張邑

進(jìn)入新時(shí)代，旅游已成為人民群眾對(duì)美好生活向往的重要精神文化需求，人們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不再簡(jiǎn)單滿足于“看山看水看風(fēng)景”，而是更側(cè)重于從自然景觀和人文景觀中品味文脈歷史，體驗(yàn)另一種不同尋常的生活方式，即走向“觀文品史、體驗(yàn)生活”的新階段。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織指出，全世界旅游活動(dòng)中約有37%涉及文化因素，文化旅游者以每年15%的幅度增長(zhǎng)。推進(jìn)文化和旅游深度融合，大力發(fā)展文化旅游，是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要手段，是推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)文化高效能傳播的必然要求。

一、推動(dòng)海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展的緣起

從傳統(tǒng)意義上講，天津并不屬于旅游名城，但天津保留有大量別具風(fēng)格的近代建筑群落和歷史文化街區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記在天津海河意式風(fēng)情區(qū)的梁?jiǎn)⒊f居聽(tīng)取天津歷史文化街區(qū)保護(hù)情況匯報(bào)時(shí)作出指示，要愛(ài)惜城市歷史文化遺產(chǎn)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。在現(xiàn)今文旅融合發(fā)展的大趨勢(shì)下，習(xí)近平總書(shū)記的講話給天津的文旅發(fā)展指明了方向。

天津海河意式風(fēng)情區(qū)集中了眾多意大利式的建筑群落，既有異域的建筑文化風(fēng)情，也有中國(guó)和天津近代歷史的承載，具備良好的文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，海河意式風(fēng)情區(qū)主要體現(xiàn)在意大利建筑風(fēng)貌和歐陸餐飲方面的體驗(yàn)，部分洋樓建筑未得到充分合理的開(kāi)發(fā)利用，整體規(guī)劃亟待完善。

2019年7月，天津市委書(shū)記李鴻忠同志出訪意大利，提出把天津作為意大利商品進(jìn)入中國(guó)的“橋頭堡”，把海河意式風(fēng)情區(qū)作為意大利中小企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的“橋頭堡”，把海河意式風(fēng)情區(qū)打造為意大利歷史文化、生活方式、消費(fèi)方式、銷售產(chǎn)品的展示體驗(yàn)中心;提出梳理海河意式風(fēng)情區(qū)定位，理清現(xiàn)狀，策劃如何讓意大利元素更加豐富、內(nèi)涵更加提升，提升海河意式風(fēng)情區(qū)的品味和質(zhì)量等重要要求。這是新時(shí)代推動(dòng)海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展的號(hào)角，也是指導(dǎo)海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展的行動(dòng)指導(dǎo)。天津河北區(qū)高度重視海河意式風(fēng)情區(qū)文旅開(kāi)發(fā)任務(wù)，專門(mén)制定了“關(guān)于推進(jìn)天津海河意式風(fēng)情區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案”。借此東風(fēng)，海河意式風(fēng)情區(qū)這一歷史文化街區(qū)勢(shì)必要向世人展示新的面貌，成為天津文旅融合發(fā)展的一面旗幟。

二、做好海河意式風(fēng)情區(qū)的定位和布局

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，貫徹落實(shí)市委的部署要求，促進(jìn)海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展，河北區(qū)著力于對(duì)海河意式風(fēng)情區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確的目標(biāo)定位和合理布局。

推動(dòng)海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展要做好目標(biāo)定位：一是工作目標(biāo)，即對(duì)標(biāo)國(guó)際特色風(fēng)情區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)際化、高端化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，推動(dòng)海河意式風(fēng)情區(qū)建設(shè)成為商旅文融合高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)，帶動(dòng)海河意式風(fēng)情區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。海河意式風(fēng)情區(qū)可以做以下三方面定位：特色異域風(fēng)情街區(qū)、天津文化窗口街區(qū)和綠色發(fā)展街區(qū)。二是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將海河意式風(fēng)情區(qū)打造成為全國(guó)知名、亞洲知名、甚至世界知名的文化旅游街區(qū)。三是短期目標(biāo)，將海河意式風(fēng)情區(qū)打造成京津冀文化旅游的熱點(diǎn)地區(qū)，提升海河意式風(fēng)情區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為此，海河意式風(fēng)情區(qū)要著手強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，既要讓游客增加旅游停留時(shí)間，提升文化旅游消費(fèi)水平;又要強(qiáng)化游客感知，給游客留下回味，增加回頭客的比例。

根據(jù)目標(biāo)定位，海河意式風(fēng)情區(qū)從內(nèi)容和布局上可以規(guī)劃為三個(gè)展示區(qū)。

一是天津地域文化展示區(qū)。按海河意式風(fēng)情區(qū)內(nèi)原有設(shè)施情況，以但丁廣場(chǎng)旁“天津記憶”展覽館為中心開(kāi)辟天津地域文化展示區(qū)，主要提供天津特色地域文化展示演示，如，天津特色的早點(diǎn)、各種特色小吃和特產(chǎn)、茶館、相聲、戲劇等。該展示區(qū)面積不必太大，也不必面面俱到，根據(jù)實(shí)際情況，利用好現(xiàn)有資源，盡可能做到互動(dòng)參與。

