智廣元

(廣州中醫(yī)藥大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣州 510006)

黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代。新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民面前的歷史性課題與時(shí)代性問(wèn)題。圍繞此問(wèn)題，有些學(xué)者著眼于如何建設(shè)社會(huì)主義，強(qiáng)調(diào)我國(guó)建設(shè)的社會(huì)主義屬性；有些學(xué)者著眼于如何建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐性力量即科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。然而，把兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究的較為鮮見(jiàn)。實(shí)質(zhì)上，這兩者結(jié)合起來(lái)的視野屬于技術(shù)政治學(xué)的基本規(guī)定性?！霸趪?guó)外，圍繞科學(xué)技術(shù)與政治的關(guān)系問(wèn)題的研究，已形成了一門(mén)新學(xué)科，即科學(xué)技術(shù)政治學(xué)。”[1]“技術(shù)與政治的關(guān)系歷來(lái)都是學(xué)者關(guān)注的重要話題?！盵2]本文著眼于新中國(guó)成立以來(lái)的科技發(fā)展，從技術(shù)政治視角追溯其歷史脈絡(luò)，反思其基本立場(chǎng)，以期深化對(duì)“新時(shí)代如何建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與理解。

一、背景詮釋：科學(xué)技術(shù)的政治意蘊(yùn)

(一)技術(shù)政治是現(xiàn)代科技的一種基本形態(tài)

第一，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)按技術(shù)理性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治系統(tǒng)。技術(shù)通常被看作科學(xué)的運(yùn)用、中性的工具，現(xiàn)代技術(shù)則完全不然。一方面，現(xiàn)代科學(xué)本質(zhì)上是技術(shù)。現(xiàn)代科學(xué)不是純粹被動(dòng)地反映自然，而是把自然對(duì)象化為時(shí)空中的因果關(guān)系，從而成為現(xiàn)代技術(shù)的先行者，并在本質(zhì)上從屬于技術(shù)。另一方面，技術(shù)的“中立”傳統(tǒng)在現(xiàn)代社會(huì)已不再適合，因?yàn)榧夹g(shù)本身與其應(yīng)用已無(wú)法分開(kāi)?！爱?dāng)代技術(shù)和科學(xué)取得了統(tǒng)治地位，成了理解一切問(wèn)題的關(guān)鍵。”[3]這樣，以技術(shù)為中介，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治與文化融合成一個(gè)無(wú)所不在的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和潛在的增長(zhǎng)穩(wěn)定了這個(gè)社會(huì)，同時(shí)把技術(shù)進(jìn)步吸納進(jìn)其統(tǒng)治的框架中，技術(shù)理性成為現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基本架構(gòu)。

第二，技術(shù)理性成為現(xiàn)代社會(huì)通行的統(tǒng)治合理性。由于技術(shù)成為第一位的生產(chǎn)力，國(guó)家的政治管理任務(wù)不再是通過(guò)公眾的討論來(lái)尋求解決方案，而是通過(guò)技術(shù)。更進(jìn)一步，國(guó)家與社會(huì)的一切問(wèn)題好像成為技術(shù)問(wèn)題，雖然大部分情況被歸約為技術(shù)問(wèn)題。由此，統(tǒng)治者選擇運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的成果，使科學(xué)技術(shù)滲透到社會(huì)組織中，也使資本主義合理化。哈貝馬斯把韋伯的合理化思想進(jìn)一步推進(jìn)，認(rèn)為這種合理的有目的的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的控制，不僅控制了自然，也控制了人?！霸谶@個(gè)世界上，技術(shù)也使人的不自由變得非常合理，并證明技術(shù)使人不可能成為自主的，不可能決定自己的生活。”[4]81于是，人的這種不自由、受控制反而卻成為“合理”的。技術(shù)合理性成為現(xiàn)代社會(huì)通行的合理性。

