韓衛(wèi)平 任美妮

摘 要：生態(tài)方法是一種以系統(tǒng)性、整體性思維去認(rèn)識、分析并解決問題的研究方法。對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的局部化、片面化認(rèn)識勢必會影響鄉(xiāng)村治理的成效。應(yīng)用生態(tài)方法分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵、目標(biāo)機(jī)制和路徑，有利于系統(tǒng)化、全面化地理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興提供理論依據(jù)。共生是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)內(nèi)涵，依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村與城市的共生是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在意蘊(yùn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;共生;“生態(tài)宜居”;共生

中圖分類號：F320

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2020）02-0071-05

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進(jìn)入新時代黨和國家對我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展繪就的宏偉藍(lán)圖。為了順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，中共中央、國務(wù)院于2018年1月發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》 （以下簡稱《實(shí)施意見》），對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了系統(tǒng)部署。無論是十九大提出的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的總要求，還是《實(shí)施意見》中關(guān)于鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)的確定，都表明鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性工程。其中，生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是貫穿鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施全過程的關(guān)鍵因素。從生態(tài)維度對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行解讀，對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在我國進(jìn)入新時代的歷史方位下黨和政府對鄉(xiāng)村工作做出的重大戰(zhàn)略部署，其具有新時代的內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)過程是立足全局、對各方面進(jìn)行整合協(xié)調(diào)從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全要素共生共榮的過程。共生是生物學(xué)的基本范疇，是指兩種生物共居在一起，相互分工協(xié)作、相依為命，甚至達(dá)到難分難解、合二為一的一種相互關(guān)系[1]。共生現(xiàn)象不僅存在于自然生態(tài)系統(tǒng)，還存在于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)等其他系統(tǒng)中。鄉(xiāng)村是由自然、社會、經(jīng)濟(jì)等單元構(gòu)成的復(fù)合體系，同時鄉(xiāng)村也是自然社會體系的組成部分之一。鄉(xiāng)村振興不僅僅要求鄉(xiāng)村體系內(nèi)部各單元實(shí)現(xiàn)共生，而且還要求鄉(xiāng)村體系與其他外部體系實(shí)現(xiàn)共生，其包括人與自然的共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共生、鄉(xiāng)村與城市的共生。

（一）鄉(xiāng)村人與自然的共生

人與自然的共生是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。人類作為自然的組成部分，在自然系統(tǒng)中進(jìn)行生存活動，不可能脫離自然而獨(dú)立存在;同時，脫離人類活動的自然也會變得毫無生機(jī)。人類與自然之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交流。這種交流如果互為彼此創(chuàng)造有利的生存條件，促進(jìn)彼此的繁榮，實(shí)現(xiàn)兩者共贏，即實(shí)現(xiàn)了兩者的共生。人類和自然作為鄉(xiāng)村系統(tǒng)的基本構(gòu)成單元，任何一方的衰退都會改變鄉(xiāng)村發(fā)展方向，甚至?xí)?dǎo)致鄉(xiāng)村整體的衰落。在鄉(xiāng)村振興過程中首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然的共生，從而使鄉(xiāng)村更加繁榮和富有生命力。人類是自然系統(tǒng)中唯一具有能動性的組成部分，因此在人與自然的共生關(guān)系中人類占據(jù)著主導(dǎo)地位。人類既可以破壞這一共生關(guān)系，也可通過合理利用、改造自然實(shí)現(xiàn)兩者的雙向滋養(yǎng)。

