【內(nèi)容提要】拉美社會(huì)民主主義政黨在諸多拉美國(guó)家中是一支重要的政治力量。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，拉美社會(huì)民主主義出現(xiàn)一系列變化，不少拉美社會(huì)民主主義政黨對(duì)其傳統(tǒng)指導(dǎo)思想、意識(shí)形態(tài)、理論和政策主張作出調(diào)整，一些黨“去馬克思主義化”“大眾化”和“民主社會(huì)主義化”傾向增強(qiáng)。拉美社會(huì)民主主義理論和政策主張的變化，既是為了適應(yīng)世界社會(huì)民主主義的發(fā)展趨勢(shì)，也是為了適應(yīng)拉美新的政治社會(huì)生態(tài)，特別是試圖擺脫拉美傳統(tǒng)社會(huì)民主主義政策實(shí)踐的困境。拉美社會(huì)民主主義的變化將對(duì)拉美地區(qū)左翼政黨的意識(shí)形態(tài)、政治社會(huì)發(fā)展、政黨政治生態(tài)等產(chǎn)生深刻影響。

【關(guān)鍵詞】拉美社會(huì)民主主義;拉美政治;社會(huì)民主主義政黨

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.02.010

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，拉美社會(huì)民主主義出現(xiàn)一系列新變化，不少拉美社會(huì)民主主義政黨對(duì)其傳統(tǒng)指導(dǎo)思想、意識(shí)形態(tài)、理論和政策主張作出調(diào)整。這種變化和調(diào)整在一定程度上體現(xiàn)了拉美地區(qū)政治社會(huì)思潮的新趨勢(shì)，將對(duì)拉美政治發(fā)展走向產(chǎn)生新影響。

拉美社會(huì)民主主義的發(fā)展與困境

自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至20世紀(jì)后期，拉美社會(huì)民主主義政黨的力量和影響迅速擴(kuò)大，許多黨成為執(zhí)政黨甚至長(zhǎng)期執(zhí)政。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，拉美社會(huì)民主主義的影響不降反升，隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，許多傳統(tǒng)政黨不斷發(fā)展，新興政黨也不斷加入其行列，其中包括阿根廷激進(jìn)公民聯(lián)盟、智利社會(huì)黨、智利爭(zhēng)取民主黨、哥倫比亞自由黨、墨西哥革命制度黨、墨西哥民主革命黨、巴拿馬民主革命黨、秘魯阿普拉黨、烏拉圭社會(huì)黨、委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和委內(nèi)瑞拉“人民意志”黨等。

拉美社會(huì)民主主義政黨傳統(tǒng)的基本原則、理論和政策主張主要包括八個(gè)方面的內(nèi)容。一是強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)思想多元化，許多黨既信奉馬克思主義，也把基督教倫理、人道主義、拉美民族英雄的思想作為指導(dǎo)思想。二是欣賞“第三條道路”，既批評(píng)資本主義，也批評(píng)共產(chǎn)主義，主張走非資非共的“第三條道路”。三是倡導(dǎo)自由、民主、平等和正義的新社會(huì)，主張建立民主政治、混合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正義，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的民主化;通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，完善以大眾參與為基礎(chǔ)的民主制度;主張公有制和私有制并存，反對(duì)貧富懸殊和兩極分化。四是贊成溫和改良，反對(duì)激進(jìn)變革，提倡和平改造現(xiàn)存社會(huì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)信通過(guò)改良同樣可以達(dá)到革命的目的。[1]五是主張兼顧個(gè)人自由與國(guó)家作用，尊重個(gè)人權(quán)利和自由，強(qiáng)調(diào)國(guó)家在推進(jìn)社會(huì)公平方面發(fā)揮作用，認(rèn)為多元化和人權(quán)是社會(huì)民主主義思想的核心。六是主張多階級(jí)聯(lián)盟、多元民主和多黨競(jìng)選，允許不同觀點(diǎn)共存、各階級(jí)參政，通過(guò)工人、農(nóng)民、企業(yè)主、農(nóng)場(chǎng)主和中間階層的“多階級(jí)聯(lián)盟”實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主主義。七是贊成合法斗爭(zhēng)，傾向于通過(guò)參加選舉、議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)等方式實(shí)現(xiàn)上臺(tái)執(zhí)政。八是主張國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)拉美地區(qū)一體化，加強(qiáng)和鞏固拉美國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)合作。

