案，使共享發(fā)展理念的實踐產(chǎn)生了偏離。

（二）中國共享發(fā)展在曲折中前行的經(jīng)驗與教訓(xùn)

在中國，共享發(fā)展分為兩個階段，即生產(chǎn)力不發(fā)達階段和生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度階段。中國共享發(fā)展的實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)力不發(fā)達階段。在生產(chǎn)力發(fā)展不發(fā)達階段，人民物質(zhì)生活水平普遍較低，不平等不平衡發(fā)展問題還沒有上升為社會主要矛盾。而共享發(fā)展是需要有一定物質(zhì)基礎(chǔ)的，只有有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能談共享、談分配。因此，在中國生產(chǎn)力不發(fā)達時期，當(dāng)務(wù)之急是解決物質(zhì)資料基礎(chǔ)薄弱的問題，所以首要任務(wù)是大力發(fā)展生產(chǎn)力。

以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民完成三大改造，建立了社會主義制度，為共享發(fā)展提供了制度保障。然而，在生產(chǎn)力不發(fā)達階段，中國的共享發(fā)展也是曲折前進的，有過挫折也有過大發(fā)展，而挫折和發(fā)展的原因與當(dāng)時社會的經(jīng)濟發(fā)展路線與社會主要矛盾是否相適應(yīng)有關(guān)。

20世紀(jì)50年代，世界形成蘇聯(lián)和美國兩大陣營對壘的格局。在冷戰(zhàn)陰云籠罩下，新生的中國，一方面面臨著鞏固新生的社會主義政權(quán)這一頭等任務(wù)，而建立一個完整的工業(yè)化體系是鞏固與維持政治獨立的經(jīng)濟前提。事實上對于當(dāng)時世界上絕大多數(shù)國家而言，不管處于哪個陣營，當(dāng)務(wù)之急都是優(yōu)先發(fā)展國家的工業(yè)化體系，中國也不例外。可另一方面，這個時期的中國，由于剛剛經(jīng)歷戰(zhàn)爭和長期生產(chǎn)力水平落后等因素的影響，國內(nèi)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱、人民生活水平低下，加快經(jīng)濟發(fā)展、改善生活現(xiàn)狀已成為全國人民共同的心聲。為此，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國實施了以集中力量進行工業(yè)化建設(shè)和加快推進各經(jīng)濟領(lǐng)域的社會主義改選為主要任務(wù)的第一個五年計劃。由于“一五計劃”的發(fā)展路線真真切切地反映了解放后人民當(dāng)家作主、改善生活現(xiàn)狀的強烈愿望，積極化解了當(dāng)時社會的主要矛盾，因而第一個五年計劃期間，民族團結(jié)、人民生產(chǎn)勞動熱情高漲。結(jié)果迎來了“一五”計劃提前超額完成、國民經(jīng)濟快速增長、社會其樂融融的繁榮景象。這說明第一個五年計劃期間的經(jīng)濟發(fā)展路線是切合當(dāng)時社會主要矛盾的，正因如此，黨的八大高度肯定了七大以來的路線和方針，并作出了社會主要矛盾“已經(jīng)由階級矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥τ诮?jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”的偉大判斷。

“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”是在1958年中共八大二次會議上正式通過的總路線。這條總路線的出發(fā)點是好的，是為解決生產(chǎn)力落后的問題，但其忽視了社會發(fā)展的客觀規(guī)律。受其指引，黨錯誤地發(fā)動了大躍進運動，試圖依靠發(fā)揮人民群眾主觀意志和民族空前團結(jié)的熱情來提高生產(chǎn)力，實現(xiàn)趕美超英。為此，建立了一系列不符合中國實際情況的生產(chǎn)指標(biāo)，如：提出鋼產(chǎn)量1958年要比1957年翻一番，由335萬噸達到1070萬噸;1959年要比1958年再翻番，由1070萬噸達到3000萬噸。不切實際的硬指標(biāo)，引起瞎指揮、浮夸風(fēng)的盛行，最終導(dǎo)致人民生活極度貧困。由此可見，雖然八大的路線也是為了解決當(dāng)時社會主要矛盾而制定的，但因違反了社會發(fā)展客觀規(guī)律而導(dǎo)致事與愿違。