第三，科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用方式由其所在的社會(huì)系統(tǒng)的性質(zhì)所決定?？茖W(xué)技術(shù)成為一種通行的社會(huì)合理性，從根本上是違背馬克思主義的。依照馬克思主義的觀點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)本身是“一本打開(kāi)了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書(shū)”[5]306，是“歷史的有力杠桿”“最高意義上的革命力量”[6]372?？茖W(xué)技術(shù)成為統(tǒng)治的工具不是科學(xué)技術(shù)本身的性質(zhì)，而是其資本主義運(yùn)用所造成的。之所以如此，是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)在資本主義社會(huì)中具有雙重職能，“一方面，事實(shí)已經(jīng)證明，機(jī)器是資本家階級(jí)手中用以實(shí)行專制和勒索的最有力的工具；另一方面，機(jī)器的發(fā)展為用真正社會(huì)的生產(chǎn)制度代替雇傭勞動(dòng)制度創(chuàng)造著必要的物質(zhì)條件”[7]457。只有在社會(huì)主義制度下，科學(xué)技術(shù)的控制作用才能消除，使之真正地“以人民為中心”，充分地發(fā)揮其解放潛能。

(二)科學(xué)技術(shù)的資本主義應(yīng)用問(wèn)題重重

科技發(fā)展的確帶來(lái)了物質(zhì)的極大豐富，使人走向“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”階段，但也造成了人與自然、人與社會(huì)關(guān)系的諸多問(wèn)題。

一方面，在人與自然的關(guān)系上，科技發(fā)展及其資本主義應(yīng)用造成了全球性的資源枯竭、能源匱乏、環(huán)境惡化等種種生態(tài)問(wèn)題。其一，從資本主義的生產(chǎn)條件來(lái)看。在資本主義社會(huì)中，不僅存在著“生產(chǎn)過(guò)?！钡慕?jīng)濟(jì)危機(jī)即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾；還存在著“生產(chǎn)不足”的經(jīng)濟(jì)危機(jī)即資本的無(wú)限擴(kuò)張性與自然資源的有限性之間的矛盾。從根本上講，這“雙重性矛盾”蘊(yùn)含了對(duì)自然物的過(guò)度性索取、揮霍性消費(fèi)以及對(duì)自然界的放任性排放、盲目性樂(lè)觀。被譽(yù)為“生態(tài)學(xué)馬克思主義旗手”的美國(guó)學(xué)者詹姆斯·奧康納曾指出：“資本主義生產(chǎn)關(guān)系所采用的技術(shù)類型及其使用方式使自然以及其他的一些生產(chǎn)條件發(fā)生退化，所以資本主義生產(chǎn)關(guān)系具有一種自我毀滅的趨勢(shì)。”[8]331其二，從資本主義的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，資本主義生產(chǎn)存在著“物質(zhì)變換裂縫”。在資本主義社會(huì)中，以資本增殖為原則運(yùn)行的生產(chǎn)切斷了人和自然之間物質(zhì)變換的循環(huán)過(guò)程。被譽(yù)為西方“激進(jìn)環(huán)境運(yùn)動(dòng)重要的智力支柱”的約翰·貝拉米·福斯特曾指出：“在資本主義社會(huì)許多新技術(shù)之所以造成生態(tài)環(huán)境破壞，是因?yàn)楣驹陂_(kāi)發(fā)或選擇利用何種技術(shù)的時(shí)候，唯一關(guān)心的是利潤(rùn)的多少而不是生態(tài)的可持續(xù)性，因而是服務(wù)于賺錢(qián)目的的資本主義生產(chǎn)方式而不是技術(shù)本身構(gòu)成了生態(tài)危機(jī)的根源。”[9]124

另一方面，科技發(fā)展及其資本主義應(yīng)用還導(dǎo)致了種種社會(huì)問(wèn)題。隨著移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等科技創(chuàng)新成果的運(yùn)用與擴(kuò)展，人機(jī)互動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新及相關(guān)科技創(chuàng)新已經(jīng)得到蓬勃發(fā)展，但隱私泄露、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪等問(wèn)題也接踵而至，數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)沉溺、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐慌和群體惡性事件等時(shí)而發(fā)生。質(zhì)言之，科技發(fā)展導(dǎo)致的人與自然、人與社會(huì)的問(wèn)題根源在于科技異化，而科技異化的根源在于資本主體化。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下，科技創(chuàng)新及其運(yùn)用使人的本質(zhì)力量外化、對(duì)象化、異化，使人的創(chuàng)造物同人相脫離、相悖離。人的創(chuàng)造物不僅擺脫了人的控制，而且反過(guò)來(lái)變成支配人、奴役人的力量?！皺C(jī)器本身是人對(duì)自然力的勝利，而它的資本主義應(yīng)用使人受自然力奴役?！盵10]709因此，需要改變科技的應(yīng)用方式，發(fā)展其社會(huì)主義應(yīng)用。