拉美社會(huì)民主主義政黨的上述原則和主張，迎合了該地區(qū)各社會(huì)階層追求進(jìn)步和民主、維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定的心理，很大程度上反映了中下階層的政治社會(huì)訴求。[2]拉美社會(huì)民主主義政黨的改良主義取向，決定了其不會(huì)從根源上改變國(guó)家的根本政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度，這在很大程度上消除了社會(huì)上層和精英集團(tuán)對(duì)激進(jìn)變革的擔(dān)心及對(duì)革命的恐懼。拉美社會(huì)民主主義的溫和化傾向，符合自由、民主、多黨制、政黨輪替等拉美主流觀念，符合西方民主理念，也易被美歐所接受。因此，20世紀(jì)中葉后，社會(huì)民主主義思想逐漸成為拉美地區(qū)主流政治社會(huì)思想，社會(huì)民主主義政黨成為該地區(qū)主流甚至是主導(dǎo)性政治力量。

與此同時(shí)，在長(zhǎng)期執(zhí)政的環(huán)境下，拉美不少社會(huì)民主主義政黨忽視自身建設(shè)，理論建設(shè)缺失、組織建設(shè)缺位，滋生了思想混亂、組織渙散和凝聚力弱化等問(wèn)題，且長(zhǎng)期得不到有效化解。許多黨缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，黨內(nèi)精英階層逐漸脫離一般黨員和民眾，沾染嚴(yán)重官僚主義作風(fēng)和腐敗習(xí)氣，日益失去民眾信任。一些黨因循守舊，不能根據(jù)形勢(shì)和環(huán)境變化推行制度體制變革，不能及時(shí)調(diào)整斗爭(zhēng)策略，路線方針政策均出現(xiàn)偏差，吸引力、感召力和影響力逐漸下降。進(jìn)入21世紀(jì)后，在新興左翼政治力量的沖擊下，委內(nèi)瑞拉、秘魯?shù)仍S多國(guó)家老牌社會(huì)民主主義政黨不僅失去執(zhí)政地位，而且陷入長(zhǎng)期衰敗境地。

拉美社會(huì)民主主義的新變化

面對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境，許多拉美社會(huì)民主主義政黨開(kāi)始反思和調(diào)整其思想理論和政策主張。一方面，這些黨繼續(xù)堅(jiān)持部分傳統(tǒng)原則、價(jià)值理念和政策主張，堅(jiān)持社會(huì)主義理念和對(duì)資本主義制度的批判，堅(jiān)持認(rèn)為馬克思主義應(yīng)得到不斷發(fā)展和修正，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)策略和反帝立場(chǎng)，堅(jiān)持政治民主、經(jīng)濟(jì)多元、社會(huì)正義的目標(biāo);另一方面，許多黨在指導(dǎo)思想、意識(shí)形態(tài)、理論和政策主張等方面作出調(diào)整和修改。

一、指導(dǎo)思想：進(jìn)一步“去馬克思主義化”

