林拔景 宋其浩 張雨薇

摘 要：教育改革的推進帶動了教育事業(yè)的突飛猛進，高校內部的財務管理活動日趨復雜，現(xiàn)目前的多數高校已不再僅依賴財政資金保障，呈現(xiàn)出籌資辦學的發(fā)展趨勢。近些年，各大高校的規(guī)模逐漸擴大，其自主招生的自由度也相應增加，在此背景下，財務管理在高校經濟活動中占據越來越重要的地位。由于內部控制發(fā)展尚不成熟，導致高校財務管理暴露出許多弊端，需要進行優(yōu)化和改進。

關鍵詞：內部控制;高校;財務管理分析

引言

部分高校財務管理工作出現(xiàn)了與時代不符的問題，而內部控制是高校進行改進和優(yōu)化的重要考慮視角，能幫助高校更快認識到財務管理中存在的問題，并及時分析和解決。高校的內部控制能促進教學效率提升，避免經濟財務風險。同時，內部控制還能作為財務管理工作的潤滑油，使得工作更加有序、順利地展開，這也是各個高校在新的時代背景下應關注的重要內容，需要各高校積極探索和研究，從而取得相應的成果。

一、內部控制視角下高校財務管理的意義

（一）符合現(xiàn)代化的要求

多數高校的經費長期依賴財政資金，統(tǒng)收統(tǒng)支的方式使得高校財務管理人員重成果而輕成本。且財務人員壓力較小，學習動力缺失，因而知識更新慢，整體素質較低[1]。同時，財務人員以及管理人員的觀念落后，管理方法和手段與時代偏離，制度不健全進一步導致了資金使用效率極低。因此，加強高校財務管理能使得高校財務工作更符合當前的時代發(fā)展趨勢。

（二）滿足市場競爭需求

市場經濟體制的確立提升了市場競爭的自由度，也使得市場競爭更為激烈，教育市場同樣如此，多數高校通過籌資走上了自主辦學的模式。同時，越來越多的民辦高校的加入，也使得競爭加劇，而這種競爭本質上是成本和工作效益的競爭。因此，高校從內部控制視角出發(fā)，加強高校財務管理在一定程度上能滿足市場的需求，從而減少成長和發(fā)展過程中的風險。

二、內部控制視角下高校財務管理面臨的主要問題

（一）管理方法缺乏合理性

在實際的財務管理實踐中，高校缺乏完善的財務管理機制，使得管理方式落后，無法規(guī)范資金的收支和使用，也無法為財務管理提供具體指導。實際上，財務管理模式過時仍是高校普遍存在的問題，與時代脫鉤，導致管理效率低下且缺乏科學性、合理性[2]。

（二）內部審計實施性低

內部審計是內部控制的手段之一，其基于客觀的視角對高校財務做出公正的評判，但高校內部審計部門形同虛設，多數工作人員選擇走形式，其無法對高校內部控制形成監(jiān)督作用。同時，審計人員由于受到相關因素的約束，無法順利開展審計工作[3]。另外，部分高校的內部審計重視資金的分配，卻忽視了其投入和產出，這容易引起極大的內部控制風險。

（三）實施環(huán)境惡劣

內部控制需要有相關的環(huán)境支持，否則將使得效果大打折扣。由于高校人員較多且關系復雜，存在職能疊加的問題，這也使得員工管理的難度加大。高校作為服務社會的機構，將大量的人力、物力和財力投入到師資建設和科研上，卻忽視了內部控制。同時，部分管理人員對內部控制的重視程度不足，且認知較淺顯，認為內部控制等同于預算，并且與除財務部門的其他部門和工作人員無關。此外，內部控制有時與管理層權利沖突，其實施較為困難。

三、內部控制視角下高校財務管理的實現(xiàn)途徑

（一）保證管理方法的科學性

第一，完善內部控制制度，對資金的管控重點在于賬目核對[4]。第二，完善報銷制度，確保財務管理中的報銷賬目明晰。第三，落實制度措施和培訓工作，保證財務管理工作的現(xiàn)代化。

（二）加強內部審計

科研經費的使用效率對于高校來說至關重要，其是成果形成的關鍵所在，因此，科研經費的內部控制是保障高校未來成長和發(fā)展的前提，確?？蒲薪涃M的合理利用十分重要。對此，高校應構建良好的客觀環(huán)境，運用現(xiàn)代化的管理手段對每筆資金實施動態(tài)監(jiān)督，并跟蹤項目的經費使用狀況，對項目進度進行管控。在資金的使用過程中，還應保證其效率，注重投入產出比。其次，內部審計能發(fā)揮對高校財務管理的監(jiān)督作用，應注重審計的作用，加強審計人員的風險意識。

（三）健全實施環(huán)境

高校財務管理工作的順利開展離不開客觀環(huán)境的支持，也離不開良好工作環(huán)境的構建。高校管理者應以身作則，避免在產生權利沖突時以自身利益為主的行為。開展定期培訓，將內部控制貫徹于各部門的日常工作中，讓各個員工都知悉內部控制規(guī)則和工作流程，使內部控制能夠更加順利和持續(xù)地開展下去。其次，完善內部控制制度。內部控制工作只有在相關制度的支持下才能更加有條不紊，增強其權威性。同時，還應對內部控制工作進行定期綜合評價，這樣才能找到工作過程中存在的問題并及時解決，進一步完善內部控制制度，使其在實際運用過程中更加科學、合理，滿足高校的內部控制需求。此外，監(jiān)督的方式應多樣化和靈活化，囊括的范圍廣，為高校財務管理工作打造一個良好的內部控制實施環(huán)境。

四、結束語

財務管理，從字面上來理解，是指對高校的經濟財務活動進行有效的管理，是高校工作中的重要一環(huán)，是對高校業(yè)務活動的統(tǒng)籌規(guī)劃。

參考文獻：

[1]張勤，宋滿琴.內部控制視角下高校財務管理問題與優(yōu)化建議[J].行政事業(yè)資產與財務，2021（03）：76-78.

[2]盛譽.基于內部控制視域下高校財務管理分析[J].財會學習，2021（04）：40-41.

[3]印衛(wèi)華.財務管理視角下高校財務內部控制建設研究[J].金融與經濟，2020（09）：99.

[4]王宏.內部控制視角下的高校財務管理策略[J].今日財富（中國知識產權），2020（10）：113-114.