(三)科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義應(yīng)用是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然路徑

社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是以科技發(fā)展為前提條件的。無(wú)論經(jīng)濟(jì)、軍事等具有強(qiáng)制性、支配性的“硬實(shí)力”，還是文化、政治等具有吸引性、號(hào)召性的“軟實(shí)力”，都是以科技發(fā)展為核心和支撐的?？萍紡?qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、社會(huì)強(qiáng)、軍事強(qiáng)、文化強(qiáng)、政治強(qiáng)；反之，科技弱則俱弱。按照馬克思主義觀點(diǎn)，工業(yè)化是現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，“是促使封建生產(chǎn)方式向資本主義生產(chǎn)方式過(guò)渡的一個(gè)主要因素”[11]371。而工業(yè)化的運(yùn)行、組織與管理都建立在科技發(fā)展的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步地講，以工業(yè)化的發(fā)展、推廣與普遍為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的崛起。從歷史的角度看，以蒸汽技術(shù)創(chuàng)新為代表的第一次科技革命造就了英國(guó)的“日不落”帝國(guó)之霸權(quán)，以電力技術(shù)創(chuàng)新為代表的第二次科技革命實(shí)現(xiàn)了德國(guó)的世界強(qiáng)國(guó)之路徑，以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)創(chuàng)新與原子能技術(shù)創(chuàng)新為代表的第三次科技革命促成了美國(guó)的世界唯一超級(jí)大國(guó)之地位。反觀中國(guó)在近代的落后，是因?yàn)槟?、輕視甚至鄙視科學(xué)技術(shù)及其創(chuàng)新。

新中國(guó)科技發(fā)展一直是堅(jiān)持其社會(huì)主義運(yùn)用的，堅(jiān)持以人民為中心的。在社會(huì)主義條件下，科技發(fā)展及其應(yīng)用是為了發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是為了人民的“溫飽”“小康”“美好生活”與“共同富?！?。無(wú)論是社會(huì)主義的本質(zhì)理論，還是社會(huì)主義改革成敗的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)都突出強(qiáng)調(diào)了作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)的人民。依照黨的十九大精神，我們堅(jiān)持“以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展，也就是堅(jiān)持以人民為中心的科技發(fā)展。這既是社會(huì)歷史發(fā)展的結(jié)果，也是衡量社會(huì)歷史進(jìn)步的尺度；既是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是社會(huì)主義社會(huì)健康發(fā)展的重要條件。因此，科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義應(yīng)用才能夠使科技發(fā)展以人民為中心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史訴求與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)訴求。

二、歷史脈絡(luò)：新中國(guó)成立以來(lái)科技發(fā)展的演變歷程

(一)新中國(guó)成立初期的科技發(fā)展：從“一窮二白”到“向科學(xué)進(jìn)軍”

近代以來(lái)的中國(guó)，飽受列強(qiáng)入侵之苦，無(wú)論是“師夷長(zhǎng)技以制夷”之“技術(shù)救國(guó)”先聲，還是“中學(xué)為體、西學(xué)為用”之“技術(shù)救國(guó)”試驗(yàn)，都表明技術(shù)不是中性的、自主的，而是負(fù)荷政治使命的。同時(shí)，也證明“中學(xué)”(封建帝制)之“體”容納不了“西學(xué)”(技術(shù))之“用”。從新中國(guó)成立到“文化大革命”前夕，依賴政府規(guī)劃與支持部署科技活動(dòng)、配置科技資源以及建立科學(xué)技術(shù)體系，我國(guó)科技從“一窮二白”走向“向科學(xué)進(jìn)軍”。

“一窮二白”的科技發(fā)展起點(diǎn)。新中國(guó)成立初期，我國(guó)科技基礎(chǔ)非常薄弱，只能制造桌子、椅子、面粉、紙等輕工業(yè)產(chǎn)品，而汽車(chē)、拖拉機(jī)、飛機(jī)等重工業(yè)產(chǎn)品則是不能制造的。從組織上講，我國(guó)科技從業(yè)人員與組織機(jī)構(gòu)都比較少，更沒(méi)有形成獨(dú)立而完整的科技研發(fā)體系。那時(shí)，全國(guó)科技從業(yè)人員不到5000人，其中專門(mén)從事科學(xué)研究工作的人數(shù)不到500人，專門(mén)從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)只有30多個(gè)。如何依賴國(guó)家治理發(fā)展科技以解決國(guó)計(jì)民生是黨和國(guó)家以及中國(guó)科技界所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。這在1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中作出了明確回答：“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工農(nóng)業(yè)和國(guó)防建設(shè)?！币源藶橹笇?dǎo)，中國(guó)科學(xué)院成立，各省、自治區(qū)等也相繼成立了一批研究機(jī)構(gòu)。這不僅吸收、培養(yǎng)了大批科學(xué)技術(shù)人才，也吸引了大量海外科學(xué)家和留學(xué)生。