二是近代歷史文化展示區(qū)。近代中國(guó)看天津。要開(kāi)辦中國(guó)近代歷史和近代天津歷史的小型展覽館，放映展示近代中國(guó)和天津歷史的紀(jì)錄片，梳理中國(guó)近代歷史和天津的租界史，突出意大利租界歷史，讓人們?cè)隗w驗(yàn)異域文化時(shí)，了解這一區(qū)域的歷史由來(lái)，了解中國(guó)近代的屈辱歷史和天津近代九國(guó)租界的歷史，為游客上一堂生動(dòng)的歷史教育課。也可以通過(guò)掃描二維碼的方式在網(wǎng)上獲取相應(yīng)的資料，可以開(kāi)發(fā)多種地方方言和多種語(yǔ)言系統(tǒng)，如中文、英文、意大利文等，滿足境內(nèi)外游客的不同需求。

三是意大利異域風(fēng)情展示區(qū)。在意大利異域風(fēng)情展示區(qū)的入口，可以通過(guò)具有意大利特色的歡迎儀式，強(qiáng)化游客身臨其境之感。在此區(qū)域游客主要通過(guò)集中的意大利特色建筑、經(jīng)典的意大利文藝演出、意大利電影、意大利歷史文化展覽、意式的餐飲文化、意式的消費(fèi)購(gòu)物、意式的住宿體驗(yàn)、意大利特色建筑的夜景觀賞等各種環(huán)節(jié)來(lái)體驗(yàn)意大利的異域風(fēng)情。

在消費(fèi)購(gòu)物環(huán)節(jié)，要引入意大利的高端品牌和中小企業(yè)的經(jīng)典品牌;在所有的接待服務(wù)中，包括歡迎、購(gòu)物、餐飲、住宿等環(huán)節(jié)，盡可能多地突出意大利特色元素，如聘用意籍服務(wù)員，著意大利特色服裝，以意大利的禮儀接待游客;在商店中可以售賣(mài)或租用意大利特色服裝，讓游客親身體驗(yàn)濃郁的意式風(fēng)情;在文藝演出環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)意大利的演藝公司不斷充實(shí)演出節(jié)目。意大利街區(qū)的建筑是海河意式風(fēng)情區(qū)最主要的景觀，在保護(hù)好原有建筑的同時(shí)，要以意大利風(fēng)格來(lái)進(jìn)行外部裝飾，白天有白天的景觀，夜晚有夜晚的景致，要讓游客體會(huì)不同的情調(diào)，使其流連忘返，留宿海河意式風(fēng)情區(qū)。

在異域風(fēng)情展示區(qū)，要打造幾處最佳拍照點(diǎn)，還可以設(shè)立影樓，提供婚紗照、藝術(shù)照、紀(jì)念照的拍攝服務(wù)，同時(shí)在展示區(qū)內(nèi)為了更好地體現(xiàn)意大利的異域風(fēng)情，可以與博物館合作舉辦意大利文物系列展覽，進(jìn)一步挖掘絲綢之路的歷史，舉行中意文化專題展覽，讓游客在游覽之后留下回味，在不經(jīng)意之中，把中國(guó)由弱到強(qiáng)、特別是改革開(kāi)放之后的變化展現(xiàn)給游客。

三、做好海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展的其他思考

1.做好頂層規(guī)劃。海河意式風(fēng)情區(qū)現(xiàn)有洋樓資源和文化資源從屬關(guān)系較為復(fù)雜，多方掣肘，不利于下一步大力推進(jìn)文旅融合的發(fā)展。應(yīng)該由市、區(qū)兩級(jí)政府共同努力，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合分散的洋樓資源，明確隸屬和分配方式，集中統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，尤其需引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)街區(qū)進(jìn)行整體運(yùn)營(yíng)管理。這是海河意式風(fēng)情區(qū)文旅開(kāi)發(fā)獲得成效的前提條件。

海河意式風(fēng)情區(qū)文旅融合發(fā)展應(yīng)建立起多元協(xié)同的開(kāi)發(fā)機(jī)制，在政府—市場(chǎng)—社會(huì)三位一體的基礎(chǔ)上，由政府、市場(chǎng)和公眾協(xié)作，共同致力于海河意式風(fēng)情區(qū)街區(qū)商業(yè)文化開(kāi)發(fā)和保護(hù)。應(yīng)通過(guò)激勵(lì)和協(xié)助等手段，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與，共同致力于歷史文化街區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)與發(fā)展。同時(shí)，在海河意式風(fēng)情區(qū)推進(jìn)文旅融合發(fā)展的過(guò)程中，針對(duì)具體單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)措施要配套到位，以激勵(lì)其融入其中的積極性。

