劉沐潔，俞 海

（安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230011）

自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，習(xí)近平總書記明確指出：“治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”。圍繞教育扶貧，我國出臺了諸多政策保障貧困家庭子女接受教育。教育扶貧作為解決貧困代際傳遞、提高整體國民素質(zhì)、改變貧困地區(qū)人口精神面貌、保證當(dāng)前扶貧效果可持續(xù)發(fā)展的根本對策，是一項(xiàng)需要長期發(fā)力的工程。職業(yè)教育作為基礎(chǔ)教育的延續(xù)，通過系統(tǒng)的學(xué)校教育使貧困學(xué)生掌握一技之長、提升學(xué)歷，解決貧困家庭教育和就業(yè)問題，擺脫貧困代際傳遞。 職業(yè)教育以服務(wù)社會發(fā)展，培養(yǎng)社會需要的技術(shù)型人才為根本任務(wù)，在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮著“授之于漁”的作用。

近年來，職業(yè)教育迎來“黃金時(shí)期”，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為普遍共識與行動。目前，職業(yè)院校深度介入教育扶貧工作，各項(xiàng)政策基本完善，在扶貧扶志扶智方面初見成效。受過高等教育的勞動力，能夠?yàn)樯鐣掷m(xù)創(chuàng)造價(jià)值。在教育扶貧的視閾下，高職教育相比本科教育具有更快速更直接的成效，覆蓋面更廣，人才培養(yǎng)的目標(biāo)更加明確，對于貧困學(xué)生的直接需求，高職教育發(fā)揮更加顯著的優(yōu)勢。高等職業(yè)教育能夠在短時(shí)間內(nèi)提高勞動力職業(yè)技能和素質(zhì)，對受教育對象自身和社會發(fā)展都起著重要作用[1]37-38。此外，學(xué)校教育不同于職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)生不僅能夠?qū)W習(xí)到職業(yè)技能，還能受到高校氛圍的熏陶和更加豐富的知識，利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，也可以為以后繼續(xù)提升學(xué)歷搭建平臺。除了提供國家政策規(guī)定的必要的措施外，高職教育自身也要提高助力地方扶貧的能力。教育扶貧有助于人民群眾的長遠(yuǎn)發(fā)展，通過提高勞動力的受教育水平達(dá)到收入的提升，改善生活狀況。

在即將迎來全面建成小康社會之際，高職教育要繼續(xù)發(fā)揮作用，保障扶貧成果，培養(yǎng)出更多社會所需要的高素質(zhì)人才。2019 年，高職院校擴(kuò)招100萬人，把更多層次的人群納入職業(yè)教育中，其中包括很多農(nóng)民工、下崗工人等，擴(kuò)大了高職教育的覆蓋面，提高了貧困人口的就業(yè)能力。國家的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入的加大，對高職教育的發(fā)展有著重要推動作用；高職教育質(zhì)量的提升也會為社會發(fā)展提供人才支持，最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧，推動整個(gè)社會的發(fā)展。因此，高職院校要從自身出發(fā)，分析精準(zhǔn)扶貧以來取得的成果和存在的不足，為今后更好地服務(wù)社會、助力扶貧發(fā)揮積極作用。

