陳·巴特爾

［主持人語］本專題共有5篇論文，分別從組織、知識生產(chǎn)、政策、比較的視角探討了民族高等教育系統(tǒng)、民族院?？蒲胸暙I率、民族高等教育政策演變、海峽兩岸高等教育入學(xué)考試比較等主題，我們期望拋磚引玉，鼓勵、倡導(dǎo)民族高等教育的多學(xué)科研究。論文《中國特色民族高等教育組織系統(tǒng)的生成與結(jié)構(gòu)》從組織學(xué)視角出發(fā)，突破傳統(tǒng)的“兩校一班”論，從民族高等教育組織系統(tǒng)生成的文化因素——民族心智結(jié)構(gòu)和制度因素——雙語基礎(chǔ)教育體制兩個緯度，圍繞不同類型“高深知識”，生成了民族高等教育組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的主體部分——要素組織層級、院校層級及院校間層級和附屬部分——預(yù)科制度、民族班制度、西藏班與新疆班制度、少數(shù)民族高層次骨干人才計劃制度，嘗試確立民族高等教育系統(tǒng)的邊界，揭示民族高等教育組織系統(tǒng)的內(nèi)涵；民族學(xué)院類的高等教育是我國民族政策的產(chǎn)物，做為一種具有特別隸屬關(guān)系和特殊建制的高等教育機構(gòu)，其生存發(fā)展的模式與路徑與普通高等教育多有不同。正因如此，歷史上曾經(jīng)有過“民族學(xué)院”生存合理性與合法性的質(zhì)疑。正像高等教育具有政治、經(jīng)濟、文化、科技等多種功能一樣，我們不能在聚焦一種功能的同時忽略了它的核心功能即民族高深知識的傳承、生產(chǎn)與應(yīng)用。服務(wù)少數(shù)民族與民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展無疑是民族高等院校的立校、強校之本。論文《民族院校對繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會科學(xué)研究的貢獻率研究——以全國哲學(xué)社會科學(xué)基金項目立項為例》，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過建立數(shù)學(xué)模型，從民族院校個體和整體兩個維度系統(tǒng)分析了民族院校對當(dāng)?shù)睾腿珖軐W(xué)社會科學(xué)研究的貢獻率。民族院校在我國哲學(xué)社會科學(xué)知識的生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用，為繁榮和發(fā)展我國哲學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)作出了突出的貢獻。因此，從高等教育的邏輯起點“高深學(xué)問”來看，民族學(xué)院類高等教育是我國高等教育不可或缺的重要組成部分，不僅要保證其生存，更要鼓勵其發(fā)展。這種使用大數(shù)據(jù)方法開展研究，用事實和數(shù)據(jù)說話的治學(xué)態(tài)度，在民族高等教育研究中值得學(xué)習(xí)與提倡。論文《改革開放40年民族高等教育政策回顧與展望》，采用歷史與邏輯相統(tǒng)一的政策分析的方法將改革開放40年的民族高等教育政策分為恢復(fù)建設(shè)、改革轉(zhuǎn)型、深化改革三個時期，并對新時代民族高等教育政策進行了展望，認為鑄牢中華民族共同體意識是民族高等教育政策發(fā)展的生命線；黨的民族政策是達成民族高等教育政策目標(biāo)的重要制度保障；新時代我國社會主要矛盾是完善民族高等教育政策的現(xiàn)實依據(jù)；民族工作的“兩個結(jié)合”是民族高等教育政策創(chuàng)新的重要源泉。政策研究不僅要回顧歷史，更要在總結(jié)歷史的基礎(chǔ)上展望未來。作者提出的“生命線”“制度保障”“現(xiàn)實依據(jù)”“創(chuàng)新源泉”等富有前瞻性的論斷對于我們深入理解未來民族高等教育改革與發(fā)展中存在的問題具有重要的啟示。論文《海峽兩岸少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)政策比較分析》以海峽兩岸少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)政策為主題，對于二者的異同及其原因進行了剖析，并從就業(yè)政策內(nèi)容和形式比較了二者的共同點，并從法律化、價值追求和傾斜政策等角度進行了進一步的反思。無論中外，少數(shù)民族參與高等教育的程度與水平都與其所在國國民參與高等教育的平均值存在一定的差距，對此也應(yīng)該采用多因素分析法和多緯度審視來做進一步探究。論文《多維視角下澳大利亞土著高等教育參與的理論探索》分別從族群沖突、教育公平、人力資源、多元文化政策等多維視角對澳大利亞土著民的高等教育參與問題進行了深入挖掘。

總之，在我國由高等教育大國邁向高等教育強國的第二個歷史性飛躍的過程中，做為我國高等教育重要而獨特組成部分的民族高等教育不僅要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步縮小少數(shù)民族高等教育與我國高等教育平均發(fā)展水平之間的差距，不斷縮小西部民族地區(qū)高等教育與東部內(nèi)地高等教育之間的差距，而且要關(guān)注國際高等教育和普通高等教育的發(fā)展動態(tài)與研究趨向，提高民族高等教育研究的水平，從而發(fā)揮民族高等教育理論指導(dǎo)民族高等教育改革與發(fā)展的作用。