目前鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)存在人口和自然的雙重衰退。一方面，鄉(xiāng)村人口的減少加劇鄉(xiāng)村自然衰退。隨著城市化進(jìn)程的加快，大量鄉(xiāng)村人口向城市移動，農(nóng)村人口減少不僅不會帶來農(nóng)村自然環(huán)境的好轉(zhuǎn)，而且會加劇自然的衰退，因?yàn)猷l(xiāng)村環(huán)境問題的根本原因不并不是人口壓力造成的。鄉(xiāng)村人口減少會導(dǎo)致荒蕪地日漸增加，森林、草地等綠地植被利用率下降，從而影響生態(tài)平衡;鄉(xiāng)村人口減少導(dǎo)致勞動力和消費(fèi)人口減少，經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增長緩慢，對環(huán)境投入不足，從而影響生態(tài)治理成效。另一方面，鄉(xiāng)村自然環(huán)境的衰退也反過來阻礙鄉(xiāng)村人口的繁榮。在快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題凸顯，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀?！?017中國環(huán)境狀況公報》顯示：2016年全國耕地面積中高等地占耕地總面積的27.4%;中等地占耕地總面積的45.0%;低等地占耕地總面積的27.6%[2]。 雖然2016年高等地所占比重比2015年增加了0.03%，但在農(nóng)村的耕地面積中，中低等地仍占大多數(shù)?？梢姡r(nóng)民賴以生存的耕地資源的基礎(chǔ)條件總體較差，不足以有效聚集鄉(xiāng)村人口。另外，從無害化衛(wèi)生廁所的普及率來看，地域差異較大。除北京、上海、廣東等為數(shù)不多的發(fā)達(dá)省份農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上外，其他省份普及率相對較低，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部、西北及東北地區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率極低，例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)的普及率為30.1%，青海省為19.7%，黑龍江省只有17.1%[3]?？梢?，鄉(xiāng)村的人居環(huán)境總體不容樂觀。 同時，鄉(xiāng)村的人口在大幅度減少。從2000年到2018年，我國總?cè)丝趶?26743萬人增長到139008萬人，增長了9.677%，而鄉(xiāng)村人口從80837萬人下降到57661萬人，下降了15.05%[4]。雖然導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口減少的原因是多方面的，但自然環(huán)境的退化、人居環(huán)境的不盡如人意是不容忽視的原因之一。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人口的回流，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理是必不可少的重要環(huán)節(jié)。

（二）鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的共生

鄉(xiāng)村是由一定的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)構(gòu)成的獨(dú)特綜合體。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展中，雖然也包括工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，但與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的核心產(chǎn)業(yè)，是支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的必要因素，可以說沒有農(nóng)業(yè)就不成其為鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)系統(tǒng)有著緊密的共生性。農(nóng)業(yè)起源于自然生態(tài)系統(tǒng)，受制于自然生態(tài)系統(tǒng)，同時，農(nóng)業(yè)不僅具有提供農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能，也具有重要的生態(tài)功能，農(nóng)業(yè)可以提供優(yōu)美的環(huán)境、清潔的空氣等生態(tài)服務(wù)。只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的良性互動，才能促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的天然陣地，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展中，要充分考慮生態(tài)系統(tǒng)要素，全面客觀認(rèn)識自然發(fā)展規(guī)律，在鄉(xiāng)村實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)化過程中要對生態(tài)要素和生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行充分評估。

然而，當(dāng)下鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍趨于緊張。為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，農(nóng)戶大量使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)飼料。2017年我國農(nóng)用化肥使用總量達(dá)到5859.4萬噸[4]，與2016年相比雖有所減少，但是總體使用量仍然偏高?；?、農(nóng)藥的大量使用致使農(nóng)村的土壤酸化加快、土壤營養(yǎng)指數(shù)降低，河流也受到嚴(yán)重污染。另外，由于鄉(xiāng)村環(huán)保設(shè)施不健全，農(nóng)民環(huán)保意識淡薄，鄉(xiāng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢料隨意堆放，生活污水肆意傾倒導(dǎo)致的“臟亂差”問題仍舊突出，這與全面建成小康社會和滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求仍有很大差距。