一、研究對象與方法

本研究主要面向兩個(gè)群體進(jìn)行調(diào)研：一是來自國家級重點(diǎn)貧困縣六安市金寨縣、六安市霍山縣各貧困村的村幫扶干部，包括村干部和扶貧工作隊(duì)。精準(zhǔn)扶貧是兩個(gè)縣近年來的重要工作，村幫扶干部作為直接接觸到該工作的一線工作人員，擁有豐富的扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，對本村貧困情況有著深入的了解。通過向他們發(fā)放問卷和訪談，調(diào)查內(nèi)容包括教育扶貧政策的落實(shí)情況、本村發(fā)展的實(shí)際情況和貧困人口的真實(shí)需求等。與村幫扶干部的訪談內(nèi)容主要圍繞近幾年來貧困人口對于教育意識的轉(zhuǎn)變、貧困村目前存在的有關(guān)高職教育的問題，以及對接受高職教育的看法和期望等。二是安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院和金寨職業(yè)技術(shù)學(xué)校兩所高職院校的在校學(xué)生。學(xué)生是高職教育的主體，也是教育扶貧的對象，他們對于目前高職教育的認(rèn)知和評價(jià)對高職教育的質(zhì)量和扶貧效果有著重要的參考意義。兩所高職院校分別位于省城合肥和貧困縣金寨縣，通過問卷形式調(diào)研當(dāng)前高職學(xué)生對于專業(yè)學(xué)習(xí)和相關(guān)政策的認(rèn)知情況以及對未來就業(yè)的期愿，了解教育扶貧視閾下高職教育獲得的成效和存在的問題。

本研究自制調(diào)查問卷《關(guān)于高等職業(yè)教育在扶貧助貧中的作用調(diào)查 (村幫扶干部)》和《關(guān)于高等職業(yè)教育在扶貧助貧中的作用調(diào)查 (高職院校學(xué)生)》，通過“調(diào)查派”線上調(diào)查的方式發(fā)放?！蛾P(guān)于高等職業(yè)教育在扶貧助貧中的作用調(diào)查 (村幫扶干部)》問卷共設(shè)置11 題，回收有效問卷56 份；《關(guān)于高等職業(yè)教育在扶貧助貧中的作用調(diào)查 (高職院校學(xué)生)》問卷共設(shè)置15 題，回收有效問卷186 份。同時(shí)通過電話、微信等方式與村干部和扶貧工作人員進(jìn)行溝通，走訪調(diào)研安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院、金寨職業(yè)技術(shù)學(xué)校兩所高職院校學(xué)生，了解真實(shí)情況與想法。

二、調(diào)查情況分析

（一）高職教育與精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動效果明顯

大部分村里貧困戶的主要致貧原因都集中在因病、因傷、因殘及缺少勞動力，其次為生產(chǎn)積極性不高、缺技術(shù)技能、缺資金，因子女教育負(fù)擔(dān)重而導(dǎo)致貧困的僅占5.36%，因?qū)W致貧的情況較少，78.57%貧困農(nóng)村中有大部分適齡貧困學(xué)生接受高等職業(yè)教育及以上教育。當(dāng)前與高職教育相關(guān)的扶貧政策落實(shí)情況較好，從村幫扶干部問卷來看，全部落實(shí)的占91.07%；從學(xué)生問卷來看，有61.83%的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間獲得過助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、獎學(xué)金和勤工助學(xué)的機(jī)會，很大程度上確實(shí)緩解了貧困家庭接受高職教育的負(fù)擔(dān)，在享受教育扶貧政策后，貧困戶家庭在負(fù)擔(dān)子女學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)壓力大大減輕，53.57%的村幫扶干部認(rèn)為沒有壓力，84.95%的學(xué)生認(rèn)為，就學(xué)期間有一些經(jīng)濟(jì)壓力，但是能夠承受。調(diào)研結(jié)果中顯示，高職教育不再是貧困人口難以承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，而且由于觀念的轉(zhuǎn)變，意識到教育是擺脫貧困的途徑，76.79%的幫扶干部認(rèn)為，貧困學(xué)生接受高等教育對其家庭有實(shí)際幫助；53.57%的幫扶干部認(rèn)為，貧困學(xué)生接受高職教育對本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定幫助；82.79%的學(xué)生也對接受高職教育后的就業(yè)情況持樂觀態(tài)度，87.1%的學(xué)生相信通過接受高職教育之后，有助于增加收入，改善貧困狀況?！?019 中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示 ：高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在 92%，畢業(yè)三年后月收入增幅達(dá)到 76.2%，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例3.3%。貧困家庭子女通過接受教育走出農(nóng)村，在城市立足后帶動家庭脫貧，提高社會地位，在貧困家庭心理上，接受高職教育也不再是壓力的主要來源，教育的扶志效果明顯。

