唐儼琦

摘 要：在現(xiàn)代企業(yè)和機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理中，會計內(nèi)部控制成為了有效的管理方式，但在一定程度上根據(jù)現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而形成的。行政事業(yè)單位不屬于盈利單位，而是屬于國家，其業(yè)務(wù)性質(zhì)是直接面對普通人民群眾。他們是我國規(guī)定、法律及規(guī)定的擁護(hù)者和執(zhí)行者，主要經(jīng)濟(jì)來源是依靠國家財政分配，但是目前在我國所有階級的行政機(jī)關(guān)，財務(wù)會計的內(nèi)部控制仍然存在一系列問題。因此，本文從簡分析，提出幾種改善策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;改善策略

目前，我國行政事業(yè)單位與其他企業(yè)或公司是截然不同。受社會市場經(jīng)濟(jì)影響，事業(yè)單位內(nèi)部會計控制直接影響行政事業(yè)單位正常穩(wěn)定的運(yùn)營，為確保行政的財產(chǎn)安全和長期健康發(fā)展，強(qiáng)化會計內(nèi)部控制機(jī)制，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員逐漸關(guān)注的重點(diǎn)。根據(jù)實際工作的需求，行政事業(yè)單位的管理者建立健全的會計內(nèi)部控制機(jī)制是非常重要的。

一、財務(wù)會計內(nèi)部管控的關(guān)鍵作用

1.1有效控制資金的使用

行政事業(yè)單位為了有效地控制自身運(yùn)營資金，在執(zhí)行行政事業(yè)單位工作職能的過程中，可以適當(dāng)?shù)販p少不必要的金融消費(fèi)，幫助行政事業(yè)單位改善內(nèi)部控制管理制度。從內(nèi)部控制的相關(guān)要求開始，同時需要記錄和分類行政事業(yè)單位內(nèi)部資金流向，行政事業(yè)單位需要做出更加科學(xué)合理的發(fā)展計劃，確保資金不會浪費(fèi)，確保資金安全。

1.2確保財務(wù)信息的準(zhǔn)確性

目前，我國行政事業(yè)單位的主要工作是面向社會，為普通大眾進(jìn)行服務(wù)，資金流動相對比較復(fù)雜，涉及領(lǐng)域相對較多，若是對資金流動的控制力不足以及無法有效的掌握在一定程度會對行政事業(yè)單位財務(wù)管理造成不利的影響。但是行政事業(yè)單位對財務(wù)管理實行內(nèi)部管理控制制度，可以使財務(wù)信息的準(zhǔn)確性得到保證，同時行政事業(yè)單位還可以進(jìn)行對資金的使用進(jìn)行合理的分配，可以提高行政事業(yè)單位的財務(wù)工作效率。

1.3推動行政事業(yè)單位管理制度的完善

健全可靠的經(jīng)營管理制度可以推動行政事業(yè)單位自身的均衡穩(wěn)定發(fā)展，通過對行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的執(zhí)行，可以有效地幫助行政事業(yè)單位建立和完善財務(wù)管理制度，在相關(guān)管理制度的改善下，財務(wù)管理上的問題可以得到有效的規(guī)避，并且結(jié)合財務(wù)會計內(nèi)部控制，可以對經(jīng)濟(jì)活動實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制現(xiàn)狀

2.1財務(wù)管理部門團(tuán)隊出現(xiàn)斷檔

與企業(yè)部門相比，我國行政事業(yè)單位存在就業(yè)職位競爭壓力小，并且該職位的人事更替速度相對較慢，這種現(xiàn)象大大提升了行政事業(yè)單位職位的穩(wěn)定性，但卻導(dǎo)致行政事業(yè)單位的人才隊伍儲備上出現(xiàn)了巨大差距，財務(wù)會計老齡化的人數(shù)不斷增加，將導(dǎo)致財務(wù)管理部門整體的團(tuán)隊出現(xiàn)斷檔。由于財務(wù)會計團(tuán)隊老齡化而產(chǎn)生的問題就是，在新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，在推進(jìn)財務(wù)審計系統(tǒng)的過程中，接受新事物的會計內(nèi)部控制人員年齡逐漸增大，效率性和學(xué)習(xí)能力將大幅度降低，這對財務(wù)審計系統(tǒng)在實際實施過程中，對我國經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，同時也會導(dǎo)致部門行政事業(yè)單位工作人員對新知識和新方法不能夠接受。此外，由于財務(wù)會計團(tuán)隊的工作年齡受到限制，，很多新的管理規(guī)章制度不能夠適用于行政事業(yè)單位的日常運(yùn)營當(dāng)中，致使行政事業(yè)單位管理效率下降。