（三）鄉(xiāng)村與城市的共生

鄉(xiāng)村振興不僅要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)部人與自然的共生、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的共生，也需要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市的外部共生。自古以來，鄉(xiāng)村與城市都是互補(bǔ)的共生關(guān)系：鄉(xiāng)村為城市提供生活和生產(chǎn)所需的原料、食物，為城市的生產(chǎn)提供勞動力，更為重要的是為城市提供著生態(tài)安全保障。如今“農(nóng)家樂”成為許多市民娛樂消遣的好去處，他們可以感受到遠(yuǎn)離城市喧囂后自然寧靜的鄉(xiāng)間生活。城市則為鄉(xiāng)村提供了廣闊的就業(yè)市場、豐富的工業(yè)產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了資金保障，城市將先進(jìn)的信息和管理技術(shù)引進(jìn)鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村在城鎮(zhèn)化和快速發(fā)展的時代背景下不脫軌。

然而，目前鄉(xiāng)村與城市共生性失衡日益嚴(yán)重。改革開放以來，我國大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，無論在經(jīng)濟(jì)還是社會發(fā)展方面都取得了顯著成效，但城鎮(zhèn)化進(jìn)程中也產(chǎn)生了一系列問題，如鄉(xiāng)村勞動力向城市的單向流動，導(dǎo)致城市出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量下降、交通過度擁擠、各種資源緊缺等“城市病”“城市貧民窟”現(xiàn)象;而農(nóng)村在為城市提供大量的生產(chǎn)、生活資料的過程中土壤污染、水污染等生態(tài)破壞現(xiàn)象日益嚴(yán)峻。同時，大量的城市工業(yè)、生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，也使鄉(xiāng)村的環(huán)境污染日益嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)化過程不應(yīng)是忽視農(nóng)村、忽視農(nóng)業(yè)、剝奪農(nóng)民的過程。傳統(tǒng)的重視城市人口比例增加和面積擴(kuò)張的“增量型”城鎮(zhèn)化模式與新時代中國特色社會主義的發(fā)展要求已不相適應(yīng)，應(yīng)將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，走“重質(zhì)型”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和目標(biāo)體系構(gòu)成是一個內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體，各要求和目標(biāo)之間存在不可割裂的內(nèi)在聯(lián)系?！秾?shí)施意見》指出：“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵?！痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)體系中，各目標(biāo)之間互為基礎(chǔ)、互相制約，其中生態(tài)要素居于整個體系中的基礎(chǔ)核心地位。

（一）“生態(tài)宜居”是“產(chǎn)業(yè)興旺”的基本底色

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石[5]。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺要求鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多樣化，要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，大力增加鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。新時代下產(chǎn)業(yè)興旺不僅僅表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)量的增加，產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也尤為重要。綠色是鄉(xiāng)村最大的資本，綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的領(lǐng)跑者，要真正將鄉(xiāng)村的綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要秉承和諧發(fā)展理念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)時應(yīng)尊重生命、尊重生態(tài)、尊重環(huán)境和尊重客觀規(guī)律?！叭魏侮P(guān)乎鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)建設(shè)都應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，任何犧牲生態(tài)環(huán)境換來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不應(yīng)被提倡?！盵6]不能為了單方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺而忽視產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的影響，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上要始終把生態(tài)放在首要位置，始終將優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為鄉(xiāng)村建設(shè)的底色，不能走“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！钡睦下?。在新時代下，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居不再是簡單強(qiáng)調(diào)單一化生產(chǎn)場域內(nèi)的“村容整潔”，而是對“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”為一體的內(nèi)生性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的鄉(xiāng)村探索[7]。只有綠色產(chǎn)業(yè)才能滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求，才能真正地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