（二）高職教育加速人口向發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)流動

農(nóng)村本身匱乏人才，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，職業(yè)教育使更多學(xué)生走出貧困地區(qū)，從農(nóng)村走到縣城和城市，學(xué)生問卷中有92.47%的學(xué)生來自縣級及以下地區(qū)，其中73.12%的學(xué)生來自農(nóng)村，有40.32%來自貧困縣或貧困村，12.9%來自建檔立卡貧困戶。貧困戶接受過高等職業(yè)教育后回到家鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)的情況調(diào)查中，83.93%的貧困村有少數(shù)人回鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，無人返鄉(xiāng)的比例為14.29%，僅有1 個(gè)村大多數(shù)人都選擇回鄉(xiāng)。經(jīng)過訪談了解到，許多村幫扶干部反映，農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，青壯年本身就傾向于像發(fā)達(dá)地區(qū)流動，尋求務(wù)工機(jī)會，而接受過高等教育的青年人才，返鄉(xiāng)的比例就更小。有64.29%的幫扶干部認(rèn)為，貧困人口接受高等教育對本村最大的影響是人才流失。在對在校學(xué)生的調(diào)查中，有72.58%的學(xué)生選擇畢業(yè)后去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作，僅有12.37%的學(xué)生選擇回家鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

（三）就業(yè)是貧困人口接受高職教育的最大訴求

貧困人口希望通過高職教育達(dá)到快速有效脫貧，最直接的評判標(biāo)準(zhǔn)就是能否在畢業(yè)后獲得理想的就業(yè)機(jī)會。貧困人口最關(guān)心的是就業(yè)問題，學(xué)生充分就業(yè)也是實(shí)現(xiàn)小康社會的重要保障。從調(diào)研結(jié)果可以看出，幫扶干部認(rèn)為，本村貧困戶家庭最希望能學(xué)到的是容易找到工作的技能（62.5%），其次是符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能（32.14%），學(xué)生對于畢業(yè)后的就業(yè)信心較足，認(rèn)為所學(xué)專業(yè)可以幫助以后就業(yè)。

三、存在問題分析

（一）高職教育人才培養(yǎng)模式與社會需求有所脫節(jié)

相比于本科院校來說，高職院校學(xué)生多集中來自農(nóng)村地區(qū)，其中就有很大一部分是還未完全擺脫貧困的農(nóng)村學(xué)生，從扶貧視閾下看，高職教育對于扶貧的主要作用直接反映在畢業(yè)生就業(yè)上。為社會提供所需的技能型人才，也是高職教育的基本使命，促進(jìn)學(xué)生快速、優(yōu)質(zhì)擇業(yè)就業(yè)，與高職院校的辦學(xué)目標(biāo)也是相符的。因此，高職院校在設(shè)置人才培養(yǎng)策略時(shí)，更要注重以就業(yè)為導(dǎo)向，相應(yīng)的教學(xué)方式、手段都要及時(shí)與市場相匹配，使高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)更具針對性。目前高職院校的教學(xué)內(nèi)容還是以基礎(chǔ)理論知識為主，教學(xué)方式多采用課堂教學(xué)，直接針對就業(yè)所需的技能訓(xùn)練較少。學(xué)生在校學(xué)習(xí)到的操作技能少，多停留在書本上，走上工作崗位后還需要適應(yīng)實(shí)際的職業(yè)要求，造成學(xué)生畢業(yè)后無法快速與社會需求銜接的問題。當(dāng)前，社會發(fā)展對于高職學(xué)生的需求也不僅滿足于職業(yè)技能方面，還呼吁培養(yǎng)高職學(xué)生的“工匠精神”，其中包括學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人品德等。同時(shí)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，也有助于學(xué)生畢業(yè)后更好地獲得就業(yè)機(jī)會[2]349-351。