歷史上，拉美地區(qū)部分社會(huì)民主主義政黨以馬克思主義立場(chǎng)和階級(jí)分析方法解析世界，聲稱擁護(hù)馬克思主義，主張推翻資本主義制度和進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、民主和完全的社會(huì)平等。但后來(lái)一些黨逐漸放棄馬克思主義立場(chǎng)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后呈現(xiàn)出進(jìn)一步“去馬克思主義化”的傾向。尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線領(lǐng)導(dǎo)人奧爾特加曾公開(kāi)表示自己是馬克思列寧主義者，黨的指導(dǎo)思想是馬列主義和桑地諾主義，革命的方向是社會(huì)主義。但2006年奧爾特加再度擔(dān)任該國(guó)總統(tǒng)后則宣稱，已放棄自己年輕時(shí)所信仰的馬克思主義。智利社會(huì)黨于20世紀(jì)60年代接受了列寧的思想，宣稱是馬列主義政黨。20世紀(jì)后半葉該黨在黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、斗爭(zhēng)策略等問(wèn)題上進(jìn)行激烈討論，出現(xiàn)溫和派和激進(jìn)派的分化。溫和派表示不再接受無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政等傳統(tǒng)理念，反對(duì)暴力活動(dòng)，不認(rèn)同列寧主義的主張。20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，智利社會(huì)黨不再認(rèn)為馬克思主義是唯一的指導(dǎo)思想，而是把當(dāng)今世界不同的解放和變革思想、批判資本主義的思想等都作為重要指導(dǎo)思想。委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)建黨之初主張把馬克思主義與本國(guó)實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，主張革新馬克思主義;20世紀(jì)90年代以后該黨開(kāi)始強(qiáng)調(diào)自己是社會(huì)主義的政黨，但非馬克思主義的政黨，主張放棄一黨制和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。

二、意識(shí)形態(tài)：進(jìn)一步“大眾化”和“民主社會(huì)主義化”

傳統(tǒng)上，拉美地區(qū)部分社會(huì)民主主義政黨把自己定義為工人階級(jí)政黨。進(jìn)入21世紀(jì)后，不少黨淡化甚至改變自己的階級(jí)屬性或工人政黨的性質(zhì)，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)自身廣泛的代表性和“大眾化”特點(diǎn)。智利社會(huì)黨建黨后到20世紀(jì)80年代，一直宣稱自己是工人階級(jí)先鋒隊(duì)。20世紀(jì)90年代特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，該黨開(kāi)始強(qiáng)調(diào)自己是“體力和腦力勞動(dòng)者的黨”，是“所有智利人民斗爭(zhēng)的工具”。2002年該黨將自己定義為“腦力和體力勞動(dòng)者、科技勞動(dòng)者、文化勞動(dòng)者和所有向往社會(huì)主義社會(huì)的勞動(dòng)者的政治組織，是平等、自由和友愛(ài)的政治組織”，展現(xiàn)了繼續(xù)從工人階級(jí)政黨向“大眾化”政黨轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。智利爭(zhēng)取民主黨從智利社會(huì)黨中分離而來(lái)，自建黨起就把反對(duì)專制制度作為入黨的唯一條件。因此，加入該黨的是具有各種意識(shí)形態(tài)的人，包括社會(huì)主義者、激進(jìn)人士、社會(huì)民主主義者、進(jìn)步的自由主義者、基督教左翼人士以及民族主義和共和主義者等。2015年委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)確定本黨是民主組織，代表工人、農(nóng)民、雇員、專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生和青年、中小生產(chǎn)者、城鄉(xiāng)企業(yè)主、邊緣人口，代表所有希望建設(shè)公正和民主社會(huì)的人們的訴求和需要;致力于在體力和腦力勞動(dòng)者的組織和行動(dòng)中發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)作用。[3]

與此同時(shí)，拉美社會(huì)民主主義政黨的思想政治路線和意識(shí)形態(tài)進(jìn)一步滑向民主社會(huì)主義。智利社會(huì)黨1992年和1996年分別作為咨詢成員和正式成員加入社會(huì)黨國(guó)際，此后該黨更強(qiáng)調(diào)民主價(jià)值對(duì)社會(huì)主義的重要性，認(rèn)為“黨的主要任務(wù)是鞏固真正的民主體制，爭(zhēng)取建立自由、平等和富有正義的社會(huì)”。委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、智利爭(zhēng)取民主黨等也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的民主社會(huì)主義傾向。智利爭(zhēng)取民主黨傳統(tǒng)上不反對(duì)甚至認(rèn)同社會(huì)主義主張，但近年來(lái)呈現(xiàn)出明顯的去社會(huì)主義傾向。2008年該黨黨章全篇未提及社會(huì)主義，完全放棄社會(huì)主義口號(hào)，只是宣稱要按照民主和人權(quán)原則與價(jià)值行事，為建立公正和平等的社會(huì)而斗爭(zhēng)。[4]薩爾瓦多法拉本多·馬蒂民族解放陣線確定本黨是民主的、和平的和社會(huì)主義的政黨。