（二）“生態(tài)宜居”是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的地緣條件

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰[8]。習(xí)近平對生態(tài)和文明關(guān)系的正確認(rèn)識來源于對人類文明發(fā)展史的客觀考量?？v觀人類文明發(fā)展史，文明古國都誕生于良好生態(tài)環(huán)境的區(qū)域背景中。而生態(tài)環(huán)境的惡化會導(dǎo)致文明的衰退或消失?！吧鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的思想，既蘊(yùn)含著中國傳統(tǒng)文化的哲學(xué)思想，又貫穿了歷史唯物主義和辯證唯物主義哲學(xué)思維[9]。適宜的生態(tài)環(huán)境是文明產(chǎn)生和發(fā)展的地緣條件，農(nóng)村宜居的生態(tài)環(huán)境是文明鄉(xiāng)風(fēng)形成的先決條件?；纳綈核仉y以傳承和發(fā)展先進(jìn)的文明形態(tài)。生態(tài)文明是鄉(xiāng)風(fēng)文明的有機(jī)構(gòu)成，文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)難點(diǎn)。生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅僅是鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的改善，更重要的是為鄉(xiāng)村營造一種和諧、共生的鄉(xiāng)風(fēng)。要通過生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)過程中強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)意識，傳承、發(fā)展、提升農(nóng)民熱愛土地、尊重自然的優(yōu)秀農(nóng)耕文化;通過對文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨等生態(tài)環(huán)境要素的保護(hù)，使淳樸民風(fēng)得以延續(xù)。當(dāng)然，文明鄉(xiāng)風(fēng)也為生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)提供精神保障，兩者之間是相互促進(jìn)的共生關(guān)系。

（三）“生態(tài)宜居”是“治理有效”的重要體現(xiàn)

從鄉(xiāng)村治理的內(nèi)容上看，包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、民生、生態(tài)等的互動一體化發(fā)展，各組成之間互為基礎(chǔ)，缺失任何一部分都不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。但相比經(jīng)濟(jì)、文化等方面，“治理有效”在生態(tài)方面顯得尤為重要，這是由鄉(xiāng)村生態(tài)治理的特點(diǎn)決定的。首先，生態(tài)利益的非物質(zhì)性特點(diǎn)會降低農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)的意愿，從而影響治理成效。生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)是要滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，體現(xiàn)的是一種非物質(zhì)性的生態(tài)利益。雖然，保護(hù)生態(tài)環(huán)境即是保護(hù)生產(chǎn)力，但是，當(dāng)兩者發(fā)生暫時的沖突時，想要讓農(nóng)民放棄眼前的經(jīng)濟(jì)利益而追求未來生態(tài)利益是有一定難度的。其次，相比城市生態(tài)治理而言，農(nóng)村生態(tài)治理的基礎(chǔ)較為薄弱。長期以來，由于受“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的影響，我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也形成了“重城市、輕農(nóng)村”的不合理格局。從國家統(tǒng)計部門和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門歷年發(fā)布的《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》來看，相比城市而言，農(nóng)村的環(huán)境數(shù)據(jù)不夠全面，僅涉及入廁等部分人居環(huán)境的改善情況和化肥、農(nóng)藥的施用情況，而農(nóng)村的大氣、水、土壤等環(huán)境要素的狀況缺乏相應(yīng)數(shù)據(jù)。同時，農(nóng)村生態(tài)治理面臨著治理機(jī)構(gòu)缺位、制度供給不力、資金投入不足等問題。生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)難度不容小覷，因此構(gòu)建合理高效的治理機(jī)制尤為重要。

（四）“生態(tài)宜居”是實(shí)現(xiàn)“生活富?！钡纳a(chǎn)力保障

鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本[5]。要使農(nóng)民生活富裕首先要想方設(shè)法增加農(nóng)民的收入來源，提高其生活水平。過去建立在高耗能、高污染基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會，增加了農(nóng)民的收入，但對環(huán)境有一定污染，顯然不能滿足鄉(xiāng)村居民日益增長的對美好生活的需求。農(nóng)民要增收需立足于農(nóng)村本土，利用農(nóng)村本土資源優(yōu)勢走現(xiàn)代化發(fā)展之路，成功做好脫貧致富的工作。豐富的生態(tài)資源、良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢，必須實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕的主要路徑。生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)不是嵌入式的污染治理和消極的放棄發(fā)展式保護(hù)，更重要的是構(gòu)建共生共促的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，要在根本路徑上堅(jiān)持綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色強(qiáng)國，綠色惠民，綠色創(chuàng)收。建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村就是要通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的有機(jī)融合。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)化路徑