（二）高職教育助力貧困地區(qū)發(fā)展的能力有待提高

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是由于農(nóng)村普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源不足等問題，農(nóng)村人口現(xiàn)代管理能力差、缺乏市場意識和創(chuàng)新發(fā)展，導(dǎo)致即使有好的農(nóng)產(chǎn)品也難以銷售出去，從而阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于高職教育來說，培養(yǎng)的人才畢業(yè)后返鄉(xiāng)，能夠滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，才能真正起到服務(wù)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目的。從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生接受過高職教育后，只有小部分學(xué)生返鄉(xiāng)，反而形成了貧困地區(qū)向外輸送人才的尷尬境地。高職教育按需培養(yǎng)的前提，就是了解地方企業(yè)發(fā)展情況，才能根據(jù)企業(yè)需求制定人才培養(yǎng)方案，最終使人才能夠真正回歸，并帶動貧困地區(qū)發(fā)展。而目前高職教育的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案制定主要是參考區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度，因此導(dǎo)致高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生與貧困地區(qū)人才需求不匹配的情況。

（三）高職院校對學(xué)生擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo)不足

從調(diào)查結(jié)果來看，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念影響，大部分農(nóng)村學(xué)生更傾向于在城市謀求就業(yè)機(jī)會，很多高職學(xué)生在畢業(yè)后寧愿承受生活壓力，選擇留在城市進(jìn)入企業(yè)成為雇員，也不太能接受畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者投身基層脫貧攻堅(jiān)工作，這與社會和學(xué)校、家庭的價(jià)值導(dǎo)向有關(guān)。調(diào)查中大部分高職院校學(xué)生都來自農(nóng)村，對農(nóng)村發(fā)展情況比較熟悉，本有著先天優(yōu)勢。由于高職院校中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏特色，多流于形式，難以為學(xué)生畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供有效指導(dǎo)和技術(shù)支持。學(xué)生家庭缺乏啟動資金，在校期間對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利政策難以及時(shí)獲取，也使學(xué)生對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)望而卻步。在調(diào)研過程中，我們還發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生對于政策不是很了解，甚至有些享受了扶貧資助政策的學(xué)生都不了解。這說明在扶貧過程中，幫扶對象主動了解政策的意識不強(qiáng)，可能會造成學(xué)生在學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難卻不知如何利用現(xiàn)有政策的情況。

四、高職院校扶貧的路徑優(yōu)化

（一）完善教學(xué)形式，充分發(fā)揮服務(wù)社會、扶貧助貧功能

完善校企合作、訂單班等形式的教學(xué)模式，為學(xué)生后續(xù)就業(yè)提供渠道。以職業(yè)資格證書、勞動技能證書等作為“敲門磚”，引導(dǎo)學(xué)生獲得相關(guān)專業(yè)必需的技能。地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r出臺相應(yīng)政策，高職院校要繼續(xù)拓展與企業(yè)交流合作的途徑，通過開展校企合作、訂單班、師徒制等形式，加強(qiáng)院校與企業(yè)之間的聯(lián)系，能夠準(zhǔn)確把握企業(yè)的需求，使人才培養(yǎng)與企業(yè)需求準(zhǔn)確銜接，甚至無縫銜接，可以根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，培養(yǎng)人才直接輸出到企業(yè)中去[3]18-19。從扶貧視閾下看，可針對貧困地區(qū)學(xué)生開辦企業(yè)訂單班，優(yōu)化課程安排，與企業(yè)展開深度合作，合理安排實(shí)習(xí)，提高學(xué)生技能，也能為學(xué)生提供一些勤工儉學(xué)機(jī)會。

針對貧困地區(qū)學(xué)生的情況，根據(jù)學(xué)生意愿，可單獨(dú)開設(shè)側(cè)重技能訓(xùn)練的訂單班、師徒班進(jìn)行教學(xué)，多組織學(xué)生到就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層組織進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，使學(xué)生多了解家鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)會和前景，對未來的就業(yè)規(guī)劃有更加清晰的認(rèn)識。