三、理論主張：由強(qiáng)調(diào)推翻資本主義制度轉(zhuǎn)向維護(hù)現(xiàn)存民主體制

拉美地區(qū)部分社會(huì)民主主義政黨傳統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)推翻資本主義制度，但進(jìn)入21世紀(jì)后越來(lái)越轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)維護(hù)現(xiàn)存民主體制。尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線2002年的章程提出，從公民社會(huì)參與的角度加強(qiáng)民主，建立政治經(jīng)濟(jì)民主、社會(huì)公平的法治國(guó)家。墨西哥民主革命黨2013年的黨章宣稱該黨的首要目標(biāo)是參與國(guó)家的政治和民主生活，要按民主方法、遵照憲法所確定的人權(quán)和政治權(quán)力原則開(kāi)展活動(dòng)。[5]委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)2015年的文件提出，黨員的基本責(zé)任是“遵守和保護(hù)黨章、國(guó)家憲法和法律”，黨要按照憲法所確認(rèn)的民主規(guī)則開(kāi)展行動(dòng)。[6]智利社會(huì)黨建黨后曾強(qiáng)調(diào)，資本主義生產(chǎn)制度建立在私有制基礎(chǔ)上，其不可避免地會(huì)被社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度所取代;20世紀(jì)70年代提出走“和平過(guò)渡到社會(huì)主義”的道路;20世紀(jì)末由對(duì)革命的堅(jiān)持轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)用民主方式解決利益沖突。進(jìn)入21世紀(jì)后智利社會(huì)黨強(qiáng)調(diào)，民主政治體制不僅是對(duì)現(xiàn)存秩序的一種管理形式，而且是實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)變的道路，同時(shí)還是擴(kuò)大公民參與的重要方式。

四、政策主張：強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，許多拉美社會(huì)民主主義政黨主張對(duì)20世紀(jì)八九十年代盛行的新自由主義政策作出適度調(diào)整和修補(bǔ)，注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中下社會(huì)階層合理分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。進(jìn)入21世紀(jì)后，巴西勞工黨、尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線等在執(zhí)政期間，均不同程度表示反對(duì)新自由主義模式，并實(shí)施減貧和增加就業(yè)等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平相結(jié)合的政策措施。阿根廷激進(jìn)公民聯(lián)盟等政黨贊成在自由民主、代議制和參與制框架內(nèi)建立福利國(guó)家和集體經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為社會(huì)福利、社會(huì)發(fā)展與個(gè)人自由不可分割。秘魯阿普拉黨主張?jiān)谥\求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，努力消除貧困。哥倫比亞自由黨主張國(guó)家加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，消除新自由主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)社會(huì)生活造成的消極影響。委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)主張消滅剝削，建立新的、更加公平的社會(huì)秩序。智利社會(huì)黨主張社會(huì)自由主義，重新界定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)不能以犧牲社會(huì)公平為代價(jià)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，只有與社會(huì)公平相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才具有可持續(xù)性。該黨認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須開(kāi)展社會(huì)領(lǐng)域改革，打造覆蓋范圍廣泛的社會(huì)保護(hù)網(wǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果惠及更多社會(huì)群體。該黨執(zhí)政期間采取一系列加大社會(huì)投入、創(chuàng)造就業(yè)、幫助脆弱家庭脫貧等具體措施。這些政策在很大程度上修補(bǔ)了新自由主義的政策缺陷。

拉美社會(huì)民主主義變化的原因

21世紀(jì)以來(lái)，拉美社會(huì)民主主義出現(xiàn)的上述一系列變化，既有復(fù)雜的國(guó)際影響因素，也有深刻的國(guó)內(nèi)政治社會(huì)根源。

