楊帥

摘 要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，與此同時(shí)也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，在日益激烈的市場競爭過程中，企業(yè)想要取得長遠(yuǎn)的經(jīng)營，占據(jù)更多的市場份額，則必須做好內(nèi)部控制工作，要制定完善的企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度，建立健全的企業(yè)監(jiān)控體系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，則是其中重要組成部分，必須予以高度重視，不容忽視。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任;審計(jì)要點(diǎn);審計(jì)結(jié)果

引言

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠?yàn)槲覈姆ㄖ平ㄔO(shè)做出進(jìn)一步的貢獻(xiàn)，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠?qū)ξ覈嚓P(guān)部門相關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，從而保證工作效率與工作質(zhì)量。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠區(qū)別于傳統(tǒng)的審計(jì)工作，能夠通過企業(yè)部門屬于自身或不屬于自身的審計(jì)問題開展一系列的監(jiān)督審查工作，有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)部門存在的問題。盡管如此，我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)仍需要進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。

1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵分析

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是審計(jì)部門對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在單位、部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)工作，以此判斷相關(guān)人員決策的科學(xué)性以及其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，并以此作為維護(hù)國家法律制度和經(jīng)濟(jì)秩序、提升行為主體經(jīng)營管理能力和經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)[2]。積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革具有積極的意義。一是可以強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)管理能力和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)履責(zé)能力形成判斷，從而全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的表現(xiàn)，為后續(xù)任用提供合理依據(jù)。二是可以有效約束黨員干部的經(jīng)濟(jì)行為。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既可以找出體制內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理漏洞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善，又可以發(fā)現(xiàn)黨員干部的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為，從而促進(jìn)反腐工作的開展。三是可以保證工作的連續(xù)性。在“摸清家底”的情況下，明確了離任者和繼任者各自的責(zé)任，方便了前后任領(lǐng)導(dǎo)干部之間的工作交接。另外，也有利于根據(jù)審計(jì)結(jié)果科學(xué)調(diào)整和制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，以有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系各方的合法權(quán)益。

2現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題

現(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中仍然存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，目前我國對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論知識(shí)的研究還不夠重視，并未充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性。部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是形式化行為，沒有認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，在從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的時(shí)候態(tài)度不夠認(rèn)真。而且當(dāng)前所開展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作缺乏規(guī)范性，沒有完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系和制度的支撐，以致于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作無據(jù)可循、無法可依，這難以保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性;其二，當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，缺乏科學(xué)的、完善的考核評(píng)價(jià)體系。沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，來制定適宜的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任的區(qū)分不夠清晰。在進(jìn)行審計(jì)考核的時(shí)候缺乏客觀性，容易導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果失真;其三，大部分企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者都是先離任，然后再接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，或者是領(lǐng)導(dǎo)者先上任再實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，這不利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長期開展，致使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間具有滯后性。在實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的時(shí)候，審計(jì)機(jī)構(gòu)未加強(qiáng)與人事部門、監(jiān)察部門之間的交流與溝通，沒有開展有效的協(xié)調(diào)工作，以致于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量有待提升;其四，現(xiàn)如今在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，還存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，有著諸多不確定性因素，既有外部風(fēng)險(xiǎn)，也有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，外部風(fēng)險(xiǎn)如法律法規(guī)不完善、舞弊行為較為隱蔽;審計(jì)環(huán)境復(fù)雜、審計(jì)內(nèi)容繁多等;內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)則是指審計(jì)人員自身能力和職業(yè)素養(yǎng);審計(jì)文書表達(dá)不清晰等;其五，目前所實(shí)施的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方法較為落后，不適用于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，其難以保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。