“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召與實(shí)施。二十世紀(jì)五十年代，我國(guó)科技發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，隨著“一五計(jì)劃”的順利實(shí)施與超額完成，國(guó)家建設(shè)對(duì)科學(xué)技術(shù)提出了更高的發(fā)展要求。因?yàn)槲覈?guó)的科技發(fā)展水平遠(yuǎn)低于國(guó)際水平，同擁有六億人口的社會(huì)主義大國(guó)的需求很不相稱。另一方面，以原子能、無(wú)線電等新興技術(shù)為代表的第三次科技革命正在興起，對(duì)科技發(fā)展提供了機(jī)遇。但是，西方帝國(guó)主義對(duì)新中國(guó)實(shí)施封鎖、禁運(yùn)等措施甚至潛藏著戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，我們必須大力發(fā)展科技才能鞏固新生的社會(huì)主義制度和政權(quán)及維護(hù)國(guó)家安全。因此，黨中央明確提出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”，1956年3月，國(guó)務(wù)院成立科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)并著手制定《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱“十二年規(guī)劃”)以系統(tǒng)地引導(dǎo)科學(xué)研究為國(guó)家建設(shè)服務(wù)，同年12月由中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。由此，我國(guó)確立了由中國(guó)科學(xué)院、高等院校、國(guó)務(wù)院各產(chǎn)業(yè)部門(mén)、地方科研機(jī)構(gòu)和國(guó)防科研系統(tǒng)等五個(gè)方面構(gòu)成的層次分明、配合密切的國(guó)家科學(xué)技術(shù)工作系統(tǒng)。按照“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”的基本方針與“以任務(wù)為經(jīng)，以學(xué)科為緯，以任務(wù)帶學(xué)科”的基本原則實(shí)施，也即以解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的科學(xué)技術(shù)需求為主要目標(biāo)，使各個(gè)科學(xué)技術(shù)部門(mén)的力量匯集在同一目標(biāo)上，從而實(shí)現(xiàn)在解決任務(wù)的同時(shí)帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

由于諸多原因，“十二年規(guī)劃”中大多數(shù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的具體目標(biāo)只安排到1962年，其后的規(guī)劃只有大致方向。面對(duì)二十世紀(jì)六十年代國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新要求、第三次科技革命的爆發(fā)、資本主義陣營(yíng)的封鎖以及中蘇關(guān)系的惡化，1963年，國(guó)家制定了《1963-1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱“十年規(guī)劃”)，并明確提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基本方針(“自力更生，迎頭趕上”)與基本原則(“科學(xué)技術(shù)為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)”)。雖然 “十年規(guī)劃”只有前三年實(shí)施順利，但仍然取得了一大批重要成果，大大提高了我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平。最有代表性的是1965年我國(guó)在世界上第一次完成了人工合成結(jié)晶牛胰島素。即使在1966年到1976年的“文化大革命”期間，科學(xué)技術(shù)也有一定程度的發(fā)展，例如1967年氫彈試爆成功，1970年人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功。

(二)改革開(kāi)放時(shí)期的科技發(fā)展：從“全面追趕”到“重點(diǎn)跨越”

1.改革開(kāi)放第一階段( 1978—1992)：從“全面追趕”到“有限目標(biāo)追趕”