對比一五計劃時期和大躍進時期，可以發(fā)現(xiàn)共享發(fā)展思想在我國社會實踐中的雛形，即發(fā)展的動力來源于人民、發(fā)展的目的是解決人民最迫切的現(xiàn)實問題、發(fā)展的成果由人民共享，這是共享發(fā)展最初的核心思想。正是依靠人民，一五計劃得以順利提前實現(xiàn)，人民生活水平提高，但不切合實際、不符合社會發(fā)展客觀規(guī)律的經(jīng)濟發(fā)展路線，又將人民帶入歧途。由此可見，尊重社會發(fā)展規(guī)律并制定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路線，是化解社會主要矛盾、實現(xiàn)共享發(fā)展的關(guān)鍵。不尊重社會發(fā)展規(guī)律，即使把握住了主要矛盾制定的發(fā)展路線，也會出現(xiàn)錯誤。

四、新時代共享發(fā)展理念的實踐路徑

（一）以克服社會主要矛盾為主線，制定正確的經(jīng)濟發(fā)展路線

根據(jù)共享發(fā)展思想的形成和實踐經(jīng)驗可知，社會主要矛盾與共享發(fā)展的聯(lián)系密不可分。實踐證明：共享發(fā)展需要堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，共享發(fā)展是不可能的;對社會主要矛盾的錯誤把握，共享發(fā)展是危險的;把握了社會主要矛盾，制定錯誤的經(jīng)濟發(fā)展路線，共享發(fā)展是曲折的。為了使共享發(fā)展理念在新時代能正確地、更好地引領(lǐng)發(fā)展實踐，需要緊緊圍繞克服社會主要矛盾這一主線來制定正確的經(jīng)濟發(fā)展路線。

制定正確的經(jīng)濟發(fā)展路線離不開對社會主要矛盾的準(zhǔn)確把握。明確發(fā)展、問題與主要矛盾三者的內(nèi)在邏輯，分析清楚影響主要矛盾的主要因素，是制定正確路線的前提。具體而言，需要明確如下三個關(guān)系：

1.發(fā)展、問題與矛盾可以構(gòu)成三個相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)在邏輯，發(fā)展是為了解決問題，問題是矛盾的表現(xiàn)。

2.矛盾是問題的根源，矛盾的變化會導(dǎo)致問題的產(chǎn)生或變化。

3.問題的解決有賴于選擇正確的發(fā)展路線。

因此，科學(xué)發(fā)展路線的制定，需要分析清楚影響矛盾的主要因素，再根據(jù)影響矛盾的主要因素有針對性地創(chuàng)新解決問題的思路，著力攻破問題。

新時代，影響社會公平正義的矛盾的主要因素即社會的供需產(chǎn)生了變化。首先，人民由對物質(zhì)文化生活的需求開始向?qū)γ篮蒙畹男枰D(zhuǎn)變。比較二者，后者所涉及的需求范圍更加廣泛，“不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”。因為在這個階段，我國社會生產(chǎn)力水平已大幅提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面不再落后，具體表現(xiàn)在穩(wěn)定解決了十幾億人民的溫飽問題、總體上實現(xiàn)小康等方面。其次，新時代我國對人民物質(zhì)文化生活的供給開始從落后的社會生產(chǎn)向不平衡不充分的社會生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。也就是說，我國社會生產(chǎn)力水平提高了，人民的發(fā)展需求更加廣泛了，但是社會生產(chǎn)的不平衡和不充分成為了制約滿足人民需要的主要因素。