2.做好對(duì)內(nèi)營(yíng)銷。海河意式風(fēng)情區(qū)區(qū)域相對(duì)集中，便于規(guī)劃和管理。區(qū)域內(nèi)部還有很多市民居住生活，這對(duì)文旅開(kāi)發(fā)有利也有弊，但海河意式風(fēng)情區(qū)文旅開(kāi)發(fā)必須以不損害這些市民的利益、爭(zhēng)取市民理解和支持為前提，才能真正把開(kāi)發(fā)工作做好。市民的參與和支持，是文旅融合持久發(fā)展的根本保證。同時(shí)，把市民動(dòng)員起來(lái)，倡導(dǎo)人人都是宣傳員，本身就是擴(kuò)大對(duì)外宣傳的最好方式，可以取得事半功倍之效。

做好對(duì)內(nèi)營(yíng)銷，就是指通過(guò)各種方式向區(qū)域內(nèi)的市民進(jìn)行各種宣傳，爭(zhēng)取市民對(duì)該區(qū)域文化旅游業(yè)發(fā)展的理解和支持?？梢钥紤]融入式體驗(yàn)式旅游開(kāi)發(fā)策略，組織形式多樣的市民參與活動(dòng)，針對(duì)不同的目標(biāo)群體，使用不同的方法進(jìn)行有針對(duì)性的組織動(dòng)員。如向他們征求規(guī)劃意見(jiàn)，了解影響歷史文化街區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題，征詢市民對(duì)配合支持本區(qū)域發(fā)展可能存在的困惑等。為了鼓勵(lì)大家參與街區(qū)的維護(hù)和開(kāi)發(fā)，區(qū)域內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)應(yīng)優(yōu)先提供給本區(qū)域內(nèi)需要就業(yè)崗位的市民，允許本區(qū)域內(nèi)的市民在家中開(kāi)辦民宿（制定相應(yīng)的規(guī)則），在特色早點(diǎn)攤位的設(shè)置上優(yōu)先聘用本區(qū)域內(nèi)的市民，以此來(lái)調(diào)動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的市民共商共建共享的積極性，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的推動(dòng)形成歷史文化街區(qū)文旅融合發(fā)展的積極市民文化。

3.做好對(duì)外宣傳。立足于中意經(jīng)貿(mào)社會(huì)交往的“橋頭堡”的定位，做好對(duì)外宣傳推介工作。要善于運(yùn)用融媒體宣傳，運(yùn)用多種手段，如通過(guò)開(kāi)通海河意式風(fēng)情區(qū)APP，盡量豐富APP的內(nèi)容，動(dòng)員、鼓勵(lì)市民發(fā)朋友圈推廣APP，加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳;借助中意政府間、民間的溝通渠道，建立盡可能多的平臺(tái)型中介型企業(yè)或社團(tuán)，打造中外溝通的渠道;通過(guò)召開(kāi)記者招待會(huì)向媒體主動(dòng)提供相應(yīng)的規(guī)劃情況，擴(kuò)大海河意式風(fēng)情區(qū)文化旅游的影響;借用文旅融合發(fā)展的相關(guān)展會(huì)擴(kuò)大對(duì)海河意式風(fēng)情區(qū)的宣傳;邀請(qǐng)著名文化界人士寫(xiě)文章、寫(xiě)評(píng)論，在傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體中加大宣傳力度;聘請(qǐng)文藝界知名導(dǎo)演、有親和力的演藝工作者錄制專題節(jié)目，吸引更多的人關(guān)注海河意式風(fēng)情區(qū);等等。

總之，做好宣傳策劃，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，讓海河意式風(fēng)情區(qū)的宣傳相對(duì)集中地投放到各種媒體上，爭(zhēng)取使之成為外界關(guān)注熱點(diǎn)，擴(kuò)大影響。

4.做好綠色發(fā)展工作。文旅融合發(fā)展作為一種新的業(yè)態(tài)模式，必需適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。海河意式風(fēng)情區(qū)在發(fā)展文化旅游的同時(shí)，可以考慮打造更多的地區(qū)特點(diǎn)，如打好環(huán)保這張牌，作好綠色發(fā)展這篇文章。要打造節(jié)能環(huán)保街區(qū)，廣泛動(dòng)員市民控制垃圾總量，在住宿餐飲方面減少使用一次性物品，鼓勵(lì)使用可循環(huán)物品，做好垃圾分類工作。同時(shí)在道路規(guī)劃、私家車(chē)進(jìn)出街區(qū)、共享單車(chē)的使用、使用新能源等方面進(jìn)行深入探討。在游客進(jìn)入街區(qū)之前，也要對(duì)其充分說(shuō)明海河意式風(fēng)情區(qū)的環(huán)保理念，引導(dǎo)游客入鄉(xiāng)隨俗，體驗(yàn)環(huán)保之旅。

作者系中共天津市委黨校第57期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員，天津海河意式風(fēng)情區(qū)管理委員會(huì)主任

責(zé)任編輯：朱 健