（二）更新辦學(xué)理念，主動適應(yīng)貧困地區(qū)和貧困人口需求

及時(shí)更新辦學(xué)理念，兼顧貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。高職院校在設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相對接[4]11-15。針對貧困地區(qū)人才流失問題，積極與對接扶貧地或生源較多的貧困地區(qū)政府加強(qiáng)溝通，針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求設(shè)置招生專業(yè)。一般情況下，當(dāng)?shù)卣畬Ρ镜禺a(chǎn)業(yè)和企業(yè)情況比較了解，以當(dāng)?shù)卣疄闃蛄?，可以了解到貧困地區(qū)真實(shí)需求和優(yōu)勢資源，提高人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。如有需要，可根據(jù)院校的條件，結(jié)合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對部分貧困地區(qū)設(shè)置定向?qū)I(yè)招生，以確保高職教育高效發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧功能，幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)真正有用的人才，實(shí)現(xiàn)造血功能。建立有效的貧困學(xué)生就業(yè)評價(jià)反饋機(jī)制，跟蹤調(diào)查貧困學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)去向，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，根據(jù)反饋結(jié)果對扶貧專業(yè)課程進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。另外，高職院校要提高助力扶貧的精準(zhǔn)性，就要加強(qiáng)與貧困學(xué)生的交流。利用一些網(wǎng)絡(luò)平臺和大數(shù)據(jù)分析，針對貧困地區(qū)具體情況，對學(xué)生加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)宣傳，結(jié)合學(xué)生個(gè)人興趣，給出合理的專業(yè)選擇建議，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)培養(yǎng)。在自主招生期間，就提前摸底貧困地區(qū)學(xué)生的專業(yè)意向、選擇此專業(yè)的原因等情況。入校后，為學(xué)生在專業(yè)調(diào)整、參加競賽、就業(yè)方向等方面提供機(jī)會和指導(dǎo)。

（三）提高人才素質(zhì)，確保學(xué)生全面發(fā)展、終身受益

學(xué)生是貧困家庭永久切斷貧困代際的希望所在。因此，樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，才能從根源上杜絕貧困的再度發(fā)生。學(xué)生畢業(yè)后，不管在哪工作，從事什么行業(yè)工作，除了必備的技能外，都需要具備更高的綜合素質(zhì)。其中包含很多方面，如學(xué)生的個(gè)人道德品質(zhì)和職業(yè)道德，適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力，對本職業(yè)的鉆研精神和堅(jiān)毅品質(zhì)等。這是企業(yè)的需要，也是社會發(fā)展的需要。因此，高職院校不僅要“扶智”還要“扶志”，將“課程思政”“工匠精神”、愛國主義等教育與專業(yè)技能教學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生對職業(yè)的熱愛，提高學(xué)生不斷自我學(xué)習(xí)、自我充電的能力。

高職院校要重視對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識?？梢岳眉倨陂_展暑期實(shí)踐活動，通過技術(shù)手段進(jìn)行模擬，或指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行市場調(diào)研、案例分析等多種方式提高學(xué)生的調(diào)研能力。熟悉針對貧困學(xué)生具體情況，提供針對性的專業(yè)選擇建議通過指導(dǎo)學(xué)生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽促教、以賽促學(xué)，幫助學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)能力和知識。此外，通過多種渠道向?qū)W生宣傳國家關(guān)于扶貧、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等相關(guān)扶持政策，并針對相關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，幫助學(xué)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

結(jié) 語

高職教育是快速提升貧困地區(qū)人口素質(zhì)、擺脫貧困狀況的有效手段，在國家政策的支持下，高職教育在“扶智”和“扶志”方面取得了顯著的成效，積累了許多有效扶貧的經(jīng)驗(yàn)。如今到了精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)攻堅(jiān)時(shí)期，高職院校要及時(shí)檢驗(yàn)自身服務(wù)社會的水平，更好地發(fā)揮高職教育優(yōu)勢，將扶貧助貧視作是長期使命和責(zé)任，確保高質(zhì)量地助力精準(zhǔn)扶貧并取得最終勝利。