●劉麗娟

國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的提出，對(duì)高職院校培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才提出了新的要求。目前全國(guó)高職院校財(cái)管類專業(yè)普遍開(kāi)設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程，大部分學(xué)校設(shè)其為專業(yè)必修課，研究經(jīng)濟(jì)法課程改革具有極其重要的意義。目前高職院校經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置存在不同程度的問(wèn)題，無(wú)法滿足教學(xué)的多樣性要求和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的新需求。本文從財(cái)管類專業(yè)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的現(xiàn)狀入手，分析課程改革中存在的各種問(wèn)題，提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求導(dǎo)向下經(jīng)濟(jì)法課程改革的新思路和新方法。

一、財(cái)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的潮流，高職院校的人才培養(yǎng)方案也必須與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法是高職院校財(cái)管類專業(yè)的必修課，也是一門(mén)培養(yǎng)學(xué)生“知法、懂法、用法”實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的專業(yè)通識(shí)課。課程的主要教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律解決問(wèn)題的能力。隨著高校課程改革的深入開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)存在的諸多問(wèn)題一一呈現(xiàn)，如教學(xué)理念落后不符合時(shí)代發(fā)展潮流，教學(xué)內(nèi)容寬泛不精，教學(xué)方法單一，教學(xué)課時(shí)較少，教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等等，難以滿足國(guó)家對(duì)于高職院校人才培養(yǎng)的新需求。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下經(jīng)濟(jì)法課程改革存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)理念落后，不符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)代發(fā)展潮流

財(cái)管類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以就業(yè)為指向，所有課程設(shè)置都圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行。從目前來(lái)看，開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的非法學(xué)專業(yè)大多是財(cái)管專業(yè)，課程內(nèi)容直接與各種職業(yè)資格考試掛鉤，經(jīng)濟(jì)法是初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等職業(yè)資格考試的必考科目。財(cái)管類專業(yè)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)法的最終目的就是滿足學(xué)生參加各種職業(yè)資格考試的需求，進(jìn)而提升就業(yè)率。學(xué)生雖然借助課程獲得職業(yè)資格證書(shū)，但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力不足，更不具備使用經(jīng)濟(jì)法律常識(shí)來(lái)規(guī)避創(chuàng)業(yè)、營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)自身合法權(quán)益，不符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下財(cái)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程改革的新需求。

（二）教學(xué)內(nèi)容寬泛不精

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的重要法律規(guī)范。從當(dāng)前財(cái)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程體系來(lái)看，主要包括四大模塊：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論篇、市場(chǎng)主體篇、市場(chǎng)行為篇、經(jīng)濟(jì)糾紛解決篇。從課程全部?jī)?nèi)容來(lái)看，不僅覆蓋了經(jīng)濟(jì)法各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)，還包含了一部分民商法內(nèi)容，其覆蓋范圍之寬是其它法律無(wú)法比擬的。經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容雖然寬泛，但授課教師本身課時(shí)有限，只能根據(jù)授課大綱對(duì)各章節(jié)內(nèi)容點(diǎn)到即止，無(wú)法就某一具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，更別提與財(cái)管各專業(yè)相結(jié)合進(jìn)行授課。經(jīng)濟(jì)法教師很容易忽視各專業(yè)之間的差異，課程教學(xué)千篇一律，教學(xué)效果大打折扣。

（三）教學(xué)方法比較單一

經(jīng)濟(jì)法課程屬于專業(yè)性很強(qiáng)，知識(shí)體系較為復(fù)雜的一門(mén)學(xué)科，既包含經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)，又包括法律實(shí)踐操作技能。財(cái)管類專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程之前，一般只預(yù)修了《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》《財(cái)經(jīng)法規(guī)》等課程，不具備學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)。從目前財(cái)管專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課時(shí)數(shù)來(lái)看，無(wú)論是安排教學(xué)時(shí)間40 課時(shí)還是48 課時(shí)，都是為理論教學(xué)而設(shè)計(jì)的，很少有院校專門(mén)安排課時(shí)來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。在教學(xué)過(guò)程中，授課教師通常以理論講授為主，輔以案例分析法，教學(xué)方法單一，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。以教師講授為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)法課堂，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中始終處于被動(dòng)地位，這種填鴨式的教學(xué)方法很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，難以做到把專業(yè)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法課程有效連接起來(lái)。除此之外，單純的理論教學(xué)也無(wú)法為學(xué)生提供課程展示平臺(tái)，忽視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)，難以適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高職院校人才培養(yǎng)的需求。