生態(tài)是一個關(guān)系性概念，體現(xiàn)了有機(jī)體與周圍事物之間的整合共生關(guān)系。生態(tài)化是指在某一領(lǐng)域向著整體、協(xié)調(diào)、共生關(guān)系轉(zhuǎn)化的過程。生態(tài)化不僅是一個過程，也是一個目標(biāo)，同時更是一種方法與路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)化是以生態(tài)學(xué)基本原理為基礎(chǔ)，以習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，從共生共榮視角出發(fā)，以系統(tǒng)論、整體論的方法為指引，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

（一）鄉(xiāng)村治理理念的生態(tài)化：共生治理理念的貫徹

治理理念是對社會治理活動的理性認(rèn)識。正確的治理理念是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，對治理活動具有重要指引作用。共生治理理念是整合一切積極因素，正視社會各類矛盾，關(guān)注社會各類正當(dāng)利益，實(shí)現(xiàn)社會共生繁榮的治理思維。共生治理理念強(qiáng)調(diào)民主、協(xié)調(diào)、和諧的基本價值，主張“共建共治共享”的治理模式?！肮采仁亲匀坏谋举|(zhì)，也是社會的本質(zhì)?！盵10]社會系統(tǒng)橫向多個維度，縱向多個層面，各個維度和層面之間存在錯綜復(fù)雜的矛盾沖突，各矛盾沖突的協(xié)調(diào)共生是治理成效的衡量指標(biāo)。隨著社會的變遷，鄉(xiāng)村與城市各要素流動的增加，鄉(xiāng)村的社會關(guān)系也從單一化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變。共生理念下的鄉(xiāng)村振興在本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村有關(guān)的各類利益的增加和協(xié)調(diào)，是建立在協(xié)調(diào)、和諧、共享基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村的進(jìn)步發(fā)展。鄉(xiāng)村內(nèi)外部各要素之間的協(xié)同共生，互促共榮是維持鄉(xiāng)村發(fā)展的動力所在。在鄉(xiāng)村治理過程中，應(yīng)切實(shí)貫徹共生治理理念，宏觀統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)，實(shí)現(xiàn)多個方面和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展;應(yīng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多元化協(xié)同的治理方式，充分調(diào)動各方主體積極性，投身于鄉(xiāng)村治理過程;應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展之路，將綠色作為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;應(yīng)形成開放的治理格局，打通城市與鄉(xiāng)村的制度鴻溝，激發(fā)鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素的流動性、活躍性，為鄉(xiāng)村振興注入活力;應(yīng)深刻彰顯中華民族對未來社會和民族的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中自然資源利用的集約化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益的最大化，治理成果共享的最廣化、使廣大人民群眾從鄉(xiāng)村振興過程中享有最大程度的獲得感。

（二）鄉(xiāng)村治理主體的生態(tài)化：多元主體合作治理

生態(tài)種群的多樣性是維持自然生態(tài)系統(tǒng)平衡的前提條件。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)同質(zhì)化不斷降低，社會力量和利益群體的多樣化已成為鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)。鄉(xiāng)村社會系統(tǒng)的多元化決定了鄉(xiāng)村治理是一個系統(tǒng)化的工程，任何單一治理主體都無法承擔(dān)起治理多元復(fù)雜化的鄉(xiāng)村社會的重任。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和治理過程中需要多元化的治理主體，其也是鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?！盎鶎又卫淼暮诵氖嵌嘣黧w圍繞公共利益的協(xié)同共治?！盵11]協(xié)同共治的實(shí)現(xiàn)需要按照《實(shí)施意見》的要求切實(shí)建立多元化的合作治理體系。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨的路線、方針、政策在鄉(xiāng)村得以貫徹和落實(shí)，確保鄉(xiāng)村治理方向的正確性。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)鄉(xiāng)村的職能，把滿足村民日益增長的美好生活需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培育農(nóng)村各類社會組織，發(fā)揮農(nóng)村社會組織為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、信息和資金服務(wù)的功能，發(fā)揮農(nóng)村社會組織為村民提供意愿表達(dá)平臺等一系列功能。積極履行村民委員會的基層責(zé)任，實(shí)現(xiàn)村民自我約束、自我建設(shè)、自我發(fā)展的自治功能，調(diào)動村民為創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)美好幸福生活而奮斗的內(nèi)生動力。另外，要發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興全過程，并隨之成長、從中受益，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）鄉(xiāng)村治理方式的生態(tài)化：自治、法治和德治結(jié)合治理