“全面追趕”方針的確立與實(shí)施。“文革”后，百?gòu)U待舉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略需要，科技發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略路徑。1978年10月頒布了《1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》(簡(jiǎn)稱“八年規(guī)劃”)，提出了“全面安排、突出重點(diǎn)”的方針以及“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的重要論斷，中國(guó)科技發(fā)展進(jìn)入“全面追趕”時(shí)期。之所以確立“全面追趕”的方針，除了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，還在于國(guó)際上科技的蓬勃發(fā)展形勢(shì)。1982年，中央明確提出了科技發(fā)展的戰(zhàn)略方針即“科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”，后來(lái)成為科技體制改革與政策制定的理論依據(jù)和行動(dòng)指南。其典型體現(xiàn)是1985年3月中共中央頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》中提出，這場(chǎng)科技體制改革的根本目的是使科技成果迅速?gòu)V泛地應(yīng)用于生產(chǎn)，使科技人員的作用得到充分發(fā)揮，從而大大解放生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，建立一系列促進(jìn)科技發(fā)展的新機(jī)制，包括建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，設(shè)立“國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)”、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃(火炬計(jì)劃)、國(guó)家基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃(攀登計(jì)劃)以及設(shè)立國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等。

“有限追趕”目標(biāo)的確立與實(shí)施?！叭孀汾s”方針使各項(xiàng)規(guī)劃呈現(xiàn)要求偏高、偏大的傾向?！霸诳茖W(xué)大會(huì)之后，全國(guó)各科研院所立即掀起了‘趕超世界先進(jìn)水平’的高潮，全國(guó)科研機(jī)構(gòu)迅速膨脹?！盵12]不過(guò)，這一方針的問(wèn)題與弊端很快得以發(fā)現(xiàn)。國(guó)家科委在1980年底1981年初召開(kāi)的全國(guó)科技工作會(huì)議上，根據(jù)國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃，批判了只重視高精尖科學(xué)技術(shù)而不重視生產(chǎn)技術(shù)的傾向，提出在今后一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針不是“全面追趕”國(guó)際先進(jìn)水平，而是要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，落實(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際的結(jié)合。針對(duì)這些批判與科技發(fā)展的狀況，1985年3月，中共中央頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》指出：“振興經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)四化，是全黨和全國(guó)人民一切工作的中心?？茖W(xué)技術(shù)工作必須緊緊地圍繞這個(gè)中心，服務(wù)于這個(gè)中心?！笨萍及l(fā)展目標(biāo)從“全面追趕”調(diào)整為“有限目標(biāo)追趕”。這在次年中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃綱要》中得到進(jìn)一步明確：結(jié)合世界高技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)的實(shí)際需要重點(diǎn)突破生物技術(shù)、信息技術(shù)與自動(dòng)化技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域。

2.改革開(kāi)放第二階段(1993—2012)：從“科教興國(guó)”到“重點(diǎn)跨越”

科教興國(guó)戰(zhàn)略的確立與實(shí)施。自二十世紀(jì)九十年代起，以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為標(biāo)志的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，以科技創(chuàng)新為核心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。對(duì)此，江澤民同志深刻洞察到科學(xué)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力，而且是現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素。1995年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上發(fā)布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，要求全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，決定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提出了我國(guó)科技發(fā)展的基本方針即“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰”和主要任務(wù)即攻克國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，同時(shí)設(shè)立國(guó)家驗(yàn)收科技領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)黨和政府對(duì)科技發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。這一戰(zhàn)略在1997年9月黨的十五大上得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，明確把加速科技進(jìn)步放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。為推進(jìn)這一戰(zhàn)略，1997年12月通過(guò)了《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的報(bào)告，開(kāi)啟了以國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)為核心的新一輪科技體制改革。這些科技體制改革進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展。

“重點(diǎn)跨越”方針的確立與推進(jìn)。2006年1月，胡錦濤同志在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上提出建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)研究，并很快啟動(dòng)了以“重、大、專”為特點(diǎn)的國(guó)家科技重大專項(xiàng)研究。這一思想于當(dāng)年2月國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。這個(gè)文件提出了今后十五年科技工作的指導(dǎo)方針——自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)與國(guó)家建設(shè)的總體目標(biāo)——2020年建設(shè)成創(chuàng)新型國(guó)家，核心是增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，通過(guò)“重點(diǎn)跨越”走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?！爸攸c(diǎn)跨越”方針的目的在深化科技體制改革的指導(dǎo)思想中得到具體規(guī)定：“以服務(wù)國(guó)家目標(biāo)和調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，大幅度提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力?！盵13]這一規(guī)定在2012年9月中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》中得以進(jìn)一步明確與推進(jìn)：2020年戰(zhàn)略性技術(shù)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(三)新時(shí)代的科技發(fā)展：從“并跑領(lǐng)跑”走向“科技強(qiáng)國(guó)”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，標(biāo)志著科技發(fā)展進(jìn)入“并跑領(lǐng)跑”階段。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)科技發(fā)展進(jìn)入“并跑領(lǐng)跑”的階段，其典型標(biāo)志是黨的十八大明確提出國(guó)家要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為提高生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐與戰(zhàn)術(shù)支持?jǐn)[在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在2016年5月的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上頒布的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中得到進(jìn)一步明確，綱要同時(shí)提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的“三步走”戰(zhàn)略，系統(tǒng)規(guī)劃了中國(guó)科技創(chuàng)新的未來(lái)發(fā)展，具體部署了科技發(fā)展的“雙輪驅(qū)動(dòng)”——“科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力”，開(kāi)啟了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新征程。一方面，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要與科技創(chuàng)新規(guī)律，加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，“構(gòu)建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國(guó)特色的科技計(jì)劃體系和管理制度”[14]68-69。另一方面，科技創(chuàng)新需要多方協(xié)同。作為一個(gè)系統(tǒng)活動(dòng)，科技創(chuàng)新既需要政府、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)主體的資源整合，也需要?jiǎng)?chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與政策鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同。