（四）教學(xué)課時(shí)較少

（責(zé)編：賈偉）

經(jīng)濟(jì)法課程設(shè)置目的是為了讓學(xué)生學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，提升自身綜合素質(zhì)。目前各院校經(jīng)濟(jì)法課時(shí)安排基本都在40 課時(shí)到48 課時(shí)之間，課時(shí)總量難以全面覆蓋經(jīng)濟(jì)法理論框架、公司法、破產(chǎn)法、合同法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等諸多內(nèi)容。而學(xué)生要想全面掌握這些知識(shí)，必須具備基礎(chǔ)的法學(xué)理論知識(shí)，民商法基礎(chǔ)知識(shí)，民訴法基礎(chǔ)知識(shí)。雖然各學(xué)校都開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》《財(cái)經(jīng)法規(guī)》等預(yù)修課程，但教師對(duì)于法律知識(shí)僅限于點(diǎn)到為止，不做深入研究，學(xué)生對(duì)于法律基礎(chǔ)理論知之甚少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法教師要花較多時(shí)間講授法律通識(shí)，留給專業(yè)經(jīng)濟(jì)法知識(shí)講授時(shí)間更少。如果授課教師在課堂上沒(méi)有先行講授法律基礎(chǔ)知識(shí)，直接進(jìn)入正題講授專業(yè)經(jīng)濟(jì)法律，學(xué)生聽(tīng)課效果將大打折扣，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果。

（五）教師缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)

目前各高職院校經(jīng)濟(jì)法課程，主要由法學(xué)類教師或者其他財(cái)管類教師擔(dān)任。雖然大部分老師法學(xué)理論豐富，但實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)缺乏，不重視培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，更沒(méi)有將理論和實(shí)踐成果相結(jié)合傳遞給學(xué)生。教師在日常教學(xué)工作之外，為了職稱晉升還承擔(dān)繁重的科研任務(wù)，無(wú)暇進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉，將經(jīng)濟(jì)法提升到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐新高度。各高校也受自身發(fā)展空間的局限，沒(méi)有為教師提供充分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并將培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)與教師職稱考核機(jī)制相掛鉤，這在一定程度上也制約了教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高職院校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革的有效思路

（一）及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)法課程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念

現(xiàn)代高校核心功能是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念在我國(guó)高校還沒(méi)有深入人心，傳統(tǒng)的教學(xué)觀念已經(jīng)不能適應(yīng)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要，因此必須緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)法課程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念。高校學(xué)生是未來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的中堅(jiān)力量，傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)觀念落后。即使學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，無(wú)非就是局限于開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)實(shí)體門(mén)店或者在電商平臺(tái)開(kāi)店，亦或是以微商模式經(jīng)營(yíng)，缺乏創(chuàng)新精神。有的創(chuàng)業(yè)者對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律一知半解，誠(chéng)信意識(shí)淡薄。因此我們經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)理念引入到課堂教學(xué)中來(lái)，深入挖掘課程創(chuàng)業(yè)資源，比如，公司如何出資、如何注冊(cè)、如何作為一方主體簽訂合同、如何規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)等。讓學(xué)生在學(xué)好經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的同時(shí)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

（二）合理規(guī)劃、科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容

為適應(yīng)高職教育培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，必須合理規(guī)劃，科學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容。財(cái)管類專業(yè)較多，不同專業(yè)學(xué)生需要掌握的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)側(cè)重點(diǎn)也不相同，因此經(jīng)濟(jì)法課程分專業(yè)選擇教學(xué)內(nèi)容十分重要。經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：第一方面是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論。包括經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法的體系和法律淵源，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任等內(nèi)容，為學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)奠定理論基礎(chǔ)。第二部分是具體經(jīng)濟(jì)法律制度。這部分內(nèi)容可以根據(jù)各專業(yè)實(shí)際有所側(cè)重，有所取舍，進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)和學(xué)習(xí)。比如會(huì)計(jì)專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后大多從事與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的工作，可以根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)資格考試的相關(guān)內(nèi)容合理設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容。又如金融專業(yè)，可以適量加大金融法、稅法、保險(xiǎn)法等內(nèi)容的教學(xué)比重。合理規(guī)劃、科學(xué)選擇教學(xué)內(nèi)容，既能讓學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論知識(shí)，又能讓學(xué)生對(duì)專業(yè)有關(guān)的法律制度了解透徹，使得經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容既有寬度又有廣度。