關(guān)于不平衡不充分發(fā)展，學(xué)界眾說紛紜，如：有人認(rèn)為“這種不平衡不充分的根源在于供給的質(zhì)量和效益、結(jié)構(gòu)水平以及創(chuàng)新能力不夠高，表現(xiàn)為實體經(jīng)濟水平有待提高……和收入分配差距仍然較大等”;也有人認(rèn)為“不平衡不充分的發(fā)展”首先是相對于人民美好生活需要講的，而“這里所講的發(fā)展不平衡不充分，是以我國生產(chǎn)力已獲得顯著發(fā)展、在很多方面進入世界前列作為前提的”。盡管如此，有一點卻是肯定的，那就是在生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的基礎(chǔ)上，社會的供需變化成為了影響社會公平正義問題的原因，而這種變化就表現(xiàn)為新的社會主要矛盾。也就是說，新的社會主要矛盾已經(jīng)成為社會公平正義問題的主要影響因素。這種影響主要來自生產(chǎn)關(guān)系，包括生產(chǎn)資料所有制形式、人民在生產(chǎn)中的地位和相互作用、產(chǎn)品的分配形式等物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系。因此，經(jīng)濟發(fā)展路線的制定需要從四個角度去考慮：

首先，從中國基本立場角度看，在繼續(xù)保持生產(chǎn)力穩(wěn)定發(fā)展的同時，應(yīng)結(jié)合發(fā)展的實際情況，通過破除和改善生產(chǎn)關(guān)系中危害公平正義穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)資料的所有制來優(yōu)化或調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境等。當(dāng)然，這里的破除和改善，并非指將生產(chǎn)資料完全私有化、走資本主義的道路，而是必須堅持馬克思主義為指導(dǎo)、堅持社會主義的基本立場不動搖。在基本立場正確的前提下，進行物質(zhì)生產(chǎn)資料所有制的改革和完善，促使社會公平正義朝著健康穩(wěn)定的方向邁進。

其次，從執(zhí)政黨角度看，中國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，這是與資本主義國家最本質(zhì)的區(qū)別，也是中國的優(yōu)勢。進入新時代，共產(chǎn)黨依然代表最廣大人民的根本利益，要始終將人民的利益放在首要位置。因此，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾去，在努力使全國各族人民明白美好生活只能依靠自己的辛勤勞動換來、努力引領(lǐng)廣大人民群眾做大“蛋糕”的同時，協(xié)調(diào)和維護好公平分配“蛋糕”的工作，使勞動人民在勞動過程中不僅獲得自己的勞動成果，還能享受到社會發(fā)展帶來的發(fā)展成果。

再次，從中國目前實際情況看，應(yīng)堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為最新科學(xué)指南。具體而言，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用;必須更好地發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;必須主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。

最后，從方法論看，需要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一。在探尋解決矛盾的過程中，不能只抓影響主要矛盾的主要因素，還需要留意次要矛盾也會對社會的公平正義產(chǎn)生深刻影響，比如地理環(huán)境或文化因素等都會對發(fā)展產(chǎn)生影響，繼而影響社會的公平正義。因此，在創(chuàng)新解決問題的思路過程中，既要善于抓住問題的主要矛盾來分析，又要全面考慮、統(tǒng)籌兼顧影響問題的其他矛盾，有的放矢、對癥下藥;既要反對離開重點談兩點的均衡論，又要反對離開兩點談重點的一點論。

（二）滿足時代條件和實踐要求

“時代是思想之母，實踐是理論之源。”中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展從來沒有孤立于世界，而是在把握時代機遇、完善時代發(fā)展進步的實踐要求中不斷探索前行的。共享發(fā)展亦是如此。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化和逆全球化趨勢等發(fā)展風(fēng)潮，密切同世界的聯(lián)系和互動，密切關(guān)注時代發(fā)展、把握世界大勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，既不照搬外國模式又善于在比較中學(xué)習(xí)借鑒，在和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流中把握主動、贏得發(fā)展，是中國能夠在世界發(fā)展大潮中保持穩(wěn)步前進的基本遵循。因此，新時代共享發(fā)展路線的制定，還需要滿足時代條件和實踐要求。

首先，從時代發(fā)展的大勢中去把握社會發(fā)展的環(huán)境，發(fā)展路線能更加清晰。堅持共享發(fā)展，要求我們統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個方面。