“戰(zhàn)略科技力量”是走向社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐?？萍紡?qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)由2006年《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》首次提出，《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確了把我國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)的“三步走”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略在2016年7月頒布的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中進(jìn)一步推進(jìn)，規(guī)劃提出：“圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+’‘大數(shù)據(jù)’與‘人工智能’等國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域，提出聚焦目標(biāo)和戰(zhàn)略需求，打造能夠體現(xiàn)國(guó)家意志、具有世界一流水平與引領(lǐng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略科技力量。”這是“戰(zhàn)略科技力量”的表達(dá)首次出現(xiàn)在我國(guó)科技規(guī)劃文件中，又在黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)。這一深刻論斷是黨中央對(duì)科技發(fā)展規(guī)律與社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，標(biāo)志著國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)已經(jīng)上升為我們黨和國(guó)家的意志，表明了中國(guó)走向科技強(qiáng)國(guó)的決心與行動(dòng)?？傮w來(lái)講，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)出現(xiàn)了整體性、歷史性與格局性的重大變化，一些前沿方向開(kāi)始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段，科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵時(shí)期。

總之，新中國(guó)成立以來(lái)的七十多年，中國(guó)科技發(fā)展一直受到我國(guó)社會(huì)主義政治制度屬性的引導(dǎo)、規(guī)劃與制約，走出了從追趕到跨越再到領(lǐng)先的發(fā)展路徑，展現(xiàn)了我國(guó)科技發(fā)展的政治意蘊(yùn)。反過(guò)來(lái)說(shuō)，中國(guó)科技發(fā)展之所以能夠取得這樣的成就，得益于社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性?！?0 年的科技發(fā)展改革歷程，是馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基本原理與中國(guó)科技自主發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。”[15]

三、深層反思：新中國(guó)成立以來(lái)科技發(fā)展的基本立場(chǎng)

在國(guó)家鞏固與發(fā)展的前提下，我國(guó)科技發(fā)展經(jīng)歷了從追趕到跨越再到領(lǐng)先的過(guò)程，但是這種發(fā)展有一個(gè)根本性的、前提性的問(wèn)題：新中國(guó)成立以來(lái)科技發(fā)展究竟為了誰(shuí)？這個(gè)問(wèn)題可以從人民、國(guó)家與世界三個(gè)層面進(jìn)行反思。

(一)人民立場(chǎng)：從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”

人民立場(chǎng)，作為新中國(guó)成立以來(lái)科技發(fā)展的核心立場(chǎng)，經(jīng)歷了從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的發(fā)展變化。讓中國(guó)人民“站起來(lái)”是社會(huì)主義改造與建設(shè)時(shí)期科技發(fā)展的基本立場(chǎng)。毛澤東將科學(xué)技術(shù)看作鞏固國(guó)家政權(quán)使中國(guó)人民站起來(lái)的重要工具，因?yàn)樗床斓娇茖W(xué)技術(shù)在后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、追趕發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)程中不可或缺的作用，并將大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)視作國(guó)家的重要職能，認(rèn)為只有采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、依靠科學(xué)技術(shù)才能把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)需要領(lǐng)導(dǎo)與培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍，否則就難以建設(shè)社會(huì)主義?！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有自己的龐大的技術(shù)隊(duì)伍和理論隊(duì)伍，社會(huì)主義是不能建成的。”[16]309