（三）豐富教學(xué)方法

以往傳統(tǒng)單一的理論教學(xué)模式無(wú)法適應(yīng)高職院校的人才培養(yǎng)需求。在確定經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的情況下，采用豐富多樣的教學(xué)方法有效促進(jìn)課程教學(xué)改革。除了理論教授法，教師還可以采用下列教學(xué)方法。第一，案例分析法，在課堂教學(xué)中組織班級(jí)同學(xué)對(duì)某一案例進(jìn)行分組討論，最后由教師進(jìn)行案例點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)重點(diǎn)法律條款的理解。第二，模擬教學(xué)法，在教學(xué)過(guò)程中，具體案例的解答可以采用模擬法庭的形式進(jìn)行，由學(xué)生扮演案例中的法官、書(shū)記員、原告、被告、代理人，履行各自的崗位職責(zé)，提交法律文書(shū)和證據(jù)資料，為學(xué)生營(yíng)造身臨其境的法律環(huán)境。第三，實(shí)踐教學(xué)法，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)應(yīng)結(jié)合各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目，教師對(duì)企業(yè)創(chuàng)立、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行全程教學(xué)指導(dǎo)，提高學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合的應(yīng)用能力。

（四）適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)法教學(xué)課時(shí)，根據(jù)專業(yè)選擇相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容

目前財(cái)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課時(shí)設(shè)置數(shù)是不夠的，各高?？梢栽谥贫ㄈ瞬排囵B(yǎng)方案時(shí)適當(dāng)增加課時(shí)數(shù)，并通過(guò)以下兩種方法進(jìn)行解決：一是適當(dāng)提高教學(xué)課時(shí)，將經(jīng)濟(jì)法課時(shí)數(shù)增加到60以上。經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)講授課時(shí)之外，其余課時(shí)進(jìn)行課堂趣味互動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)法課程在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)財(cái)管專業(yè)不同特點(diǎn)，在增加課時(shí)總量的同時(shí)，對(duì)課時(shí)具體去向做出調(diào)整，做到有的放矢。如會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)在會(huì)計(jì)法、稅法等章節(jié)上增加課時(shí)，金融專業(yè)著重介紹公司法、證券法等內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過(guò)程中做到既突出專業(yè)特點(diǎn)，又滿足不同專業(yè)學(xué)生的發(fā)展需求。二是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法第二教學(xué)課堂，允許教師通過(guò)第二課堂的教學(xué)方式來(lái)增加教學(xué)課時(shí)。在課外教師帶領(lǐng)學(xué)生到校外實(shí)踐平臺(tái)（高校和公檢法、律師事務(wù)所、企業(yè)等共同搭建的實(shí)踐基地）進(jìn)行參觀、座談，實(shí)現(xiàn)課堂理論學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐鍛煉的有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)生動(dòng)手技能。因此適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)法課時(shí)，也是提高經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

（五）提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)水平

經(jīng)濟(jì)法教師在思想觀念上應(yīng)樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)，高校也應(yīng)采取多種舉措提升教師業(yè)務(wù)能力。第一，將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與教師職稱評(píng)審掛鉤，有效調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，不斷發(fā)展提升自己。第二，落實(shí)經(jīng)濟(jì)法教師到企業(yè)掛職鍛煉制度，鼓勵(lì)教師有針對(duì)性地到律師事務(wù)所或金融行業(yè)進(jìn)行兼職，累積經(jīng)驗(yàn)作為課程教學(xué)實(shí)踐素材。第三，通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)法教師在理論教學(xué)之外積極參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，獲得豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷提升經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)水平。第四，高校應(yīng)定期聘請(qǐng)校外創(chuàng)業(yè)專家到學(xué)校開(kāi)展座談，與經(jīng)濟(jì)法教師探討經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)在創(chuàng)業(yè)中的應(yīng)用，讓教師更好地把握實(shí)踐教學(xué)中的重點(diǎn)法律問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略背景下，財(cái)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程改革有著十分重要的意義。通過(guò)課程改革，使得經(jīng)濟(jì)法教學(xué)理念緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，教學(xué)內(nèi)容更加合理，教學(xué)方法更加豐富，教學(xué)課時(shí)適量增多，提升師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)法課程改革的思路和方法，還需要在教學(xué)實(shí)踐中不斷論證，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在服務(wù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用。