一是適應(yīng)世界社會(huì)民主主義的發(fā)展趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代后，世界范圍內(nèi)的社會(huì)民主主義思想、理論和實(shí)踐均出現(xiàn)重要變化，包括歐洲各國(guó)社會(huì)民主主義政黨在內(nèi)的許多政黨進(jìn)一步淡化自己的階級(jí)身份特征，提出黨的組織應(yīng)向所有社會(huì)群體開(kāi)放，開(kāi)啟組織體系的全方位改革，力圖建立一個(gè)能有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、更具整合性和開(kāi)放性的全方位政黨。與之相適應(yīng)，歐洲社會(huì)民主主義政黨活動(dòng)方式也發(fā)生很大變化，從注重以修改黨綱為主要手段來(lái)吸引支持者的綱領(lǐng)黨，逐漸變成了靠選舉前政策宣傳為主要方式的政策黨、選舉黨。[7]世界特別是歐洲社會(huì)民主主義的上述變化，不可避免地對(duì)拉美社會(huì)民主主義理論思想和政策實(shí)踐產(chǎn)生巨大影響。拉美社會(huì)民主主義的變化就是在適應(yīng)世界社會(huì)民主主義變化的潮流過(guò)程中發(fā)生的。

二是擺脫拉美傳統(tǒng)社會(huì)民主主義政策實(shí)踐的困境。在新自由主義改革進(jìn)程中，拉美傳統(tǒng)社會(huì)民主主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策受到極大沖擊和挑戰(zhàn)，甚至陷入困境、難以為繼。拉美社會(huì)民主主義政黨在批評(píng)新自由主義消極后果的同時(shí)，對(duì)自身的傳統(tǒng)政策主張進(jìn)行深刻反思和修正，力圖在傳統(tǒng)社會(huì)民主主義和新自由主義之間探索新的道路。不少黨在接受新自由主義放松國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、國(guó)有企業(yè)私有化、減少社會(huì)開(kāi)支等做法的同時(shí)，力圖修補(bǔ)新自由主義政策缺陷，強(qiáng)調(diào)建立新型與合理的國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人之間的關(guān)系，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)社會(huì)民主主義理論和政策實(shí)踐的困境。

三是爭(zhēng)取更廣泛的社會(huì)支持。拉美國(guó)家實(shí)行多黨制，各黨競(jìng)爭(zhēng)激烈，每個(gè)政黨要發(fā)展和擴(kuò)大政治社會(huì)影響，必須不斷擴(kuò)展群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為了擴(kuò)大對(duì)各社會(huì)階層的影響力、號(hào)召力和滲透力，拉美社會(huì)民主主義政黨必須根據(jù)本國(guó)國(guó)情，在政治、理論、組織方面實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)政黨向現(xiàn)代政黨轉(zhuǎn)型，在思想理論、斗爭(zhēng)策略、政策主張等各方面作出必要調(diào)整，以進(jìn)一步爭(zhēng)取更多社會(huì)階層和群體的支持。

四是適應(yīng)拉美地區(qū)政治社會(huì)新生態(tài)。拉美國(guó)家的政黨組織普遍分散，政黨聯(lián)盟現(xiàn)象十分常見(jiàn)。從20世紀(jì)70年代到進(jìn)入21世紀(jì)，拉美許多社會(huì)民主主義政黨與其他中左翼政黨結(jié)成了政治聯(lián)盟。各中左翼政黨在治國(guó)理念方面有共性，但在意識(shí)形態(tài)、政治立場(chǎng)、執(zhí)政觀念、政策偏好等方面存在差異，要維系多黨政治聯(lián)盟，需要各政黨調(diào)整與其他政黨有沖突的政策主張，在聯(lián)盟內(nèi)尋求最大限度的政治共識(shí)。進(jìn)入21世紀(jì)后，拉美地區(qū)新興左翼力量群體性崛起并在不少國(guó)家上臺(tái)執(zhí)政。新興左翼政黨提出一套新的執(zhí)政理念和政策，對(duì)拉美社會(huì)民主主義政黨造成較大沖擊，推動(dòng)其重新審視和反思自己的傳統(tǒng)理論和政策主張，力圖維持其主流思想和主流政治實(shí)踐地位。拉美社會(huì)民主主義政黨進(jìn)行理論和政策調(diào)整，就是為了更好地適應(yīng)拉美地區(qū)出現(xiàn)的政治社會(huì)新生態(tài)。