讓中國(guó)人民“富起來(lái)”是改革開(kāi)放時(shí)期科技發(fā)展的基本立場(chǎng)。自從黨的十一屆三中全會(huì)黨中央確立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展路線以來(lái)，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展的根本目的是“富國(guó)”?！斑@(實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化)是一場(chǎng)根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的偉大革命?！盵17]135并且明確提出，提高生產(chǎn)力與人民的生活水平是科技發(fā)展的根本目的，也是檢驗(yàn)科技發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀円M(jìn)先進(jìn)技術(shù)，是為了發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，是有利于我們的社會(huì)主義國(guó)家和社會(huì)主義制度?！盵17]133江澤民進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)先進(jìn)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，并認(rèn)為代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求是我們黨必須履行的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要先進(jìn)科技，科技要先進(jìn)必須進(jìn)行自主創(chuàng)新，胡錦濤同志則不斷強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展中自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

讓中國(guó)人民“強(qiáng)起來(lái)”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技發(fā)展的基本立場(chǎng)。改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為人民強(qiáng)起來(lái)的重要參數(shù)。因此，使中國(guó)人民強(qiáng)起來(lái)，就是使人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要得到滿足。從量的角度講，使中國(guó)人民強(qiáng)起來(lái)，就是除了滿足人民基本的物質(zhì)文化需要之外，還要滿足人民對(duì)民主、法治、正義、環(huán)境與安全等多方面的需要。從質(zhì)的角度講，使中國(guó)人民強(qiáng)起來(lái)除了滿足人民物質(zhì)文化領(lǐng)域的基本需要，還要滿足人民對(duì)更好的教育、更可靠的社會(huì)保障、更優(yōu)美的環(huán)境與更豐富的精神文化生活等更高品質(zhì)的要求。這些都需要科技創(chuàng)新的帶動(dòng)與驅(qū)動(dòng)。

(二)國(guó)家立場(chǎng)：從“立國(guó)論”“富國(guó)論”到“強(qiáng)國(guó)論”

國(guó)家立場(chǎng)，作為新中國(guó)成立以來(lái)科技發(fā)展的一貫立場(chǎng)，經(jīng)歷從“立國(guó)論”“富國(guó)論”到“強(qiáng)國(guó)論”的發(fā)展階段?！靶轮袊?guó)成立 70 年重要科技政策的發(fā)展歷程表明：科技政策始終與國(guó)家的形勢(shì)與中心任務(wù)密切相關(guān)?！盵18]新中國(guó)成立后，毛澤東從“立國(guó)論”的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展的地位與價(jià)值。這是因?yàn)殪柟绦律娜嗣裾?quán)，一方面需要依靠科技發(fā)展把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；另一方面需要依靠科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化從而抵御國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力。在社會(huì)主義改造時(shí)期，毛澤東就明確強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在安邦興國(guó)中的作用，“中國(guó)只有……在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部分和地方統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀”[19]289。在社會(huì)主義改造完成后，毛澤東進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到需要依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展?！安桓憧茖W(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無(wú)法提高?！盵20]351對(duì)此，鄧小平曾評(píng)價(jià)道：“如果六十年代中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。”[21]279

改革開(kāi)放以來(lái)，“富國(guó)”成為科技發(fā)展的首要目標(biāo)。中共十一屆三中全會(huì)后，鄧小平深刻洞察到時(shí)代主題已從戰(zhàn)爭(zhēng)與革命轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展，立足中國(guó)人民站起來(lái)的現(xiàn)實(shí)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，強(qiáng)調(diào)國(guó)家應(yīng)通過(guò)科學(xué)技術(shù)“富起來(lái)”的政治目標(biāo)，認(rèn)為“四個(gè)現(xiàn)代化就是中國(guó)最大的政治”[17]234，“要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”[17]86，進(jìn)而創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。以此為基礎(chǔ)，江澤民進(jìn)一步提出科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，只有大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。只有生產(chǎn)力的快速發(fā)展才能提升我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位。鑒于此，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略于1995年被首次提出，在1997年的十五大報(bào)告中被確定為黨和國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的偉大戰(zhàn)略。因而，努力使我國(guó)科學(xué)技術(shù)接近或趕上世界先進(jìn)水平成為擺在全國(guó)人民面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?！皥?jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，……這是全面推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的必然選擇，也是中華民族自立于世界民族之林的根本保證?！盵22]330胡錦濤則認(rèn)為，加快科技進(jìn)步的關(guān)鍵是自主創(chuàng)新，只有通過(guò)中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路才能把我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。