整體性和系統(tǒng)性是生態(tài)系統(tǒng)所具有的特點(diǎn)。鄉(xiāng)村社會是由自然、人口、經(jīng)濟(jì)、文化等一系列構(gòu)成要素組成的有機(jī)體。系統(tǒng)性、整體性也是鄉(xiāng)村社會的基本特征。面對復(fù)雜多元的鄉(xiāng)村社會，在鄉(xiāng)村治理過程中，應(yīng)建立系統(tǒng)化的治理體系，改變傳統(tǒng)主要通過行政手段進(jìn)行強(qiáng)制管理、硬性管理的治理模式。黨的十九大報告和《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》都強(qiáng)調(diào)要健全“自治、法治和德治三者結(jié)合”的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系和工作機(jī)制?！叭谓Y(jié)合”是創(chuàng)新型的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理模式，鄉(xiāng)村振興應(yīng)堅(jiān)持“自治為基、法治為本、德治為先”[12]的基本治理方略?！叭谓Y(jié)合”是整體性、系統(tǒng)性的生態(tài)化治理體系，其中自治是鄉(xiāng)村治理的基本方式，法治是鄉(xiāng)村治理的底線保障，德治是鄉(xiāng)村治理的先導(dǎo)手段。自治、法治、德治存在于共在互存、共生共存的鄉(xiāng)村生態(tài)場域之中，自治為法治、德治提供了肥沃的生長土壤;法治為鄉(xiāng)村自治勾勒出底層代碼;德治為鄉(xiāng)村自治注入了勃勃生機(jī)。自治、法治、德治三者共生、共榮，構(gòu)成鄉(xiāng)村生態(tài)化治理體系，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然、鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村與城市的和諧共生。

結(jié)語

鄉(xiāng)村是兼具生活、生態(tài)、文化和生產(chǎn)等功能的復(fù)雜性綜合體，與城鎮(zhèn)相互促進(jìn)、相互發(fā)展、共生共存，是人類生活居住的主要空間領(lǐng)域。由于我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的時代特征，在建設(shè)美麗中國、全面建成小康社會的過程中鄉(xiāng)村成為建設(shè)振興的重點(diǎn)難點(diǎn)之處。共生理念并不是指簡單的融合，而是社會系統(tǒng)內(nèi)各個要素協(xié)同進(jìn)化和發(fā)展的過程。鄉(xiāng)村振興中生態(tài)要素與產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕以及文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)具有密切關(guān)系，缺一不可，各為彼此所需。治理主體應(yīng)在治理過程中運(yùn)用科學(xué)的治理方式將治理理念貫穿整個治理過程，積極推動各治理主體協(xié)同共治，構(gòu)建共建共治共享的綠色治理體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村振興道路。改變傳統(tǒng)重經(jīng)濟(jì)忽視環(huán)境的做法，牢記人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、城市與鄉(xiāng)村的和諧共生，尊重客觀規(guī)律，科學(xué)利用農(nóng)村優(yōu)勢資源，讓農(nóng)民有更多的幸福感和獲得感。總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)性工程，應(yīng)立足全局，借用生態(tài)方法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全要素共生共榮。

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