拉美社會(huì)民主主義新變化對(duì)拉美政治社會(huì)發(fā)展的影響

拉美社會(huì)民主主義理論和政策主張的明顯變化，不僅顯示出該地區(qū)社會(huì)民主主義的未來(lái)趨勢(shì)和政治社會(huì)思潮的新動(dòng)向，也體現(xiàn)了拉美地區(qū)政治生態(tài)的新變化，這些變化將對(duì)未來(lái)拉美政治和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

一是將進(jìn)一步加劇拉美地區(qū)左翼政黨意識(shí)形態(tài)的混亂。拉美地區(qū)左翼政黨成分本來(lái)就復(fù)雜，涵蓋了共產(chǎn)主義政黨、左翼民族主義政黨以及社會(huì)民主主義政黨等多種政治力量。傳統(tǒng)上這些政黨雖有理論和策略分歧，但都把反對(duì)資本主義作為重要口號(hào)，把替代資本主義作為重要目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)后，拉美地區(qū)不少社會(huì)民主主義政黨批評(píng)和否定資本主義的立場(chǎng)雖未完全改變，許多黨雖仍把反對(duì)資本主義、反對(duì)新自由主義、尋求替代新自由主義的方案、建立徹底的民主主義和新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為重要政策目標(biāo)，但是其對(duì)指導(dǎo)思想、意識(shí)形態(tài)、政策主張等作出的重要調(diào)整，特別是一些政黨的“去馬克思主義化”傾向以及對(duì)待資本主義制度問(wèn)題立場(chǎng)上的變化，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步造成該地區(qū)左翼政黨在意識(shí)形態(tài)方面的混亂。

二是將進(jìn)一步增強(qiáng)拉美政治的改良化和溫和化傾向。在拉美國(guó)家的歷史上，左翼右翼政黨執(zhí)政周期性更迭、相互輪替的現(xiàn)象較為普遍。進(jìn)入21世紀(jì)后，拉美地區(qū)政治發(fā)展出現(xiàn)新一輪“左”“右”輪替。以1999年查韋斯在委內(nèi)瑞拉上臺(tái)執(zhí)政開(kāi)始，左翼政黨相繼在拉美地區(qū)一大批國(guó)家執(zhí)政。一些左翼執(zhí)政者積極推進(jìn)激進(jìn)的社會(huì)變革，但并未解決國(guó)家面臨的一系列發(fā)展難題。2015年之后，拉美地區(qū)政治生態(tài)和政治環(huán)境發(fā)生新變動(dòng)，左翼“粉紅色”潮流持續(xù)褪色，阿根廷、巴西、秘魯、智利等國(guó)右翼力量重新執(zhí)政，地區(qū)政壇呈現(xiàn)“右轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)。右翼政府上臺(tái)后進(jìn)行的政策調(diào)整也沒(méi)能破解拉美國(guó)家的發(fā)展難題。在“左”“右”執(zhí)政黨政策相繼受挫的背景下，拉美社會(huì)民主主義政黨主張和倡導(dǎo)的中間路線可能會(huì)贏得更多社會(huì)群體的支持，并推動(dòng)左翼和右翼政黨對(duì)自己的政策主張進(jìn)行反思和調(diào)整，促使其向接近中間的立場(chǎng)靠攏。從這個(gè)意義上講，拉美社會(huì)民主主義理論和政策調(diào)整會(huì)助推該地區(qū)政治向改良化和溫和化方向發(fā)展。