中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，“強(qiáng)國(guó)”成為科技發(fā)展的價(jià)值追求。這就需要從更多地依靠資源、資本與勞動(dòng)力等要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一定意義上說(shuō)，科技實(shí)力決定著世界經(jīng)濟(jì)政治實(shí)力，進(jìn)而決定著國(guó)家民族的前途命運(yùn)。沒(méi)有強(qiáng)大的科技實(shí)力，“翻兩番”與“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就難以順利實(shí)現(xiàn)，“中國(guó)夢(mèng)”與“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)也難以順利進(jìn)展。不僅如此，我國(guó)還要追求領(lǐng)先世界的科技發(fā)展。只有牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)當(dāng)代世界的“牛鼻子”，才能使國(guó)家發(fā)展占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！霸趪?guó)際上，沒(méi)有核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有政治上的優(yōu)勢(shì)?！盵14]41

(三)世界立場(chǎng)：從“獨(dú)立自主”到“人類命運(yùn)共同體”

世界立場(chǎng)，作為新中國(guó)成立以來(lái)科技發(fā)展的基本立場(chǎng)，經(jīng)歷了從“獨(dú)立自主”到“人類命運(yùn)共同體”的發(fā)展轉(zhuǎn)換。從新中國(guó)成立到黨的十八大以前，我國(guó)科技發(fā)展主要處于“跟跑”“并跑”階段，因此科技發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)“獨(dú)立自主”。新中國(guó)成立初期，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平之先進(jìn)和我國(guó)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之薄弱以及嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，毛澤東確立了獨(dú)立自主的科技發(fā)展方針。尤其是二十世紀(jì)六十年代，以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行技術(shù)封鎖，同時(shí)蘇聯(lián)又全面撕毀同我國(guó)技術(shù)合作的合同并停止對(duì)我國(guó)的一切科技援助時(shí)，“要下決心，搞尖端技術(shù)”[23]。但是，自力更生為主，并不意味著閉關(guān)自守、盲目排外。改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平、江澤民與胡錦濤等幾代領(lǐng)導(dǎo)人都堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)了獨(dú)立自主的基本原則；同時(shí)，這幾代領(lǐng)導(dǎo)人也著重強(qiáng)調(diào)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，同西方國(guó)家展開(kāi)多種多樣的科技合作方式與工業(yè)發(fā)展模式。

改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的科技發(fā)展從“跟跑”走向“并跑”“領(lǐng)跑”，在堅(jiān)持獨(dú)立自主發(fā)展科技的基本前提下，習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚地強(qiáng)調(diào)我國(guó)科技發(fā)展要堅(jiān)守“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展與不斷變革既為各國(guó)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也帶來(lái)了不容忽視的新挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)科技發(fā)展需要“深度參與全球科技治理，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，著力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”[24]17。實(shí)質(zhì)上，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平在深刻洞察世界格局演變與人類社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的，是中國(guó)特色大國(guó)科技發(fā)展目標(biāo)的生動(dòng)體現(xiàn)，也是對(duì)“中國(guó)到底想要一個(gè)什么樣的世界”之問(wèn)的回答。這一思想旨在強(qiáng)調(diào)：在科技發(fā)展過(guò)程中基于命運(yùn)共同體的價(jià)值理念推動(dòng)全球生產(chǎn)力的發(fā)展和提升，在人類社會(huì)發(fā)展道路中基于互利共贏的價(jià)值導(dǎo)向推進(jìn)全球化發(fā)展的過(guò)程和圖景，從而為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)更美好的科技發(fā)展圖景奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。

總之，技術(shù)政治既是現(xiàn)代科技的一種基本形態(tài)，也是現(xiàn)代政治的一種基本形態(tài)。新中國(guó)成立以來(lái)的發(fā)展歷程表明，科技發(fā)展既是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然路徑，也是社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然路徑。更為重要的是，只有在社會(huì)主義制度的指引和約束下才能確保其為人民、為人類的價(jià)值本性。在新一輪科技革命的醞釀時(shí)期，在中國(guó)特色的技術(shù)政治指引下?lián)屪タ萍及l(fā)展的主動(dòng)權(quán)，既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵舉措。