2.2財務(wù)會計內(nèi)部控制意識薄弱

由于行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)會計內(nèi)部控制的意識薄弱，致使會計內(nèi)部控制的管理只存在于表面形態(tài)上。目前，我國行政事業(yè)單位大部分對會計內(nèi)部控制的意識比較薄弱，沒有正確理解會計內(nèi)部控制實行的關(guān)鍵作用，混淆了行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制和預(yù)算控制。會計內(nèi)部控制機(jī)制得不到更好的平臺和發(fā)展空間，一些管理人員認(rèn)為會計內(nèi)部控制只是文件、告示等集合，僅僅用來應(yīng)對上級單位的檢查和監(jiān)督，導(dǎo)致會計內(nèi)部控制一直處于一種自我欺騙的狀態(tài)下。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的改善策略

3.1優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)會計人員結(jié)構(gòu)

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，并且向著高質(zhì)量方向發(fā)展，然而我國的財務(wù)管理制度仍然處于發(fā)展初期階段。為了讓我國行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制人員能夠跟上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，當(dāng)前我國的行政事業(yè)單位需要更好地進(jìn)行內(nèi)部控制，改善財務(wù)會計人員結(jié)構(gòu)，以便確保能夠為普通群眾提供更加優(yōu)秀的金融服務(wù)。引入崗位競爭管理制度，讓行政事業(yè)單位會計負(fù)責(zé)人具有憂患意識，盡可能減少行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理職位的穩(wěn)定性。員工的工作壓力加大了，才能夠積極參與工作，提升財務(wù)管理組的整體運(yùn)營水平。行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運(yùn)營水平的不斷改善，才能夠不斷促進(jìn)財務(wù)會計人員不斷更新會計知識，提升自身的工作能力。

3.2強(qiáng)化行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制意識

會計內(nèi)部控制意識的準(zhǔn)確性是為了強(qiáng)化行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制意識，確保會計內(nèi)部控制機(jī)制的建立和實施的必要條件，大部分需要得到行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識和支持。為此，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者需要強(qiáng)化對會計內(nèi)部控制的必要性的認(rèn)知能力，對行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制管理更加科學(xué)合理，財務(wù)報告更加的實用，并且鼓勵行政事業(yè)單位單位開展財務(wù)會計內(nèi)部控制管理，為其提供必要的裝備和人員以及其他適當(dāng)?shù)闹г?/p>

3.3建立科學(xué)、合理、完整的會計內(nèi)部控制制度

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的不斷提高，行政事業(yè)單位做好會計內(nèi)部控制工作，必須建立完善地財務(wù)會計內(nèi)部管理制度，并且基于事業(yè)單位的實際情況，對相關(guān)法律法規(guī)需要加以持續(xù)改善，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作應(yīng)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政事業(yè)單位可以建立科學(xué)、合理、完整的會計內(nèi)部控制制度，對個人的責(zé)任加以明確。行政事業(yè)單位根據(jù)相互檢查、調(diào)整及成本效益的原則，將內(nèi)部控制方法及手段進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化或明確化，將靈活有序的會計工作正常化，有效地保護(hù)行政事業(yè)單位的風(fēng)險控制和財產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)我國行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，讓其在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮其作用。

3.4加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息系統(tǒng)建設(shè)

與傳統(tǒng)的會計制度相比，在新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下，會計審計制度的內(nèi)容和要求更加準(zhǔn)確，計算機(jī)軟件可以在短時間內(nèi)處理所有種類復(fù)雜而簡單的工作交給計算機(jī)處理，大大縮短計算機(jī)財務(wù)會計人員的核算處理時間，提升財務(wù)工作的效率。同時，為了確保在新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下會計審計制度的有效體現(xiàn)，部分行政事業(yè)單位需要對會計工作流程加以改善，需要運(yùn)用相關(guān)技術(shù)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息系統(tǒng)建設(shè)。該信息系統(tǒng)不僅能有效地提升財務(wù)會計人員的工作效率，還可以推動行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理水平的提升。

四、結(jié)束語

行政事業(yè)單位需要強(qiáng)化會計內(nèi)部控制意識，改善會計內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)會計內(nèi)部監(jiān)督，保障行政機(jī)關(guān)財產(chǎn)安全，同時行政事業(yè)單位要與市場快速發(fā)展趨勢一致，保障行政事業(yè)單位穩(wěn)定可持續(xù)的保證運(yùn)營。

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（甘孜藏族自治州職業(yè)技術(shù)學(xué)校 ?四川 ? 甘孜藏族自治州 ? 626100）