國際方面，隨著英國脫歐和特朗普當(dāng)選美國第45任總統(tǒng)，逆全球化風(fēng)潮甚囂塵上。然而，逆全球化并不符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，閉關(guān)鎖國、閉門造車的逆全球化趨勢是違背社會化大生產(chǎn)、違背社會發(fā)展客觀規(guī)律的。社會化大生產(chǎn)發(fā)展的最終結(jié)果必定是經(jīng)濟全球化。過去，經(jīng)濟全球化由發(fā)達資本主義國家主導(dǎo)，推動了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球擴張，發(fā)達資本主義國家憑借綜合國力與核心競爭力的優(yōu)勢，控制主導(dǎo)著國際經(jīng)濟秩序與規(guī)則。如今，逆全球化風(fēng)潮襲來，給中國的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。從機遇看，中國在維護國際秩序和規(guī)則、參與國際分工和貿(mào)易體系的建設(shè)等方面的話語分量會增大，中國的國際地位會不斷提升。從挑戰(zhàn)看，中國未來從發(fā)達國家引進資本、科技、管理、人才等推動經(jīng)濟發(fā)展要素方面的工作將會受阻，核心技術(shù)、金融和產(chǎn)業(yè)等方面的合作將會受影響。

國內(nèi)方面，目前我國正處于全面建成小康社會的決定性階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變將加速我國社會生產(chǎn)方式的結(jié)構(gòu)調(diào)整與深化改革。從總體上看，由不充分不平衡的發(fā)展方式和其他次要矛盾所引起的社會問題已成為我國全面建成小康社會的最大阻礙。

把握時代發(fā)展的脈絡(luò)就是掌握社會發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境。發(fā)展路線的制定，需要牢牢堅定我國經(jīng)濟全球化的立場，抓住機遇，深化改革開放，彌補不足;需要堅決維護世界和平健康的發(fā)展秩序，在世界和平發(fā)展的過程中，努力依靠發(fā)展來解決我國的社會主要矛盾。

其次，好的、正確的發(fā)展路線的實行，需要遵循實踐的要求。使發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾是堅持共享發(fā)展路線的實踐要求。只有遵循這一實踐要求，共享發(fā)展路線在實踐的過程中才有依靠的方向，才不會走歪，走錯。馬克思主張：“一切劃時代體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！睆V大人民群眾的需要是新時代中國社會發(fā)展最迫切和最主要的需要。人民是社會發(fā)展的主體，也是社會發(fā)展的重要支撐，只有使人民內(nèi)心充滿獲得感，社會的發(fā)展才能充滿動力、充滿希望。進入新時代，我國生產(chǎn)力水平提高，人民對物質(zhì)生活的需求范圍擴大，也更加渴望享受到社會發(fā)展的碩果。因此，為努力達成實踐要求，實現(xiàn)社會公平正義，就要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善以權(quán)利、機會、規(guī)則公平為主要遵循的社會法治體系，努力保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，并堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真妥善處理各種利益矛盾、加大收入分配調(diào)節(jié)力度、促進基本公共服務(wù)能力提升，使勞動人民真正享受到社會發(fā)展的成果。我們不僅要使發(fā)展成果惠及中國人民，還要惠及世界各國人民。在推進“一帶一路”建設(shè)的過程中，要以沿線國家充分、公平享有發(fā)展成果為實踐要求，同世界各國人民一道共同努力，共建共享世界發(fā)展盛景。

總之，共享發(fā)展思想源起于解決資本主義基本矛盾的需要，在社會主要矛盾的變化過程中不斷發(fā)展和完善。面對新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，我們要總結(jié)過去國內(nèi)外共享發(fā)展的經(jīng)驗，正確把握社會主要矛盾變化的客觀規(guī)律，制定正確的經(jīng)濟發(fā)展路線。在逆全球化浪潮的翻涌中，我們要摸清國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，堅決站位于經(jīng)濟全球化，堅持改革開放，積極參與世界和平發(fā)展、公平有序的經(jīng)濟秩序的建設(shè)。堅持使發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾的實踐要求，使發(fā)展路線獲得人民認(rèn)可和支持，為社會公平正義問題得以妥善解決奠定堅實群眾基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：曹桂芝