長(zhǎng)期以來(lái)，拉美地區(qū)貧困現(xiàn)象普遍，社會(huì)動(dòng)蕩周期性頻發(fā)。為解決社會(huì)治理難題，拉美國(guó)家重視糾正傳統(tǒng)理念和政策偏差，逐漸形成新發(fā)展觀和“進(jìn)步”的社會(huì)政策，這些政策與包括拉美社會(huì)民主主義政黨在內(nèi)的眾多中左翼政黨的政策主張高度吻合。圖為2019年11月8日，因公交系統(tǒng)票價(jià)上漲，智利示威人群聚集在首都圣地亞哥市中心，引發(fā)持續(xù)社會(huì)動(dòng)蕩。

三是將使拉美地區(qū)的政治生態(tài)呈現(xiàn)更加復(fù)雜的局面。長(zhǎng)期以來(lái)，拉美地區(qū)貧困現(xiàn)象普遍，貧富分化和分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重，社會(huì)矛盾突出，社會(huì)動(dòng)蕩周期性頻發(fā)。面對(duì)累積的社會(huì)治理難題，拉美國(guó)家重視糾正傳統(tǒng)理念和政策偏差，并已逐漸形成新發(fā)展觀和“進(jìn)步”的社會(huì)政策，強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)與公平并重、經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策有機(jī)結(jié)合。這些新發(fā)展觀和“進(jìn)步”社會(huì)政策與包括拉美社會(huì)民主主義政黨在內(nèi)的眾多中左翼政黨的政策主張高度吻合。21世紀(jì)之后拉美社會(huì)民主主義理論和政策主張的調(diào)整變化，加大了該地區(qū)共產(chǎn)主義政黨、左翼民族主義政黨和社會(huì)民主主義政黨間的政治分野，也勢(shì)必會(huì)加大各中左翼政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)力度，使地區(qū)政治生態(tài)呈現(xiàn)更加復(fù)雜的局面。

結(jié)? ?語(yǔ)

20世紀(jì)社會(huì)民主主義在拉美不斷發(fā)展壯大，逐漸成為該地區(qū)具有主流地位的思想和實(shí)踐。進(jìn)入21世紀(jì)后，為擺脫政策實(shí)踐遭遇的困境，適應(yīng)世界社會(huì)民主主義發(fā)展趨勢(shì)和本地區(qū)政治社會(huì)生態(tài)的變化，拉美地區(qū)不少社會(huì)民主主義政黨對(duì)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、意識(shí)形態(tài)、理論和政策主張作出調(diào)整，拉美社會(huì)民主主義呈現(xiàn)出一些新變化。拉美社會(huì)民主主義理論和政策主張的調(diào)整變化，不僅會(huì)加劇拉美地區(qū)左翼政黨意識(shí)形態(tài)的混亂，使地區(qū)政治生態(tài)出現(xiàn)更加復(fù)雜的局面，也將對(duì)拉美政治社會(huì)走向產(chǎn)生深刻影響。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)、

研究員）

（責(zé)任編輯：魏丹丹）

[1]崔桂田等：《拉美社會(huì)主義及左翼社會(huì)運(yùn)動(dòng)》，濟(jì)南：山東人民出版社，2012年版，第223頁(yè)。

[2]袁東振：《拉美社會(huì)主義發(fā)展的歷史、特點(diǎn)與趨勢(shì)》，載《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》，2018年第3期，第45頁(yè)。

[3]《委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)原則宣言和章程》， https：//reformaspoliticas.files.wordpress.com/2015/03/venezuelaestatutomas2000.pdf。

[4]《智利爭(zhēng)取民主黨章程》，https：//reformaspoliticas.files.wordpress.com/2015/03/chileestatutoppd2008.pdf。

[5]《墨西哥民主革命黨章程》，http：//www.iee-puebla.org.mx/archivos2014/。

[6]《委內(nèi)瑞拉爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)原則宣言和章程》， https：//reformaspoliticas.files.wordpress.com/2015/03/venezuelaestatutomas2000.pdf。

[7]孔寒冰、項(xiàng)佐濤：《世界社會(huì)主義：理論、運(yùn)動(dòng)與制度》，北京：北京大學(xué)出版社，2017年版，第362頁(yè)。