3對(duì)我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題提出的對(duì)策及建議

3.1提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的執(zhí)行力

首先，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的整體規(guī)劃和過程進(jìn)行完善，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)熱點(diǎn)為主，在審計(jì)過程中對(duì)資金審核等一系列審計(jì)流程進(jìn)行進(jìn)一步的歸納和補(bǔ)充，同時(shí)要設(shè)立與實(shí)際情況相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度，為審計(jì)工作人員明確自身的審計(jì)工作內(nèi)容，制定審計(jì)目的，指明審計(jì)思路方向。不僅如此，還要本構(gòu)建，建立完善的成本核算機(jī)制，對(duì)成本明細(xì)核算進(jìn)行合理設(shè)置，具體的內(nèi)容可以為成本發(fā)生正確分析以及成本計(jì)算方法等。同時(shí)，在核算期間，可以依照項(xiàng)目的實(shí)際情況，設(shè)置二級(jí)、三級(jí)明細(xì)核算，層層地進(jìn)行核算，從而讓成本核算可以得到進(jìn)一步細(xì)化。此外，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化成本管理，切實(shí)的對(duì)成本控制力度進(jìn)行強(qiáng)化。由于在成本核算中，經(jīng)常會(huì)存在一些不可預(yù)見的費(fèi)用，例如，可能的工程事故、在經(jīng)營中出現(xiàn)的意外情況、利率標(biāo)準(zhǔn)的變化、稅率的變化等，故此，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要科學(xué)把控。

3.2將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與完善經(jīng)濟(jì)管理體制結(jié)合起來

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果是發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理漏洞的有效方式，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)用到被審計(jì)單位的管理體制改革當(dāng)中，具有典型而現(xiàn)實(shí)的意義。一是完善管理制度和部門規(guī)章。從當(dāng)前存在的問題出發(fā)，被審計(jì)單位能夠?qū)嵤虑笫?、有的放矢地“堵住”制度漏洞，以此有效扼制苗頭性、傾向性、普遍性問題的發(fā)生。二是推動(dòng)被審計(jì)單位的整頓和改革工作。針對(duì)現(xiàn)有問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析原因，參照審計(jì)意見和建議內(nèi)容，抓住審計(jì)時(shí)機(jī)，落實(shí)各項(xiàng)整改要求，不斷提升被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性。

3.3創(chuàng)新相關(guān)理論，制定完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有專業(yè)性，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下特有的專業(yè)審計(jì)制度，一開始其主要是對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行審計(jì)，以了解其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，是一種具有中國特色的制度實(shí)踐創(chuàng)新，之后也慢慢延伸至非國有企業(yè)的經(jīng)營管理中。想要取得良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果，則必須做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷地創(chuàng)新，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論研究，以為企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。除此之外，為了強(qiáng)化審計(jì)部門的職能，實(shí)施高效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，則應(yīng)當(dāng)制定完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供重要的制度保障，使之有據(jù)可循、有法可依。要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在黨委政府的指導(dǎo)下，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制，設(shè)立完善的相關(guān)機(jī)制，實(shí)施聯(lián)席會(huì)議，審計(jì)前和審計(jì)后需要有全面的信息交流，以加大企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平。

結(jié)束語

綜上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須更好地應(yīng)對(duì)審計(jì)體制改革的深度要求，著力推進(jìn)自身轉(zhuǎn)型，如果故步自封僅僅停留在服務(wù)組織人事部門干部考核選拔的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就有可能因?yàn)樵u(píng)價(jià)監(jiān)督的缺位、責(zé)任界定的模糊，而難以發(fā)揮其相對(duì)于其他審計(jì)門類的優(yōu)勢以及在國家治理體系中的重要作用，甚至被逐步狹隘化、邊緣化。當(dāng)前的戰(zhàn)略布局應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的大格局下，與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程同步，將工作重心從制約權(quán)力向規(guī)范權(quán)力深化，防范部門局部利益凌駕于公共整體利益之上，增進(jìn)整體社會(huì)福利;同時(shí)，要著重助力“補(bǔ)短板”，消除各地區(qū)、各部門的政策漏洞和法治空白，促進(jìn)法治政府效能建設(shè)。

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